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Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 4 april 2019 houdende gedeeltelijke uitvoering inzake circulaire economie van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2017 houdende uitvoering van de hoofdstukken 1, 3 en 4 van het decreet van 21 december 2016 houdende de toekenning van steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan projectontwikkelaars en kleine en middelgrote ondernemingen, ter vergoeding van de diensten ter bevordering van het ondernemerschap of de groei, en strekkende de oprichting van een databank van authentieke bronnen die verbonden is met die geïntegreerde portefeuille | Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel du 4 avril 2019 portant exécution partielle, en matière d'économie circulaire, de l'arrêté du gouvernement wallon du 23 février 2017 portant exécution des chapitres 1e, 3 et 4 du décret du 21 décembre 2016 portant octroi d'aides, au moyen d'un portefeuille intégré d'aides en région wallonne, aux porteurs de projets et aux petites et moyennes entreprises pour rémunérer des services promouvant l'entrepreneuriat ou la croissance, et constituant une banque de données de sources authentiques liées à ce portefeuille intégré |
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WAALSE OVERHEIDSDIENST | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE |
3 OKTOBER 2022. - Ministerieel besluit tot wijziging van het | 3 OCTOBRE 2022. - Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel du |
ministerieel besluit van 4 april 2019 houdende gedeeltelijke | 4 avril 2019 portant exécution partielle, en matière d'économie |
uitvoering inzake circulaire economie van het besluit van de Waalse | |
Regering van 23 februari 2017 houdende uitvoering van de hoofdstukken | circulaire, de l'arrêté du gouvernement wallon du 23 février 2017 |
1, 3 en 4 van het decreet van 21 december 2016 houdende de toekenning | portant exécution des chapitres 1e, 3 et 4 du décret du 21 décembre |
van steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan | 2016 portant octroi d'aides, au moyen d'un portefeuille intégré |
projectontwikkelaars en kleine en middelgrote ondernemingen, ter | d'aides en région wallonne, aux porteurs de projets et aux petites et |
vergoeding van de diensten ter bevordering van het ondernemerschap of | moyennes entreprises pour rémunérer des services promouvant |
de groei, en strekkende de oprichting van een databank van authentieke | l'entrepreneuriat ou la croissance, et constituant une banque de |
bronnen die verbonden is met die geïntegreerde portefeuille | données de sources authentiques liées à ce portefeuille intégré |
De Minister van Economie, | Le Ministre de l'Economie, |
Gelet op het decreet van 21 december 2016 houdende de toekenning van | Vu le décret du 21 décembre 2016 portant octroi d'aides, au moyen d'un |
steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan | |
projectontwikkelaars en kleine en middelgrote ondernemingen, ter | portefeuille intégré d'aides en Région wallonne, aux porteurs de |
vergoeding van de diensten ter bevordering van het ondernemerschap of | projets et aux petites et moyennes entreprises pour rémunérer des |
de groei, en strekkende de oprichting van een databank van authentieke | services promouvant l'entrepreneuriat ou la croissance, et constituant |
bronnen die verbonden is met die geïntegreerde portefeuille, de | une banque de données de sources authentiques liées à ce portefeuille |
artikelen 1, § 3, 1°, 3° en 4°, 2, eerste lid, 6, § 1, derde lid, en § | intégré, les articles 1er, § 3, 1°, 3° et 4°, 2, alinéa 1er, 6, § 1er, |
2, lid 1 en 2, 1° en 2°, 7, § 1, eerste lid, en § 2, lid 1 en 3, 1° en | alinéa 3, et § 2, alinéas 1er et 2, 1° et 2°, 7, § 1er, alinéa 1er, et |
2°, 9, § 1, eerste lid 1, en § 2, 10, § 2, lid 1 en 2, en § 3, eerste | § 2, alinéas 1er et 3, 1° et 2°, 9, § 1er, alinéa 1er, et § 2, 10, § |
lid, 11, 12, 14, leden 1, 1°, 2°, 3°, 5° en 6°, en 2, 37 en 38, tweede lid; | 2, alinéas 1er et 2, et § 3, alinéa 1er, 11, 12, 14, alinéas 1er, 1°, 2°, 3°, 5° et 6°, et 2, 37 et 38, alinéa 2; |
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2017 | Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 février 2017 portant |
houdende uitvoering van de hoofdstukken 1, 3 en 4 van het decreet van | |
21 december 2016 houdende de toekenning van steun via een in het | exécution des chapitres 1er, 3 et 4 du décret du 21 décembre 2016 |
Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan projectontwikkelaars en | portant octroi d'aides, au moyen d'un portefeuille intégré d'aides en |
kleine en middelgrote ondernemingen, ter vergoeding van de diensten | Région wallonne, aux porteurs de projets et aux petites et moyennes |
ter bevordering van het ondernemerschap of de groei, en strekkende de | entreprises pour rémunérer des services promouvant l'entrepreneuriat |
oprichting van een databank van authentieke bronnen die verbonden is | ou la croissance, et constituant une banque de données de sources |
met die geïntegreerde portefeuille, de artikelen 5, 6 en 20; | authentiques liées à ce portefeuille intégré, les article 5, 6 et 20; |
Gelet op het verslag van 12 december 2018 opgesteld overeenkomstig | Vu le rapport du 12 décembre 2018 établi conformément à l'article 3, |
artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering | 2°, du décret du 11 avril 2014 visant à la mise en oeuvre des |
van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties | résolutions de la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin |
die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie | de septembre 1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble |
van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; | des politiques régionales; |
Gelet op het ministerieel besluit van 4 april 2019 houdende | Vu l'arrêté ministériel du 4 avril 2019 portant exécution partielle, |
gedeeltelijke uitvoering inzake circulaire economie van het besluit | en matière d'économie circulaire, de l'arrêté du Gouvernement wallon |
van de Waalse Regering van 23 februari 2017 houdende uitvoering van de | du 23 février 2017 portant exécution des chapitres 1e, 3 et 4 du |
hoofdstukken 1, 3 en 4 van het decreet van 21 december 2016 houdende | décret du 21 décembre 2016 portant octroi d'aides, au moyen d'un |
de toekenning van steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd | portefeuille intégré d'aides en Région wallonne, aux porteurs de |
steunportfolio aan projectontwikkelaars en kleine en middelgrote | projets et aux petites et moyennes entreprises pour rémunérer des |
ondernemingen, ter vergoeding van de diensten ter bevordering van het | services promouvant l'entrepreneuriat ou la croissance, et constituant |
ondernemerschap of de groei, en strekkende de oprichting van een | une banque de données de sources authentiques liées à ce portefeuille |
databank van authentieke bronnen die verbonden is met die | |
geïntegreerde portefeuille; | intégré; |
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 24 juni 2022; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 24 juin 2022; |
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 6 | Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 6 juillet 2022; |
juli 2022; Gelet op advies nr. 71.937/2/V van de Raad van State, gegeven op 31 | Vu l'avis 71.937/2/V du Conseil d'Etat, donné le 31 août 2022, en |
augustus 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, en 84, | application des articles 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, et 84, § 4, alinéa |
§ 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | 2, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Artikel 7 van het ministerieel besluit van 4 april 2019 |
Article 1er.L'article 7 de l'arrêté ministériel du 4 avril 2019 |
houdende gedeeltelijke uitvoering inzake circulaire economie van het | portant exécution partielle, en matière d'économie circulaire, de |
besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2017 houdende | l'arrêté du Gouvernement wallon du 23 février 2017 portant exécution |
uitvoering van de hoofdstukken 1, 3 en 4 van het decreet van 21 | des chapitres 1e, 3 et 4 du décret du 21 décembre 2016 portant octroi |
december 2016 houdende de toekenning van steun via een in het Waalse | d'aides, au moyen d'un portefeuille intégré d'aides en Région |
Gewest geïntegreerd steunportfolio aan projectontwikkelaars en kleine | wallonne, aux porteurs de projets et aux petites et moyennes |
en middelgrote ondernemingen, ter vergoeding van de diensten ter | entreprises pour rémunérer des services promouvant l'entrepreneuriat |
bevordering van het ondernemerschap of de groei, en strekkende de | ou la croissance, et constituant une banque de données de sources |
oprichting van een databank van authentieke bronnen die verbonden is | authentiques liées à ce portefeuille intégré, est remplacé par ce qui |
met die geïntegreerde portefeuille wordt vervangen door hetgeen volgt: | suit : « Art. 7.§ 1er. Les types de coûts admissibles au travers du chèque |
" Art. 7.§ 1. De in aanmerking komende kosten via de cheque circulaire |
économie circulaire sont les coûts relatifs aux services d'experts |
economie zijn de kosten voor de diensten van gespecialiseerde | spécialisés afin d'assister l'entreprise dans l'écoconception et la |
deskundigen die de onderneming bijstaan in haar ecoconceptie en het | mise au point de produits et services durables mais aussi dans |
afstellen van duurzame producten en diensten, maar eveneens in de | l'optimisation et l'amélioration de procédés industriels et de |
optimalisering en de verbetering van industrieprocessen en | processus organisationnels voire même de les accompagner dans la |
organisatieprocessen en zelfs voor de begeleiding in de reflectie over | réflexion sur l'évolution de leur modèle d'affaires dans une logique |
de evolutie van hun zakenmodel in een functionnaliteitslogica. | de fonctionnalité. |
De prestatie valt onder één van volgende categorieën: | La prestation relève d'une des catégories suivantes : |
1° economische haalbaarheidsstudie van het project circulaire economie | 1° l'étude de la faisabilité économique du projet d'économie |
of evolutie van de activiteit naar meer circulaire wendbaarheid: | circulaire ou d'évolution du business vers plus de circularité : |
a) detectie van acties in de circulaire economie die uitgevoerd kunnen | a) la détection des actions d'économie circulaire pouvant être mises |
worden in de organisatieprocessen en het business model van de | en oeuvre dans les processus organisationnels et le business model de |
onderneming waarbij meer bepaald beoogd wordt de evolutie van het | |
business model naar functionnaliteits- en samenwerkingseconomie; | l'entreprise, en visant notamment l'évolution du business model vers |
l'économie de fonctionnalité et de la coopération (EFC); | |
b) de analyse van de impact van acties inzake circulaire economie op | b) l'analyse de l'impact des actions d'économie circulaire sur les |
de kostprijzen, de operationele kosten van de onderneming en de | prix de revient, les coûts opérationnels de l'entreprise et les modes |
organisatiewijzen; | organisationnels; |
c) de analyse van hindernissen of dwingende factoren in normgeving, | c) l'analyse des freins et contraintes normatives, administratives et |
administratie, wetgeving en identificatie van de economische of | législatives et l'identification des conditions économiques ou |
praktische voorwaarden die vervuld dienen te worden of de strategie die aangenomen moet worden om van het project een succes te maken; d) de analyse van de potentiële markt en de concurrentie waarbij rekening gehouden wordt met het circulair karakter van de nieuwe 'activiteit", de nieuwe "dienst"; e) de stappen en kosten in verband met de inzet van een voldoende kritische massa van instroom die op lange termijn nodig is om de bestendigheid van het project te garanderen; f) studie inzake ontplooiing van het project en omschrijving van de strategie: identificatie van de kritieke fases van het project in de tijd, de hulpmiddelen en de middelen die daarbij ingezet dienen te worden; g) de kosten in verband met het onderzoek naar inzamelnetwerken die kritische massa's kunnen bereiken of een wederzijds verband kunnen opzetten, de kosten in verband met het onderzoek naar de invoering van een distributie- en logistiek net voor wederopname van producten na gebruik; h) de kosten in verband met het onderzoek naar de economische impact | pratiques à rencontrer ou de la stratégie à adopter pour assurer la réussite du projet; d) l'analyse du marché potentiel et de la concurrence tenant compte du caractère circulaire de la nouvelle « activité », nouveau « service »; e) les démarches et frais liés à la mobilisation d'une masse critique suffisante des flux entrants nécessaires sur le long terme pour assurer la pérennité du projet; f) l'étude du déploiement du projet et définition de la stratégie : identification des phases critiques du projet dans le temps, des ressources et moyens à y affecter; g) les frais liés à l'étude de réseaux de collecte permettant d'atteindre des masses critiques ou de mutualiser les réseaux, les frais liés à l'étude de la mise en place d'un réseau de distribution et de logistique de retours; h) les frais liés à l'étude de l'impact économique de la |
van de dematerialisatie van bepaalde organisatieprocessen met het oog | dématérialisation de certains processus organisationnels en vue |
op een optimaler gebruik van fysische rijkdommen; | d'optimiser l'utilisation de ressources physiques; |
i) een business plan en een financiële constructie voor het concreet | i) un business plan et un montage financier permettant de concrétiser |
omzetten van het project inzake circulaire economie; | le projet d'économie circulaire; |
2° de technische haalbaarheidsonderzoeken voor het project inzake | 2° les études de la faisabilité technique du projet d'économie |
circulaire economie; a) het in kaart brengen in de onderneming of daarbuiten van afzettingen of stromen inzake met name grondstoffen, energie, water, beschikbaarheid ervan, wijze van inzet en gebruik of deling of wederzijds gebruik, identificatie en benadering van betrokken partners wat betreft de wederzijdse gebruikmaking: de diensten zijn uitgesloten; b) de analyse van hindernissen of dwingende factoren in normgeving, administratie, wetgeving en identificatie van de technische of praktische voorwaarden die vervuld dienen te worden of de strategie die aangenomen moet worden om van het project een succes te maken; c) de stappen in verband met de technische machtigingen of kwaliteitssystemen die vooraf of naderhand geïmplementeerd moeten worden; d) de ecoconceptie van producten; (1) het in kaart brengen van duurzame en circulaire materialen, reeds op de markt voorhanden, die in de plaats gesteld kunnen worden van een stof die gebruikt wordt door de onderneming en heden niet recycleerbaar of niet-circulair is, identificatie van de potentiële leveranciers; (2) de design- en studiekosten die het gebruik van minder materiaal mogelijk kunnen maken, die het uit elkaar nemen van het productie voor recyclage of inwisseling van onderdelen, voor een langere levensduur of hergebruik, een vlottere scheiding van elementen van verpakkingen met het oog op een vlottere recyclage; e) de identificatie van de bestaande technologieën en uitrustingen, | circulaire : a) la cartographie, dans l'entreprise ou à l'extérieur de celle-ci, des gisements ou flux, notamment des matières premières, de l'énergie, de l'eau, de leur disponibilité, de la manière de les mobiliser, de les partager ou de les mutualiser; identification et approche des partenaires concernés par cette mutualisation; les services ne sont pas inclus dans cette démarche; b) l'analyse des freins et contraintes normatives, administratives et législatives et l'identification des conditions techniques ou pratiques à rencontrer ou de la stratégie à adopter pour assurer la réussite du projet; c) les démarches liées aux autorisations techniques et systèmes qualité à mettre en place en amont ou en aval; d) l'écoconception de produits : (1) la cartographie de matériaux durables et circulaires, déjà existants sur le marché, pouvant se substituer à une matière utilisée par l'entreprise et actuellement non recyclable ou non circulaire et identification des fournisseurs potentiels; (2) les frais de design et d'études permettant d'utiliser moins de matériaux ou d'emballages, de démonter plus facilement le produit pour le recycler ou en changer les composants, de prolonger sa durée de vie et de le réutiliser, de séparer plus facilement les éléments de l'emballage aux fins de pouvoir le recycler plus facilement; e) l'identification des technologies existantes et équipements |
beschikbaar op de markt en waardoor de implementering of de productie | disponibles sur le marché et permettant la mise en oeuvre ou mise en |
van het project inzake circulaire economie mogelijk wordt; | production du projet d'économie circulaire; |
f) de kosten in verband met de productie van test- of pilootreeksen, | f) les frais liés à la production de séries test ou pilotes, |
eventueel in onderaanneming bij een industrieel. | éventuellement en sous-traitance chez un industriel; |
3° de analyse van de levenscyclus gebaseerd op een erkende methode | 3° analyse de cycle de vie (ACV) basée sur une méthode reconnue et |
waarvoor de deskundige zijn competenties en dossierkennis zal | pour laquelle l'expert attestera de ses compétences et maitrise. Cette |
aantonen. Deze analyse moet ertoe strekken, hot spots te identificeren | ACV doit avoir pour objectifs l'identification de « hot spot » (=les |
(= de posten van de voornaamste emissiebronnen, geïdentificeerd in de | postes des principales sources d'émissions identifiées dans le |
betrokken perimeter, waarvan het belang beoordeeld werd. Zij worden | périmètre défini, dont on a évalué l'importance. Ils feront l'objet |
met grote aandacht onderzocht daar de implementering van alternatieve | d'une attention plus particulière étant donné que la mise en oeuvre de |
oplossingen de meeste impact zal hebben op de omschreven permieter en | solutions alternatives seront les plus impactantes sur le périmètre |
de omschrijving van een actieplan voor circulaire economie met | défini) et la définition d'un plan d'actions d'économie circulaire |
betrekking tot deze hot spots. Daarbij dient een inschatting van hun | portant sur ces hot spot. Elle contiendra une estimation de leurs |
impacten te worden gevoegd, aangevuld en gedocumenteerd met een | impacts complétée et documentée par une analyse critique: |
kritische analyse. | |
a) Analyse van de levenscyclus van een duidelijk omschreven en | a) Analyse du cycle de vie d'un produit ou d'un service clairement |
aangeduid product of dienst, met als doel de identificatie van "hot | identifié et défini, ayant pour objectif l'identification de « hot |
spots" en van denksporen voor acties in de circulaire economie (die | spot » et des pistes d'actions d'économie circulaire (s'inscrivant sur |
minstens in één van vier volgende pijlers van de circulaire economie | au moins 1 des 4 piliers d'économie circulaire suivant : |
ingebed zijn: ecoconceptie, reverse logistics, industriële symbiose en | écoconception, logistique inversée, symbioses industrielles et |
nieuwe business models) evenals een schatting van hun impacten. De | nouveaux business models) ainsi qu'une estimation de leurs impacts. |
studie dient een "beeld" te bevatten van de huidige situatie voor de | L'étude comportera une « photo » de la situation actuelle pour le |
omschreven perimeter en een becijferde raming van de verwachte | périmètre défini et une estimation chiffrée des impacts attendus de la |
impacten van de implementering van de acties, geïdentificeerd in de | mise en oeuvre des actions identifiées dans l'hypothèse où l'objectif |
hypothese waarin het beoogde doel wordt bereikt. | visé est atteint. |
b) Analyse van de levenscyclus van een significant deel van de | b) Analyse du cycle de vie d'une partie significative de l'activité de |
activiteit van de onderneming, met als doel de identificatie van "hot | l'entreprise ayant pour objectif l'identification de « hot spot » et |
spots" en van denksporen voor acties in de circulaire economie (die | des pistes d'actions d'économie circulaire (s'inscrivant sur au moins |
minstens in één van vier volgende pijlers van de circulaire economie | 1 des 4 piliers d'EC suivant : écoconception, logistique inversée, |
ingebed zijn: ecoconceptie, reverse logistics, industriële symbiose en | |
nieuwe business models) evenals een schatting van hun impacten. | symbioses industrielles et nouveaux business models) et estimation de |
De studie dient een "beeld" te bevatten van de huidige situatie voor | leurs impacts. L'étude comportera une « photo » de la situation actuelle pour le |
de omschreven perimeter en een becijferde raming van de verwachte | périmètre défini et une estimation chiffrée des impacts attendus de la |
impacten van de implementering van de acties, geïdentificeerd in de | mise en oeuvre des actions identifiées dans l'hypothèse où l'objectif |
hypothese waarin het beoogde doel wordt bereikt. | visé est atteint. |
c) Analyse van de levenscyclus van de globale activiteit van de | c) Analyse du cycle de vie de l'activité globale de l'entreprise ayant |
onderneming, met als doel de identificatie van "hot spots" en van | |
denksporen voor acties in de circulaire economie (die minstens in één | pour objectif l'identification de « hot spot » et des pistes d'actions |
van vier volgende pijlers van de circulaire economie ingebed zijn: | d'économie circulaire (s'inscrivant sur au moins 1 des 4 piliers d'EC |
ecoconceptie, reverse logistics, industriële symbiose en nieuwe | suivant : écoconception, logistique inversée, symbioses industrielles |
business models) evenals een schatting van hun impacten. | et nouveaux business models) et estimation de leurs impacts. |
De studie dient een "beeld" te bevatten van de huidige situatie voor | L'étude comportera une « photo » de la situation actuelle pour le |
de omschreven perimeter en een becijferde raming van de verwachte | périmètre défini et une estimation chiffrée des impacts attendus de la |
impacten van de implementering van de acties, geïdentificeerd in de | mise en oeuvre des actions identifiées dans l'hypothèse où l'objectif |
hypothese waarin het beoogde doel wordt bereikt. | visé est atteint. |
§ 2 Enkel de onderneming gevestigd als handelsvennootschap in de zin | § 2. Seule l'entreprise établie en société à forme commerciale au sens |
van het Wetboek van vennootschappen komt in aanmerking voor de in | du code des sociétés est éligible pour les coûts admissibles visés au |
aanmerking komende kosten van § 1. ». | paragraphe 1er. ». |
Art. 2.Paragraaf 1 van artikel 13 van hetzelfde besluit wordt |
Art. 2.Le paragraphe 1 de l'article 13 du même arrêté est remplacé |
vervangen door wat volgt: "De dienstverleners zijn voor de cheque | par ce qui suit : « Les prestataires de services sont, pour le chèque |
circulaire economie de dienstverleners erkend in het kader van de | « économie circulaire », les prestataires de services agréés dans le |
artikelen 10 en 11 van het decreet van 21 december 2016 waarvan de | cadre des articles 10 et 11 du décret du 21 décembre 2016 dont les |
bevoegdheden en de expertise in overeenstemming zijn met de in | compétences et expertises sont en adéquation avec les coûts |
aanmerking komende kosten bedoeld in artikel 7, § 1.". | admissibles visés à l'article 7, § 1er. ». |
Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication |
Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt. | au Moniteur belge. |
Namen, 3 oktober 2022. | Namur, le 3 octobre 2022. |
W. BORSUS | W. BORSUS |