Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van --
← Terug naar "Incompetitiestelling in de klasse A3 van betrekkingen waaraan de titel van directeur bij een fiscaal bestuur is verbonden in de buitendiensten van de Administratie van de directe belastingen van de FOD Financiën I. Onderwerp(...) Bij toepassing van de artikelen 47 en 48 van het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 (organiek r(...)"
Incompetitiestelling in de klasse A3 van betrekkingen waaraan de titel van directeur bij een fiscaal bestuur is verbonden in de buitendiensten van de Administratie van de directe belastingen van de FOD Financiën I. Onderwerp(...) Bij toepassing van de artikelen 47 en 48 van het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 (organiek r(...) Mise en compétition dans la classe A3 d'emplois auxquels est attaché le titre de directeur d'administration fiscale dans les services extérieurs de l'Administration des contributions directes du SPF Finances I. Objet Pa(...) Les directeurs d'administration fiscale qui veulent conserver leur emploi actuel ne doivent pas int(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN Incompetitiestelling in de klasse A3 van betrekkingen waaraan de titel van directeur bij een fiscaal bestuur is verbonden in de buitendiensten van de Administratie van de directe belastingen (sector invordering) van de FOD Financiën I. Onderwerp Bij toepassing van de artikelen 47 en 48 van het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 (organiek reglement) worden in de buitendiensten de vacante betrekkingen waaraan de titel van directeur bij een fiscaal bestuur is verbonden, in competitie gesteld (zie bijlage 1). De directeurs bij een fiscaal bestuur die hun huidige betrekking wensen te behouden moeten geen kandidatuur indienen. Gelet op het feit dat er momenteel nog een toekenningsprocedure van gelijkaardige betrekkingen lopende is - destijds in competitie gesteld door het dienstorder 8/2002 van 7 november 2002 - wordt aan ambtenaren, die naar aanleiding van voornoemd dienstorder hun kandidatuur hebben ingediend en die eveneens hun kandidatuur wensen in te dienen naar aanleiding van huidig dienstorder, gevraagd hun orde van voorkeur tussen de verschillende postulaties uit te drukken. II. Toepasselijke reglementering De toekenning van deze betrekkingen wordt geregeld door : SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES Mise en compétition dans la classe A3 d'emplois auxquels est attaché le titre de directeur d'administration fiscale dans les services extérieurs de l'Administration des contributions directes (secteur recouvrement) du SPF Finances I. Objet Par application des articles 47 et 48 de l'arrêté royal du 29 octobre 1971 (règlement organique) les emplois vacants mentionnés à l'annexe 1, auxquels est attaché le titre de directeur d'administration fiscale, sont mis en compétition dans les services extérieurs. Les directeurs d'administration fiscale qui veulent conserver leur emploi actuel ne doivent pas introduire de candidature. Etant donné qu'une procédure d'attribution d'emplois de l'espèce, mis en compétition par l'ordre de service n° 8/2002 du 7 novembre 2002, est actuellement toujours en cours, il est demandé aux fonctionnaires, ayant introduit une candidature suite à cet ordre de service et qui postuleraient également dans le cadre de la mise en compétition actuelle, de bien vouloir communiquer un ordre de priorité entre les différentes postulations. II. Réglementation applicable L'attribution de ces emplois est réglée par :
- het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van - l'arrêté royal du 2 octobre 1937 portant le statut des agents de
het rijkspersoneel; l'Etat;
- het koninklijk besluit van 7 augustus 1939 betreffende de evaluatie - l'arrêté royal du 7 août 1939 organisant l'évaluation et la carrière
en de loopbaan van het rijkspersoneel; des agents de l'Etat;
- het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 tot vaststelling van het - l'arrêté royal du 29 octobre 1971 fixant le règlement organique du
organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de SPF Finances ainsi que les dispositions particulières y assurant
bijzondere bepalingen die er voorzien in de uitvoering van het statuut l'exécution du statut des agents de l'Etat, tel que modifié par
van het rijkspersoneel, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 27 april 2007; l'arrêté royal du 27 avril 2007;
- het koninklijk besluit van 4 augustus 2004 betreffende de loopbaan - l'arrêté royal du 4 août 2004 relatif à la carrière du niveau A des
van niveau A van het rijkspersoneel; agents de l'Etat;
De benoemingen worden verleend binnen de perken van het Personeelsplan Les nominations sont attribuées dans les limites du plan de personnel
2007. 2007.
Een administratief comité dat wordt opgericht per administratie en Un comité administratif créé par administration et éventuellement par
eventueel per sector, brengt van alle kandidaten de verdiensten in secteur, relève les mérites de tous les candidats et définit leur
kaart en bepaalt hun klasseanciënniteit en niveauanciënniteit, op ancienneté de classe et de niveau, sur base d'un dossier individuel.
basis van een individueel dossier. Dit dossier omvat per kandidaat : Ce dossier comprend par candidat : la candidature, la motivation, un
de kandidaatstelling, de motivatie, een rapport over zijn/haar rapport sur ses compétences et des éléments du dossier personnel.
competenties en elementen van het persoonlijk dossier.
Deze gegevens worden door de administratiechef medegedeeld aan het Le chef d'administration communique ces données au Comité de
Directiecomité dat uitsluitend bevoegd is om de kandidaten te Direction, seul compétent pour classer les candidats et les proposer
rangschikken en aan de Minister voor te dragen. au Ministre.
Elk administratief comité is tweetalig samengesteld. Vanzelfsprekend Chaque comité administratif est composé de manière bilingue. Il va de
kunnen in dit comité geen leden zetelen die zelf kandidaat zouden zijn soi que ne peuvent pas siéger dans ce comité, les membres qui seraient
voor één van de in competitie gestelde betrekkingen. eux-mêmes candidats à un des emplois mis en compétition.
III. Benoemingsvoorwaarden III. Conditions de nomination
Mogen zich kandidaat stellen : Peuvent se porter candidats :
- de ambtenaren die houder zijn van de titel van directeur bij een - les fonctionnaires portant le titre de directeur d'administration
fiscaal bestuur die de vereiste titels bezitten in de sector fiscale qui possèdent les titres requis dans le secteur du
invordering van de directe belastingen (ex eerstaanwezend inspecteurs recouvrement des contributions directes (ex inspecteurs principaux
bij een fiscaal bestuur - dienstchef van de sector invordering van de d'administration fiscale - chef de service dans le secteur du
directe belastingen) en die een mutatie wensen te bekomen; recouvrement des contributions directes) et qui désirent obtenir une mutation;
- de ambtenaren die houder zijn van de titel van eerstaanwezend - les fonctionnaires portant le titre d'inspecteur principal
inspecteur - dienstchef bij een fiscaal bestuur, die de vereiste d'administration fiscale - chef de service qui possèdent les titres
titels bezitten in de sector invordering van de directe belastingen en requis dans le secteur recouvrement des contributions directes et qui
die een bevordering tot directeur bij een fiscaal bestuur wensen te bekomen. désirent obtenir une promotion de directeur d'administration fiscale.
De ambtenaren die houder zijn van de titel van eerstaanwezend Les fonctionnaires portant le titre d'inspecteur principal
inspecteur - dienstchef bij een fiscaal bestuur, moeten minstens zes d'administration fiscale - chef de service, doivent compter au moins
jaar anciënniteit in niveau A hebben. six ans d'ancienneté dans le niveau A.
Alle benoemingsvoorwaarden moeten vervuld zijn op datum van 1 juni Toutes les conditions de nomination doivent être remplies à la date du
2007. 1er juin 2007.
IV. Indienen van de kandidaturen IV. Introduction des candidatures
De ambtenaren die wensen te postuleren gebruiken het bijgevoegde Les fonctionnaires qui désirent postuler feront usage du formulaire
formulier (bijlage 2). ci-annexé (annexe 2).
Teneinde de kandidaten in staat te stellen hun aanspraken beter te Afin de permettre aux candidats de mieux faire valoir leurs titres,
doen gelden, is een beschrijving van het hoofddoel van de functie une description de la finalité des fonctions ainsi que des qualités
alsmede de gewenste eigenschappen bijgevoegd (bijlage 3). souhaitées est jointe (annexe 3).
Het staat hen vrij hun kandidatuur te motiveren op de keerzijde van Les candidats ont la possibilité de motiver leur candidature au verso
het formulier van kandidaatstelling. du formulaire de postulation.
De kandidaturen moeten worden ingediend bij een ter post aangetekend Les candidatures doivent être introduites, par pli recommandé à la
schrijven op onderstaand adres, uiterlijk op 29 juni 2007 (poststempel poste, à l'adresse reprise ci-dessous, au plus tard le 29 juin 2007
geldt als bewijs). (cachet de la poste faisant foi).
Adres van toezending : Adresse d'expédition :
INVORDERING RECOUVREMENT
FOD Financiën SPF Finances
Stafdienst Personeel & Organisatie Service d'encadrement Personnel & Organisation
North Galaxy North Galaxy
Ter attentie van de Hr. Vanderheyden, Auditeur-generaal, dienstchef A l'attention de M. Vanderheyden, Auditeur général, chef de service
Koning Albert II-laan 33, bus 82, 1030 Brussel Boulevard du Roi Albert II 33, bte 82, 1030 Bruxelles
(contactpersonen : Diane Van Kerckhoven, tel. 0257/ 628 94 en Luc (personnes de contact : Luc Reiter, tél. 0257/663 17 et Diane Van
Reiter, tel. 0257/ 663 17) De kosten van de aangetekende zending zijn ten laste van de ambtenaren; het gebruik van administratieve briefomslagen is verboden. Postulaties onder voorbehoud worden niet in aanmerking genomen. Er zal ontvangst worden gemeld van de kandidaturen. De kandidaten zullen gelijktijdig een afschrift van hun postulatie, onder gewone administratieve omslag toesturen aan de gewestelijke directeur onder wiens bevoegdheid zij vallen. Deze laatsten sturen een afschrift van de postulatie, aangevuld met hun gemotiveerd advies, binnen de twee werkdagen na ontvangst, naar bovengenoemd adres. Opmerking Het personeelsplan voorziet enkel in de incompetitiestelling van betrekkingen die functioneel noodzakelijk zijn. Derhalve worden naar aanleiding van deze beweging geen geldelijke gelijkstellingen verleend, maar de incompetitiestelling van de vacante betrekkingen bij de algemene diensten en bij de hoofdbesturen van de fiscale administraties zal in de maand september 2007 worden gerealiseerd. Gezien de specifieke administratieve situatie van de personeelsleden Kerckhoven, tél. 0257/628 94) Les frais d'envoi recommandé sont à charge des fonctionnaires, l'utilisation d'enveloppes administratives est interdite. Les postulations conditionnelles ne seront pas prises en considération. Il sera accusé réception des candidatures. Les candidats enverront en même temps une copie de leur postulation, sous enveloppe administrative ordinaire, au directeur régional dont ils dépendent. Ces derniers envoient la copie de la postulation, complétée de leur avis motivé, dans les deux jours ouvrables suivant leur réception, à l'adresse mentionnée ci-dessus. Remarque : Le plan de personnel prévoit seulement la mise en compétition d'emplois fonctionnellement nécessaires. Dès lors, le présent mouvement n'entraînera pas d'assimilations pécuniaires. Par contre, la mise en compétition des emplois vacants auprès des Services généraux et des services centraux des administrations fiscales sera annoncée au mois de septembre 2007. Vu la situation administrative spécifique des membres du personnel des
bij de buitendiensten van de Administratie van de bijzondere services extérieurs de l'Administration de l'inspection spéciale des
belastingsinspectie zullen de geldelijke gelijkstellingen op basis van impôts, les assimilations pécuniaires sur base des promotions dans les
bevorderingen in de buitendiensten van de administraties van oorsprong services extérieurs des administrations d'origine pourront être
wel toegepast kunnen worden. appliquées.
De Minister van Financiën, Le Ministre des Finances,
D. REYNDERS D. REYNDERS
Bijlage 1 van het dienstorder van 6 juni 2007 Annexe 1re à l'ordre de service du 6 juin 2007
Lijst met vacante betrekkingen in de klasse A3 waaraan de titel van Liste des emplois de la classe A3 auxquels est attaché le titre de
directeur bij een fiscaal bestuur is verbonden bij de FOD Financiën in directeur d'administration fiscale qui sont vacants au SPF Finances
de buitendiensten van de Administratie der Directe belastingen (sector dans les services extérieurs de l'Administration des contributions
invordering). directes (secteur recouvrement) :
Eentalig Nederlandstalige betrekkingen Emplois francophones unilingues
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
Eentalig Franstalige betrekkingen Emplois néerlandophones unilingues
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
Bijlage 2 van het dienstorder van 6 juni 2007 Annexe 2 à l'ordre de service du 6 juin 2007
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
Bijlage 3 van het dienstorder van 6 juni 2007 Profiel van een directeur bij een fiscaal bestuur administratie van de directe belastingen (sector invordering) HOOFDDOEL VAN DE FUNCTIE De directeur bij een fiscaal bestuur leidt één van de twee districten van een gewestelijke directie invordering. Hij is geen ambtenaar van de directie maar wel een rondreizend ambtenaar belast met het bijstaan « op het terrein » van de gewestelijke directeur in de uitoefening van zijn managementsfunctie. Hij kan aangeduid worden om de gewestelijke directeur te vervangen ingeval van afwezigheid van deze laatste. De taak van de directeur bij een fiscaal bestuur behelst hoofdzakelijk het nastreven van een betere en snellere inning van de belasting evenals het voorkomen en het wegwerken van enige achterstand in de inning. De directeur bij een fiscaal bestuur houdt toezicht op de diensten van het district die onder zijn bevoegdheid vallen (juridische cel, comptabiliteitsinspecties en ontvangkantoren) en verzekert ook de perfecte coördinatie tussen deze diensten. Hij oefent dit toezicht uit zowel op technisch vlak als op het vlak van organisatie en hij informeert de gewestelijke directeur over alle belangrijke problemen in zijn district. Naast zijn toezichtsopdracht wordt de directeur bij een fiscaal bestuur ondermeer ook belast met : ? het oplossen van de hem voorgelegde problemen inzake invordering; ? het ondersteunen van de eerstaanwezend inspecteurs bij een fiscaal bestuur, diensthoofd door de kantoren te bezoeken; ? het creëren van optimale werkomstandigheden : waken over een efficiënte organisatie, een goede werksfeer, een oordeelkundige werkverdeling en een optimaal benutten van het personeel. Bovendien is de directeur bij een fiscaal bestuur belast met de permanente vorming van de personeelsleden die onder zijn bevoegdheid vallen. Hij moet nagaan welke vormingsactiviteiten op lokaal vlak moeten georganiseerd worden en indien nodig kan hij zich voor meer specifieke vormingsactiviteiten laten bijstaan door ambtenaren die gespecialiseerd zijn in de betrokken materies. Hij is in het bijzonder verantwoordelijk voor de nabije opvolging van de opleiding van jongeren en van interimarissen met onvoldoende ervaring. In het kader van de permanente vorming informeert hij zich ook omtrent de activiteiten van de Bijstandcellen informatica en indien dit nodig blijkt, stelt hij bepaalde opleidingen voor die beantwoorden aan de reële noden van zijn diensten. GEWENSTE EIGENSCHAPPEN Rekening houdende met zijn opdracht moet de directeur bij een fiscaal bestuur over kwaliteiten beschikken inzake organisatie en coördinatie. Hij moet openstaan voor veranderingen en bereid zijn zich aan te passen aan nieuwe structuren en aan moderne beheerstechnieken. Hij moet een voorbeeldgedrag vertonen. Zijn houding en zijn manier van handelen moeten bezielend werken naar collega's en medewerkers toe. Hij moet beschikken over de kwaliteiten die nodig zijn om een modern en flexibel management te voeren en gedreven zijn vanuit de waarden die onderschreven worden in het « managementcredo » (groepsgeest en interne relaties, interne en externe klantgerichtheid, doelstellingen en resultaten). Hij moet in staat zijn om : ? zijn collega's en medewerkers bij de zaken te betrekken, ? groepswerk te stimuleren, ? partnerschip te organiseren met de gesprekspartners en leidinggevenden van andere instanties ? initiatieven te stimuleren, ? controle op zijn medewerkers te organiseren en indien nodig, de vereiste maatregelen te nemen. Uit het hoofddoel van de functie volgt ook dat teneinde de reglementering correct toe te passen en de fiscale en andere dossiers te kunnen verdedigen, de directeur moet beschikken over : ? een ruime kennis op administratief en reglementair vlak, ? een algemene en diepgaande kennis van de fiscaliteit, Annexe 3 à l'ordre de service du 6 juin 2007 Profil du directeur d'administration fiscale auprès de l'Administration des contributions directes (secteur recouvrement) FINALITE DE LA FONCTION Le directeur d'administration fiscale dirige un des deux districts d'une direction régionale recouvrement. Il n'est pas un fonctionnaire de la direction, mais un fonctionnaire itinérant, chargé d'assister sur le « terrain » le directeur régional dans sa mission de management. Il peut être appelé à remplacer le directeur régional lors des absences de ce dernier. La tâche du directeur d'administration fiscale a pour but principal une perception meilleure et plus rapide de l'impôt ainsi que la prévention et l'élimination de tout arriéré. Le directeur d'administration fiscale remplit les fonctions de surveillance des services du district placé sous son autorité (cellule juridique, inspections de comptabilité et bureaux de recette) dont il assure également la parfaite coordination. Il exerce cette surveillance tant du point de vue technique que de celui de l'organisation et il informe le directeur régional de tous les problèmes importants de son district. Complémentairement à sa mission de surveillance, le directeur d'administration fiscale est chargé, entre autres : ? de résoudre les problèmes compliqués de recouvrement qui lui sont soumis; ? de soutenir les inspecteurs principaux d'administration fiscale - chef de service en visitant les bureaux; ? de créer des conditions de travail optimales en veillant à une organisation efficace, à une bonne atmosphère, à un partage judicieux du travail et à un emploi optimal du personnel. En outre, le directeur d'administration fiscale est également chargé de la formation permanente du personnel placé sous ses ordres. Il lui appartient d'en évaluer les besoins, d'organiser des actions de formation au plan local et, si nécessaire, de se faire assister pour des formations ponctuelles par les fonctionnaires spécialisés de la matière en question. Il est plus particulièrement responsable du suivi proche de la formation des jeunes et des intérimaires insuffisamment expérimentés. Dans ce contexte de formation permanente, il s'informe également des actions menées par les Cellules d'assistance en informatique et, si nécessaire, propose des formations ciblées en fonction des besoins réels de ses services. QUALITES SOUHAITEES Compte tenu de sa mission, le directeur d'administration fiscale doit avoir des qualités d'organisateur et de coordinateur. Il doit être ouvert au changement et disposé à s'adapter à de nouvelles structures et aux techniques de gestion modernes. Il doit avoir un comportement exemplaire. Sa tenue et sa façon d'agir doivent se répercuter de manière positive sur ses collègues et collaborateurs. Il doit posséder les qualités nécessaires à l'exercice d'un management moderne et flexible et se montrer imprégné des valeurs prônées par le « credo du management » (esprit de corps et relations internes, approche-clients interne et externe, objectifs et résultats). Il doit être capable : ? d'impliquer ses collègues et collaborateurs, ? de stimuler le travail en équipe, ? d'organiser les relations de partenariat avec les interlocuteurs et les dirigeants des autres instances, ? de stimuler les initiatives, ? d'assurer le contrôle des collaborateurs et de prendre s'il le faut, les mesures qui s'imposent. De la finalité de la fonction il ressort également que pour appliquer correctement la réglementation et défendre les dossiers fiscaux et autres, le directeur d'administration fiscale doit posséder : ? une connaissance étendue sur le plan administratif et réglementaire, ? une connaissance générale et approfondie de la fiscalité,
? een juridische kennis met betrekking tot de functie. ? une connaissance juridique en rapport avec la fonction.
^