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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 31/08/2021
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Koninklijk besluit tot vaststelling van de betrouwbaarheidsnorm en tot goedkeuring van de waarde van de verloren belasting en de kosten voor de nieuwe toegang Arrêté royal relatif à la détermination de la norme de fiabilité et à l'approbation des valeurs du coût de l'énergie non distribuée et du coût d'un nouvel entrant
FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE
31 AUGUSTUS 2021. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de 31 AOUT 2021. - Arrêté royal relatif à la détermination de la norme de
betrouwbaarheidsnorm en tot goedkeuring van de waarde van de verloren fiabilité et à l'approbation des valeurs du coût de l'énergie non
belasting en de kosten voor de nieuwe toegang distribuée et du coût d'un nouvel entrant
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de verordening (EU) 2019/943 van het Europees Parlement en de Vu le Règlement (UE) 2019/943 du Parlement européen et du Conseil du 5
Raad van 5 juni 2019 betreffende de interne markt voor elektriciteit; juin 2019 sur le marché intérieur de l'électricité ;
Gelet op de Grondwet, artikel 108; Vu la Constitution, l'article 108 ;
Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de Vu la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de
elektriciteitsmarkt, artikel 7undecies, § 7, ingevoegd door de wet van l'électricité, l'article 7undecies, § 7, inséré par la loi du 15 mars
15 maart 2021 tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende 2021 modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du
de organisatie van de elektriciteitsmarkt en tot wijziging van de wet marché de l'électricité et modifiant la loi du 22 avril 2019 modifiant
van 22 april 2019 tot wijziging van de wet van 29 april 1999 la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de
betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, teneinde een l'électricité portant la mise en place d'un mécanisme de rémunération
capaciteitsvergoedingsmechanisme in te stellen; de capacité ;
Gelet op de enkele raming van de waarde van de verloren belasting Vu l'estimation unique du coût de l'énergie non distribuée établie par
vastgesteld door de Algemene Directie Energie in de nota aan de la Direction générale de l'Energie dans la note à la Ministre de
Minister van Energie van 1 april 2021; l'Energie du 1er avril 2021 ;
Gelet op de bepaling van de Algemene Directie Energie van 7 mei 2021 Vu la détermination de la Direction générale de l'Energie du 7 mai
van de kost van een nieuwe toegang; 2021 du coût d'un nouvel entrant ;
Gelet op het voorstel van betrouwbaarheidsnorm van de Commissie voor
de Regulering van de Elektriciteit en het Gas met kenmerk (C)2243, van Vu la proposition de la norme de fiabilitée de la Commission de
28 mei 2021; Gelet op het advies van de Algemene Directie Energie van 2 juni 2021 Régulation de l'Electricité et du Gaz référencée (C)2243, du 28 mai
op het voorstel (C)2243 van de CREG over de betrouwbaarheidsnorm;
Gelet op het advies van de nv Elia Transmission Belgium van 2 juni
2021 op het voorstel (C)2243 van de CREG over de betrouwbaarheidsnorm; 2021 ; Vu l'avis de la Direction générale de l'Energie du 2 juin 2021 sur la
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 3 juni proposition (C)2243 de la CREG relative à la norme de fiabilité ;
2021; Vu l'avis de la SA Elia Transmission Belgium du 2 juin 2021 sur la
Gelet op het akkoord van de Staatssecretaris voor begroting, gegeven proposition (C)2243 de la CREG relative à la norme de fiabilité ;
Vu l'avis de l'inspecteur de Finances, donné le 3 juin 2021 ;
op 9 juni 2021; Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 9 juin 2021;
Gelet op de regelgevingsimpactanalyse verricht overeenkomstig de Vu l'analyse d'impact de la réglementation effectué conformément aux
artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; diverses en matière de simplification administrative ;
Gelet op advies 69.604/3 van de Raad van State, gegeven op 14 juli Vu l'avis 69.604/3 du Conseil d'Etat, donné le 14 juillet 2021 en
2021 in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Overwegende dat de betrouwbaarheidsnorm voorgesteld door de CREG, Considérant que la norme de fiabilité proposée par la CREG tient
rekening houdt met de raming van de waarde van de verloren belasting compte des estimations du coût de l'énergie non distribuée et du coût
en de kost van een nieuwe toegang van de referentietechnologie d'un nouvel entrant pour la technologie « gestion de la demande »
"vraagrespons", zoals bepaald door de Algemene Directie Energie van de telles que déterminées par la Direction générale de l'Energie du
Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie; Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie;
Overwegende dat in het voorstel van de CREG een materiële vergissing Considérant que dans la proposition de la CREG une erreur matériele
is geslopen met betrekking tot de variabele kost van een nieuwe est survenue concernant la détermination du coût d'un nouvel entrant
toegang van de referentietechnologie vraagrespons, maar dat deze pour la technologie « gestion de la demande », mais que cette erreur
marginale vergissing geen impact heeft op de uiteindelijke marginale n'a pas d'impact sur la valeur finale de la norme de
betrouwbaarheidsnorm; fiabilité;
Overwegende dat geen uitdrukkelijk potentieel voor additionele Considérant qu'aucun potentiel explicite de sources de capacité
capaciteitsbronnen per technologie werd berekend; supplémentaire par technologie n'a été calculé;
Overwegende echter dat de Algemene Directie Energie in haar advies van Considérant toutefois que la direction générale de l'énergie, dans son
2 juni 2021 en in haar nota van 7 mei 2021 herinnert dat het verwachte avis du 2 juin 2021 et dans sa note du 7 mai 2021, rappelle que la
tekort aan capaciteit in het Belgische elektriciteitssysteem niet pénurie de capacité attendue sur le système électrique belge n'est pas
marginaal is, en dat er in tegendeel belangrijke hoeveelheden nieuwe marginale et qu'au contraire, des quantités importantes de nouvelles
capaciteit vereist zijn; capacités seront nécessaires ;
Overwegende dat deze hoeveelheden nieuwe capaciteit afhankelijk zullen Considérant que ces quantités de nouvelles capacités dépendront du mix
zijn van de energiemix en vanzelfsprekend niet door 1 enkele énergétique et ne seront évidemment pas remplies par une seule
technologie zullen worden opgevuld; technologie ;
Overwegende dat, voor de marginale eenheid, de vaste kosten Consdiérant que, pour l'unité marginale, les coûts fixes seront
doorslaggevend zullen zijn; déterminants ;
Overwegende dat de doelstelling van deze vereiste van de methodologie Considérant que l'objectif de cette exigence dans la méthodologie de
voor het berekenen van de waarde van de verloren belasting, de kost
van nieuwe toegang en de betrouwbaarheidsnorm, goedgekeurd door ACER calcul du coût de l'énergie non distribuée, du coût du nouvel entrant
op 2 oktober 2020, erin bestaat te garanderen dat de gekozen et de la norme de fiabilité, approuvée par l'ACER le 2 octobre 2020,
technologie geen beperkingen ondervindt op vlak van capaciteitspotentieel die zouden verhinderen dat het optimale equilibrium zou gehaald worden; Overwegende dat deze doelstelling gehaald wordt, aangezien de betrokken partijen uitdrukkelijk bevestigen of niet betwisten dat vraagzijdebeheer de marginale eenheden additionele capaciteit kan leveren en dat deze de laagste vaste kosten heeft; Overwegende dat bijgevolg deze werkwijze en de keuze voor vraagzijdebeheer als referentietechnologie, voldoende onderbouwd en redelijk is; Overwegende dat de samenwerking tussen de Algemene Directie Energie met het Federaal planbureau en de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas met betrekking tot het vaststellen van de enkele raming van de waarde van de verloren belasting heeft feitelijk plaatsgevonden; Overwegende dat rekening is gehouden met de resultaten van het est de s'assurer que la technologie choisie ne rencontre pas de contraintes en termes de potentiel de capacité qui empêcheraient l'équilibre optimal d'être atteint ; Considérant que cet objectif est atteint, car les parties concernées confirment explicitement ou ne contestent pas que la gestion de la demande peut fournir les unités marginales de capacité supplémentaire et qu'elle a les coûts fixes les plus bas ; Considérant que, par conséquent, cette méthode et le choix de la gestion de la demande comme technologie de référence est suffisamment justifié et raisonnable; Considérant que la collaboration entre la Direction générale de l'Energie avec le Bureau fédéral du Plan et la Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz a effectivement eu lieu pour établir l'estimation unique du coût de l'énergie non distribuée ;
onderzoek dat de CREG heeft verricht in het kader van het bepalen van Considérant que les résultats de l'enquête menée par la CREG dans le
de waarde van de verloren belasting; cadre de la détermination du coût de l'énergie non distribuée ont été
Overwegende dat overeenkomstig artikel 6(6) van de methodologie voor pris en compte ; Considérant que, selon l'article 6(6) de la méthodologie de calcul du
het berekenen van de waarde van de verloren belasting, de kost van coût de l'énergie non distribuée, du coût du nouvel accès et de la
nieuwe toegang en de betrouwbaarheidsnorm, goedgekeurd door ACER op 2 norme de fiabilité, approuvée par l'ACER le 2 octobre 2020, afin de
oktober 2020, de bevoegde autoriteit om de enkele raming vast te déterminer l'estimation unique du coût de l'énergie non distribuée,
stellen van de waarde van de verloren belasting, een triangulatie kan l'autorité compétente peut appliquer une triangulation de différentes
toepassen van verschillende kostinschattingsmethoden om tot een meer méthodes d'estimation des coûts pour parvenir à une estimation plus
robuste inschatting te komen; robuste ;
Overwegende dat de Algemene Directie Energie in haar nota aantoont dat Considérant que le document de la Direction Générale de l'Energie
deze triangulatie effectief wenselijk is om de inschatting van de démontre dans sa note que cette triangulation est effectivement
waarde van de verloren belasting meer robuust te maken; souhaitable pour rendre plus robuste l'estimation du coût de l'énergie
non distribuée;
Overwegende dat de door de CREG voorgestelde betrouwbaarheidsnorm Considérant que la norme de fiabilité proposée par la CREG est de 2h43
2u43min is; min ;
Overwegende de aanbeveling van de Algemene Directie Energie in haar Considérant la recommandation de la Direction Générale de l'Energie
advies van 2 juni 2021 om de betrouwbaarheidsnorm af te ronden op 3u dans son avis du 2 juin 2021 d'arrondir la norme de fiabilité à 3h
om de coherentie met de vorige nationale en Europese studies voor de pour assurer une cohérence avec les précédentes études d'adéquation
toereikendheid van de elektriciteitsvoorziening, om de praktijk te des resources nationales et européennes, pour permettre de respecter
respecteren waarbij de betrouwbaarheidsnormen worden uitgedrukt in la pratique de l'expression des normes de fiabilité en heures
afgegronde uren, zoals in de buurlanden, en om rekening te houden met arrondies comme dans les pays voisins et pour tenir compte du fait que
het feit dat het voor België vastgestelde niet-marginale tekort zal le déficit non marginal identifié pour la Belgique sera comblé par un
worden gedekt door een energiemix en niet slechts door één enkele mix énergétique et non pas par une seule technologie de référence ;
referentietechnologie;
Op de voordracht van de Minister van Energie en op advies van Onze in Sur proposition de la ministre de l'Energie et de l'avis de Nos
Raad vergaderde Ministers, ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.De betrouwbaarheidsnorm bedoeld in artikel 7undecies, § 7,

Article 1er.La norme de fiabilitée visée à l'article 7undecies, § 7,

tweede lid, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie alinéa 2, de la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du
van de elektriciteitsmarkt, hierna `de wet van 29 april 1999' te marché de l'électricité, ci-après `la loi du 29 avril 1999', est fixée
noemen, wordt vastgesteld op 3 uren. à 3 heures.

Art. 2.De enkele raming van de waarde van de verloren belasting,

Art. 2.L'estimation unique du coût de l'énergie non distribuée, visée

bedoeld in artikel 7undecies, § 7, derde lid, van de wet van 29 april à l'article 7undecies, § 7, alinéa 3, de la loi du 29 avril 1999 et
1999 en zoals vastgesteld door de Algemene Directie Energie op 17.340 telle qu'établie par la Direction générale de l'Energie à 17.340
euro/MWh, wordt goedgekeurd. euros/MWh, est approuvée.

Art. 3.De vaste en variabele kost van een nieuwe toegang van de

Art. 3.Les valeurs fixe et variable du coût d'un nouvel entrant de la

referentietechnologie, bedoeld in artikel 7undecies, § 7, vierde lid, technologie de référence, visées à l'article 7undecies, § 7, alinéa 4,
van de wet van 29 april 1999 en zoals vastgesteld door de Algemene de la loi du 29 avril 1999 et telles qu'établies par la Direction
Directie Energie voor de technologie van vraagrespons, worden générale de l'Energie pour la technologie de gestion de la demande,
goedgekeurd en bedragen respectievelijk 45 EUR/kW/jaar en 736,73 sont approuvées et sont respectivement de 45 EUR/kW/an et de 736,73
EUR/MWh. EUR/MWh.

Art. 4.De minister bevoegd voor Energie is belast met de uitvoering

Art. 4.Le ministre qui a l'Energie dans ses attributions est chargé

van dit besluit. de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 31 augustus 2021. Donné à Bruxelles, 31 août 2021.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Energie, La Ministre de l'Energie,
T. VAN DER STRAETEN T. VAN DER STRAETEN
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