4 APRIL 2003. - **** besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 6 januari 1997 waarbij aan bepaalde openbare overheden toegang wordt verleend tot de **** die worden bewaard bij het **** van de natuurlijke personen, met betrekking tot de vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven

VERSLAG AAN DE KONING ****, **** de wet van 24 mei 1994, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 21 juli van datzelfde jaar, is een **** opgericht voor vreemdelingen die zich vluchteling verklaren of die vragen om als vluchteling te worden erkend. De kandidaat-vluchtelingen die niet in een andere hoedanigheid in de bevolkingsregisters zijn ingeschreven, worden op de plaats waar zij hun **** hebben gevestigd, ingeschreven in een dergelijk register dat in elke gemeente wordt gehouden.

Ingevolge de wijziging van artikel 2 van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen worden de kandidaat-vluchtelingen ingeschreven in het **** tevens ingeschreven in het **** en worden met betrekking tot deze personen de negen verplichte gegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1° tot 9° van voornoemde wet van 8 augustus 1983 eveneens in voornoemd register vermeld.

**** artikel 5, derde lid, van voornoemde wet van 8 augustus 1983 zijn de overheden aan wie toegang wordt verleend tot de gegevens betreffende de vreemdelingen ingeschreven in het **** limitatief opgesomd, voor zover zij in het kader van de uitoefening van hun wettelijke en reglementaire bevoegdheden ten aanzien van die vreemdelingen krachtens een wet of een decreet gemachtigd zijn om die gegevens te kennen.

Op grond van voornoemde bepaling is de Koning gemachtigd om aan die overheden en aan de diensten die rechtstreeks onder hen ressorteren en die hij daartoe bij naam aanwijst, toegang te verlenen tot het ****.

Het koninklijk besluit van 6 januari 1997 (Belgisch Staatsblad van 22 februari 1997) strekt ertoe voornoemd artikel 5, derde lid, van de wet van 8 augustus 1983 ten uitvoer te leggen ten behoeve van de meeste overheden die in voornoemde wet zijn opgesomd en van de diensten die rechtstreeks onder hen ressorteren.

Het ontwerp van wet dat wij aan **** Majesteit ter ondertekening voorleggen, strekt ertoe om met betrekking tot de vreemdelingen ingeschreven in het ****, tevens toegang te verlenen aan bepaalde categorieën van ambtenaren die rechtstreeks ressorteren onder de magistraten van de hoven en de rechtbanken van de Rechterlijke Orde.

**** artikel 1, eerste lid, van het koninklijk besluit van 6 januari 1997 hebben enkel de magistraten van de hoven en de rechtbanken van de Rechterlijke Orde toegang tot de in het **** bewaarde gegevens betreffende de vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven.

Tot dusver hebben noch de griffiers noch het personeel van de secretariaten van de parketten en van de **** toegang tot voornoemde gegevens.

De categorieën van personeelsleden waarvoor dit ontwerp in een recht van toegang voorziet, stemmen overeen met de graden van de niveaus 1, 2+ en 2 van de Rijksambtenaren.

Overeenkomstig de artikelen 173 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek zijn de griffiers ermee belast de griffie te leiden, de akten van het gerecht waarbij zij zijn aangesteld te verlijden en te bewaren en vooral bijstand te verlenen aan de rechter tijdens de verschillende fasen van de rechtspleging.

De opdrachten toevertrouwd aan het administratieve personeel van de parketten en van de **** zijn voornamelijk omschreven in de artikelen 182 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek. **** betreft taken houdende bijstand aan magistraten, onder meer op het stuk van documentatie, **** en samenstelling van dossiers, alsook alle taken die niet uitdrukkelijk zijn voorbehouden aan magistraten.

Het streven naar nauwkeurigheid bij de identificatie van de partijen in een geding maakt het noodzakelijk de verschillende categorieën van gegevens te kennen die in het **** van de natuurlijke personen zijn opgenomen.

Daaruit vloeit voort dat de toegang tot het **** van de natuurlijke personen moet worden gewaarborgd aan alle diensten belast met taken noodzakelijk voor de continuïteit van de strafvordering, te weten de diensten belast met dagvaarding, zowel in dossiers die tot de bevoegdheid van de **** behoren als in die welke tot de bevoegdheid behoren van de gerechten die de zaak ten gronde moeten behandelen, alsook de diensten die zich bezighouden met de tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen, met ****, met ****, met eerherstel en met zaken waarin zowel minderjarigen als meerderjarigen zijn betrokken.

Toegang tot de ontwikkelingsgang van die gegevens is eveneens noodzakelijk maar moet steeds beperkt blijven tot gegevens vereist voor de uitoefening van de taken toevertrouwd aan het personeel van de parketten.

Krachtens de wijziging voorgesteld in artikel 3 van het voornoemde koninklijk besluit van 6 januari 1997 is de toegang van de griffiers en het personeel van de parketten tot gegevens betreffende vreemdelingen ingeschreven in het **** beperkt tot de ambtenaren die daartoe schriftelijk en bij naam zijn aangewezen door de overheid waaronder zij ressorteren, op grond van de functie die zij uitoefenen en binnen de perken van hun respectieve bevoegdheden.

Artikel 2 van huidige koninklijk besluit is bovendien in die zin gewijzigd op basis van het advies van de Raad van State.

Zo wordt naargelang het geval bij de procureur-generaal, bij de auditeur-generaal bij het Militair ****, bij de procureur des ****, bij de **** of bij de krijgsauditeur permanent een lijst van de gemachtigde personen bijgehouden en ter beschikking gehouden van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Die lijst bevat de naam, de graad en het ambt van de gemachtigde personen en wordt aangevuld met een document dat alle gemachtigde personen hebben ondertekend en waarin is vermeld dat zij de veiligheid en de vertrouwelijkheid van de gegevens van het **** moeten waarborgen.

Wij hebben de eer te zijn, **** **** **** Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, **** Minister van Binnenlandse ****, ****. **** **** Minister van ****, ****. ****

4 APRIL 2003. - **** besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 6 januari 1997 waarbij aan bepaalde openbare overheden toegang wordt verleend tot de **** die worden bewaard bij het **** van de natuurlijke personen, met betrekking tot de vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven **** ****, **** der ****, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, derde lid, ingevoegd bij de wet van 24 mei 1994 en gewijzigd bij de wet van 21 december 1994;

Gelet op de artikelen 74, 96 tot 98, 115 tot 118, 133 en 151 van het Militair Strafwetboek;

Gelet op de artikelen 157 tot 176 en 182 tot 184 van het Gerechtelijk Wetboek;

Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van ****, inzonderheid op artikel 5;

Gelet op de wet van 24 mei 1994 tot oprichting van een **** voor vreemdelingen die zich vluchteling verklaren of die vragen om als vluchteling te worden erkend;

Gelet op het advies van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 30 mei 2001;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financien, gegeven op 5 september 2001;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 18 oktober 2001;

Gelet op advies 34.254/2 van 10 januari 2003 van de Raad van State, Op de voordracht van **** Minister van Binnenlandse Zaken en van **** Minister van Justitie, en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben **** besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 1, tweede lid, van het koninklijk besluit van 6 januari 1997 waarbij aan bepaalde openbare overheden toegang wordt verleend tot de **** die worden bewaard bij het **** van de natuurlijke personen, met betrekking tot de vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven wordt aangevuld als volgt : « 3° voor zover zij onder de overheden bedoeld in artikel 5, derde lid, 9°, van voornoemde wet van 8 augustus 1983 ressorteren : ****) de ****, de griffiers-hoofden van dienst en de griffiers, de eerstaanwezend adjunct-griffiers en adjunct-griffiers van de hoven en rechtbanken van de Rechterlijke Orde;****) de ****, de secretarissen-hoofden van dienst, de secretarissen, de eerstaanwezend adjunct-secretarissen, de adjunct-secretarissen, de eerstaanwezend opstellers en de opstellers die personeelslid zijn van de parketten, van de **** of van de ****.»

Art. 2.**** artikel 3 van het koninklijk besluit van 6 januari 1997 waarbij aan bepaalde openbare overheden toegang wordt verleend tot de **** die worden bewaard bij het **** van de natuurlijke personen, met betrekking tot de vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven, tussen de woorden « de diensten bedoeld in de artikelen 1, tweede lid, 1° » en de woorden « en 2, tweede lid, 1° tot 3° » zijn de woorden « en 3° » ingevoegd.

Artikel 3 wordt ook aangevuld als volgt : « Wat de diensten bedoeld in artikel 1, tweede lid, 3°, betreft, wordt naargelang het geval bij de procureur-generaal, bij de auditeur-generaal bij het Militair ****, bij de procureur des ****, bij de **** of bij de krijgsauditeur permanent een lijst van de gemachtigde personen bijgehouden en ter beschikking gehouden van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Die lijst bevat de naam, de graad en het ambt van de gemachtigde personen en wordt aangevuld met een document dat alle gemachtigde personen hebben ondertekend en waarin is vermeld dat zij de veiligheid en de vertrouwelijkheid van de gegevens van het **** moeten waarborgen. »

Art. 3.**** besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 4.**** Minister van Binnenlandse Zaken en **** Minister van Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te ****, 4 april 2003.

**** **** **** **** : **** Minister van Binnenlandse ****, ****. **** **** Minister van ****, ****. ****