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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 30/01/2025
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Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van de opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les conditions de formation et de certification des inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints de l'inspection aéroportuaire
30 JANUARI 2025. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van de opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, wijzigt het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van de opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie. De bevoegdheden van de luchthaveninspecteurs zijn omschreven in 30 JANVIER 2025. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les conditions de formation et de certification des inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints de l'inspection aéroportuaire RAPPORT AU ROI Sire, Le projet d'arrêté royal que j'ai l'honneur de soumettre à la signature de Votre Majesté modifie l'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les conditions de formation et de certification des inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints de l'inspection aéroportuaire. Les compétences des inspecteurs aéroportuaires sont définies à
artikel 39, § 1, van de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van l'article 39, § 1er, de la loi du 27 juin 1937 portant révision de la
de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart, loi du 16 novembre 1919 relative à la réglementation de la navigation
waarin is bepaald dat de leden van de luchthaveninspectie ressorterend aérienne qui prévoit que les membres de l'inspection aéroportuaire de
onder de exploitant van de luchthaven voor deze bevoegdheden steeds l'exploitant de l'aéroport sont, pour ces compétences, toujours placé
onder het gezag van de hoofdinspecteur en de adjunct-hoofdinspecteur sur l'autorité de l'inspecteur en chef et de l'inspecteur en chef
van de luchthaveninspectie staan; adjoint de l'inspection aéroportuaire ;
Het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van de L'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les conditions de formation
opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de et de certification des inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints de
adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie beschrijft de l'inspection aéroportuaire fixe les conditions de formation et de
opleidings- en certificatievoorwaarden waaraan de certification auxquelles doivent satisfaire, entre autres, les
luchthaveninspecteurs met onder andere de bevoegdverklaring inspecteurs de l'inspection aéroportuaire avec qualification de
beveiliging dienen te voldoen. Dit besluit is uitsluitend van sûreté. Cet arrêté s'applique exclusivement à l'aéroport de
toepassing op de luchthaven Brussel-Nationaal. Bruxelles-National.
Het huidige besluit bepaalt dat de leden van de luchthaveninspectie, L'arrêté actuel prévoit que les membres de l'inspection aéroportuaire,
met name de inspecteurs, de adjunct-hoofdinspecteur en de à savoir les inspecteurs, l'inspecteur en chef adjoint et l'inspecteur
hoofdinspecteur gemandateerd worden. Er is sprake van een en chef sont mandatés. Il existe une relation de travail hiérarchique
hiërarchische en contractuele arbeidsrelatie tussen de inspecteurs et contractuelle entre les inspecteurs aéroportuaires avec
luchthavenbeveiliging en de adjunct-hoofdinspecteur qualification de sûreté et l'inspecteur en chef adjoint de
luchthavenbeveiliging enerzijds en de luchthavenexploitant anderzijds. l'inspection aéroportuaire avec qualification de sûreté, d'une part,
Daarnaast bestaat er tevens een functionele band met de et l'exploitant de l'aéroport, d'autre part.
En outre, il existe également une relation fonctionnelle avec
hoofdinspecteur (de Directeur-generaal van het Directoraat-generaal l'inspecteur en chef, (le directeur général de la Direction générale
Luchtvaart, hierna het DGLV), zoals bepaald in artikel 1 van de wet Transport aérien, ci-après « DGTA »), comme le prévoit l'article 1 de
van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919 la loi du 27 juin 1937 portant révision de la loi du 16 novembre 1919
betreffende de regeling der Luchtvaart, die bepaald dat deze laatste relative à la réglementation de la navigation aérienne, qui précise
de hoedanigheid heeft van "hoofd van de luchtvaart- en que celui-ci à la qualité de « chef des inspections aéronautiques et
luchthaveninspecties". aéroportuaires ».
Dit wettelijke functionele gezag is bovendien in overeenstemming met Cette autorité fonctionnelle légale est du reste conforme aux
de aanbevelingen van de parlementaire onderzoekcommissie naar de recommandations de la Commission d'enquête parlementaire sur les
terroristische aanslagen van 22 maart 2016 (doc., Ch., 54 1752/008), attentats terroristes du 22 mars 2016 (doc. Parl., Ch., 54 1752/008),
die in haar verslag herinnert aan de "toezichthoudende opdracht op het qui rappelle dans son rapport la « mission de contrôle dans le domaine
vlak van de veiligheid" die aan het DGLV is toevertrouwd (blz. 469, de la sécurité » dévolue à la DGTA (p. 469, numéro 125).
nummer 125). De Commissie heeft ook overwogen dat, vanwege deze dubbele band van de La Commission a par ailleurs estimé qu'en raison de ce double lien des
luchthaveninspecteurs met enerzijds de luchthavenexploitant en inspecteurs avec d'une part l'exploitant de l'aéroport et d'autre
anderzijds de hoofdinspecteur, d.w.z. de directeur-generaal van het part, l'inspecteur en chef c'est-à-dire le directeur général de la
DGLV, het wettelijke statuut van de luchthaveninspecteurs moet worden DGTA, le statut juridique des inspecteurs aéroportuaires devait être
verduidelijkt; clarifié ;
Het is echter noodzakelijk eraan te herinneren dat, overeenkomstig Il est, cependant, nécessaire de rappeler qu'en exécution de l'article
artikel 39, § 1, van de wet van 27 juni 1937, de luchthaveninspecteurs 39, § 1er de la loi du 27 juin 1937, les inspecteurs aéroportuaires
hun taak uitoefenen aan de luchtzijde en niet aan de landzijde, waar effectuent leurs missions côté piste et non côté ville, là où les
de terroristische aanslagen van 22 maart 2016 plaatsvonden. attentats terroristes du 22 mars 2016 ont été perpétrés ;
Hoewel er geen verband kon worden gelegd tussen het wettelijke statuut Bien qu'aucun lien n'ait pu être établi entre le statut légal des
van de luchthaveninspecteurs en het plaatsvinden van de terroristische inspecteurs aéroportuaires et la survenance des attentats terroristes,
aanslagen, achtte het DGLV het noodzakelijk om samen met de la DGTA a estimé nécessaire d'examiner, avec l'exploitant de
luchthavenexploitant het verband tussen de luchthaveninspecteurs en de l'aéroport, le lien qui unit notamment les inspecteurs aéroportuaires
hoofdinspecteur te onderzoeken. et l'inspecteur en chef ;
Het bleek dat in het huidige besluit de functionele en hiërarchische Il est apparu que dans l'arrêté actuel, le lien fonctionnel et
band tussen de gemandateerde inspecteurs met bevoegdverklaring hiérarchique entre les inspecteurs mandatés avec qualification de
beveiliging enerzijds en de hoofdinspecteur anderzijds niet voldoende sûreté, d'une part, et l'inspecteur en chef, d'autre part, n'est pas
duidelijk is bepaald. Dit ontwerpbesluit beoogt de rapportagelijnen suffisamment clairement défini. Le présent projet d'arrêté vise à
t.a.v. de adjunct-hoofdinspecteur en de hoofdinspecteur duidelijker te définir plus clairement les lignes de rapportage en ce qui concerne
definiëren. l'inspecteur en chef adjoint et l'inspecteur en chef.
De verduidelijking van zowel de rapporteringslijnen als de functionele La clarification des lignes de rapportage et du lien fonctionnel et
en hiërarchische band draagt bij tot een beter begrip en inzicht in de hiérarchique contribue à une meilleure compréhension et à un meilleur
rol van de inspecteurs. Dit is tevens in het belang van de veiligheid aperçu du rôle des inspecteurs. C'est également dans l'intérêt de la
van de luchtvaart en de nationale veiligheid in het algemeen. sécurité aérienne et de la sécurité nationale en général.
De invoering bij dit besluit van de artikelen 18/1 en 18/2 L'introduction par le présent arrêté notamment des articles 18/1 et
verduidelijkt het wettelijke statuut van de luchthaveninspecteurs, met 18/2 clarifie le statut juridique des inspecteurs aéroportuaires
name wat betreft de functionele band tussen hen en de hoofdinspecteur, notamment eu égard au lien fonctionnel qui les lie à l'inspecteur en
en biedt aldus een eenvoudige maar doeltreffende oplossing in het chef, offrant ainsi une solution simple mais efficiente dans l'intérêt
belang van de beveiliging. de la sûreté.
De aanbeveling van de parlementaire onderzoekcommissie over de Dans ces conditions, la recommandation de la commission d'enquête
noodzaak om het wettelijke statuut van luchthaveninspecteurs te parlementaire quant à la nécessité de clarifier le statut juridique
verduidelijken wordt dus uitgevoerd. Bovendien zijn de aanstellingsvoorwaarden voor de adjunct-hoofdinspecteur met bevoegdverklaring beveiliging in het huidige besluit niet meer actueel, en dienen deze herwerkt te worden. Het ontwerpbesluit bevat daarom actuele aanstellingsvoorwaarden die een hoog niveau van beveiliging op de luchthaven trachten te garanderen. Artikelsgewijze bespreking

Artikel 1. Artikel 1 van het ontwerpbesluit voegt een nieuw artikel 6/1 in om, tijdens de uitoefening van taken gerelateerd aan hun mandaat, het principe van onafhankelijkheid tussen de inspecteurs en adjunct-hoofdinspecteurs enerzijds, en de luchthavenexploitant anderzijds, te versterken.

 des inspecteurs aéroportuaires est ainsi mise en oeuvre. En outre, les conditions de nomination de l'inspecteur en chef adjoint avec qualification de sûreté dans l'arrêté actuel ne sont plus d'actualité et devaient être revues. Le projet d'arrêté contient donc des conditions de nomination actualisées qui visent à garantir un niveau élevé de sûreté sur l'aéroport. Commentaires des articles

Article 1er. L'article 1er du projet d'arrêté insère un nouvel article 6/1 visant à renforcer, dans l'exécution des tâches liées à leur mandat, le principe d'indépendance entre les inspecteurs et les inspecteurs en chef adjoints d'une part, et l'exploitant de l'aéroport d'autre part.
De inspecteurs en adjunct-hoofdinspecteurs voeren hun taken uit in Les inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints exercent leur mandat
overeenstemming met de toepasselijke regelgeving, het door DGLV conformément à la réglementation applicable, au programme national de
gepubliceerde nationale programma voor de beveiliging van de sûreté aérienne publié par la DGTA et au plan de sûreté aéroportuaire
luchtvaart en het door DGLV goedgekeurde beveiligingsplan voor de
luchthaven. Hun taken bestaan voornamelijk uit het uitvoeren van of approuvé par la DGTA. Les compétences liées à leur mandat consistent
toezicht houden op een toegangscontrole, beveiligingscontrole of principalement à effectuer ou superviser un contrôle d'accès, un
beveiligingsdoorzoeking, en het registreren en rapporteren van contrôle de sûreté ou une fouille de sécurité, à constater et
inbreuken op de wet door middel van processen-verbaal. rapporter des infractions à la législation au moyen de procès-verbaux.
Ze kunnen in de uitoefening van deze bevoegdheden geen richtlijnen Ils ne peuvent, dans l'exercice de ces compétences recevoir aucune
ontvangen vanwege de exploitant van de luchthaven, zoals bepaald in directive de l'exploitant de l'aéroport, comme le précise l'article
artikel 39, § 1, al. 2 van de voornoemde wet van 1937. 39, § 1er, al. 2 de la loi de 1937 susmentionnée.
Dit vormt een belangrijk principe gelet op de hiërarchische en Cela forme un principe important compte tenu de la relation de travail
contractuele arbeidsrelatie die er bestaat met de luchthavenexploitant contractuelle et hiérarchique qui existe avec l'exploitant de
en de wens om te voorkomen dat deze relatie enige impact zou teweeg l'aéroport et de la volonté d'éviter que cette relation ait un impact
brengen op de activiteiten en de rapportering door de inspecteurs en sur les activités et le rapportage des inspecteurs et de l'inspecteur
de adjunct-hoofdinspecteur luchthaveninspectie aan hun hiërarchisch en chef adjoint de l'inspection aéroportuaire à leurs supérieurs
meerderen. hiérarchiques.
Art. 2. Art. 2.
Artikel 2 van het ontwerpbesluit wijzigt artikel 18 van het huidige besluit waarin de voorwaarden worden bepaald om een mandaat van adjunct-hoofdinspecteur met bevoegdverklaring beveiliging te verkrijgen, waarmee de houder ervan kan worden aangesteld tot adjunct-hoofdinspecteur luchthaveninspectie met bevoegdverklaring beveiliging. Artikel 2, 1° tot en met 3° bepalen algemene voorwaarden waaraan de adjunct-hoofdinspecteur dient te voldoen teneinde een mandaat te kunnen verkrijgen. Deze vereisen algemene kennis verworven op universitair niveau (master) en specifieke ervaring in zowel L'article 2 du projet d'arrêté modifie l'article 18 de l'arrêté actuel, qui fixe les conditions d'obtention du mandat d'inspecteur en chef adjoint avec qualification de sûreté permettant ainsi à son titulaire d'être nommé inspecteur en chef adjoint de l'inspection aéroportuaire avec qualification de sûreté. L'article 2, 1° à 3°, énonce les conditions générales que l'inspecteur en chef adjoint doit remplir obtenir un mandat. Celles-ci requièrent des connaissances générales acquises au niveau universitaire (master)
management als beveiliging. et une expérience spécifique tant en management qu'en sûreté.
Teneinde te voorzien in een gespecialiseerde opleiding, bepalen Afin d'assurer une formation spécialisée, l'article 2, 4° et 5°,
artikel 2, 4° en 5° dat de adjunct-hoofdinspecteur, net als de prévoit que l'inspecteur en chef adjoint, tout comme les inspecteurs,
inspecteurs, de basisopleiding luchtvaartbeveiliging succesvol dient doit avoir suivi avec succès la formation de base de sûreté aérienne
te volgen; alsook een opleiding luchtvaartbeveiliging van minimum 32 ainsi qu'un minimum de 32 heures de formation en sûreté aérienne
uur, georganiseerd door de International Civil Aviation Organisation organisée par l'Organisation de l'aviation civile internationale
(ICAO) of de European Civil Aviation Conference (ECAC). (OACI) ou la Conférence européenne de l'aviation civile (CEAC).
Artikel 2, 6° bevestigt de vereiste om te beschikken over een L'article 2, 6° confirme l'obligation de détenir une carte
luchthavenidentiteitskaart, zoals vereist in Uitvoeringsverordening d'identification aéroportuaire comme l'impose le règlement d'exécution
(EU) 2015/1998 van de Commissie van 5 november 2015 tot vaststelling (UE) 2015/1998 de la Commission du 5 novembre 2015 fixant des mesures
van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de détaillées pour la mise en oeuvre des normes de base communes dans le
gemeenschappelijke basisnormen op het gebied van de beveiliging van de domaine de la sûreté de l'aviation civile. En effet, l'inspecteur en
luchtvaart. De adjunct-hoofdinspecteur dient immers - net als de chef adjoint - tout comme les inspecteurs - doit se soumettre à une
inspecteurs - een achtergrondonderzoek te ondergaan teneinde de vérification des antécédents afin d'obtenir la carte d'identification
luchthavenidentiteitskaart te bekomen. Om veiligheidsredenen vormt dit aéroportuaire. Pour des raisons de sûreté, il s'agit d'une condition
een essentiële voorwaarde om het mandaat van adjunct-hoofdinspecteur te verkrijgen. essentielle pour l'obtention du mandat d'inspecteur en chef adjoint.
Art. 3. Art. 3.
Artikel 3 voegt een afdeling 3 in onder Hoofdstuk IV van het huidige L'article 3 insère une section 3 au chapitre IV de l'arrêté actuel
besluit, genaamd "Functionele en hiërarchische band met de intitulée "Lien fonctionnel et hiérarchique avec l'inspecteur en
hoofdinspecteur". In deze afdeling worden de artikelen 18/1 en 18/2 chef". Dans cette section, les articles 18/1 et 18/2, qui définissent
ingevoegd, die de rapporteringslijn nader bepaalt tussen de plus précisément la ligne de rapportage entre les inspecteurs de
inspecteurs luchthaveninspectie met bevoegdverklaring beveiliging, de l'inspection aéroportuaire avec qualification de sûreté et
adjunct-hoofdinspecteur luchthaveninspectie met bevoegdverklaring
beveiliging en de hoofdinspecteur luchthaveninspectie. l'inspecteur en chef adjoint de l'inspection aéroportuaire avec
Artikel 18/1 verduidelijkt de dagelijkse, operationele rapportering qualification de sûreté, sont insérés.
die in twee trappen gebeurt, zijnde in eerste instantie de inspecteurs L'article 18/1 clarifie le rapportage quotidien et opérationnel qui se
ten aanzien van de adjunct-hoofdinspecteur, die vervolgens rapporteert fait en deux étapes, à savoir d'abord des inspecteurs vers
aan de hoofdinspecteur. Deze bepaling verwijst ook naar de opdracht l'inspecteur en chef adjoint qui, ensuite rapporte à l'inspecteur en
van de adjunct-hoofdinspecteur in het dagelijkse operationele beheer. chef. Cette disposition évoque également la mission de gestion
De regelmatige rapportering in twee trappen krachtens artikel 18/1 zou opérationnelle quotidienne dévolue à l'inspecteur en chef adjoint.
kunnen worden aangevuld met een periodieke driemaandelijkse Le rapportage régulier en deux étapes précité induit par l'article
rechtstreekse rapportering tussen luchthaveninspecteurs met 18/1 pourrait être complété par un rapportage direct périodique
bevoegdverklaring beveiliging en de hoofdinspecteur, volgens de trimestriel entre les inspecteurs aéroportuaires avec qualification de
voorwaarden die deze laatste stelt in krachtens zijn bevoegdheden sûreté et l'inspecteur en chef selon les modalités fixées par ce
bedoeld in artikel 39, § 1, al. 5 van de wet, het spreekt vanzelf dat dernier en vertu de ses compétences visées à l'article 39, § 1er, al 5
de hoofdinspecteur de adjunct-hoofdinspecteur uitnodigt voor deze de la loi ; il va de soi que l'inspecteur en chef convie à ces séances
directe rapporteringssessies. de rapportage direct l'inspecteur en chef adjoint.
De rapporteringsmodaliteiten mogen de dagelijkse rapportering bedoeld Les modalités de rapportage ne pourraient toutefois dénaturer le
in artikel 18/1 echter niet verstoren. Deze periodieke rapportering rapportage quotidien visé à l'article 18/1. Le rapportage périodique
kon dus slechts een beperkt aantal keren per jaar worden uitgevoerd ne pourrait s'effectuer qu'un nombre limité de fois par an avec
met een aantal daartoe aangewezen inspecteurs. quelques inspecteurs désignés à cet effet.
Artikel 18/2 maakt het echter mogelijk voor de inspecteurs om in L'article 18/2 permet, cependant, aux inspecteurs de faire directement
uitzonderlijke of hoogdringende situaties rechtstreeks aan de rapport à l'inspecteur en chef dans des situations exceptionnelles ou
hoofdinspecteur te rapporteren. urgentes.
Deze rechtstreekse rapportering door een inspecteur aan de Ce rapportage direct d'un inspecteur vers l'inspecteur en chef peut
hoofdinspecteur kan met name plaatsvinden wanneer de beveiliging van notamment survenir si la sûreté aérienne est ou est susceptible d'être
de luchtvaart in het gedrang is of dreigt te komen, of wanneer de compromise ou si l'urgence de la situation liée à leur mandat exige
urgentie van de situatie gerelateerd aan hun mandaat een onmiddellijke une information, voire une action immédiates. Il reviendra à
informering of zelfs actie vereist. Het is aan de hoofdinspecteur om l'inspecteur en chef, au cas par cas, d'apprécier le bien-fondé des
per geval de gegrondheid van verzoeken van luchthaveninspecteurs op demandes que les inspecteurs aéroportuaires introduiront sur la base
basis van deze bepaling te beoordelen. de cette disposition.
Zoals vermeld in verband met artikel 18/1, is het de Comme précisé à propos de l'article 18/1, il revient à l'inspecteur en
verantwoordelijkheid van de hoofdinspecteur om de chef de convier à ces séances de rapportage direct l'inspecteur en
adjunct-hoofdinspecteur uit te nodigen voor deze rechtstreekse
rapporteringssessies. chef adjoint.
Er moet worden benadrukt dat deze mogelijkheid in overeenstemming is Il peut être souligné que cette possibilité qui leur est offerte cadre
met de "cultuur van billijkheid" waarnaar wordt verwezen in artikel 2, avec la « culture juste », telle que visée à l'article 2, 12° du
12° van Verordening (EU) nr. 376/2014 inzake het melden, onderzoeken Règlement (UE) n° 376/2014 concernant les comptes rendus, l'analyse et
en opvolgen van voorvallen in de burgerluchtvaart (...). le suivi d'événements dans l'aviation civile (...).
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Mobiliteit, Le Ministre de la Mobilité,
G. GILKINET G. GILKINET
30 JANUARI 2025. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk 30 JANVIER 2025. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 4 mai 1999
besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van de opleidings- en réglementant les conditions de formation et de certification des
certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de inspecteurs et inspecteurs en chef adjoints de l'inspection
adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie aéroportuaire
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 Vu la loi du 27 juin 1937 portant révision de la loi du 16 novembre
november 1919, betreffende de regeling der luchtvaart, zoals met name 1919 relative à la réglementation de la navigation aérienne, telle que
gewijzigd bij de wetten van 15 juni 2006, 30 december 2009, 22 modifiée, notamment par les lois des 15 juin 2006, 30 décembre 2009,
december 2008 en 18 juni 2018, artikelen 5, 39 en 42; 22 décembre 2008, 18 juin 2018, les articles 5, 39 et 42 ;
Gelet op artikel 8, § 2, 2°, van de wet van 15 december 2013 houdende Vu l'article 8, § 2, 2°, de la loi du 15 décembre 2013 portant des
diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, die dispositions diverses concernant la simplification administrative, qui
voorontwerpen van regelgeving waarvoor het advies van de Raad van dispense d'analyse d'impact les avant-projets de réglementation pour
lesquels l'avis du Conseil d'Etat est demandé en application de
State wordt gevraagd krachtens artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat,
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, coordonnées le 12 janvier 1973, ce qui est le cas ;
vrijstelt van een effectentoetsing, wat het geval is;
Gelet op het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling van Vu l'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les conditions de
de opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en van de formation et de certification des inspecteurs et inspecteurs en chef
adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie; adjoints de l'inspection aéroportuaire;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 15 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 15 février 2024 ;
februari 2024; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 4 mars 2024 ;
gegeven op 4 maart 2024;
Gelet op het advies 76.554/4 van de Raad van State, gegeven op 17 juni Vu l'avis 76.554/4 du Conseil d'Etat, donné le 17 juin 2024 en
2024 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Overwegende dat de Ministerraad dit besluit heeft goedgekeurd op 19 april 2024, dus op een ogenblik dat de de Ministerraad geen lopende zaken behandelde, en dat het voormelde advies van de Raad van State van 17 juni 2024 enkel verzocht om formele verduidelijkingen toe te voegen aan de preambule; dat de voortzetting van de goedkeuringsprocedure van dit besluit in een periode van lopende zaken dus de normale voortzetting is van een procedure die werd ingeleid vóór de ontbinding van de Kamers, wat wordt aanvaard door de vaste rechtspraak van de Raad van State; Gezien het gunstige advies van de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 12 december 2024; Considérant que le Conseil des ministres a approuvé le présent arrêté le 19 avril 2024, soit à un moment celui-ci n'expédiant pas les affaires courantes, et que l'avis précité du Conseil d'Etat du 17 juin 2024 n'a demandé l'ajout que de précisions formelles au préambule ; que la poursuite de la procédure d'adoption du présent arrêté en période d'affaires courantes constitue donc la poursuite normale d'une procédure régulièrement engagée avant la dissolution des Chambres, ce qui est admis par une jurisprudence constante du Conseil d'Etat ; Vu l'avis favorable donné par le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale le 12 décembre 2024 ;
Gezien het gunstige advies van de regering van het Waalse Gewest van Vu l'avis favorable donné par le gouvernement de la Région wallonne le
14 november 2024; 14 novembre 2024 ;
Gezien de adviesaanvraag die op 13 september 2024 aan de Vlaamse Vu la demande d'avis adressée au gouvernement flamand le 13 septembre
Regering werd gericht en het uitblijven van een antwoord van deze
laatste binnen de termijn van 60 dagen voorgeschreven door artikel 3, 2024 et l'absence de réponse de celui-ci dans le délai de 60 jours
tweede lid, van het protocol van 24 april 2001 tot regeling van de prescrit par l'article 3, al. 2, du protocole du 24 avril 2001 réglant
betrokkenheid van de Gewestregeringen bij het ontwerpen van de regels l'association des gouvernements des Régions à l'élaboration des règles
van de algemene politie en de reglementering op het verkeer en de police générale et de la réglementation relatives aux
voervoer; communications et aux transports ;
Overwegende dat de inspecteurs en de adjunct-hoofdinspecteur met de Considérant que les inspecteurs et l'inspecteur en chef adjoint sont
luchthavenexploitant verbonden zijn door een arbeidsovereenkomst; liés à l'exploitant de l'aéroport par un contrat de travail;
Overwegende dat, losstaande van deze contractuele band, de Considérant qu'outre ce lien contractuel, les inspecteurs sont
inspecteurs, in toepassing van het koninklijk besluit van 4 mei 1999, également, en application de l'arrêté royal du 4 mai 1999, lié par un
met de hoofdinspecteur functioneel verbonden zijn; lien fonctionnel avec l'inspecteur en chef;
Overwegende het nationale veiligheidsbelang om hun onderlinge Considérant l'intérêt de la sûreté de l'Etat à clarifier et optimiser
samenwerking inzake luchthavenbeveiliging te verhelderen en te leur coopération mutuelle en matière de sûreté aéroportuaire;
optimaliseren;
Overwegende de noodzaak om deze functionele en hiërarchische band die Considérant qu'il est nécessaire de clarifier ce lien fonctionnel et
overeenkomstig het koninklijk besluit van 4 mei 1999 bestaat tussen de hiérarchique qui existe, conformément à l'arrêté royal du 4 mai 1999,
inspecteurs en de adjunct-hoofdinspecteur, te verduidelijken; entre les inspecteurs et l'inspecteur en chef adjoint ;
Overwegende dat deze functionele en hiërarchische band geenszins Considérant que ce lien fonctionnel et hiérarchique n'implique
inhoudt dat contractuele medewerkers van de luchthavenexploitant nullement que les employés contractuels de l'exploitant de l'aéroport
dienen te worden aanzien als ambtenaren; doivent être considérés comme des fonctionnaires;
Overwegende dat de inspecteurs onderworpen zijn aan de leiding en het Considérant que les inspecteurs sont soumis à la direction et à
gezag van de adjunct-hoofdinspecteur overeenkomstig artikel 17 van het l'autorité de l'inspecteur en chef adjoint conformément à l'article 17
koninklijk van 4 mei 1999, waaraan zij in eerste instantie de l'arrêté royal du 4 mai 1999, à qui les inspecteurs font
rechtstreeks rapporteren; initialement rapport directement;
Overwegende dat dient te worden verduidelijkt in welke gevallen de Considérant qu'il convient de préciser les cas dans lesquels les
inspecteurs de mogelijkheid moeten hebben om rechtstreeks aan de inspecteurs doivent avoir la possibilité de rapporter directement à
hoofdinspecteur te rapporteren; l'inspecteur en chef;
Overwegende de noodzaak om de aanstellingsvoorwaarden voor de Considérant la nécessité d'actualiser les conditions de nomination de
adjunct-hoofdinspecteur te actualiseren; l'inspecteur en chef adjoint;
Op de voordracht van de Minister van Mobiliteit en op het advies van Sur la proposition du Ministre de la Mobilité et de l'avis des
de in Raad vergaderde Ministers, Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.In het koninklijk besluit van 4 mei 1999 houdende regeling

Article 1er.Dans l'arrêté royal du 4 mai 1999 réglementant les
van de opleidings- en certificatievoorwaarden van de inspecteurs en conditions de formation et de certification des inspecteurs et
van de adjunct-hoofdinspecteurs van de luchthaveninspectie wordt een inspecteurs en chef adjoints de l'inspection aéroportuaire, il est
artikel 6/1 ingevoegd, luidende: inséré un article 6/1 rédigé comme suit:
« Bij de uitoefening van de taken gerelateerd aan hun mandaat zijn de « Lors de l'exécution des tâches liées à leur mandat, les inspecteurs
inspecteurs en de adjunct-hoofdinspecteurs onafhankelijk ten aanzien et les inspecteurs en chef adjoints sont indépendants vis-à-vis de
van de luchthavenexploitant. » l'exploitant de l'aéroport. »

Art. 2.Artikel 18 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt:

Art. 2.L'article 18 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
« Om het mandaat van adjunct-hoofdinspecteur van luchthaveninspectie « Pour obtenir le mandat d'inspecteur en chef adjoint de l'inspection
met bevoegdverklaring beveiliging te verkrijgen moet de kandidaat : aéroportuaire avec qualification de sûreté, le candidat doit :
1° beschikken over een universitair diploma van het niveau master of 1° être titulaire d'un diplôme de l'enseignement supérieur de type
gelijkwaardig; master ou équivalent;
2° beschikken over minstens 5 jaar ervaring binnen het domein van 2° justifier d'une expérience d'au moins 5 ans dans le domaine de la
beveiliging; sûreté;
3° beschikken over minstens 2 jaar managementervaring; 3° justifier d'une expérience de management d'au moins 2 ans;
4° de basisopleiding luchtvaartbeveiliging gevolgd hebben, zoals 4° avoir suivi la formation de base en sûreté aérienne telle que
bepaald in bijlage I; prévue à l'annexe I;
5° een opleiding luchtvaartbeveiliging hebben gevolgd die, in 5° avoir suivi une formation de sûreté aérienne qui, par dérogation à
afwijking van artikel 5, georganiseerd wordt door de International l'article 5, est organisée par l'Organisation de l'aviation civile
Civil Aviation Organisation (ICAO) of de European Civil Aviation internationale (OACI) ou par la Conférence européenne de l'aviation
Conference (ECAC), met een minimale duur van 32 uur; civile (CEAC), d'une durée minimale de 32 heures;
6° in het bezit zijn van een geldige luchthavenidentiteitskaart voor 6° détenir une carte d'identification aéroportuaire valable pour
de desbetreffende luchthaven, zoals voorzien in Uitvoeringsverordening l'aéroport concerné, conformément au règlement d'exécution (UE)
(EU) 2015/1998 van de commissie van 5 november 2015 tot vaststelling 2015/1998 de la Commission du 5 novembre 2015 fixant des mesures
van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de détaillées pour la mise en oeuvre des normes de base communes dans le
gemeenschappelijke basisnormen op het gebied van de beveiliging van de domaine de la sûreté de l'aviation civile. »
luchtvaart. » 7° in het bezit zijn van een uittreksel uit het strafregister als 7° être détenteur de l'extrait de casier judiciaire prévu à l'article
bedoeld in artikel 596.1, van het Wetboek van Strafvordering. 596.1 du code d'instruction criminelle.

Art. 3.In Hoofdstuk IV van hetzelfde besluit wordt een afdeling 3

Art. 3.Au Chapitre IV du même arrêté, est ajoutée une section 3
ingevoegd die de artikelen 18/1 en 18/2 bevat, luidende: comprenant les articles 18/1 et 18/2, rédigée comme suit :
« Afdeling 3. - Functionele en hiërarchische band met de « Section 3. - Lien fonctionnel et hiérarchique avec l'inspecteur en
hoofdinspecteur chef

Art. 18/1.De adjunct-hoofdinspecteur van luchthaveninspectie met

Art. 18/1.L'inspecteur en chef adjoint de l'inspection aéroportuaire
bevoegdverklaring beveiliging heeft de leiding over de dagelijkse avec qualification de sûreté est responsable des tâches
operationele taken uitgevoerd door de inspecteurs van opérationnelles quotidiennes effectuées par les inspecteurs
luchthaveninspectie met bevoegdverklaring beveiliging gerelateerd aan aéroportuaires avec qualification de sûreté dans le cadre de leur
hun mandaat en rapporteert hierover aan de hoofdinspecteur. mandat et en rapporte à l'inspecteur en chef.

Art. 18/2.De inspecteurs van luchthaveninspectie met

Art. 18/2.Dans des situations exceptionnelles ou urgentes liées à
bevoegdverklaring beveiliging kunnen in uitzonderlijke of
hoogdringende situaties gerelateerd aan hun mandaat rechtstreeks leur mandat, les inspecteurs aéroportuaires avec qualification de
rapporteren aan de hoofdinspecteur. » sûreté peuvent rapporter directement à l'inspecteur en chef. »

Art. 4.De minister bevoegd voor de luchtvaart is belast met de

Art. 4.Le ministre qui a le transport aérien dans ses attributions
uitvoering van dit besluit. est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 30 januari 2025. Donné à Bruxelles, le 30 janvier 2025.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Mobiliteit, Le Ministre de la Mobilité,
G. GILKINET G. GILKINET
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