Ministerieel besluit tot vaststelling van de intermediaire waarden voor de veiling in 2023 overeenkomstig artikel 4, § 3, van het koninklijk besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de intermediaire prijslimiet in het kader van het capaciteitsvergoedingsmechanisme | Arrêté ministériel déterminant les valeurs intermédiaires pour la mise aux enchères de 2023 conformément à l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE |
9 SEPTEMBER 2022. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de | 9 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté ministériel déterminant les valeurs |
intermediaire waarden voor de veiling in 2023 overeenkomstig artikel | intermédiaires pour la mise aux enchères de 2023 conformément à |
4, § 3, van het koninklijk besluit van 28 april 2021 tot vaststelling | l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les |
van de parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het capaciteitsvergoedingsmechanisme De Minister van Energie, | paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité La Ministre de l'Energie, |
Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de | Vu la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de |
elektriciteitsmarkt, artikel 7undecies, §§ 2, 3 en 6, ingevoegd bij de | l'électricité, l'article 7undecies, §§ 2, 3 et 6, inséré par la loi du |
wet van 15 maart 2021, hierna "de Elektriciteitswet"; | 15 mars 2021, ci-après « Loi électricité » ; |
Gelet op het koninklijk besluit van 28 april 2021, gewijzigd bij het | Vu l'arrêté royal du 28 avril 2021, modifié par l'arrêté royal du 27 |
koninklijk besluit van 27 januari 2022, tot vaststelling van de | janvier 2022, fixant les paramètres avec lesquels le volume de la |
parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, | capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, |
inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die | et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux |
nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en | enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une |
voorwaarden tot het verkrijgen van een individuele uitzondering op de | dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix |
toepassing van de intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het | intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de |
capaciteitsvergoedingsmechanisme (hierna ` het koninklijk besluit van 28 april 2021'), artikel 4, § 3; | capacité (ci-après « l'arrêté royal du 28 avril 2021 »), article 4, § 3 ; |
Gelet op het voorstel van de Commissie voor de Regulering van de | Vu la proposition de la Commission de Régulation de l'Electricité et |
Elektriciteit en het Gas met kenmerk (C)2428 van de brutokost van een | du Gaz référencée (C)2428, sur le coût brut d'un nouvel entrant, le |
nieuwkomer, de correctiefactor X en de gewogen gemiddelde kost van | facteur de correction X et le coût moyen pondéré du capital pour |
kapitaal voor de T-4 veiling met leveringsperiode 2027-2028, van 1 | l'enchère T-4 avec période de livraison 2027-2028, du 1er septembre |
september 2022, en de daaraan voorafgaande publieke consultatie; | 2022, et la consultation publique qui l'a précédée ; |
Overwegende dat de commissie voorstelt om de waarden van de gewogen | Considérant que la commission propose que les valeurs du coût moyen |
gemiddelde kost van kapitaal voor de veiling van 2022, bestaande uit | pondéré du capital pour l'enchère de 2022, consistant en un rendement |
een minimumrendement van 5,53% en een risicopremie zoals vermeld in | minimum de 5,53 % et une prime de risque telle que fixée à l'annexe 2 |
bijlage 2 van het koninklijk besluit van 28 april 2021, ook te | de l'arrêté royal du 28 avril 2021, soient également utilisées pour |
gebruiken voor de T-4 veiling van 2023; | l'enchère T-4 de 2023 ; |
Overwegende dat de commissie in tabel 1 van haar voorstel (C)2428 de | Considérant que la commission propose dans le tableau 1 de sa |
waarden van de CAPEX, FOM en reductiefactoren die in aanmerking te | proposition (C)2428 les valeurs de CAPEX, de FOM et de facteurs de |
nemen zijn bij de berekening van de brutokost van een nieuwkomer | réduction à prendre en compte dans le calcul du coût brut d'un nouvel |
voorstelt; | entrant ; |
Overwegende dat de commissie in tabel 3 van haar voorstel (C)2428 de | Considérant que la commission propose dans le tableau 3 de sa |
brutokost van een nieuwkomer voorstelt, berekend op basis van | proposition (C)2428 le coût brut d'un nouvel entrant, calculé sur base |
voormelde elementen en overeenkomstig de op 2 oktober 2020 | des éléments précités et conformément à la méthodologie de l'article |
goedgekeurde methodologie bedoeld in artikel 23, lid 6 van Verordening | 23, alinéa 6, du Règlement (UE) 2019/943, approuvée le 2 octobre 2020; |
(EU) 2019/943; Overwegende dat de technologie vraagrespons een technologie is met een | Considérant que la technologie de gestion de la demande est une |
erg heterogene kostenstructuur; | technologie dont la structure de coûts est très hétérogène ; |
Overwegende dat de door de commissie in aanmerking genomen FOM-waarde | Considérant que la valeur de FOM prise en compte par la commission |
enkel betrekking heeft op de eerste 500 MW van vraagrespons (20 | concerne les 500 premiers MW de gestion de la demande uniquement (20 |
EUR/kW/jaar), terwijl uit het Nationale Energie- en Klimaatplan en de | EUR/kW/an), alors que le Plan National Energie Climat et l'étude |
studie van Elia inzake toereikendheid en flexibiliteit voor 2021 | d'adéquation et de flexibilité 2021 d'Elia démontrent que le volume de |
blijkt dat het extra volume vraagrespons dat in de toekomstige | |
energiemix aanwezig zal zijn in vergelijking met het huidige niveau, | demand-side response supplémentaire qui sera présent dans le mix |
meer dan 500 MW zal bedragen ; | énergétique futur par rapport au niveau existant sera supérieur à 500 |
Overwegende dat ongeveer 770 MW aan nieuwe capaciteit vraagrespons | MW ; Considérant qu'enivron 770 MW de nouvelles capacités de gestion de la |
"DSM shedding" en 330 MW nieuwe capaciteit aan "DSM shifting" zijn | demande « DSM shedding » et 330 MW de nouvelles capacités « DSM |
voorzien in het kader van het referentiescenario voor de | shifting » sont prévus dans le cadre du scénario de référence pour la |
leveringsperiode 2027 - 2028 in vergelijking met het bestaande volume | période de livraison 2027-2028 par rapport au volume existant défini |
zoals bepaald in de studie van Elia inzake toereikendheid en | dans l'étude d'adéquation et de flexibilité 2021 d'Elia ; |
flexibiliteit voor 2021; | |
Overwegende dat de waarde van FOM van 20 EUR/kW/jaar geen rekening | Considérant que la valeur de FOM de 20 EUR/kW/an ne prend pas en |
houdt met de stijging van de kosten van de technologie vraagrespons | compte l'augmentation des coûts de la technologie de gestion de la |
parallel aan de stijging van de vereiste volumes van deze technologie; | demande parallèlement à l'augmentation des volumes requis de cette |
Overwegende dat het te bereiken niveau van bevoorradingszekerheid door | technologie ; Considérant que le niveau de sécurité de l'approvisionnement à |
het capaciteitsvergoedingsmechanisme overeen moet komen met de | atteindre par le mécanisme de rémunération de capacité doit |
betrouwbaarheidsnorm en dat de vraagcurves voor de veilingen zodanig | correspondre à la norme de fiabilité et que les courbes de demande |
gekalibreerd moeten worden dat deze betrouwbaarheidsnorm bereikt | pour les enchères doivent être calibrées pour atteindre cette norme de |
wordt; | fiabilité ; |
Overwegende dat voor de technologie vraagrespons de brutokost van een | Considérant que pour la technologie de gestion de la demande, la |
nieuwkomer die door de commissie wordt voorgesteld, andere | valeur de coût brut d'un nouvel entrant proposée par la commission |
technologieën mogelijk kan beletten deel te nemen aan de T-4 veiling, | pourrait empêcher d'autres technologies de participer à la mise aux |
met een veel minder liquide veiling tot gevolg; | enchères T-4, ce qui entraînerait une mise aux enchères beaucoup moins liquide ; |
Overwegende dat artikel 22 van Verordening (EU) 2019/943 de | Considérant que l'article 22 du règlement (UE) 2019/943 impose la |
technologieneutraliteit van capaciteitsmechanismes oplegt, hetgeen | neutralité technologique des mécanismes de capacité ; ce qui ne serait |
niet zou bereikt worden indien slechts 1 fractie van 1 technologie, | pas le cas si seule une fraction d'une technologie, notamment les |
met name de goedkoopste, de facto zou kunnen deelnemen aan de | moins chères, pouvait de facto participer aux enchères organisées dans |
veilingen georganiseerd onder dergelijk mechanisme; | le cadre d'un tel mécanisme ; |
Overwegende dat bijgevolg in deze context redelijkerwijs een | Considérant que par conséquent, il est raisonnable dans ce contexte de |
gemiddelde van de verschillende beschikbare kostencategorieën van | considérer une moyenne des différentes catégories de coûts de la |
vraagrespons in overweging dient te worden genomen en dat dit | gestion de la demande disponibles et que cette moyenne est de |
gemiddelde 50/kW/jaar bedraagt voor extra capaciteiten van 0 tot 2000 | 50/kW/an pour des capacités supplémentaires de 0 à 2000 MW, ce qui |
MW, hetgeen coherent is met de op termijn verwachte omvang van nieuwe | est cohérent avec le volume de nouvelles capacités de gestion de la |
vraagrespons en de deelname aan de veilingen van vraagrespons met een | demande attendu à terme et ce qui permet la participation aux enchères |
hogere FOM mogelijk maakt; | de la gestion de la demande avec un FOM plus élevé ; |
Overwegende dat de commissie een correctiefactor X van 1,1 voorstelt; | Considérant que la commission propose un facteur de correction X égal |
Overwegende dat de correctiefactor X waarmee het maximumvolume tegen | à 1,1 ; Considérant que le facteur de correction X qui permet de calculer le |
de maximumprijs kan worden berekend, de onzekerheid over het missing | volume maximum au prix maximum représente l'incertitude sur le missing |
money vertegenwoordigt; | money ; |
Overwegende dat een correctiefactor X gelijk aan 1,1 laag is in | Considérant qu'un facteur de correction X égal à 1,1 est faible par |
vergelijking met andere Europese landen die een | rapport aux autres pays européens qui ont mis en place un mécanisme de |
capaciteitsvergoedingsmechanisme hebben ingesteld; | rémunération de la capacité ; |
Overwegende dat de onzekerheid over het missing money in België toch | Considérant que l'incertitude sur le missing money en Belgique est |
vergelijkbaar is met die in andere landen; | pourtant similaire à celle des autres pays ; |
Overwegende dat een hogere correctiefactor X niet alleen leidt tot een | Considérant qu'un facteur de correction X plus élevé conduit non |
hogere maximumprijs, maar ook tot een aanpassing van het niveau van | seulement à un prix maximum plus élevé, mais aussi à une adaptation du |
bevoorradingszekerheid en bijgevolg een lager volume, en de impact op | niveau de sécurité d'approvisionnement et, par conséquent, à un volume |
de kostprijs bijgevolg niet eenduidig op voorhand bepaald kan worden; | plus faible et que l'impact sur le coût ne peut donc pas être déterminé à l'avance de manière univoque ; |
Overwegende dat een hogere correctiefactor een betere liquiditeit en | Considérant qu'un facteur de correction plus élevé permet une |
dus potentieel een lagere kostprijs van de CRM mogelijk maakt; | meilleure liquidité et donc potentiellement un coût plus bas du CRM ; |
Overwegende dat een te lage correctiefactor X bepaalde technologieën | Considérant qu'un facteur de correction X trop bas pourrait exclure de |
van de veiling zou kunnen uitsluiten en dat dit in strijd zou zijn met | l'enchère certaines technologies et que cela irait à l'encontre de |
artikel 22 van Verordening (EU) 2019/943, dat technologische | l'article 22 du règlement (UE) 2019/943 imposant la neutralité |
neutraliteit van capaciteitsmechanismen oplegt; | technologique des mécanismes de capacité; |
Overwegende dat de commissie een correctiefactor van 1,1 voorstelt | Considérant que la commission propose un facteur de correction de 1,1 |
gebaseerd op de gegevens van één enkele veiling, maar dat dit niet | sur base des données d'une seule enchère, mais que ce n'est pas |
noodzakelijk representatief is; | nécessairement représentatif ; |
Overwegende dat niet alle technologieën biedingen hebben uitgebracht | |
voor de veiling van 2021; | |
Overwegende dat de commissie bij haar voorstel voor de waarde van 1,1 | Considérant que toutes les technologies n'ont pas remis d'offre pour |
alleen rekening houdt met de in de veiling van 2021 geselecteerde | l'enchère de 2021 ; |
biedingen en niet met alle ingediende biedingen; | Considérant que pour proposer la valeur de 1,1, la commission |
considère uniquement les offres sélectionnées dans l'enchère de 2021 | |
et non l'ensemble des offres soumises ; | |
Overwegende dat de commissie in § 82 van haar voorstel (C) 2428 erkent | Considérant que la commission reconnaît au § 82 de sa proposition (C) |
dat de prijs van de grondstoffen is gestegen ; | 2428 que le prix des matières premières a augmenté ; |
Overwegende dat de ontwikkeling van de grondstoffenprijzen kan | Considérant que l'évolution des prix des matières premières pourra se |
aanhouden in het licht van de huidige crisis en dat dit gevolgen kan | poursuivre au vu de la crise actuelle et que cela peut avoir un impact |
hebben voor de missing money van de verschillende technologieën; | sur le missing money des différentes technologies ; |
Overwegende dat de commissie in § 78 van haar voorstel (C) 2267 van 10 | Considérant que la commission proposait au § 78 de sa proposition (C) |
september 2021 heeft voorgesteld een correctiefactor X van 1,5 in | 2267 du 10 septembre 2021 de prendre en compte un facteur de |
aanmerking te nemen indien de technologie voor vraagrespons in de | correction X de 1,5 si la technologie de gestion de la demande était |
beperkte lijst van technologieën wordt gehandhaafd; | maintenue dans la liste restreinte des technologies; |
Overwegende dat er verschillende onzekerheden zijn waarvan de impact | Considérant qu'il demeure plusieurs incertitudes ayant un impact |
substantieel kan zijn en dat een correctiefactor X met waarde 1,5 | potentiellement important et qu' un facteur de correction X d'une |
hiermee redelijkerwijze rekening houdt, | valeur de 1,5 tient compte de ces incertitudes de manière raisonnable, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.§ 1. De definities vervat in artikel 1 van het koninklijk |
Article 1er.§ 1er. Les définitions contenues à l'article 1er de |
besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee | l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres permettant de |
het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun | déterminer le volume de capacité à acheter, y compris leur méthode de |
berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de | calcul, et les autres paramètres nécessaires à l'organisation des |
organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het | enchères, ainsi que la méthode et les conditions d'obtention de |
verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de | dérogations individuelles à l'application de la ou des limite(s) de |
intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het | prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de la |
capaciteitsvergoedingsmechanisme, zijn van toepassing op dit besluit. | capacité, sont applicables au présent arrêté. |
§ 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder "de | § 2. Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre par « la |
veiling T-4": de veiling vier jaar voor de periode van | mise aux enchères T-4 » : la mise aux enchères quatre ans avant la |
capaciteitslevering startend op 1 november 2027. | période de fourniture de capacité débutant le 1er novembre 2027. |
Art. 2.Dit besluit is van toepassing op Elia Transmission Belgium NV, |
Art. 2.Le présent arrêté s'applique à Elia Transmission Belgium SA, |
met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Keizerslaan 20, met | ayant son siège social à 1000 Bruxelles, Boulevard de l'Empereur 20, |
ondernemingsnummer 0731.852.231. | dont le numéro d'entreprise est 0731.852.231. |
Art. 3.Elia Transmission Belgium NV hanteert een gewogen gemiddelde |
Art. 3.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
kapitaalkost, hierna "WACC" bestaande uit een minimumrendement van | mise aux enchères T-4, en vue de la détermination de la courbe de |
5,53% voor alle technologieën en een risicopremie zoals bepaald in | demande pour la mise aux enchères T-4, un coût moyen pondéré du |
bijlage 2 van het koninklijk besluit van 28 april 2021 voor de | capital constitué d'un rendement minimal de 5,53 % pour toutes les |
organisatie van de veiling T-4, met het oog op de bepaling van de | technologies et d'une prime de risque telle que déterminée en annexe 2 |
vraagcurve voor de veiling T-4. | de l'arrêté royal du 28 avril 2021. |
Art. 4.Elia Transmission Belgium NV gebruikt voor de organisatie van |
Art. 4.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
de veiling T-4, de brutokost van een nieuwkomer van de technologieën | mise aux enchères T-4, le coût brut d'un nouvel entrant des |
die opgenomen zijn in de beperkte lijst van technologieën zoals | technologies reprises dans la liste restreinte de technologies telle |
vastgesteld volgens de als bijlage bij dit besluit gevoegde tabel. | que déterminée selon le tableau annexé au présent arrêté. |
Art. 5.Elia Transmission Belgium NV gebruikt voor de organisatie van |
Art. 5.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
de veiling T-4, een correctiefactor X gelijk aan 1,5. | mise aux enchères T-4, un facteur de correction X égal 1,5. |
Art. 6.Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt |
Art. 6.Une copie certifiée conforme du présent arrêté est adressée à |
overgemaakt aan Elia Transmission Belgium NV en aan de Commissie voor | Elia Transmission Belgium SA et à la Commission de Régulation de |
de Regulering van de Elektriciteit en het Gas. | l'Electricité et du Gaz. |
Art. 7.Dit besluit treedt in werking op 15 september 2022. |
Art. 7.Le présent arrêté entre en vigueur le 15 septembre 2022. |
Brussel, 9 september 2022. | Bruxelles, le 9 septembre 2022. |
T. VAN DER STRAETEN | T. VAN DER STRAETEN |
Bijlage | ANNEXE |
Tabel 1 | Tableau 1 : |
Referentietechnologie | Technologie de référence |
EAC(/kW/y) | EAC(/kW/y) |
Reductiefactor[%] | Facteur de réduction[%] |
CONEfixed, RT (/kW/y) | CONEfixed, RT (/kW/y) |
Gasturbine met open cyclus (OCGT) | Turbine à gaz à cycle ouvert (OCGT) |
75 | 75 |
91% | 91% |
82,4 | 82,4 |
Gasturbine gecombineerde cyclus (CCGT) | Turbine à gaz à cycle combiné (CCGT) |
106 | 106 |
92% | 92% |
115,2 | 115,2 |
Verbrandingsmotor | Moteur à combustion interne |
72,3 | 72,3 |
95% | 95% |
76,1 | 76,1 |
Warmtekrachtkoppeling (CHP) | Cogénération (CHP) |
162,5 | 162,5 |
93% | 93% |
174,7 | 174,7 |
Fotovoltaïek | Photovoltaïque |
93,4 | 93,4 |
1% | 1% |
9 340 | 9 340 |
Onshore windenergie | Eolien onshore |
174,3 | 174,3 |
9% | 9% |
1 936,7 | 1 936,7 |
Offshore windenergie | Eolien offshore |
392,4 | 392,4 |
13% | 13% |
3 018,5 | 3 018,5 |
Opslagbatterij (4h) | Stockage par batterie (4h) |
131,2 | 131,2 |
79% | 79% |
166,1 | 166,1 |
Vraagrespons | Gestion de la demande |
50 | 50 |
66% | 66% |
75,8 | 75,8 |
Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 9 | Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 9 septembre 2022 |
september 2022 tot vaststelling van de intermediaire waarden voor de | déterminant les valeurs intermédiaires pour la mise aux enchères de |
veiling in 2023 overeenkomstig artikel 4, § 3, van het koninklijk | 2023 conformément à l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril |
besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee | 2021 fixant les paramètres permettant de déterminer le volume de |
het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun | capacité à acheter, y compris leur méthode de calcul, et les autres |
berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de | paramètres nécessaires à l'organisation des enchères, ainsi que la |
organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het | méthode et les conditions d'obtention de dérogations individuelles à |
verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de | l'application de la ou des limite(s) de prix intermédiaire(s) dans le |
intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het | cadre du mécanisme de rémunération de la capacité. |
capaciteitsvergoedingsmechanisme | |
Brussel, 9 september 2022. | Bruxelles, le 9 septembre 2022. |
T. VAN DER STRAETEN | T. VAN DER STRAETEN |