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Ministerieel besluit tot goedkeuring van het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034 van het transmissienet voor elektriciteit, overeenkomstig artikel 11 van het koninklijk besluit van 20 december 2007 betreffende de procedure voor uitwerking, goedkeuring en bekendmaking van het plan inzake ontwikkeling van het transmissienet voor elektriciteit | Arrêté ministériel portant approbation du plan de développement fédéral 2024-2034 du réseau de transport d'électricité, conformément à l'article 11 de l'arrêté royal du 20 décembre 2007 relatif à la procédure d'élaboration, d'approbation et de publication du plan de développement du réseau de transport d'électricité |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE |
5 MEI 2023. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het federaal | 5 MAI 2023. - Arrêté ministériel portant approbation du plan de |
ontwikkelingsplan 2024-2034 van het transmissienet voor elektriciteit, | développement fédéral 2024-2034 du réseau de transport d'électricité, |
overeenkomstig artikel 11 van het koninklijk besluit van 20 december | conformément à l'article 11 de l'arrêté royal du 20 décembre 2007 |
2007 betreffende de procedure voor uitwerking, goedkeuring en | relatif à la procédure d'élaboration, d'approbation et de publication |
bekendmaking van het plan inzake ontwikkeling van het transmissienet | du plan de développement du réseau de transport d'électricité |
voor elektriciteit | |
De Minister van Energie, | La Ministre de l'Energie, |
Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de | Vu la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de |
elektriciteitsmarkt, artikel 13, § 1, derde lid, ingevoegd bij de wet | l'électricité, l'article 13, § 1er, alinéa 3, inséré par la loi du 1er |
van 1 juni 2005; | juin 2005 ; |
Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 2007 betreffende de | Vu l'arrêté royal du 20 décembre 2007 relatif à la procédure |
procedure voor uitwerking, goedkeuring en bekendmaking van het plan | d'élaboration, d'approbation et de publication du plan de |
inzake ontwikkeling van het transmissienet voor elektriciteit, artikel 11; | développement du réseau de transport d'électricité, l'article 11 ; |
Gelet op het overleg van het samenwerkingscomité, bestaande uit de nv | Vu les concertations du comité de collaboration, composé de la SA Elia |
Elia Transmission Belgium, de Algemene Directie Energie, het Federaal | Transmission Belgium, de la Direction générale de l'Energie, du Bureau |
Planbureau, de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en | fédéral du Plan, de la Commission de Régulation de l'Electricité et du |
het Gas en het kabinet van de minister van Energie, dat voor het eerst | Gaz et du cabinet de la ministre de l'Energie, réuni pour la première |
bijeenkwam op 11 december 2020; | fois le 11 décembre 2020 ; |
Gelet op het overleg van de "Task Force tendering", bestaande uit de | Vu les concertations de la "Task Force tendering", composée de la SA |
nv Elia Transmission Belgium, de Algemene Directie Energie, het | Elia Transmission Belgium, de la Direction générale de l'Energie, de |
Directoraat-generaal Leefmilieu, de Wetenschappelijke Dienst | la Direction générale Environnement, du Service scientifique Unité de |
Beheerseenheid van het Mathematisch Model van de Noordzee, de | Gestion du Modèle Mathématique de la Mer du Nord, de la Commission de |
Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, het | Régulation de l'Electricité et du Gaz, du cabinet du Ministre du Mer |
kabinet van de Minister van Noordzee en het kabinet van de Minister | du Nord et du cabinet de la Ministre de l'Energie, réunie pour la |
van Energie, dat voor het eerst bijeenkwam op 26 april 2019 en | première fois le 26 avril 2019 et plusieurs fois au cours de la |
meermaals in de periode 2020 - 2023; | période 2020 - 2023 ; |
Vu la dernière étude prospective sur les moyens de production | |
Gelet op de laatste prospectieve studie over de productiemiddelen voor | d'électricité, établie par la Direction générale de l'Energie en |
elektriciteit, die in december 2019 door de Algemene Directie Energie | collaboration avec le Bureau fédéral du Plan de décembre 2019 et le |
in samenwerking met het Federaal Planbureau is opgesteld, en het | rapport de suivi établi par la Direction générale de l'Energie, en |
monitoringsverslag dat in december 2021 door de Algemene Directie | décembre 2021 ; |
Energie is opgesteld; Gelet op het advies van de Commissie voor de Regulering van de | Vu l'avis de la Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz, |
Elektriciteit en het Gas, gegeven op 15 september 2022; | donné le 15 septembre 2022 ; |
Gelet op het advies van de minister bevoegd voor het Mariene Milieu, | Vu l'avis du ministre qui a le Milieu marin dans ses attributions, |
gegeven op 16 september 2022; | donné le 16 septembre 2022 ; |
Gelet op het advies van het Comité SEA, gegeven op 16 december 2022; | Vu l'avis du Comité SEA, donné le 16 décembre 2022 ; |
Gelet op het advies van de Vlaamse Regering, gegeven op 23 december | Vu l'avis du gouvernement Flamand, donné le 23 décembre 2022 ; |
2022; Gelet op de openbare raadpleging met betrekking tot het ontwerp van | Vu la consultation publique sur le projet de plan de développement |
ontwikkelingsplan 2024-2034 en het milieueffectenrapport die van 2 | 2024-2034 et sur le rapport sur les incidences environnementales |
november 2022 tot en met 16 januari 2023 heeft plaatsgevonden; | réalisée du 2 novembre 2022 au 16 janvier 2023 ; |
Gelet op het advies van de Waalse Regering, gegeven op 18 januari | Vu l'avis du gouvernement Wallon, donné le 18 janvier 2023 ; |
2023; Gelet op het advies van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling, gegeven op 20 januari 2023; | Vu l'avis du Conseil fédéral du Développement durable, donné le 20 janvier 2023 ; |
Gelet op het advies van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, gegeven | Vu l'avis du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, donné le |
op 23 januari 2023; | 23 janvier 2023 ; |
Gelet op het federaal ontwikkelingsplan van het transmissienet | Vu le plan de développement fédéral du réseau de transport 2024-2034 |
2024-2034 en van het milieueffectenrapport van de nv Elia Transmission | et du rapport sur les incidences environnementales de la SA Elia |
Belgium van 3 maart 2023; | Transmission Belgium du 3 mars 2023 ; |
Gelet op de verklaring van de Algemene Directie Energie van 5 mei | Vu la déclaration rédigée par la Direction générale de l'Energie le 5 |
2023; | mai 2023 ; |
Gelet op het TYNDP 2022 dat de systeembehoeften onderzoekt voor de | Considérant le TYNDP 2022 qui examine les besoins du système pour les |
horizon 2030 en 2040. | horizons 2030 et 2040. |
Overwegende de openbare raadpleging van de scenario's van 15 november | Considérant la consultation publique des scénarios réalisée du 15 |
tot en met 12 december 2021; | novembre au 12 décembre 2021 ; |
Overwegende het advies van de reguleringscommissie voor energie in het | Considérant l'avis de la commission de régulation de l'énergie en |
Brusselse Hoofdstedelijke Gewest (Brugel), van 20 december 2022; | Région de Bruxelles-Capitale (Brugel), du 20 décembre 2022 ; |
Overwegende de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van | Considérant la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des |
de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de | incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et à la |
inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en | participation du public dans l'élaboration des plans et des programmes |
programma's in verband met het milieu; | relatifs à l'environnement ; |
Overwegende de beslissing van 26 april 2019 tot goedkeuring van het | Considérant la décision du 26 avril 2019 portant l'approbation du plan |
federaal ontwikkelingsplan 2020-2030 van het transmissienet voor | de développement fédéral 2020-2030 du réseau de transport |
elektriciteit - Bekendmaking krachtens artikel 13 van het koninklijk | d'électricité - Publication en vertu de l'article 13 de l'arrêté royal |
besluit van 20 december 2007 betreffende de procedure voor uitwerking, | du 20 décembre 2007 relatif à la procédure d'élaboration, |
goedkeuring en bekendmaking van het plan inzake ontwikkeling van het | d'approbation et de publication du plan de développement du réseau de |
transmissienet voor elektriciteit; | transport d'électricité ; |
Overwegende dat een herziening van bestaande biedzoneconfiguraties, | Considérant qu'une révision des configurations des zones d'enchères |
zoals de invoering van een offshore biedzone, de toepassing vereist | existantes, telle que l'introduction d'une zone offshore de dépôt des |
van een andere specifieke procedure en criteria voorzien in de | offres, nécessite l'application d'une autre procédure et d'autres |
artikelen 32 en 33 van Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie van | critères spécifiques prévus aux articles 32 et 33 du Règlement (UE) |
24 juli 2015 tot vaststelling van richtsnoeren betreffende | 2015/1222 de la Commission du 24 juillet 2015 établissant une ligne |
capaciteitstoewijzing en congestiebeheer; | directrice relative à l'allocation de la capacité et à la gestion de |
la congestion ; | |
Overwegende de bepaling van het advies van de Commissie voor de | Considérant la disposition de l'avis de la Commission de régulation de |
Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gegeven op 15 september | l'électricité et du gaz, rendu le 15 septembre 2022, avec le numéro de |
2022, met randnummer 27 waarin de commissie aangeeft dat de informatie | marge 27, dans lequel la commission indique que les informations sur |
over de methodologie die werd gebruikt voor de kosten-batenanalyse | la méthodologie utilisée pour l'analyse coûts-bénéfices des projets du |
voor de projecten in het horizontaal systeem zoals voorgesteld in deel | système horizontal tels que proposés au point 1.4.5 du plan de |
1.4.5 van het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034, meer gedetailleerd | développement fédéral 2024-2034 devraient être plus détaillées et que |
zou moeten worden en dat de weerhouden hypothesen zouden moeten worden | les hypothèses retenues devraient être clarifiées ; |
verduidelijkt; Overwegende de bepaling van het advies van de Commissie voor de | Considérant la disposition de l'avis de la Commission de régulation de |
Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gegeven op 15 september | l'électricité et du gaz, rendu le 15 septembre 2022, avec le numéro de |
2022, met randnummer 37 waarin de commissie stelt dat meer | marge 37, dans lequel la commission déclare que davantage |
kwantitatieve informatie nodig is, zowel over de methodologie als over | d'informations quantitatives sont nécessaires, tant sur la |
de resultaten van de studies die de netbeheerder heeft uitgevoerd voor | méthodologie que sur les résultats des études réalisées par le |
het bepalen van de behoeften van het federaal ontwikkelingsplan, om | gestionnaire de réseau pour déterminer les besoins du plan de |
een onderbouwd advies te kunnen geven over de noodzakelijkheid en de | développement fédéral, afin de donner un avis éclairé sur la nécessité |
toegevoegde waarde van de verschillende projecten van het ontwikkelingsplan; | et la valeur ajoutée des différents projets du plan de développement ; |
Overwegende de bepaling van het advies van de Commissie voor de | Considérant la disposition de l'avis de la Commission de régulation de |
Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gegeven op 15 september | l'électricité et du gaz, rendu le 15 septembre 2022, avec le numéro de |
2022, met randnummer 38 waarin de commissie betreurt dat de | marge 38 dans lequel la commission regrette que dans le plan de |
netbeheerder in het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034 enkel de | développement fédéral 2024-2034, le gestionnaire de réseau ne propose |
weerhouden oplossingen voorstelt om te voldoen aan de vastgestelde | que les solutions retenues pour répondre aux besoins identifiés ; |
behoeften; Overwegende het schrijven ontvangen van Cronos Energy Limited gericht | Considérant la correspondance reçue de Cronos Energy Limited adressée |
aan de Algemene Directie Energie en de Minister van Energie op datum | à la Direction générale de l'énergie et à la ministre de l'Energie en |
van 3 mei 2023 waarin opmerkingen werden geformuleerd aangaande de | date du 3 mai 2023 présentant des observations sur le fait que son |
niet-opname van diens project met betrekking tot een interconnectie | projet relatif à une interconnexion entre la Belgique et le |
tussen België en het Verenigd Koninkrijk in het voor goedkeuring | Royaume-Uni n'a pas été repris dans le plan de développement fédéral |
voorgelegde federaal ontwikkelingsplan 2024-2034; | 2024-2034 soumis à approbation''' ; |
Overwegende de vaststelling dat Cronos Energy Limited werd opgenomen | Considérant le constat que Cronos Energy Limited a été inclus dans le |
in het TYNDP 2022 maar er van dit project geen vermelding wordt | TYNDP 2022 mais qu'il n'y a aucune mention de ce projet dans le plan |
gemaakt in het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034; | de développement fédéral 2024-2034 ; |
Overwegende dat de netbeheerder voor de vaststelling van de behoeften | Considérant que pour la détermination des besoins du plan de |
van het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034 een bijkomende studie bij | développement fédéral 2024-2034, le gestionnaire de réseau a mené une |
de studie TYNDP heeft uitgevoerd (ook KARI-studie genoemd), dewelke | étude complémentaire à l'étude TYNDP (également appelée étude KARI), |
een gelijktijdige optimalisering van de onshore en offshore | qui propose une optimisation simultanée de l'infrastructure électrique |
elektriciteitsinfrastructuur voorstelt rekening houdend met de | onshore et offshore en tenant compte de la possibilité d'utiliser des |
mogelijkheid om hybride interconnecties te gebruiken; | interconnexions hybrides ; |
Overwegende de bepaling van het advies van de Commissie voor de | Considérant la disposition de l'avis de la Commission de régulation de |
Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gegeven op 15 september | l'électricité et du gaz, rendu le 15 septembre 2022, avec le numéro de |
2022, met randnummer 49 waarin de commissie stelt dat de informatie | marge 49, dans lequel la commission indique que les informations |
die de netbeheerder geleverd heeft over de methodologie die werd | fournies par le gestionnaire de réseau sur la méthodologie utilisée |
gebruikt voor de verschillende studies over de identificatie van de | pour les différentes études relatives à l'identification des besoins |
systeembehoeften, en in het bijzonder m.b.t. de KARI-studie, te | du réseau, et en particulier en ce qui concerne l'étude KARI, sont |
beperkt zijn. De commissie stelt dat er, om een onderbouwd advies te | trop limitées. La commission estime que pour donner un avis éclairé |
geven over dit deel van het federaal ontwikkelingsplan 2024-2034, meer | sur cette partie du plan de développement fédéral 2024-2034, il aurait |
kwantitatieve informatie nodig was geweest, zowel over de methodologie | été nécessaire de disposer de plus d'informations quantitatives, tant |
(in het bijzonder wat het referentienet, de algemene hypothesen en | sur la méthodologie (notamment en ce qui concerne la grille de |
gebruikte algoritmen betreft) als over de resultaten; | référence, les hypothèses générales et les algorithmes utilisés) que |
sur les résultats ; | |
Overwegende de bepalingen in de verklaring van de Algemene Directie | Considérant les dispositions du déclaration de la Direction générale |
Energie van 5 mei 2023, hoofdstuk 8, waarin wordt gesteld dat Elia | de l'énergie du 5 mai 2023, chapitre 8, selon lesquelles Elia |
Transmission Belgium NV op onvoldoende wijze zou aangetoond hebben dat | Transmission Belgium SA n'aurait pas suffisamment démontré que pour |
er voor bepaalde geïdentificeerde systeembehoeftes meerdere | certains besoins identifiés du système, il existe de multiples |
oplossingen zijn anders dan de weerhouden oplossing;; | solutions autres que la solution retenue.; |
Overwegende de bepalingen in de verklaring van de Algemene Directie | Considérant les dispositions de la déclaration de la Direction |
Energie van 5 mei 2023, hoofdstuk 8 waarin de Algemene Directie | générale de l'énergie du 5 mai 2023, chapitre 8, dans laquelle la |
Energie de minister van Energie aanbeveelt de definitieve versie van | Direction générale de l'énergie recommande à la ministre de l'Energie |
het federaal netontwikkelingsplan 2024 - 2034 niet volledig goed te keuren; | de ne pas approuver pleinement la version finale du plan de développement du réseau fédéral 2024 - 2034 ; |
Overwegende de uitwisselingen tussen Elia Transmission Belgium NV en | Considérant les échanges entre Elia Transmission Belgium SA et de la |
de Minister van Energie op datum van 4 en 5 mei 2023; | ministre de l'Energie en date du 4 et 5 mai 2023; |
Overwegende de uitwisselingen tussen Cronos Energy Limited en de | Considérant les échanges entre Cronos Energy Limited et la ministre de |
Minister van Energie op datum van 5 mei 2023; | l'Energie en date du 4 et 5 mai 2023; |
Overwegende dat in de communicaties tussen Elia Transmission Belgium | Considérant que dans les échanges entre Elia Transmission Belgium SA |
NV en de Minister van Energie van 4 en 5 mei 2023 en de communicaties | et la Ministre de l'énergie des 4 et 5 mai 2023 et les communications |
tussen Cronos Energy Limited en de Minister van Energie van 4 en 5 mei | entre Cronos Energy Limited et la Ministre de l'énergie des 4 et 5 mai |
2023 door zowel Elia Transmission Belgium NV en Cronos Energy Limited | 2023, il est indiqué tant par Elia Transmission Belgium SA que par |
wordt gesteld dat zowel het Nautilus project als het | Cronos Energy Limited que tant le projet Nautilus que le projet |
interconnectieproject van Cronos Energy Limited onafhankelijk van | d'interconnexion de Cronos Energy Limited pourraient exister de |
elkaar zouden kunnen bestaan, | manière indépendante, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.De definities in artikel 2 van de wet van 29 april 1999 |
Article 1er.Les définitions contenues à l'article 2 de la loi du 29 |
betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zijn van | avril 1999 relative à l'organisation du marché de l'électricité, sont |
toepassing op dit besluit. | applicables au présent arrêté. |
Art. 2.Het voorgestelde federaal ontwikkelingsplan van het |
Art. 2.La proposition de plan de développement fédéral du réseau de |
transmissienet 2024-2034 wordt goedgekeurd, waarbij: | transport 2024-2034 est approuvée, étant entendu que: |
1° de transmissiecapaciteit tussen de uitbreiding van het Modular | 1° la capacité de transport entre l'extension du Modular Offshore Grid |
Offshore Grid en het vasteland in functie van de aansluiting van de | et le continent en fonction du raccordement des parcs éoliens de la |
windparken in de Prinses Elisabeth Zone en de aansluiting van een of | zone Princess Elisabeth et du raccordement d'une ou plusieurs |
meerdere interconnecties op de uitbreiding van het Modular Offshore | interconnexions à l'extension du Modular Offshore Grid, sans préjudice |
Grid, onverminderd de naleving van de vormvereisten voorzien in | du respect des exigences formelles prévues à l'article 13 de la loi du |
artikel 13 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van | 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de l'électricité, |
de elektriciteitsmarkt wordt goedgekeurd als minimum-scenario. Een | est approuvée en tant que scénario minimum. Une augmentation de la |
verhoging van deze transmissienetcapaciteit dient onderzocht te worden | capacité de ce réseau de transport devrait être examinée dans le cadre |
in het kader van een aanpassing van het federaal ontwikkelingsplan van | du prochain adaptation du plan de développement fédéral. |
het transmissienet; | |
2° de uitwerking, concrete invulling en kosten-batenanalyse van de | 2° l'élaboration, l'interprétation concrète et l'analyse |
(hybride) offshore interconnector tussen België en het Verenigd | coûts-bénéfices de l'interconnexion offshore (hybride) entre la |
Koninkrijk dient te worden voortgezet en verder uitgewerkt; | Belgique et le Royaume-Uni devraient être poursuivies et développées; |
Voormelde verdere uitwerking, invulling en analyse dient te worden | L'élaboration, l'interprétation et l'analyse susmentionnées devraient |
opgenomen in een aanpassing van het federaal ontwikkelingsplan van het | être incluses dans une adaptation du plan de développement fédéral du |
transmissienet; | réseau de transport. |
3° in het kader van de eerstvolgende aanpassing van het federaal | 3° dans le cadre de la prochaine adaptation du plan de développement |
ontwikkelingsplan van het transmissienet onderzocht dient te worden of | fédéral du réseau de transport, la possibilité d'inclure d'autres |
andere interconnectieprojecten tussen België en het Verenigd | projets d'interconnexion entre la Belgique et le Royaume-Uni dans le |
Koninkrijk in het federaal ontwikkelingsplan van het transmissienet | plan de développement fédéral du réseau de transport devrait être |
kunnen of moeten worden opgenomen. | examinée. |
Brussel, 5 mei 2023. | Bruxelles, le 5 mai 2023. |
T. VAN DER STRAETEN | T. VAN DER STRAETEN |