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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 22/12/2020
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Koninklijk besluit houdende aanduiding van de houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers Arrêté royal portant sur la désignation du titulaire de la fonction de management de directeur général à l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile
FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE OPVANG VAN ASIELZOEKERS 22 DECEMBER 2020. - Koninklijk besluit houdende aanduiding van de houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. AGENCE FEDERALE POUR L'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE 22 DECEMBRE 2020. - Arrêté royal portant sur la désignation du titulaire de la fonction de management de directeur général à l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op artikel 107, tweede alinea, van de Grondwet; Vu l'article 107, alinéa 2, de la Constitution ;
Gelet op de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van Vu la loi du 12 janvier 2007 sur l'accueil des demandeurs d'asile et
asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen; de certaines autres catégories d'étrangers ;
Gelet op het koninklijk besluit van 11 juli 2001 betreffende de weging Vu l'arrêté royal du 11 juillet 2001 relatif à la pondération des
van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en fonctions de management et d'encadrement des services publics fédéraux
tot vaststelling van hun wedde, gewijzigd bij het koninklijk besluit et fixant leur traitement, modifié par l'arrêté royal du 9 mars 2004,
van 9 maart 2004, artikelen 3 en 6 § 1; notamment les articles 3 et 6, § 1er ;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 november 2006 tot wijziging van Vu l'arrêté royal du 14 novembre 2006, modifiant l'arrêté royal du 15
het koninklijk besluit van 15 oktober 2001 betreffende de structuur, octobre 2001 relatif à la structure, à l'organisation et au
de organisatie en de werking van het Federaal Agentschap voor de fonctionnement de l'Agence fédérale d'accueil des demandeurs d'asile,
opvang van asielzoekers, artikel 3 ; notamment l'article 3 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2006 betreffende de Vu l'arrêté royal du 16 novembre 2006 relatif à la désignation et à
aanduiding en de uitoefening van de management- en staffuncties in l'exercice des fonctions de management et d'encadrement dans certains
sommige instellingen van openbaar nut, artikelen 5 tot 9 en 10, § 1, organismes d'intérêt public, notamment les articles 5 à 9 et 10, § 1er,
1° ; 1° ;
Gelet op het koninklijk besluit 5 mei 2015 tot vaststelling van de Vu l'arrêté royal du 5 mai 2015 fixant les cadres linguistiques de
taalkaders van het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers ;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 16 l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile ;
december 2020 ; Vu l'avis de l'inspecteur des Finances donné le 16 décembre 2020 ;
Gelet op het verslag van de selectiecommissie van SELOR voor de Vu le rapport de la commission de sélection du SELOR pour la sélection
selectie van de directeur-generaal (M/V/X) van het Federaal Agentschap du directeur général (H/F/X) de l'Agence fédérale pour l'accueil des
voor de opvang van asielzoekers; demandeurs d'asile ;
Overwegende dat de selectiecommissie na alle kandidaten te hebben Considérant que la commission de sélection, après avoir procédé à
gehoord wier kandidatuur ontvankelijk is verklaard en na beraadslaging l'audition de tous les candidats dont la candidature a été déclarée
hierover, de volgende personen heeft ondergebracht in de groep recevable et en avoir délibéré, a inscrit dans le groupe « apte » les
"geschikt": ex aequo op de eerste plaats DEWAELE Bart, KEGELS Michael, personnes suivantes : ex aequo classé premier DEWAELE Bart, KEGELS
SPINNEWIJN pieter, TSIEBOS-DINZEY MAZINGU Nicole. Michael, SPINNEWIJN Pieter, TSIEBOS-DINZEY MAZINGU Nicole.
Considérant que monsieur Bart DE WAELE a indiqué par courrier
Overwegende dat de heer Bart DE WAELE via e-mail op 10 juni 2020 liet électronique le 10 juin 2020 qu'il ne souhaitait plus participer à la
weten niet langer te willen deelnemen aan de procedure. procédure.
Overwegende de verslagen van de gesprekken die werden geleid door de Considérant les comptes-rendus des entretiens menés par la Ministre
bevoegde Minister met elk van de kandidaten op 30 juni, 1 en 8 juli compétente avec chacun des candidats le 30 juin, 1er et 8 juillet
2020. 2020.
Overwegende dat het verslag van dit gesprek erg summier was en geen Considérant que le compte-rendu de cet entretien était très bref et ne
conclusies bevat. contenait aucune conclusion.
Overwegende dat het verslag de Staatssecretaris niet toeliet om op Considérant que le compte-rendu n'a pas permis au Secrétaire d'Etat de
afdoende en gemotiveerde wijze een afweging te maken tussen de procéder à une mise en balance adéquate et motivée entre les
verschillende kandidaten. différents candidats.
Overwegende de verslagen van de aanvullende gesprekken die werden Considérant les comptes-rendus des entretiens complémentaires menés
geleid door de Staatssecretaris met elk van de kandidaten op 11 par le Secrétaire d'Etat avec chacun des candidats le 11 décembre
december 2020. 2020.
Overwegende dat, in het licht van de kandidatendossiers en de analyse Considérant qu'à la lumière des dossiers de candidature et de
van de kandidaturen opgemaakt door SELOR en van de verslagen van de l'analyse des candidatures établis par le SELOR et des comptes-rendus
bijkomende gesprekken die werden geleid door de Minister en
Staatssecretaris met de kandidaten in de groep "geschikt", de heer des entretiens complémentaires menés par la Ministre et le Secrétaire
Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is gebleken voor de d'Etat avec les candidats du groupe « apte », Monsieur Michaël KEGELS
uitoefening van de functie die moet worden toegekend en in aanmerking s'est révélé être le candidat le plus apte à occuper le poste à
worden genomen voor de functie van directeur-generaal omwille van de pourvoir et à être pris en considération pour le poste de directeur
volgende redenen: général pour les motifs suivants :
De motivatie van de jury met betrekking tot de heer Michaël KEGELS is La motivation du jury concernant Monsieur Michael KEGELS est formulée
als volgt geformuleerd: "De kandidaat getuigt van een goede motivatie. comme suit : « Le candidat est bien motivé. Il veut relever le défi
Hij wil de uitdaging aangaan voor Fedasil, dat hij goed kent door er pour Fedasil, qu'il connaît bien pour y avoir travaillé longtemps. Il
al lang te werken. Hij wijst op de strategische uitdagingen en toont souligne les défis stratégiques et fait preuve de bonnes connaissances
goede technische kennis aan. De managementcompetenties zijn aanwezig: techniques. Les compétences de gestion sont présentes : le candidat se
de kandidaat profileert zich als een manager die onmiskenbaar gericht présente comme un manager qui se focalise incontestablement sur les
is op de doelstellingen. Hij geeft een richting aan maar moet ervoor objectifs. Il indique une direction mais doit faire attention à être
opletten dat hij gevolgd wordt. Om dit te doen moet hij meer aandacht suivi. Pour ce faire, il doit accorder plus d'attention aux personnes
hebben voor de mens en zijn competenties ontwikkelen om zijn et développer ses compétences afin de rassembler ses collaborateurs et
medewerkers te verzamelen en een team te vormen. De kandidaat erkent
dat het over ontwikkelingspunten gaat. Omwille van deze redenen is de de former une équipe. Le candidat reconnaît qu'il s'agit là de points
selectiecommissie van mening dat de kandidaat geschikt is om de de développement. Pour ces raisons, la commission de sélection estime
functie uit te oefenen. que le candidat est apte à exercer la fonction.
Het bijkomende onderhoud van 11 december 2020 dat geleid werd door de L'entretien complémentaire du 11 décembre 2020 mené par le Secrétaire
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie gaf eveneens een zeer goede d'Etat à l'Asile et la Migration a également montré une très bonne
motivatie voor de functie aan. Hij stelt zichzelf voor als een sterke motivation pour le poste. Il se présente comme un solide directeur
operationele directeur. Getuige daarvan onder meer de twee grote opérationnel. En témoignent, entre autres, les deux grandes crises
opvangcrisissen die hij met succes heeft beheerd. De kandidaat
beschikt daarnaast over reeds 12 jaar ervaring in het directiecomité. d'accueil qu'il a gérées avec succès. En outre, le candidat a déjà 12
ans d'expérience au sein du comité de direction.
De heer Michael KEGELS gaf zowel tijdens de proeven bij SELOR als Monsieur Michael KEGELS a fait preuve de sa force opérationnelle et
gedurende het bijkomende onderhoud met de Staatssecretaris aan organisationnelle tant lors des tests au SELOR que lors de l'entretien
operationeel en organisatorisch erg sterk zijn. Zijn jarenlange complémentaire avec le Secrétaire d'Etat. Ses années d'expérience en
ervaring als directeur operaties, zijn specifieke tant que directeur des opérations, ses compétences spécifiques en
managementcapaciteiten, zijn vermogen om prioriteiten te stellen met
een duidelijke strategische visie rekenring houdend met de vereiste matière de gestion, sa capacité à fixer des priorités avec une vision
functieomschrijving en met het competentieprofiel, onderscheiden om stratégique claire en tenant compte de la description de fonctions
duidelijk van de andere kandidaten om de redenen die hiervoor en requise et du profil de compétences, se distinguent des autres
hierna uiteengezet zijn. De heer Michaël KEGELS beschikt over een candidats pour les raisons exposées ci-dessus et ci-dessous. Monsieur
diepgaande visie en een jarenlange ervaring in het directiecomité van Michaël KEGELS a une vision approfondie et une longue expérience au
de complexe organisatie wat hem bij uitstek voorbestemt om de sein du comité de direction de cette organisation complexe, ce qui le
verantwoordelijkheid van directeur-generaal bij het Federaal prédestine à assumer la responsabilité de directeur général de
Agentschap voor de opvang van asielzoekers op zich te nemen. l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile.
Zijn kandidatuur moet worden verkozen boven die van de heer Pieter Sa candidature doit être préférée à celle de Monsieur Pieter
SPINNEWIJN die ex aequo geklasseerd werd door de commissie SELOR. De SPINNEWIJN qui a été classé ex aequo par la commission SELOR. Les
conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden als volgt: conclusions de l'évaluation de la commission SELOR sont les suivantes
"De kandidaat presenteert een evidente, geïllustreerde motivatie. Hij : « Le candidat présente une motivation évidente et illustrée. Il a
heeft nagedacht over zijn kandidatuur. De kandidaat getuigt een goede réfléchi à sa candidature. Le candidat témoigne d'une bonne
technische kennis. Dankzij zijn professionele ervaring kent hij de connaissance technique. Grâce à son expérience professionnelle, il
context van Fedasil en heeft hij een visie op de problematiek van connaît le contexte de Fedasil et a une vision sur la question des
asielzoekers. De kandidaat beschikt over theoretische demandeurs d'asile. Le candidat a des compétences managériales
managementcompetenties (die hij dient de concretiseren), hij kan théoriques (qu'il doit mettre en pratique), il peut s'appuyer sur la
steunen op projectbeheer, hij weet waar hij de instelling naartoe wil gestion de projet, il sait où il veut mener l'institution, mais il
leiden, maar hij moet nog de confrontatie aangaan met het beheer en doit encore affronter la gestion et la direction d'un groupe de 1.200
aansturen van een groep van 1200 medewerkers om zijn visie uit te
voeren, door de problemen op het terrein tegen te komen. Omwille van collaborateurs afin de mettre en oeuvre sa vision en rencontrant les
deze redenen is de selectiecommissie van menig dat de kandidaat problèmes sur le terrain. Pour ces raisons, la commission de sélection
geschikt is om de functie uit te oefenen.". est d'avis que le candidat est apte à remplir la fonction. ».
Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury Lors de l'entretien supplémentaire, les décisions du jury du SELOR ont
bevestigd. De heer Pieter SPINNEWIJN beschikt over een ruime ervaring été confirmées. Monsieur Pieter SPINNEWIJN a une grande expérience et
en goede technische competenties. de bonnes compétences techniques.
De kandidaat beschikt echter over minder managementervaring dan de Toutefois, le candidat a moins d'expérience en matière de gestion que
eerste kandidaat. Hij beschikt over minder concrete
managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het le premier candidat. Il a des compétences de gestion moins concrètes
directiecomité van de organisatie. et n'a pas d'expérience dans le comité de direction de l'organisation.
De kandidatuur van de heer Michaël KEGELS moet verkozen worden boven La candidature de Monsieur Michael KEGELS doit être préférée à celle
mevrouw Nicole TSIEBOS die ex aequo geklasseerd werd door de commissie de Madame Nicole TSIEBOS qui a été classée ex aequo par la commission
SELOR. De conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden SELOR. Les conclusions de l'évaluation de la commission SELOR sont les
als volgt: "De kandidaat beschikt over een goede en onderbouwde suivantes : "La candidate a une bonne motivation, bien fondée. Elle a
motivatie. Ze heeft nagedacht over haar kandidatuur. Ze toont goede réfléchi à sa candidature. Elle fait preuve de bonnes compétences
technische vaardigheden aan, zowel vanuit praktisch las strategisch techniques, tant d'un point de vue pratique que stratégique. La
oogpunt. De kandidaat beschikt over managementvaardigheden in human candidate a des compétences en gestion des ressources humaines. Elle
resources. Ze aarzelt niet om haar functioneren te relativeren en te n'hésite pas à mettre en perspective son fonctionnement et à
werken aan haar ontwikkelingspunten. Ze moet de confrontatie nog travailler sur ses points de développement. Elle doit encore affronter
aangaan met het beheer en aansturen van een groep van 1200 medewerkers. la gestion et la direction d'un groupe de 1.200 collaborateurs.
Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury Lors de l'entretien supplémentaire, les décisions du jury du SELOR ont
bevestigd. Mevrouw Nicole TSIEBOS beschikt over een ruime ervaring en été confirmées. Madame Nicole TSIEBOS a une grande expérience et de
goede technische competenties. bonnes compétences techniques.
De kandidaat beschikt echter over minder algemene managementervaring
dan de eerste kandidaat. Zij beschikt over minder concrete Toutefois, la candidate a moins d'expérience en matière de gestion
managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het générale que le premier candidat. Elle a des compétences moins
directiecomité van de organisatie. concrètes en matière de gestion et n'a pas d'expérience dans le comité
Uit de vergelijking van deze verschillende adviezen, van de de direction de l'organisation.
verschillende competenties en ervaringen, van de kandidatendossiers en Une comparaison de ces différents avis, des différentes compétences et
van de titels en verdiensten van elke kandidaat voor de functie blijkt expériences, des dossiers de candidature et des titres et mérites de
dat de heer Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is voor de chaque candidat à la fonction montre que Monsieur Michaël KEGELS est
functie die moet worden ingevuld. le candidat le plus approprié pour le poste à pourvoir.
Overwegende dat de Staatssecretaris voor Asiel en migratie de heer Considérant que le Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration a
Michaël KEGELS heeft voorgesteld om te worden benoemd in de functie proposé que Monsieur Michaël KEGELS soit nommé au poste de directeur
van directeur-generaal; général ;
Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Sur la proposition du Ministre de l'Intérieur, des Réformes
Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing en de institutionnelles et du Renouveau démocratique et du Secrétaire d'Etat
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met de Nationale à l'Asile et la Migration, chargé de la Loterie nationale, adjoint à
Loterij, toegevoegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken, la ministre de l'Intérieur, des Réformes institutionnelles et du
Renouveau démocratique
Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing De l'avis de Nos Ministres qui en ont délibéré en Conseil ;
Op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers;
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.De heer Michaël KEGELS wordt aangeduid als houder van de

Article 1er.Monsieur Michaël KEGELS est désigné, pour un mandat de
managementfunctie « directeur-generaal », voor een verlengbaar mandaat six ans renouvelables, titulaire de la fonction de management «
van zes jaar, bij het Federaal Agentschap voor de opvang van directeur général » de l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs
asielzoekers d'asile.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2021.

Art. 3.Een beroep tot nietigverklaring van de voormelde akte met

Art. 3.Un recours en annulation de l'acte précité à portée
individuele strekking kan voor de afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State worden gebracht binnen zestig dagen na deze individuelle peut être soumis à la section du contentieux
bekendmaking. Het verzoekschrift dient bij ter post aangetekend administratif du Conseil d'Etat endéans les soixante jours après cette
schrijven gericht te worden aan de Raad van State, Wetenschapsstraat publication. La requête doit être envoyée au Conseil d'Etat, rue de la
33, te 1040 Brussel. Science 33, 1040 Bruxelles, sous pli recommandé à la poste.

Art. 4.De Staatssecretaris van Asiel en Migratie is belast met de

Art. 4.Le Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration est chargé de
uitvoering van dit besluit. l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 22 december 2020. Fait à Bruxelles, le 22 décembre 2020.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Binnenlandse Zaken La Ministre de l'Intérieur,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Le Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration,
S. MAHDI S. MAHDI
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