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| Gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012. - Omzendbrief met overzicht betreffende de voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen | Elections communales du 14 octobre 2012 |
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| MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 13 SEPTEMBER 2012. - Gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2012. - Omzendbrief met overzicht betreffende de voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen Mijnheer de Gouverneur, Dames en Heren Burgemeesters en Schepenen, Mijnheer de Voorzitter van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Brussel, Dames en Heren Voorzitters van de Hoofdstembureaus, 1. Inleiding Met deze omzendbrief wens ik u verder te informeren over de voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012. Om te beginnen, kan ik niet voldoende benadrukken hoe belangrijk het is dat al wie betrokken is bij de verkiezingen regelmatig de verkiezingswebsite http://brusselverkiezingen2012.irisnet.be consulteert. Ik verzoek de gemeenten om in hun communicatie zoveel mogelijk te verwijzen naar de verkiezingswebsite, zodat deze maximaal benut wordt door het brede publiek. Met vragen kunt u terecht op de verkiezingswebsite onder « ons contacteren ». 2. Regelgeving Het Brussels Gemeentelijk Kieswetboek werd gewijzigd door de ordonnantie van 12 juli 2012. Op 12 juli 2012 werden tevens nog twee andere ordonnanties aangenomen : de ordonnantie houdende de organisatie van de elektronische stemming voor de gemeenteraadsverkiezingen en de ordonnantie betreffende de controle van de mededelingen en de imagobevordering van de plaatselijke overheden tijdens de verkiezingsperiode. Over deze laatste ordonnanties verschijnen aparte omzendbrieven. 3. Uitvoeringsbesluiten 3.1. Aantal te verkiezen raadsleden Bij ministerieel besluit van 15 maart 2012 tot vaststelling per gemeente van de bevolkingscijfers op 31 december 2011 werden de bevolkingscijfers van de Brusselse gemeenten vastgesteld. Het bevolkingscijfer dat in aanmerking werd genomen, is het aantal personen dat ingeschreven is in het Rijksregister van de natuurlijke personen en die op 31 december 2011 hun hoofdverblijfplaats in de gemeente hebben. Op basis van deze bevolkingscijfers werd het aantal gemeenteraadsleden en schepenen per gemeente vastgesteld in het ministerieel besluit van | MINISTERE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 13 SEPTEMBRE 2012. - Elections communales du 14 octobre 2012 Circulaire récapitulative relative à la préparation de ces élections Monsieur le Gouverneur, Mesdames et Messieurs les membres des collèges des bourgmestre et échevins, Monsieur le Président du Tribunal de Première Instance de Bruxelles, Mesdames et Messieurs les président(e)s des bureaux principaux, 1. Introduction Le travail préparatoire relatif aux prochaines élections communales avance à grands pas. C'est la raison pour laquelle je souhaite vous refaire le point à ce sujet au moyen de la présente circulaire. Dans un premier temps, j'attire votre attention sur l'importance pour tous ceux qui sont concernés par ces élections, de consulter régulièrement le site web relatif à ces élections : http://bruxelleselections2012.irisnet.be. Je saurai gré aux communes de renvoyer autant que possible à ce site dans leur communication afin que celui-ci soit consulté par un très large public. Vous pouvez toujours poser des questions via le site élections en cliquant sur l'icône « nous contacter ». 2. Réglementation Par ordonnance du 12 juillet 2012, le Code électoral communal bruxellois a été à nouveau adapté. Deux autres ordonnances ont été adoptées le 12 juillet 2012 : l'ordonnance organisant le vote électronique pour les élections communales et l'ordonnance relative au contrôle des communications et à la promotion des autorités publiques locales. Des circulaires spécifiques pour tous ces textes seront publiées. 3. Arrêtés d'exécution 3.1. Nombre de conseillers à élire Le chiffre de population des communes bruxelloises a été fixé par arrêté ministériel du 15 mars 2012 établissant par commune les chiffres de la population au 31 décembre 2011. Le chiffre de la population qui est pris en considération est le nombre de personnes qui sont inscrites au Registre national des personnes physiques et qui ont leur résidence principale dans la commune à la date du 31 décembre 2011. Sur base de ce chiffre de population, le nombre de conseillers communaux et échevins par commune a été déterminé. C'est l'objet de |
| 15 maart 2012 tot vaststelling van de rangschikking van de gemeenten | l'arrêté ministériel du 15 mars 2012 établissant la classification des |
| in uitvoering van artikel 5, eerste lid, van de Nieuwe Gemeentewet. | communes en exécution de l'article 5, alinéa 1er, de la Nouvelle Loi |
| 3.2. Presentiegelden en reisvergoedingen voor de leden van de bureaus | communale. 3.2. Jetons de présence et frais de déplacement des membres des bureaux |
| Het besluit van 30 maart 2006 van de Brusselse Hoofdstedelijke | L'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 30 mars |
| Regering tot vaststelling van het bedrag van het presentiegeld en de | 2006 fixant le montant du jeton de présence et l'indemnité de |
| reisvergoeding van de leden van de kiesbureaus voor de | déplacement des membres des bureaux électoraux pour les élections |
| gemeenteraadsverkiezingen werd niet gewijzigd. | communales n'a pas été modifié. |
| De gemeenteraad is bevoegd om het bedrag van het presentiegeld vast te | C'est le conseil communal qui est compétent pour fixer le montant des |
| leggen. Er moet hierbij rekening gehouden worden met de | jetons de présence. Pour ce faire, il doit toutefois tenir compte des |
| maximumbedragen vastgelegd door de Regering. | montants maxima qui ont été fixés par le Gouvernement. |
| Het maximumbedrag van het presentiegeld voor de leden van de | Le montant maximum des jetons de présence des membres des bureaux |
| kiesbureaus voor de gemeenteraadsverkiezingen is vastgesteld als volgt : | électoraux pour les élections communales est fixé comme suit : |
| a) voor de voorzitter van het hoofdbureau : 150 euro; | a) pour président du bureau principal : 150 euros; |
| b) voor de secretaris van het hoofdbureau : 120 euro; | b) pour le secrétaire du bureau principal : 120 euros; |
| c) voor de bijzitters van het hoofdbureau : 115 euro; | c) pour les assesseurs du bureau principal : 115 euros; |
| d) voor de voorzitters van de stembureaus : 90 euro; | d) pour le président du bureau de vote : 90 euros; |
| e) voor de secretarissen, adjunct-secretarissen en bijzitters van de | e) pour les secrétaires, secrétaires-adjoints et assesseurs des |
| stembureaus : 85 euro. | bureaux de vote : 85 euros. |
| Voor de betaling van dat presentiegeld aan de leden van de kiesbureaus | Pour le paiement des jetons de présence des membres des bureaux |
| staat de gemeente ofwel zelf in ofwel sluit ze met Bpost een | électoraux, la commune a le choix : soit d'y procéder elle-même, soit |
| overeenkomst houdende uitvoering van de betaling van het presentiegeld. De betaling van het presentiegeld gebeurt door middel van overschrijvingen op de financiële rekeningen van de leden van de kiesbureaus. De formulieren R4 (voor de stembureaus) en R4bis (voor het hoofdbureau) moeten daarvoor worden ingevuld. De gemeenteraad mag bovendien presentiegeld aan de leden van het hoofdbureau toekennen voor elke vergadering, die de dag van de verkiezing voorafgaat. Er mogen echter maximum acht voorbereidende vergaderingen in aanmerking genomen worden. Het maximumbedrag van het presentiegeld voor elke vergadering is | de conclure une convention avec bpost. Le paiement des jetons de présence s'effectue par virement bancaire sur le compte en banque des membres des bureaux électoraux. Les formulaires R4 (pour les bureaux de vote) et R4bis (pour les bureaux principaux) doivent être complétés à cette fin. Le conseil communal peut en outre octroyer un jeton de présence aux membres du bureau principal pour chaque réunion qui a lieu avant le jour des élections. Ne seront toutefois pris en considération qu'un maximum de huit séances préparatoires. Le montant maximum du jeton de présence pour chaque séance |
| vastgesteld als volgt : | préparatoire est fixé comme suit : |
| a) voor de voorzitter : 80 euro; | a) pour le président : 80 euros; |
| b) voor de secretaris : 70 euro; | b) pour le secrétaire : 70 euros; |
| c) voor de bijzitters : 65 euro. | c) pour les assesseurs : 65 euros. |
| De leden van de stembureaus en het hoofdbureau kunnen uitsluitend | Les membres des bureaux de vote et du bureau principal reçoivent |
| presentiegeld en een verplaatsingsvergoeding ontvangen. Het principe | uniquement leur jeton de présence et une indemnité de déplacement. Le |
| is dat het presentiegeld alle prestaties dekt van de leden van het | principe est que le jeton de présence couvre toutes les prestations |
| bureau. Er mogen geen bijkomende vergoedingen toegekend worden, met | des membres des bureaux. Aucune indemnité complémentaire ne peut être |
| uitzondering van een eventuele vergoeding voor de verplichte | attribuée, à l'exception d'une éventuelle indemnité couvrant la séance |
| vormingssessie voor de voorzitters en secretarissen van de stembureaus | de formation obligatoire pour les présidents et secrétaires des |
| (art. 11bis van het BGKWB) indien de gemeenteraad dit principe heeft | bureaux de vote (art. 11bis du CECB) si le conseil communal en a |
| aanvaard in het reglement betreffende de presentiegelden. | accepté le principe dans son règlement relatif aux jetons de présence. |
| 3.3. Terugbetaling van reiskosten van kiezers | 3.3. Remboursement des frais de déplacement des électeurs |
| In sommige omstandigheden hebben de kiezers recht op de terugbetaling | Dans certaines circonstances, les électeurs ont droit au remboursement |
| van hun reiskosten voor binnenlandse trajecten. | de leurs frais de déplacement pour des trajets à l'intérieur du pays. |
| Het gaat meer bepaald over de kiezers die : | Plus précisément, il s'agit des électeurs qui : |
| - op de dag van de verkiezingen niet meer verblijven in de gemeente | - le jour des élections ne résident plus dans la commune où ils |
| waar zij moeten stemmen; | doivent voter; |
| - de loon- of weddetrekkenden die hun beroep uitoefenen in het | - de salariés ou appointés qui exercent leur profession à l'étranger |
| buitenland of in een andere gemeente dan waar zij moeten stemmen, en | ou dans une autre commune que celle où ils doivent voter et les |
| de leden van hun gezin die met hen samenwonen; | membres de leur famille qui vivent avec lui; |
| - de studenten die omwille van hun studies in een andere gemeente | - les étudiants qui, en raison de leurs études, résident dans une |
| verblijven dan waar zij moeten stemmen; | autre commune que celle où ils doivent voter; |
| - de personen die in behandeling zijn in een verpleeg- of | - les personnes en traitement dans un établissement hospitalier ou une |
| gezondheidsinrichting in een andere gemeente dan waar zij moeten | maison de repos située dans une autre commune que celle où elles |
| stemmen. | doivent voter. |
| Deze kiezers kunnen kiezen : ofwel krijgen zij een gratis treinbiljet | Ces électeurs peuvent choisir : soit ils reçoivent un billet de train |
| heen en terug (tweede klasse), ofwel krijgen zij de terugbetaling van | gratuit, aller et retour en deuxième classe; soit ils reçoivent le |
| hun reiskosten, beperkt tot het tarief van de NMBS voor de afgelegde afstand. 3.4. Verzekeringspolis Zoals in 2006 zal het Gewest een verzekeringspolis afsluiten teneinde de leden van de kiesbureaus te verzekeren in de uitoefening van hun opdracht. Het Gewest zal nadien bij iedere gemeente haar aandeel terugvorderen pro rata van het aantal ingeschreven kiezers. 3.5. Verkiezingsaffiches en gemotoriseerde optochten Deze materie valt onder de bevoegdheid van de gouverneur, maar eveneens onder de bevoegdheid van de gemeenteraden op basis van | remboursement de leurs frais de déplacement, limité au tarif de la SNCB pour la distance parcourue. 3.4. Assurance Comme en 2006, la Région de Bruxelles-Capitale conclut une police d'assurance afin d'assurer les membres des bureaux électoraux pendant l'exercice de leur mission. Par la suite, la Région récupérera la quote part de chaque commune au prorata du nombre d'électeurs inscrits. 3.5. Campagnes électorales et caravanes motorisées Cette matière relève de la compétence des conseils communaux sur base |
| artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet en hun algemene | de l'article 119 de la nouvelle loi communale et de leur compétence |
| politiebevoegdheid. | générale de police. |
| De Gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad | Le Gouverneur de l'arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale |
| neemt traditiegetrouw een politiebesluit vóór elke verkiezing. | prend traditionnellement un arrêté de police antérieurement à chaque élection. |
| Voor de komende verkiezingen betreft dit het besluit van 5 juli 2012, | Pour ces prochaines élections, il s'agit de l'arrêté du 5 juillet 2012 |
| dat consulteerbaar is op onze website | que vous pouvez consulter sur le site |
| http://brusselverkiezingen2012.irisnet.be in de rubriek « | http://bruxelleselections2012.irisnet.be dans la rubrique « |
| Reglementering campagne ». | Réglementation de campagne ». |
| Dit besluit bevat maatregelen teneinde de openbare orde te verzekeren | Cet arrêté contient une série de mesures qui ont pour objectif |
| : | d'assurer l'ordre public : |
| - Verbod om de verkiezingsaffiches 's nachts aan te plakken; | - interdiction de placer des affiches électorales la nuit; |
| - Verbod om in het kader van de verkiezingen s nachts gemotoriseerde | - interdiction d'organiser des caravanes motorisées la nuit sur la |
| optochten op de openbare weg te organiseren, behalve mits toelating; | voie publique dans le cadre des élections, sauf avec permission; |
| - Openingsuren van de stembureaus; | - indication des heures d'ouverture des bureaux de vote; |
| - Herinnering de verbodsbepalingen van de wet van 7 juli 1994 | - rappel des interdictions mentionnées dans la loi du 7 juillet 1994 |
| relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales | |
| betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven | engagées pour les élections des conseils provinciaux, communaux et de |
| voor de verkiezing van de provincieraden, gemeenteraden en | district et pour l'élection directe des conseils de l'aide sociale : |
| districtsraden en voor de rechtstreekse verkiezing van de raden voor | interdiction de distribuer des gadgets, interdiction de campagne par |
| maatschappelijk welzijn : verbod gadgets te verspreiden, verbod | téléphone, SMS, etc. |
| campagne te voeren via telefoon, sms, enz. | Par ailleurs, les communes adoptent les dispositions qui leur |
| Verder nemen de gemeenten de bepalingen die voor hen het meest | paraissent les plus appropriées afin d'encadrer de la meilleure |
| geschikt lijken om de verkiezingsaanplakking te omkaderen. | manière possible la problématique de l'affichage électoral. |
| 3.6. Formulieren | 3.6. Formulaires |
| De modellen van formulieren zijn beschikbaar op de verkiezingswebsite | Les modèles de formulaires seront disponibles progressivement sur le |
| en worden bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. | site des élections et seront publiés au Moniteur belge. |
| 4. Samenstelling van de bureaus | 4. Composition des bureaux électoraux |
| 4.1 Overzicht | 4.1. Aperçu |
| In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bestaan slechts twee soorten | En Région de Bruxelles-Capitale, il n'existe que deux types de bureaux |
| kiesbureaus, het stembureau en het hoofdbureau; | électoraux : le bureau de vote et le bureau principal. |
| De stembureaus bestaan uit de voorzitter, de secretaris, een | Les bureaux de vote sont composés d'un président, d'un secrétaire, |
| adjunct-secretaris die ervaring doet blijken in informatica en vijf | d'un secrétaire-adjoint qui justifie d'une expérience en informatique |
| bijzitters (en vijf plaatsvervangende bijzitters). | et de cinq assesseurs (et cinq assesseurs suppléants). |
| De hoofdbureaus bestaan uit een voorzitter, eventueel een | Les bureaux principaux sont composés d'un président, d'un président |
| plaatsvervangend voorzitter, vier bijzitters, vier plaatsvervangende | suppléant, s'il échet, un secrétaire, quatre assesseurs et quatre |
| bijzitters en een secretaris. | assesseurs suppléants. |
| 4.2. Aanwijzing van de leden van de stembureaus | 4.2. Désignation des membres des bureaux de vote |
| De aanwijzing van de leden van de stembureaus is de taak van de | Il relève de la mission du président du bureau principal de désigner |
| voorzitter van het hoofdbureau (met uitzondering van de secretaris en | les membres des bureaux de vote (sauf le secrétaire et le |
| adjunct-secretaris). | secrétaire-adjoint). |
| Hij kiest de voorzitter op basis van de lijst die het college van | Il choisit le président sur base de la liste que le collège des |
| burgemeester en schepenen in augustus opmaakt uit de kiezers vermeld | bourgmestre et échevins établit en août parmi les catégories |
| in artikel 10, § 2, van het BGKWB. | d'électeurs mentionnées à l'article 10, § 2, du Code électoral |
| communal bruxellois. | |
| Kandidaten mogen geen deel uitmaken van een stembureau. | Les candidats ne peuvent être membres des bureaux de vote. |
| De bijzitters van het stembureau worden gekozen uit een tweede lijst | Les assesseurs des bureaux de vote sont choisis sur base d'une seconde |
| die het college van burgemeester en schepenen eveneens in augustus | liste que le collège des bourgmestre et échevins a également établi en |
| opmaakt. Deze lijst mag geen personen bevatten die al zijn opgenomen | août. Cette liste ne peut contenir aucune des personnes reprises sur |
| in de eerste lijst. | la première liste. |
| De voorzitter van het stembureau benoemt de secretaris en de | Le président du bureau de vote désigne son secrétaire et son |
| adjunct-secretaris uit de gemeenteraadskiezers. De aanwezigheid van | secrétaire-adjoint parmi les électeurs de la commune. La présence d'un |
| een adjunct-secretaris die een kennis van de informatica aantoont is | secrétaire-adjoint justifiant d'une expérience en informatique a été |
| voorzien in de ordonnantie betreffende de elektronische stemming, naar | prévue dans l'ordonnance relative au vote électronique également, par |
| analogie met artikel 14, 2° van de wet van 11 april 1994 tot | analogie avec l'article 14, 2° de la loi du 11 avril 1994 organisant |
| organisatie van de geautomatiseerde stemming. De gebruikte | le vote automatisé. Les termes utilisés doivent être entendus dans un |
| bewoordingen moeten in brede zin verstaan worden. Het is niet vereist | sens large. Il n'est nullement requis que cette personne dispose d'un |
| dat deze persoon over een diploma in de informatica beschikt. Men moet | quelconque diplôme en informatique. Il faut se reporter à l'époque de |
| in gedachte houden dat in de tijd dat voormelde wet geschreven werd de | la rédaction de la loi susmentionnée où la population était nettement |
| bevolking niet zo vertrouwd was met het gebruik van een computer als | moins familiarisée qu'actuellement à l'usage d'un ordinateur. |
| nu. Het doel is de keuze van de voorzitter van het stembureau te | L'objectif est seulement d'orienter le choix de président du bureau de |
| leiden naar een persoon die noties heeft van informatica. | vote vers une personne qui dispose de quelques aptitudes en |
| 4.3. Aanwijzing van de leden van de gemeentelijke hoofdbureaus | informatique. 4.3. Désignation des membres des bureaux principaux |
| Artikel 10 van het BGKWB stelt het volgende : | L' article 10 du Code électoral communal bruxellois dispose que : |
| § 1. Het hoofdbureau bestaat uit een voorzitter, eventueel een | § 1er Le bureau principal se compose du président, éventuellement d'un |
| plaatsvervangende voorzitter, vier bijzitters, vier plaatsvervangende | président suppléant, de quatre assesseurs, de quatre assesseurs |
| bijzitters en een secretaris. De voorzitter duidt de bijzitters en | suppléants et d'un secrétaire. Le président désigne les assesseurs et |
| plaatsvervangende bijzitters aan uit de kiezers van de gemeente die | assesseurs suppléants parmi les électeurs de la commune sachant lire |
| kunnen lezen en schrijven. De voorzitter duidt de secretaris aan uit | et écrire. Le président désigne le secrétaire parmi les électeurs de |
| de kiezers van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad. | l'arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale. Les candidats ne |
| Kandidaten mogen geen deel uitmaken van het hoofdbureau. | peuvent faire partie du bureau principal. |
| Het hoofdbureau moet ten minste zevenentwintig dagen voor de stemming | Le bureau principal doit être constitué au moins vingt-sept jours |
| worden samengesteld en is uitsluitend belast met de aan de stemming | avant l'élection et est chargé exclusivement de l'accomplissement des |
| voorafgaande verrichtingen en met de algemene telling van de stemmen. | opérations préliminaires à l'élection et de celles relatives au |
| recensement général des votes. | |
| § 2. Voor wat betreft de stad Brussel, hoofdplaats van het | § 2. En ce qui concerne la ville de Bruxelles, chef-lieu |
| gerechtelijk arrondissement, wordt het hoofdbureau voorgezeten door de | d'arrondissement judiciaire, le bureau principal est présidé par le |
| voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg of, bij zijn | président du tribunal de première instance ou, à son défaut, par le |
| ontstentenis, door de magistraat die hem vervangt. | magistrat qui le remplace. |
| In de gemeenten die hoofdplaats zijn van een gerechtelijk kanton, | Dans les communes chefs-lieux d'un canton judiciaire, le bureau |
| wordt het hoofdbureau voorgezeten door de vrederechter of, bij zijn | principal est présidé par le juge de paix ou, à son défaut, par l'un |
| ontstentenis, door één van zijn plaatsvervangers naar dienstouderdom. | de ses suppléants, suivant l'ordre d'ancienneté. |
| In de andere gemeenten wordt de voorzitter van het hoofdbureau door de | Dans les autres communes, le président du bureau principal est désigné |
| vrederechter uit de gemeenteraadskiezers aangewezen, in de hierna | par le juge de paix du canton parmi les électeurs de la commune, dans |
| vermelde volgorde : | l'ordre déterminé ci-après : |
| 1° de magistraten van de Rechterlijke Orde; | 1° les magistrats de l'ordre judiciaire; |
| 2° de gerechtelijke stagiairs; | 2° les stagiaires judiciaires; |
| 3° de advocaten en de advocaten-stagiairs volgens hun inschrijving op | 3° les avocats et les avocats stagiaires dans l'ordre de leur |
| het tableau of de lijst van stagiairs; | inscription au tableau ou sur la liste des stagiaires; |
| 4° de notarissen; | 4° les notaires; |
| 5° de gerechtsdeurwaarders; | 5° les huissiers de justice; |
| 6° de bekleders van een ambt van niveau A of B die onder de Staat, de | 6° les titulaires de fonctions de niveau A ou B relevant de l'Etat, |
| Gemeenschappen en de Gewesten ressorteren en de bekleders van een | des Communautés et des Régions et les titulaires d'un grade équivalent |
| gelijkwaardige graad die ressorteren onder provincies, gemeenten, | relevant des provinces, des communes, des centres publics d'action |
| openbare centra voor maatschappelijk welzijn, onder enige instelling | sociale, de tout organisme d'intérêt public visé ou non par la loi du |
| van openbaar nut al dan niet bedoeld in de wet van 16 maart 1954 | 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d'intérêt |
| betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut of | |
| onder de autonome overheidsbedrijven bedoeld in de wet van 21 maart | public ou des entreprises autonomes visées par la loi du 21 mars 1991 |
| 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven; | portant réforme de certaines entreprises publiques économiques. |
| 7° het onderwijzend personeel; | 7° le personnel enseignant; |
| 8° de vrijwilligers; | 8° les volontaires; |
| 9° de kiezers van de gemeente. | 9° les électeurs de la commune. |
| De overheden die de in het vorig lid onder 6° en 7 ° bedoelde personen | Les autorités occupant des personnes visées à l'alinéa précédent sous |
| tewerkstellen, delen de naam, de voornamen, het adres en het beroep | 6° et 7°, communiquent les noms, prénoms, adresse et profession de ces |
| van die personen mee aan de gemeentebesturen waar zij hun | personnes aux administrations communales où elles ont leur résidence |
| hoofdverblijfplaats hebben. | principale. |
| § 3. In de gevallen vermeld in paragraaf 2, eerste en tweede lid, | § 3. Dans les cas visés au paragraphe 2, alinéas 1er et 2, lorsque le |
| wijst de voorzitter van het hoofdbureau een plaatsvervanger aan om hem | président du bureau principal est tenu de se rendre dans une autre |
| op de dag van de stemming te vervangen, wanneer hij gehouden is zich naar een andere gemeente te begeven om er te stemmen. Ik wijs erop dat de gemeentelijke hoofdbureaus van grotere locaties, naast de leden van het bureau, over voldoende personeel moeten kunnen beschikken. 5. Lijsten aftredende raadsleden Voordrachtsakten kunnen ingediend worden als ze ondertekend zijn door ofwel een minimum aantal kiezers ofwel door minimum twee aftredende raadsleden. Om de hoofdbureaus toe te laten de geldigheid van een indiening van een voordrachtsakte door een aftredend raadslid te controleren, moeten zij uiteraard beschikken over de nodige gegevens van de aftredende raadsleden. Ik verzoek de besturen daarom de nodige gegevens aan de | commune pour y voter, il désigne un suppléant pour le remplacer le jour du scrutin, durant son absence ». J'attire votre attention sur le fait que dans les communes de grande importance, le bureau principal doit pouvoir disposer, outre les membres du bureau, de personnel en nombre suffisant. 5. Liste des conseillers sortants Les actes de présentation qui sont déposés doivent être signés, soit par deux conseillers sortants, soit par un nombre minimum d'électeurs. Afin de permettre aux bureaux principaux d'exercer un contrôle sur l'introduction valable d'un acte de présentation par des conseillers sortants, il est donc nécessaire que les bureaux principaux disposent des données utiles concernant les conseillers sortants. Je vous saurais gré de veiller fournir les données nécessaires à ce sujet aux |
| hoofdbureaus te bezorgen. | bureaux principaux. |
| 6. Volmachten | 6. Procuration |
| Voor de kiezer die op de dag van de stemming om privé-redenen in het | Pour les électeurs qui, le jour des élections, se trouvent en séjour à |
| buitenland verblijft, en die van de burgemeester van zijn woonplaats | l'étranger pour des raisons privées et qui ont besoin d'un certificat |
| een attest nodig heeft dat bevestigt dat hij zich niet in het | du bourgmestre de leur domicile attestant qu'ils ne peuvent se |
| stemlokaal kan melden, is de regelgeving gewijzigd ten opzichte van de | présenter au bureau de vote, je vous rappelle que la législation a été |
| verkiezingen van 2006. | modifiée par rapport à 2006. |
| Om dit attest van de burgemeester te krijgen, volstaat voortaan een | Pour obtenir ce certificat du bourgmestre, dans le cas où l'électeur |
| verklaring op eer indien de kiezer de nodige bewijsstukken niet kan | ne peut produire aucun élément de preuve, il suffit dorénavant de |
| voorleggen. De aanvraag moet bij de burgemeester van de woonplaats | faire une déclaration sur l'honneur. La demande doit être introduite |
| worden ingediend uiterlijk op 13 oktober 2012. | auprès du bourgmestre du domicile au plus tard le 13 octobre 2012. |
| Met dit attest kan de kiezer een volmacht geven. | Une fois ce certificat obtenu, l'électeur peut donner procuration. |
| Een model van attest zoals af te geven door de burgemeester, en van de | Un modèle du certificat à délivrer par le bourgmestre et de la |
| verklaring op eer, staat op de verkiezingswebsite. | déclaration sur l'honneur figurent sur le site des élections. |
| 7. Organisatie van de stembureaus Ik wil ook de bijzondere aandacht vragen van de colleges van burgemeester en schepenen voor de kiezers met een beperkte mobiliteit. Een kiezer die wegens lichamelijke beperkingen niet in staat is om zich alleen naar het stemhokje te begeven of om zelf zijn stem uit te brengen, mag zich met toestemming van de voorzitter door iemand van zijn keuze laten geleiden of bijstaan. De colleges moeten alles in het werk stellen om voor alle kiezers een zo vlot mogelijke toegang tot de stemverrichtingen te organiseren. | 7. Organisation des bureaux de vote Je désire attirer particulièrement l'attention des collèges des bourgmestre et échevins sur les électeurs dont la mobilité est réduite. L'électeur dont la mobilité est réduite et qui n'est pas en état de se rendre seul dans l'isoloir pour y émettre lui-même son vote peut, avec l'autorisation du président, se faire accompagner ou assister par quelqu'un de son choix. Les collèges doivent tout mettre en oeuvre afin d'organiser un accès aussi aisé que possible vers les opérations électorales. Je vous saurais gré de veiller lors du montage des bureaux de vote à |
| Ik verzoek de colleges om bij de inrichting van de stembureaus de | accorder un attention toute particulière à l'accessibilité de ceux-ci |
| nodige aandacht te besteden aan de toegankelijkheid van de stembureaus | de manière à ce que ces électeurs aient la possibilité d'émettre leur |
| zodat de kiezers maximaal zelfstandig hun stem kunnen uitbrengen. | vote avec le plus d'indépendance possible. |
| Niet alleen de inrichting van het stemlokaal en van het stemhokje is | Pour ce faire, outre l'agencement du local de vote et des isoloirs, il |
| daarbij belangrijk, maar ook de doordachte keuze van het gebouw waar | est important de veiller au choix judicieux du bâtiment dans lequel |
| gestemd wordt, de parkeergelegenheid voor personen met een beperking, de toegangspaden naar het gebouw, de ingang van het gebouw zelf, de bewegingsvrijheid binnen het gebouw, de verlichting, de signalisatie. De leden van het stembureau moeten tevens alert zijn om personen met een beperkte mobiliteit te begeleiden bij het stemproces. Rolstoelgebruikers worden best gewezen op de mogelijkheid om een aangepast stemhokje te gebruiken. Een blinde of slechtziende kiezer kan zich laten bijstaan door een persoon van eigen keuze. Dit geldt ook voor een kiezer die door een ander lichaamsgebrek niet zelfstandig zijn stem kan uitbrengen. Ook een dove of slechthorende kiezer kan extra begeleiding nodig hebben van het stembureau om het stemproces te doorlopen. Ik maak van de gelegenheid gebruik om de colleges van burgemeester en schepenen te vragen dat hun gemeentelijke diensten extra inspanning zouden leveren om kiezers met een beperkte mobiliteit ook vóór de dag van de verkiezingen zo goed mogelijk te informeren over alle aspecten van het verkiezingsproces. Er zullen vormingssessies gegeven worden door de VZW Passe Muraille over de begeleiding van personen met een beperkte mobiliteit. Deze gaan door in de Perszaal van het BIP (Koningsstraat 2-4, 1000 Brussel) | les opérations de vote auront lieu, aux facilités de parking pour les personnes handicapées, aux chemins d'accès au bâtiment; à l'entrée du bâtiment lui-même, à la facilité de mouvement à l'intérieur du bâtiment, à l'éclairage, à la signalisation. Les membres des bureaux doivent être à même d'accompagner les personnes à mobilité réduite lors du processus de vote. Les utilisateurs de chaises roulantes doivent être informés de la possibilité d'utiliser un isoloir adapté. Une personne aveugle ou malvoyante peut se faire assister par une personne de son choix. Ceci vaut également pour l'électeur qui souffre d'un autre type de handicap et qui ne peut voter de manière autonome. Un électeur sourd ou malentendant a également besoin d'un accompagnement spécial pour voter. Je me saisi de cette occasion pour demander aux membres du Collège des bourgmestre et échevins de bien vouloir mettre à disposition des électeurs à mobilité réduite du personnel communal supplémentaire, le jour même du scrutin, afin de les informer de l'ensemble des aspects de la procédure de vote. Une formation sur l'accompagnement des personnes à mobilité réduite |
| op 5, 6 en 13 september 2012. | sera organisée par l'ASBL « Passe Muraille » les 5, 6 et 13 septembre |
| 8. Wetgeving op de verkiezingsuitgaven | 2012 au BIP (Rue de la loi 2-4, 1000 Bruxelles). |
| 8. Législation relative aux dépenses électorales | |
| De officiële tabel met de maximumbedragen die mogen worden uitgegeven | Le tableau officiel des montants maxima qui peuvent être dépensés par |
| door de lijsten en kandidaten wordt uiterlijk op 4 september 2012 | les listes et les candidats sera publié au plus tard le 4 septembre |
| gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad (40 dagen voor de | 2012 au Moniteur belge (40 jours avant les élections). En attendant |
| verkiezingen). In afwachting van de officiële mededeling werd een | cette communication officielle, un tableau a déjà été placé sur les |
| tabel op de verkiezingswebsite gezet met benaderende cijfers op basis | sites des élections communales de 2012. Il s'agit d'une approximation |
| van het aantal kiezers op datum van 1 augustus 2012. | basée sur le nombre d'électeurs arrêté à la date du 1er août 2012. |
| 9. Belangrijke data | 9. Rappel des dates importantes |
| 9.1. Kiezerslijsten | 9.1. Liste des électeurs |
| Vastlegging van de kiezerslijst op 1 augustus 2012. | La liste des électeurs est arrêtée le 1er août 2012. |
| 9.2. Verboden letterwoorden en logo's | 9.2. Interdiction des sigles et logos |
| De lijst van de letterwoorden en logo's waarvan het gebruik verboden | L'arrêté ministériel interdisant l'utilisation de certains sigles et |
| logos pour les élections communales sera publié au Moniteur belge | |
| is voor deze verkiezingen, wordt voor 31 augustus 2012 (de 43e dag | avant le 31 août 2012 (43e jour précédant les élections). |
| voor de verkiezingen) in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. | |
| 9.3. Beschermde letterwoorden en logo's en toekenning van de | 9.3. Protection des sigles et logos et attribution d'un numéro d'ordre commun |
| gemeenschappelijke volgnummers | Les partis politiques qui sont représentés au sein du Parlement |
| De politieke partijen die in het Brussels Parlement vertegenwoordigd | bruxellois peuvent déposer un acte de protection de leur sigle ou |
| zijn, kunnen een akte indienen tot bescherming van hun letterwoord of | logo. Cette demande de protection doit être remise au Gouvernement ou |
| logo. Deze bescherming wordt op dinsdag 4 september 2012 (40e dag voor | à son délégué le 4 septembre 2012 (40e jour avant les élections) entre |
| de verkiezingen), tussen 10 en 12 uur gevraagd aan de Regering of haar | 10 et 12 heures. L'acte demandant la protection doit être signé par au |
| gemachtigde. Het voorstel tot bescherming moet worden ondertekend door | moins cinq parlementaires au sein du Parlement régional appartenant au |
| ten minste vijf Brusselse parlementsleden die tot de politieke partij | parti politique qui utilisera ce sigle ou logo. Lorsqu'un parti |
| behoren die het letterwoord of logo zal gebruiken. Indien de politieke | politique compte moins de cinq parlementaires au sein du Parlement |
| formatie minder dan vijf leden telt moeten alle leden het voorstel | régional, l'acte est signé par tous les parlementaires. |
| ondertekenen. | |
| De loting van de nummers voor de politieke partijen die een beschermd | Le tirage au sort des numéros qui sont octroyés aux partis politiques |
| letterwoord of logo hebben verkregen, gebeurt op diezelfde dag om 12 | qui ont reçu un sigle ou logo protégés aura lieu le même jour à 12 |
| uur. | heures. |
| Le tableau des sigles et logos protégés et des numéros d'ordre commun | |
| De tabel van de beschermde letterwoorden en logo's en de | qui ont été attribués sera publié au Moniteur belge au plus tard le le |
| gemeenschappelijke volgnummers wordt uiterlijk op 8 september 2012 (36e dag voor de verkiezingen) in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd krachtens art. 22bis, § 3, tweede lid, van het Brussels Gemeentelijk Kieswetboek. Aangezien dit een zaterdag is zal de tabel ten laatste op vrijdag 7 september 2012 gepubliceerd worden. 9.4. Samenstelling van de stembureaus - opmaak en verzending lijsten De lijsten die dienen om de voorzitters en de bijzitters van de stembureaus aan te wijzen worden opgemaakt in augustus. Ze worden uiterlijk op 11 september 2012 (33e dag voor de verkiezingen) naar de voorzitters van het hoofdbureaus gezonden. 9.5. Indiening van de voordrachtsakten en afsluiting van de kandidatenlijsten De kandidatenlijsten worden ingediend op 15 september 2012 of 16 september 2012 (29e en 28e dag voor de verkiezingen) tussen 13 en 16 uur. De lijsten worden ingediend door middel van de daartoe bestemde formulieren van voordrachtsakte. Deze zijn beschikbaar op de verkiezingswebsite. Ik vestig er de aandacht op dat het Ministerie een internettoepassing ter beschikking zal stellen voor het ingeven van de kadidatenlijsten. Ik vraag aan alle betrokkenen om het gebruik van deze toepassing zoveel mogelijk te promoten. Op die wijze wordt het werk in de hoofdbureaus aanzienlijk vereenvoudigd. De voordrachtsakten voor de gemeenteraadsverkiezingen worden ingediend bij de voorzitter van het gemeentelijk hoofdbureau. De kandidaten kunnen hun voordrachtsakte ofwel op zaterdag, ofwel op zondag aan de voorzitter van het hoofdbureau afgeven. De voorzitter moet bijgevolg op beide dagen ter beschikking zijn om de akten in ontvangst te nemen. De voordrachtsakte wordt aan de voorzitter van het hoofdbureau overhandigd door één van de drie personen die de kandidaten aanwijzen uit de ondertekenende kiezers in hun verklaring van bewilliging of door één van de twee kandidaten daartoe aangewezen door de aftredende gemeenteraadsleden. De volgende pariteitsregels moeten in acht genomen worden : - op eenzelfde lijst mag het verschil tussen het aantal kandidaten van elk geslacht niet groter zijn dan één; - de eerste twee kandidaten van eenzelfde lijst mogen niet van hetzelfde geslacht zijn. 9.6. Meervoudige kandidaatstelling Een kandidaat mag niet voorkomen op meer dan één lijst voor eenzelfde verkiezing. De bewilligende kandidaat die deze verbodbepaling overtreedt, is strafbaar met een gevangenisstraf van acht dagen tot vijftien dagen en met geldboeten van 130 tot 1.000 euro. Zijn naam wordt geschrapt van alle lijsten waarop hij voorkomt. 9.7. Voorlopige afsluiting van de kandidatenlijsten en indiening van de verbeteringsakten De voorlopige afsluiting van de kandidatenlijsten gebeurt op maandag 17 september 2012, om 16 uur (27e dag voor de verkiezingen). Als de lijst in zijn geheel of voor een of meer kandidaten niet aan de wettelijk bepaalde vereisten voldoet, kunnen zij de de aanvaarde of afgewezen lijsten hebben ingeleverd of een van de kandidaten die erop voorkomt na de voorlopige afsluiting nog een verbeteringsakte indienen tot uiterlijk donderdag 20 september 2012 om 16 uur. 9.8. Definitieve afsluiting van de kandidatenlijsten De definitieve afsluiting van de kandidatenlijsten gebeurt op donderdag 20 september 2012 om 16 uur (24e dag voor de verkiezingen). In geval van beroep, vergadert het hoofdbureau op maandag 24 september 2012 (20e dag voor de verkiezingen) om 18 uur. Daarna worden de kandidatenlijsten ook definitief afgesloten. 9.9. Aanwijzing van de getuigen Op dinsdag 9 oktober 2012 (5e dag voor de verkiezingen) tussen 14 en 16 uur, neemt de voorzitter van het gemeentelijk hoofdbureau de aanwijzing van de getuigen voor de stembureaus in ontvangst. Met de meeste hoogachting, De Minister-President, | 8 septembre 2012 (36e jour précédant les élections) en vertu de l'article 22bis, § 3, deuxième alinéa, du Code électoral communal bruxellois. Etant donné qu'il s'agit d'un samedi, le tableau sera publié au plus tard le vendredi 7 septembre 2012. 9.4. Composition des bureaux de vote - préparation et envoi des listes Les listes qui doivent être utilisées pour désigner les présidents des bureaux de vote sont établies en août. Elles doivent être envoyées aux présidents des bureaux principaux au plus tard le 11 septembre (33e jour avant les élections). 9.5. Introduction des actes de présentations et arrêt des listes des candidats Les listes des candidats doivent être déposées le samedi 15 septembre 2012 ou le dimanche 16 septembre 2012 (29e et 28e jours avant les élections) entre 13 et 16 heures. Les listes sont introduites au moyen des formulaires d'acte de présentation prévus à cet effet. Ceux-ci sont disponibles sur le site internet des élections. J'attire l'attention sur le fait que le Ministère mettra à disposition une application internet pour l'introduction des listes des candidats. Je demande à toutes les personnes concernées de promouvoir l'usage de cette application. De cette manière, le travail dans les bureaux principaux sera considérablement simplifié. Les actes de présentation pour les élections communales doivent être introduits auprès du président du bureau principal. Les candidats peuvent remettre leur acte de présentation au président du bureau principal soit le samedi, soit le dimanche. Le président doit par conséquent être disponible ces deux jours afin d'accuser la réception de ces actes. L'acte de présentation doit être remis au président du bureau principal par une des trois personnes désignées parmi les électeurs signataires par les candidats dans leur déclaration d'acceptation, ou par un des deux candidats désignés à cet effet par les conseillers communaux sortants. Les règles de parité suivantes doivent être prises en compte : - sur chacune des listes, l'écart entre le nombre de candidats de chaque sexe ne peut pas être supérieur à un; - les deux premiers candidats de chacune des listes doivent être de sexe différent. 9.6. Candidature multiple Un candidat ne peut figurer sur plus d'une liste pour la même élection. Le candidat qui enfreint cette interdiction est passible d'une peine de prison de huit à quinze jours et d'une amende de 130 à 1.000 euros. Son nom est rayé de toutes les listes sur lesquelles il figure. 9.7. Arrêt provisoire des listes des candidats et introduction d'actes rectificatifs L'arrêt provisoire des listes des candidats a lieu le lundi 17 septembre 2012 à 16 heures (27e jour avant les élections). Si la liste, dans son entièreté ou pour un ou plusieurs candidats, ne répond pas aux exigences prévues par la loi, les déposants des listes admises ou écartées ou l'un des candidats qui y figurent, peuvent après l'arrêt provisoire, introduire un acte rectificatif ou complémentaire jusqu'au jeudi 20 septembre à 16 heures au plus tard. 9.8. Arrêt définitif des listes des candidats L'arrêt définitif des listes des candidats a lieu le jeudi 20 septembre 2012 à 16 heures (24e jour avant les élections). En cas d'appel, le bureau principal se réunit le lundi 24 septembre 2012 (20e jour avant les élections) à 18 heures. Ensuite, les listes des candidats sont définitivement arrêtées. 9.9. Désignation des témoins Le mardi 9 octobre 2012 (5e jour avant les élections) entre 14 et 16 heures, le président du bureau principal reçoit la désignation des témoins pour les bureaux de vote. Veillez agréer, l'assurance de ma considération la plus distinguée. Le Ministre-Président, |
| Ch. PICQUE | Ch. PICQUE |