Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 1 april 2022 tot uitvoering van Verordening 2017/821 van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden | Arrêté royal portant exécution de la loi du 1er avril 2022 portant application du règlement 2017/821 du Parlement européen et du Conseil du 17 mai 2017 fixant des obligations liées au devoir de diligence à l'égard de la chaîne d'approvisionnement pour les importateurs de l'Union qui importent de l'étain, du tantale et du tungstène, leurs minerais et de l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE |
31 AUGUSTUS 2022. - Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 1 | 31 AOUT 2022. - Arrêté royal portant exécution de la loi du 1er avril |
april 2022 tot uitvoering van Verordening (EU) 2017/821 van het | 2022 portant application du règlement (UE) 2017/821 du Parlement |
Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van | européen et du Conseil du 17 mai 2017 fixant des obligations liées au |
verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen | devoir de diligence à l'égard de la chaîne d'approvisionnement pour |
voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige | les importateurs de l'Union qui importent de l'étain, du tantale et du |
ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden | tungstène, leurs minerais et de l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque |
VERSLAG AAN DE KONING | RAPPORT AU ROI |
Sire, | Sire, |
Het ontwerp van koninklijk besluit dat U ter ondertekening wordt | Le projet d'arrêté royal qui vous est soumis pour signature règle |
voorgelegd, regelt de uitvoering van de wet van 1 april 2022 tot | l'application de la loi du 1er avril 2022 appliquant le règlement (UE) |
uitvoering van Verordening (EU) 2017/821 van het Europees Parlement en | |
de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van verplichtingen inzake | 2017/821 du Parlement européen et du Conseil du 17 mai 2017 fixant des |
passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden (hierna wet genoemd). De wet geeft de Koning de opdracht om, enerzijds, de ambtenaren aan te stellen die toezicht houden op de naleving van de bepalingen van de voornoemde verordening en van de wet, en anderzijds, de ambtenaren aan te stellen die bevoegd zijn om administratieve geldboetes op te leggen. ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING Artikel 1 Dit artikel stelt vast wat moet worden verstaan onder "de wet van 1 april 2022". | obligations liées au devoir de diligence à l'égard de la chaîne d'approvisionnement pour les importateurs de l'Union qui importent de l'étain, du tantale et de tungstène, leurs minerais et de l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque (ci-après dénommée loi). La loi confie au Roi la tâche de désigner les agents chargés de contrôler le respect des dispositions du règlement précité et de la loi, d'une part, et d'autre part, les agents qui sont autorisés à infliger des amendes administratives. COMMENTAIRES DES ARTICLES Article 1er Cet article détermine ce qu'il y lieu d'entendre par « la loi du 1er avril 2022 ». |
Artikel 2 | Article 2 |
Dit artikel geeft uitvoering aan artikel 3, § 2, eerste lid, van de | Cet article exécute l'article 3, § 2, alinéa 1er, de la loi, qui |
wet, dat bepaalt dat de Koning ambtenaren van de FOD Economie, K.M.O., | dispose que le Roi désigne des agents du SPF Economie, P.M.E., Classes |
Middenstand en Energie aanstelt die toezicht houden op de naleving van | moyennes et Energie pour contrôler le respect des dispositions du |
de bepalingen van de Verordening (EU) 2017/821 van het Europees | règlement (UE) 2017/821 du Parlement européen et du Conseil du 17 mai |
Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van | 2017 fixant des obligations liées au devoir de diligence à l'égard de |
verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen | la chaîne d'approvisionnement pour les importateurs de l'Union qui |
voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige | importent de l'étain, du tantale et du tungstène, leurs minerais et de |
ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden. | l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque. |
Deze bepaling stelt alle ambtenaren aan van de Algemene Directie | Cette disposition désigne tous les agents de la Direction générale de |
Economische Inspectie van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en | l'Inspection économique du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et |
Energie. | Energie. |
In het kader van de uitvoering van bepalingen van Verordening (EU) | Dans le cadre de l'exécution des dispositions du règlement (EU) |
2017/821, met als doel de acties van de ambtenaren van de Algemene | 2017/821, afin de soutenir l'action des agents de la Direction |
Directie Economische Inspectie te ondersteunen en dit onverminderd de | générale de l'Inspection économique et sans préjudice de ses |
bevoegdheden van deze Algemene Directie en haar ambtenaren, kunnen de | compétences et de celles de ses agents, ces derniers peuvent être |
bovengenoemde ambtenaren bijgestaan of, op verzoek van diezelfde | assistés, ou, sur demande de ces mêmes agents, être accompagnés par |
ambtenaren, begeleid worden door ambtenaren van de Algemene Directie | des agents de la Direction générale des Analyses économiques et de |
Economische Analyses en Internationale Economie van de FOD Economie, | l'Economie internationale du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et |
K.M.O., Middenstand en Energie. | Energie. |
Artikel 3 | Article 3 |
Dit artikel geeft uitvoering aan artikel 5, § 3, eerste lid, van de | Cet article exécute l'article 5, § 3, alinéa 1er, de la loi, qui |
wet, dat bepaalt dat de Koning de ambtenaren, met minstens de klasse | prévoit que le Roi désigne les agents, ayant au moins la classe A3 |
A3 bedoeld in artikel 8 van het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 | visée à l'article 8 de l'arrêté royal du 25 octobre 2013 relatif à la |
betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het | carrière pécuniaire des membres de la fonction publique fédérale, qui |
federaal openbaar ambt, aanstelt die het actieplan bedoeld in artikel 5, § 1, vierde lid, 3°, van de wet beoordelen. | évaluent le plan d'action visé à l'article 5, § 1er, alinéa 4, 3°, de la loi. |
Deze bepaling stelt alle ambtenaren aan met minstens de hierboven | Cette disposition désigne tous les agents ayant au moins la classe |
genoemde klasse van de Algemene Directie Economische Inspectie van de | susmentionnée au sein de la Direction générale de l'Inspection |
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie. | économique du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie. |
Artikel 4 | Article 4 |
Dit artikel geeft uitvoering aan artikel 6, § 1, eerste lid, van de | Cet article exécute l'article 6, § 1er, alinéa 1er, de la loi, qui |
wet, dat bepaalt dat de Koning de ambtenaren aanstelt die, | dispose que le Roi désigne les agents qui, sans préjudice des autres |
onverminderd andere bij wettelijke of reglementaire bepalingen | mesures prescrites par les dispositions légales ou réglementaires, |
voorgeschreven maatregelen, een administratieve geldboete opleggen aan | infligent une amende administrative aux contrevenants énumérés. |
de vermelde overtreders. | |
Ingevolge punt 1 van het advies van de Raad van State werd dit artikel | A la suite du point 1 de l'avis du Conseil d'Etat, cet article a été |
aangepast. De voorgestelde, meer algemene verwoording werd | adapté. La formulation proposée, plus générale, a été adoptée. Cette |
overgenomen. Deze bepaling stelt dat, met het oog op de logische | disposition prévoit que, dans un souci de cohérence et d'uniformité |
samenhang en de uniformiteit van de procedures van de Economische | des procédures de l'Inspection économique, les mêmes agents sont |
Inspectie, dezelfde ambtenaren gemachtigd zijn voor het opleggen van | habilités à infliger les amendes visées à l'article 6, § 1er, de la |
geldboeten als bedoeld in artikel 6, § 1, van de wet van 1 april 2022 | loi du 1er avril 2022 et les amendes visées au livre XV, titre 1/2 du |
en voor het opleggen van de geldboeten als bedoeld in boek XV, titel | Code de droit économique. |
1/2 van het Wetboek van economisch recht. | Aucune modification n'a été apportée au texte de l'arrêté à la suite |
Naar aanleiding van punt 2 van het advies van de Raad van State zijn | du point 2 de l'avis du Conseil d'Etat. Dans cet avis, il avertit que, |
er geen wijzigingen aan de tekst van het besluit gemaakt. In dit | |
advies wordt gewaarschuwd dat er, bij het aanduiden van de categorie | lors de la désignation de la ou des catégories de fonctionnaires à |
of categorieën van ambtenaren in artikel 4 van het ontwerp, over | l'article 4 du projet, il faut veiller à ce que le principe de la |
gewaakt moet worden dat bij de opvolging van de dossiers het beginsel | séparation fonctionnelle entre les agents qui émettent des |
van de functionele scheiding tussen, enerzijds, ambtenaren die | avertissements et assurent le suivi des plans d'action, d'une part, et |
waarschuwingen geven en actieplannen opvolgen en, anderzijds, | les agents qui imposent des sanctions telles que des amendes |
ambtenaren die sancties zoals administratieve geldboetes opleggen, | administratives, d'autre part, soit respectée dans le suivi des |
moet worden gerespecteerd. | affaires. |
Het beginsel van de functionele scheiding wordt gewaarborgd door, | Le principe de la séparation fonctionnelle est garanti, d'une part, |
enerzijds, artikel 6, § 4, van de wet van 1 april 2022 en, anderzijds, | par l'article 6 § 4 de la loi du 1er avril 2022 et, d'autre part, par |
door de functionele scheiding tussen de relevante diensten binnen de | la séparation fonctionnelle des services concernés au sein de la |
Algemene Directie Economische Inspectie. De ambtenaren van de Dienst | Direction générale de l'inspection économique. Les agents du Service |
Sancties en Juridische Geschillen die belast zijn met de afhandeling | des Sanctions et des Litiges Juridiques qui sont chargés de traiter |
van administratieve boeten, nemen niet deel aan de organisatie of de | les dossiers d'amendes administratives, ne participent ni à |
uitvoering van controleacties. Deze dienst is functioneel | l'organisation ni à l'exécution des actions de contrôles. Ce service |
onafhankelijk van de controlediensten en ressorteert rechtstreeks | est fonctionnellement indépendant des services de contrôle et dépend |
onder de directeur-generaal van de Algemene Directie Economische | directement du directeur général de la Direction générale de |
Inspectie. | l'Inspection économique. |
Deze regels garanderen dus de onafhankelijkheid van de ambtenaren die | Ces règles permettent donc bien de garantir l'indépendance des agents |
bevoegd zijn voor het opleggen van administratieve geldboeten ten | chargés d'infliger des amendes par rapport aux agents qui adressent |
opzichte van de ambtenaren die waarschuwingen geven en actieplannen opvolgen. | des avertissements et qui assurent le suivi des plans d'action. |
Artikel 5 | Article 5 |
Dit artikel behoeft geen bijzondere commentaar. | Cet article n'appelle pas de commentaire particulier. |
Ik heb de eer te zijn, | J'ai l'honneur d'être, |
Sire, | Sire, |
Van Uwe Majesteit, | de Votre Majesté |
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, | le très respectueux et très fidèle serviteur, |
De Minister van Economie, | Le Ministre de l'Economie, |
P.-Y. DERMAGNE | P.-Y. DERMAGNE |
31 AUGUSTUS 2022. - Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 1 | 31 AOUT 2022. - Arrêté royal portant exécution de la loi 1er avril |
april 2022 tot uitvoering van Verordening (EU) 2017/821 van het | 2022 portant exécution du règlement (UE) 2017/821 du Parlement |
Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van | européen et du Conseil du 17 mai 2017 fixant des obligations liées au |
verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen | devoir de diligence à l'égard de la chaîne d'approvisionnement pour |
voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige | les importateurs de l'Union qui importent de l'étain, du tantale et du |
ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden | tungstène, leurs minerais et de l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque |
FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
Gelet op de wet van 1 april 2022 tot uitvoering van Verordening (EU) | Vu la loi 1er avril 2022 portant exécution du règlement (UE) 2017/821 |
2017/821 van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot | du Parlement européen et du Conseil du 17 mai 2017 fixant des |
vaststelling van verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de | obligations liées au devoir de diligence à l'égard de la chaîne |
toeleveringsketen voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, | d'approvisionnement pour les importateurs de l'Union qui importent de |
de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en | l'étain, du tantale et du tungstène, leurs minerais et de l'or |
hoogrisicogebieden, artikel 3, § 2, eerste lid, artikel 5, § 3, eerste | provenant de zones de conflit ou à haut risque, l'article 3, § 2, |
lid en artikel 6, § 1; Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 1 | alinéa 1er, l'article 5, § 3, alinéa 1er et l'article 6, § 1er ; |
oktober 2021; Overwegende de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 1er octobre 2021 ; |
Begroting, d.d. 24 juni 2022; | Considérant l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 24 juin 2022 ; |
Gelet op advies 71.707/1 van de Raad van State, gegeven op 6 juli | Vu l'avis 71.707/1 du Conseil d'Etat, donné le 6 juillet 2022, en |
2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
Op de voordracht van de Minister van Economie, | Sur la proposition du Ministre de l'Economie, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder de |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par la |
wet van 1 april 2022: de wet van 1 april 2022 tot uitvoering van | loi du 1er avril 2022 : la loi du 1er avril 2022 portant exécution du |
Verordening (EU) 2017/821 van het Europees Parlement en de Raad van 17 | règlement (UE) 2017/821 du Parlement européen et du Conseil du 17 mai |
mei 2017 tot vaststelling van verplichtingen inzake passende | 2017 fixant des obligations liées au devoir de diligence à l'égard de |
zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor Unie-importeurs van tin, | la chaîne d'approvisionnement pour les importateurs de l'Union qui |
tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- | importent de l'étain, du tantale et du tungstène, leurs minerais et de |
en hoogrisicogebieden. | l'or provenant de zones de conflit ou à haut risque. |
Art. 2.De ambtenaren van de Algemene Directie Economische Inspectie |
Art. 2.Les agents de la Direction générale de l'inspection économique |
en van de Algemene Directie Economische Analyses en Internationale | et de la Direction générale des Analyses économiques et de l'Economie |
Economie van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand | internationale du Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes |
en Energie hebben de bevoegdheid om het toezicht te houden als bedoeld | moyennes et Energie disposent des compétences de surveillance visées à |
in artikel 3, § 2, eerste lid, van de wet van 1 april 2022. | l'article 3, § 2, alinéa 1er, de la loi du 1er avril 2022. |
Art. 3.De ambtenaren van de Algemene Directie Economische Inspectie |
Art. 3.Les agents de la Direction générale de l'Inspection économique |
van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en | du Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et |
Energie met minstens de klasse A3 bedoeld in artikel 8 van het | Energie ayant au moins la classe A3 telle que visée à l'article 8 de |
koninklijk besluit van 25 oktober 2013 betreffende de geldelijke | l'arrêté royal du 25 octobre 2013 relatif à la carrière pécuniaire des |
loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt, hebben | membres du personnel de la fonction publique fédérale sont habilités à |
de bevoegdheid om het actieplan te beoordelen als bedoeld in artikel | évaluer le plan d'action visé à l'article 5, paragraphe 3, alinéa 1er, |
5, § 3, eerste lid, van de wet van 1 april 2022. | de la loi du 1er avril 2022. |
Art. 4.De ambtenaren van de Algemene Directie Economische Inspectie |
Art. 4.Les agents de la Direction générale de l'Inspection économique |
van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en | du Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et |
Energie die met toepassing van artikel XV.60/4 van het Wetboek van | Energie qui, en application de l'article XV.60/4 du Code de droit |
economisch recht zijn gemachtigd om de administratieve geldboeten op | économique, sont habilités à infliger les amendes administratives |
te leggen bedoeld in boek XV, titel 1/2, van het voornoemde wetboek, | visées au livre XV, titre 1/2, du code précité, ont le pouvoir |
hebben de bevoegdheid om een administratieve geldboete op te leggen | d'infliger une amende administrative telle que visée à l'article 6, § |
als bedoeld in artikel 6, § 1, van de wet van 1 april 2022. | 1er, de la loi du 1er avril 2022. |
Art. 5.De minister bevoegd voor Economie is belast met de uitvoering |
Art. 5.Le ministre qui a l'Economie dans ses attributions est chargé |
van dit besluit. | de l'exécution du présent arrêté. |
Gegeven te Brussel, 31 augustus 2022. | Donné à Bruxelles, le 31 août 2022. |
FILIP | PHILIPPE |
Van Koningswege : | Par le Roi : |
De Minister van Economie, | Le Ministre de l'Economie, |
P.-Y. DERMAGNE | P.-Y. DERMAGNE |