3 OKTOBER 2008. - Koninklijk besluit tot bepaling van de voorwaarden en de procedure inzake de toekenning van een projecttoelage, als bedoeld in artikel 2.13.2 (programma 56/5) van de wet van 1 juni 2008 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2008, ter bevordering van de veiligheid naar aanleiding van voetbalwedstrijden

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, inzonderheid op artikel 12, derde lid;

Gelet op de wet van 1 juni 2008 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2008, inzonderheid op artikel 2.13.2, programma 56/5;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 23 juni 2008;

Gelet op het advies 44.934/2/V van de Raad van State gegeven op 11 augustus 2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het « fairplaykrediet », als bedoeld in de basisallocatie 56.52.3301 van het budget van het departement FOD Binnenlandse Zaken, wordt toebedeeld ter bevordering van door de voetbalwereld voorgestelde projecten die een positieve invloed hebben op de veiligheid bij voetbalwedstrijden.

Het fairplaykrediet kan aangewend worden voor projecten die betrekking hebben op : 1° de professionalisering van de werking van de veiligheidsverantwoordelijken en de stewards;2° opleidingen inzake de aanpak van racisme en sensibiliseringscampagnes tegen racisme;3° het verhogen van de veiligheid en het veiligheidsgevoel in het stadion voor personen met een handicap;4° het aanbrengen van sociale waarden bij jeugdige supporters onder de koepel van de veiligheid bij voetbalwedstrijden;5° preventieve acties met en ten aanzien van supporters;6° voorlichtingscampagnes naar de supporters toe inzake veiligheid;7° samenwerkingsverbanden tussen supporters, buurtbewoners, de club en andere betrokken partners teneinde de veiligheid bij voetbalwedstrijden te verbeteren;8° het stimuleren van positieve sfeeracties;9° het bevorderen van de uitwisseling van goede praktijken betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden;10° het stimuleren van de responsabilisering van de supporters (clubs).

Art. 2.§ 1. Het projectvoorstel moet voldoen aan volgende voorwaarden : 1° het projectvoorstel moet worden ingediend bij de Voetbalcel, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken;2° het projectvoorstel moet worden ingediend door de veiligheidsverantwoordelijke van de voetbalclub of van een overkoepelende sportbond of indien er geen veiligheidsverantwoordelijke is, door de voorzitter;3° het projectvoorstel heeft geen betrekking op het uitvoeren door de organisator van voetbalwedstrijden van diens wettelijke of reglementaire verplichtingen;4° het projectvoorstel is duidelijk en gedetailleerd omschreven en vermeldt de doelstellingen en de prestatie- en effectindicatoren;5° het projectvoorstel heeft betrekking op de veiligheid bij voetbalwedstrijden in de brede zin van het woord;6° het projectvoorstel is niet gericht op commerciële doeleinden;7° de resultaten van het project worden zowel op korte als op middellange en lange termijn verwacht;8° de uitvoering van het project is nog niet afgesloten;9° het projectvoorstel bevat een gedetailleerde kostenraming;10° het projectvoorstel wordt niet gesubsidieerd door of via een andere overheidsinstantie;11° het projectvoorstel kan een vervolg zijn op het projectvoorstel dat goedgekeurd werd in 2006 of 2007, op die voorwaarde dat het een multiplicatoreffect heeft door de schaal of het draagvlak van het project te vergroten of door uitbreiding van de doelgroep. § 2. Maximaal 70 % van de reële kost van het project wordt door subsidie gefinancierd. De totale subsidie bedraagt maximaal 20.000 euro .

Art. 3.§ 1. De ingediende projectvoorstellen worden aan een multidisciplinaire selectiecommissie voorgelegd. De selectiecommissie beoordeelt de projecten en legt haar voorstel tot subsidiëring voor aan de Minister.

De Voetbalcel, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, verzorgt het voorzitterschap en het secretariaat van de selectiecommissie.

De selectiecommissie bestaat uit volgende personen, als vertegenwoordigers van diverse bij de problematiek voetbalveiligheid betrokken instanties : 1° Jean-Hubert Nicolay als vertegenwoordiger van de lokale politie Charleroi;2° Johan Quataert als vertegenwoordiger van de federale politie;3° Dirk Vos als vertegenwoordiger uit de supporterswereld (Supporters Federatie Profclubs);4° Manuel Comeron als vertegenwoordiger van de fancoaching Luik;5° Roger Francq als vertegenwoordiger uit de voetbalwereld (ex-veiligheidsverantwoordelijke van RSC Anderlecht). Elk lid heeft één stem per projectvoorstel. § 2. De selectiecriteria bij het toekennen van een projecttoelage zijn de volgende : 1° het projectvoorstel kadert in het luik veiligheid binnen de club én beantwoordt aan de doelstellingen van het fairplaykrediet;2° het projectvoorstel heeft een meerwaarde en is vernieuwend;3° het projectvoorstel heeft resultaat op korte, middellange en lange termijn;4° het projectvoorstel doet beroep op andere partners;5° het projectvoorstel is van nut voor andere voetbalclubs en/of de overkoepelende sportbonden;6° indien het projectvoorstel een vervolg is van een project dat in 2006 of 2007 werd ingediend en gesubsidieerd, heeft het nieuwe projectvoorstel een multiplicatoreffect;7° het projectvoorstel moet ingediend worden voor 1 november 2008; Het projectvoorstel met de hoogste score komt eerst in aanmerking voor kredietverlening, en deze rangschikking wordt gevolgd tot eventueel het volledig toegekende krediet is uitgeput.

De selectiecommissie heeft de mogelijkheid om een lager bedrag toe te kennen dan in het projectvoorstel aangevraagd.

Indien er meer projecten worden ingediend dan er krediet voorhanden is, komen de projecten met de hoogste score eerst in aanmerking voor kredietverlening, en deze rangschikking wordt gevolgd tot het volledig toegekende krediet is uitgeput.

Indien twee of meerdere projecten eenzelfde totale score behalen, houdt de selectiecommissie een stemming over de rangschikking van de projecten.

Art. 4.Vóór 1 juni 2009, bezorgt/bezorgen begunstigde(n) aan de Voetbalcel, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, een afschrift van de documenten die de aard en het bedrag van de gedane uitgaven bewijzen.

De Voetbalcel onderzoekt en controleert de functionele en financiële aanwending van de subsidie aan de hand van verslagen, bewijsstukken en eventuele bezoeken ter plaatse. Op basis daarvan wordt het voor ieder project voorziene bedrag volledig, gedeeltelijk of niet uitbetaald.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 6.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, op 3 oktober 2008.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL