Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 20/12/2010

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Koninklijk besluit inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen in het kader van overheidsopdrachten	Arrêté royal relatif à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie dans le cadre des marchés publics
FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER 20 DECEMBER 2010. - Koninklijk besluit inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen in het kader van overheidsopdrachten VERSLAG AAN DE KONING	SERVICE PUBLIC FEDERAL CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE 20 DECEMBRE 2010. - Arrêté royal relatif à la promotion de véhicules de transport routier propres et économes en énergie dans le cadre des marchés publics RAPPORT AU ROI
Sire,	Sire,
Dit ontwerp heeft tot doel om wat betreft de verwerving van	Ce projet a pour objet de transposer, pour ce qui concerne
wegvoertuigen ressorterend onder de wet van 24 december 1993	l'acquisition des véhicules ressortissant de la loi du 24 décembre
betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor	1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de
aanneming van werken, leveringen en diensten, te voorzien in de	fournitures et de services, les dispositions de la Directive
omzetting van de bepalingen van Richtlijn 2009/33/EG van 23 april 2009	2009/33/CE du 23 avril 2009 du Parlement européen et du Conseil
van het Europees Parlement en de Raad inzake de bevordering van schone	relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et
en energiezuinige wegvoertuigen. Deze richtlijn kadert in het duurzaam	économes en énergie. Cette directive s'inscrit dans la politique
ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie en beoogt meer bepaald het	européenne de développement durable de l'Union européenne et vise plus
nemen van specifieke maatregelen ter verbetering van
energie-efficiëntie en energiebesparing, de integratie van de	précisément la prise de mesures spécifiques en faveur de l'efficacité
	énergétique et des économies d'énergie, l'intégration des objectifs
doelstellingen inzake klimaatverandering in het vervoers- en	relatifs au changement climatique dans les politiques en matière de
energiebeleid, alsmede specifieke maatregelen in de vervoersector om	transport et d'énergie, et la prise de mesures spécifiques dans le
het energiegebied en de emissie van broeikasgassen aan te pakken (zie	secteur des transports en vue de réduire la consommation d'énergie et
overweging 3 van de richtlijn).	les émissions de gaz à effet de serre (voir le considérant 3 de la
Volgens overweging 11 van de richtlijn heeft deze "ten doel de markt	directive). Selon le considérant 11 de la directive, celle-ci "vise à promouvoir
voor schone en energiezuinige wegvoertuigen te stimuleren, en in het	le marché des véhicules de transport routier propres et économes en
bijzonder - aangezien dit een wezenlijke invloed op het milieu zou	énergie et, tout particulièrement - compte tenu de l'incidence
hebben - de markt voor gestandaardiseerde voertuigen die in grotere	environnementale importante qui en résulterait - à influencer le
	marché des véhicules standardisés produits dans les plus grandes
hoeveelheden worden gefabriceerd zoals personenauto's, bussen,	quantités, tels les voitures particulières, les bus, les cars ou les
touringcars en vrachtwagens te beïnvloeden, door een dermate grote	poids lourds, en garantissant un niveau de demande de véhicules de
vraag naar schone en energiezuinige wegvoertuigen te bewerkstelligen	transport routier propres et économes en énergie qui soit suffisamment
dat fabrikanten en de industrie ertoe worden aangespoord te investeren	important pour encourager les fabricants et l'industrie à investir et
in en meer werk te maken van de ontwikkeling van voertuigen met een	à poursuivre le développement de véhicules à faibles consommation
gering energieverbruik en een lage uitstoot van CO2 en	d'énergie, émissions de CO2 et émissions de polluants. » .
verontreinigende stoffen.".
Zoals verder zal blijken, is in dit ontwerp, met inbegrip van de	Ainsi qu'il apparaîtra plus loin, il est tenu compte dans ce projet,
bijlage, rekening gehouden met de overwegend formele opmerkingen van	en ce compris l'annexe, des remarques essentiellement formelles
de Raad van State in zijn advies van 25 november 2010.	formulées par le Conseil d'Etat dans son avis du 25 novembre 2010.
Artikel 1.Dit artikel verwijst naar bovengenoemde Richtlijn	Article 1er.Cet article se réfère à la Directive 2009/33/CE précitée,
2009/33/EG, overeenkomstig artikel 11, tweede lid, ervan.	conformément à ce qu'impose l'article 11, alinéa 2, de celle-ci.
Art. 2.Dit artikel bevat de functionele definities van de begrippen	Art. 2.Cet article regroupe des définitions fonctionnelles utilisées
die in het kader van dit ontwerp worden gebruikt, om de lezing van de	dans le cadre du présent projet, de manière à en faciliter la lecture.
tekst te vergemakkelijken. De bepaling onder 1° verwijst voor de definitie van de wet	Au 1°, la définition de la loi relative aux marchés publics se réfère
overheidsopdrachten naar de wet van 24 december 1993. Bijgevolg heeft	à la loi du 24 décembre 1993. Ce projet a dès lors le même champ
dit ontwerp hetzelfde toepassingsgebied als die wet en omvat het zowel	d'application que cette loi et concerne tant les marchés publics et
de overheidsopdrachten en de opdrachten in de sectoren water, energie,	les marchés dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports
vervoer en postdiensten als die van de klassieke sectoren.	et des services postaux que ceux des secteurs classiques.
De bepaling onder 2° definieert de overheidsopdrachten en de	Le 2° définit les marchés publics et les marchés en se référant à ces
opdrachten door naar deze begrippen in bovengenoemde wet te verwijzen.	notions dans la loi précitée.
In de bepaling onder 3° omvat het begrip "aanbestedende instantie" de	Au 3°, les mots "autorité adjudicatrice" englobent les notions de
begrippen aanbestedende overheid, overheidsbedrijf en aanbestedende	pouvoir adjudicateur, d'entreprise publique et d'entité adjudicatrice
dienst als bedoeld in de wet, om de lezing van de tekst te	au sens de la loi, afin de faciliter la lecture du texte.
vergemakkelijken.
De bepaling onder 4° definieert het wegvoertuig waarvan de verwerving	Le 4° définit le véhicule de transport routier dont l'acquisition est
wordt beoogd. Het gaat om de voertuigcategorieën, als bedoeld in tabel	visée. Il s'agit des catégories de véhicules énumérées dans le tableau
3 van de bijlage bij dit besluit, die op de in tabel 1 van hetzelfde	3 de l'annexe du présent arrêté et qui fonctionnent avec les
besluit vermelde brandstoffen rijden.	carburants énumérés dans le tableau 1 de la même annexe.
De bepaling onder 5° definieert de opdrachtdocumenten.	Le 5° définit les documents du marché.
Art. 3.Het eerste lid van dit artikel bepaalt het toepassingsgebied	Art. 3.L'alinéa 1er de cet article détermine le champ d'application
ratione materiae en ratione personae van het ontwerp. Wat betreft het	ratione materiae et ratione personae du projet. En ce qui concerne le
personeel toepassingsgebied wordt verwezen naar de definities van	champ d'application ratione personae, il y a lieu de renvoyer aux
artikel 2.	définitions de l'article 2.
Het materiële toepassingsgebied dient evenwel te worden verduidelijkt.
Artikel 3 van de richtlijn verwijst naar de "contracten voor de	Une précision mérite cependant d'être apportée à propos du champ
aankoop" van wegvoertuigen. Dit ontwerp verwijst daarentegen	d'application matériel. La directive, en son article 3, se réfère aux
uitdrukkelijk naar de "levering" van voertuigen, die, zoals in de	"contrats d'achat" de véhicules de transport routier. C'est à dessein
richtlijnen overheidsopdrachten, zowel de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder aankoopoptie van deze voertuigen, omvat en dus een ruimere draagwijdte heeft. Met deze verruiming wordt beoogd de effectiviteit van de voorliggende maatregelen te verhogen. Anderzijds wordt het materieel toepassingsgebied beperkt tot de overheidsopdrachten en de opdrachten waarvan het geraamd bedrag de drempel voor de Europese bekendmaking bereikt. Het tweede lid van artikel 3 van het ontwerp voorziet in de omzetting van artikel 2 van de richtlijn, dat toelaat om bepaalde opdrachten aan de voorschriften van de richtlijn te onttrekken. Het gaat meer bepaald om de overheidsopdrachten en de opdrachten betreffende de voertuigen vermeld in artikel 2, § 3, van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees	que le présent projet renvoie au contraire à la "fourniture" de tels véhicules, ce qui couvre, comme dans les directives relatives aux marchés publics, tant l'achat que le crédit-bail, la location ou la location-vente, avec ou sans option d'achat, de tels véhicules, ce qui a donc une portée plus large. Cet élargissement tend à augmenter l'effectivité des présentes dispositions. Cependant, le champ d'application matériel est limité aux marchés publics et aux marchés dont le montant estimé atteint le seuil fixé pour la publicité européenne. L'alinéa 2 de l'article 3 du projet transpose l'article 2 de la directive, qui permet d'exempter certains marchés des prescriptions fixées dans la directive. Il s'agit plus précisément des marchés publics et des marchés relatifs aux véhicules mentionnés à l'article
Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een	2, § 3, de la Directive 2007/46/CE du Parlement et du Conseil du 5
kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan	septembre 2007 établissant un cadre pour la réception des véhicules à
en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke	moteur, de leurs remorques et des systèmes, des composants et des
voertuigen zijn bestemd.	entités techniques destinés à ces véhicules.
De categorieën van vrijgestelde voertuigen hebben betrekking op voor	Les catégories de véhicules exemptés concernent les véhicules conçus
bijzondere doeleinden ontworpen en gebouwde voertuigen die	et construits pour un usage spécial et utilisés principalement sur les
hoofdzakelijk op bouwplaatsen, in steengroeven, in havens en op	chantiers de construction, dans les carrières, les ports et les
luchthavens worden gebruikt, de voertuigen die zijn ontworpen en	aéroports, les véhicules conçus et construits pour les besoins
gebouwd voor strijdkrachten, de civiele bescherming, de brandweer en	spécifiques des forces armées, de la protection civile, des pompiers
de politie, alsook op de mobiele machines. Wat deze laatste categorie	et de la police, ainsi que les machines mobiles. En ce qui concerne
betreft, wordt ingevolge het advies van de Raad van State in dit	cette dernière catégorie et à la suite de l'avis du Conseil d'Etat,
ontwerp de definitie overgenomen van artikel 3, 16°, van Richtlijn	est reprise la définition de l'article 3, 16°, de la Directive
2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007	2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 5 septembre 2007
tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen	établissant un cadre pour la réception des véhicules à moteurs, de
en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische	leurs remorques et des systèmes, des composants et des entités
eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd. Meer bepaald	techniques destinés à ces véhicules. Il s'agit plus précisément de
gaat het om elk zelfaangedreven voertuig dat speciaal is ontworpen en	tout véhicule automoteur spécialement conçu et construit pour réaliser
gebouwd voor werkzaamheden en dat door zijn bouw niet geschikt is voor	des travaux qui, du fait de ses caractéristiques de construction, ne
personen- of goederenvervoer, zoals bijvoorbeeld vorkheftrucks en	convient pas au transport de passagers ou de marchandises, comme par
	exemple les chariots-élévateurs à fourche et les tondeuses
zelftrekkende grasmaaiers.	autotractées.
Volgens overweging 18 van Richtlijn 2009/33/EG heeft deze	Selon le considérant 18 de la Directive 2009/33/CE, cette possibilité
vrijstellingsmogelijkheid tot doel onnodige administratieve lasten te	d'exemption a pour but d'éviter une charge administrative inutile lors
voorkomen bij de aankoop van deze voor bijzondere doeleinden ontworpen	de l'acquisition de tels véhicules conçus et construits pour un usage
en gebouwde voertuigen.	spécial.
Art. 4.Dit artikel legt het principe vast dat de energie- en	Art. 4.Cet article fixe le principe de la prise en considération des
milieueffecten van de voertuigen in aanmerking dienen te worden	incidences énergétique et environnementale des véhicules pendant toute
genomen tijdens de operationele levensduur ervan en verwijst voor de	leur durée de vie et renvoie pour le concrétiser aux modalités
concretisering ervan naar de regels vervat in artikel 5, §§ 1 en 2.	contenues dans l'article 5, §§ 1er et 2. Il faut remarquer que dans le
Daarbij wordt opgemerkt dat in de tekst die voor advies werd
voorgelegd aan de Raad van State, verkeerdelijk werd verwezen naar de	texte soumis pour avis au Conseil d'Etat, il était référé à tort aux
regels vervat in de artikelen 5 en 6 van het ontwerp.	articles 5 et 6 du projet.
Art. 5.Dit artikel voorziet in de omzetting van artikel 5, §§ 2 en 3,	Art. 5.Cet article transpose l'article 5, §§ 2 et 3, de la directive.
van de richtlijn.
Paragraaf 1 bepaalt de operationele energie- en milieueffecten die	Le paragraphe 1er détermine les incidences énergétique et
verbonden zijn aan het gebruik van een voertuig en waarmee minstens	environnementale opérationnelles, liées à l'utilisation d'un véhicule,
rekening moet worden gehouden, terwijl paragraaf 2 de mogelijkheden	à prendre au moins en compte. Le paragraphe 2 précise les modalités
aanreikt die afzonderlijk of samen kunnen worden gebruikt om aan de	auxquelles il peut être recouru cumulativement ou non pour déterminer
eisen terzake te kunnen voldoen. In zijn advies heeft de Raad van	si les exigences en la matière sont satisfaites. Dans son avis, le
State gewezen op een gebrek aan overeenstemming tussen de Nederlandse	Conseil d'Etat a souligné le manque de concordance entre le texte
en de Franse tekst van het ontwerp wat betreft de terminologie	néerlandais et français du projet en ce qui concerne la terminologie
"operationele-, energie- en milieueffecten" versus "incidences	"operationele-, energie- en milieueffecten" par rapport à "incidences
énergétiqueet environnementale". Nader onderzoek van de bronteksten	énergétique et environnementale". Un examen complémentaire des textes
heeft evenwel uitgewezen dat het bedoelde gebrek aan overeenstemming	de référence a cependant fait apparaître que le manque de concordance
rechtstreeks voortvloeit uit de verschillende tekstversies van	en question résulte directement des versions de textes différentes de
Richtlijn 2009/33/EG. Uit de interpretatieve vergelijking van de	la Directive 2009/33/CE. De la comparaison interprétative des
verschillende tekstversies en met name gelet op de Duitse en Engelse	différentes versions du texte, compte tenu notamment des expressions
bewoordingen ("anfallenden Energie- und Umweltauswirkungen"	en allemand et en anglais (respectivement "anfallenden Energie- und
respectievelijk "operational energy and environnmental impacts") is	Umweltauswirkungen" et "operational energy and environnmental
gebleken dat zich een aanpassing opdringt van zowel de Nederlandse als	impacts"), il est apparu qu'une adaptation s'imposait tant pour le
de Franse tekst van het ontwerp. Daarom is uiteindelijk geopteerd voor	texte néerlandais que pour le texte français. C'est pourquoi il a
de bewoordingen "operationele energie- en milieueffecten"	finalement été opté respectivement pour les expressions "operationele
respectievelijk "incidences énergétique et environnementale	energie- en milieueffecten » et "incidences énergétique et
opérationnelles".	environnementale opérationnelles ».
Art. 6 Dit artikel voorziet in de omzetting van artikel 6 van de	Art. 6 Cet article transpose l'article 6 de la directive, relatif à la
richtlijn, betreffende de methodologie voor de berekening van de	méthodologie de calcul des coûts liés à l'utilisation d'un véhicule
operationele levensduurkosten, wanneer bij de gunning rekening wordt	pour toute sa durée de vie, lorsque les incidences énergétique et
gehouden met de kostenweerslag van de energie- en milieueffecten.	environnementale sont traduites en valeur monétaire pour leur prise en
	compte dans la décision d'attribution.
Volgens paragraaf 3 van artikel 6 wordt het aantal afgelegde	Le paragraphe 3 de l'article 6 précise que le kilométrage à prendre en
kilometers dat in aanmerking wordt genomen naargelang het	considération en fonction du type de véhicule est déterminé dans le
voertuigtype, vastgesteld in tabel 3 van de bijlage bij dit besluit.	tableau 3 de l'annexe au présent arrêté. L'autorité adjudicatrice peut
De aanbestedende instantie kan dit aantal evenwel aanpassen op basis	cependant prévoir un autre kilométrage en fonction de ses besoins.
van haar behoeften. Art. 7.Volgens dit artikel kan de Eerste Minister de bijlage van dit	Art. 7.Cet article permet au Premier Ministre de modifier l'annexe du
besluit wijzigen om rekening te houden met de aanpassingen aan de	présent arrêté afin de tenir compte des adaptations au progrès
technische vooruitgang die de Europese Commissie zou kunnen aanbrengen	technique que la Commission européenne pourrait apporter à l'annexe de
in de bijlage van de richtlijn krachtens artikel 7 van Richtlijn	la Directive 2009/33/CE en vertu de l'article 7 de celle-ci.
2009/33/EG. Deze aanpassingen kunnen enkel betrekking hebben op niet-essentiële	Ces adaptations ne peuvent concerner que des éléments non essentiels
onderdelen van de richtlijn.	de la directive.
Art. 8.Dit artikel bepaalt de datum van inwerkingtreding van dit	Art. 8.Cet article fixe la date d'entrée en vigueur du présent
besluit.	arrêté.
Art. 9.Volgens dit artikel is de Eerste Minister belast met de	Art. 9.Cet article précise que le Premier Ministre est chargé de
uitvoering van dit besluit.	l'exécution du présent arrêté.
Ik heb de eer te zijn,	J'ai l'honneur d'être,
Sire,	Sire,
van Uwe Majesteit,	de votre Majesté,
de zeer eerbiedige	le très respectueux
en zeer getrouwe dienaar,	et très fidèle serviteur,
De Eerste Minister,	Le Premier Ministre,
Y. LETERME	Y. LETERME

ADVIES 48.893/1 VAN 25 NOVEMBER 2010 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE	AVIS 48.893/1 DU 25 NOVEMBRE 2010 DE LA SECTION DE LEGISLATION DU
RAAD VAN STATE	CONSEIL D'ETAT
	Le Conseil d'Etat, section de législation, première chambre, saisi par
De Raad van State, afdeling Wetgeving, eerste kamer, op 3 november	le Premier Ministre, le 3 novembre 2010, d'une demande d'avis, dans un
2010 door de Eerste Minister verzocht hem, binnen een termijn van	délai de trente jours, sur un projet d'arrêté royal relatif à la
dertig dagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk
besluit "inzake de bevordering van schone en energiezuinige	promotion de véhicules de transport routier propres et économes en
wegvoertuigen in het kader van overheidsopdrachten", heeft het volgende advies gegeven :	énergie dans le cadre des marchés publics", a donné l'avis suivant :
Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt,	Compte tenu du moment où le présent avis est donné, le Conseil d'Etat
vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het	attire l'attention sur le fait qu'en raison de la démission du
ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is	Gouvernement, la compétence de celui-ci se trouve limitée à
tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt evenwel	l'expédition des affaires courantes. Le présent avis est toutefois
gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte	donné sans qu'il soit examiné si le projet relève bien de la
bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen	compétence ainsi limitée, la section de législation n'ayant pas
kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens welke de	connaissance de l'ensemble des éléments de fait que le Gouvernement
regering in aanmerking kan nemen als ze te oordelen heeft of het	peut prendre en considération lorsqu'il doit apprécier la nécessité
vaststellen of het wijzigen van een verordening noodzakelijk is.	d'arrêter ou de modifier des dispositions réglementaires.
Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de	En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling	Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de
Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de	législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence
steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of	de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des
aan de te vervullen vormvereisten is voldaan.	formalités prescrites.
Strekking en rechtsgrond van het ontwerp	Portée et fondement juridique du projet
1. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit verplicht	1. Le projet d'arrêté royal soumis pour avis oblige les autorités
aanbestedende instanties ertoe bij de gunning van opdrachten die	adjudicatrices, lors de la passation de marchés de fournitures de
betrekking hebben op de levering van wegvoertuigen rekening te houden	véhicules de transport routier, à tenir compte des incidences
met de energie- en milieueffecten van de betrokken voertuigen tijdens	énergétiques et environnementales des véhicules concernés pendant
hun operationele levensduur. In het ontwerp worden daartoe de energie-	toute leur durée de vie. Le projet énumère à cet effet les incidences
en milieueffecten opgesomd waarmee de aanbestedende instantie ten	énergétiques et environnementales dont l'autorité adjudicatrice doit
minste dient rekening te houden, evenals de methodes die daarbij	au moins tenir compte ainsi que les méthodes qui peuvent être
kunnen worden aangewend en de wijze waarop de voornoemde effecten	appliquées et la manière dont les incidences susvisées peuvent être
	quantifiées et calculées.
kunnen worden gekwantificeerd en berekend.	Les dispositions en projet formulent dès lors un certain nombre de
In de ontworpen regeling worden derhalve een aantal algemene regels	règles générales concernant l'utilisation de critères d'adjudication
betreffende het gebruik van welbepaalde gunningscriteria en technische	bien déterminés et de spécifications techniques qui s'appliquent à
specificaties geformuleerd die gelden ten aanzien van alle	l'égard de toutes les autorités adjudicatrices au sens de la loi du 24
aanbestedende instanties in de zin van de wet van 24 december 1993	décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de
betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor	travaux, de fournitures et de services. Les dispositions relèvent par
aanneming van werken, leveringen en diensten. De regeling valt	conséquent de la compétence fédérale.
bijgevolg in de federale bevoegdheid in te passen.	Le projet transpose en droit interne différentes dispositions de la
Het ontwerp zet diverse bepalingen van Richtlijn 2009/33/EG van het	Directive 2009/33/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering	2009 relative à la promotion de véhicules de transport routier propres
van schone en energiezuinige wegvoertuigen, om in het interne recht.	et économes en énergie.
2. Voor de ontworpen regeling kan rechtsgrond worden gevonden in de	2. Les dispositions en projet tirent leur fondement juridique des
bepalingen van de wet van 24 december 1993 waarnaar wordt verwezen in	dispositions de la loi du 24 décembre 1993 auxquelles fait référence
het eerste lid van de aanhef van het ontwerp, met dien verstande dat	le premier alinéa du préambule du projet, étant entendu que l'article
ook artikel 41 van die wet kan worden geacht het ontwerp tot	41 de cette loi peut lui aussi être considéré comme procurant un
rechtsgrond te strekken, aangezien erin de artikelen 6 tot 12, 18,	fondement juridique au projet dès lors qu'il déclare les articles 6 à
18bis en 19, 22 en 23 van de wet van toepassing worden verklaard op de	12, 18, 18bis et 19, 22 et 23 de la loi applicables aux marchés
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten	publics de travaux, fournitures et services dans les secteurs de
in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten.	l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux.
In het eerste lid van de aanhef wordt ook gerefereerd aan artikel 13,	Le premier alinéa du préambule fait également référence à l'article
tweede lid, van de wet van 24 december 1993. Die bepaling biedt voor	13, alinéa 2, de la loi du 24 décembre 1993. Cette disposition ne
het ontwerp evenwel geen rechtsgrond daar erin geen voorwaarden worden	procure toutefois aucun fondement juridique au projet dès lors qu'elle
bepaald waaraan de keuze van de wijze van gunnen is onderworpen.	n'établit pas de conditions régissant le choix du mode de passation.
Onderzoek van de tekst	Examen du texte
Aanhef	Préambule
1. Rekening houdend met hetgeen is opgemerkt omtrent de rechtsgrond	1. Compte tenu de ce qui a été relevé quant au fondement juridique des
van de ontworpen regeling schrijve men aan het einde van het eerste	dispositions en projet, on écrira à la fin du premier alinéa du
lid van de aanhef van het ontwerp :	préambule du projet :
" ... voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikelen 1,	« ... marchés de travaux, de fournitures et de services, les articles
§ 1, tweede lid, 2, tweede lid, 22, 41, gewijzigd bij de wetten van 8	1er, § 1er, alinéa 2, 2, alinéa 2, 22, 41, modifié par les lois des 8
april 2003 en 8 juni 2008, 43, § 1, eerste lid, 59, § 1, vervangen bij	avril 2003 et 8 juin 2008, 43, § 1er, alinéa 1er, 59, § 1er, remplacé
het koninklijk besluit van 18 juni 1996, 62, vierde lid, en 65, eerste lid;".	par l'arrêté royal du 18 juin 1996, 62, alinéa 4, et 65, alinéa 1er;".
2. Onmiddellijk na het lid van de aanhef waarin wordt verwezen naar	2. Immédiatement après l'alinéa du préambule faisant référence à
het advies van de inspecteur van Financiën van 14 oktober 2010 moet	l'avis de l'inspecteur des Finances du 14 octobre 2010, il y a lieu
het volgende lid worden toegevoegd :	d'ajouter l'alinéa suivant :
"Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 18 oktober 2010;".	« Vu l'accord du Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 18 octobre
Artikel 1	2010;".
Aangezien de ontworpen regeling beoogt slechts de gedeeltelijke	Article 1er Dès lors que les dispositions en projet ne visent que la transposition
omzetting van Richtlijn 2009/33/EG, late men artikel 1 van het ontwerp	partielle de la Directive 2009/33/CE, on commencera l'article 1er du
aanvangen met de woorden "Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van...".	projet par les mots "Le présent arrêté transpose partiellement la...".
Artikel 2	Article 2
1. In het verslag aan de Koning wordt met betrekking tot artikel 2 onder meer het volgende verduidelijkt :	1. Le rapport au Roi précise notamment ce qui suit en ce qui concerne l'article 2 :
"De bepaling onder 1° verwijst voor de definitie van de wet	« Au 1°, la définition de la loi relative aux marchés publics se
overheidsopdrachten naar de wet van 24 december 1993. Bijgevolg heeft	réfère à la loi du 24 décembre 1993. Ce projet a dès lors le même
dit ontwerp hetzelfde toepassingsgebied als die wet en omvat het zowel	champ d'application que cette loi et concerne tant les marchés publics
de overheidsopdrachten en de opdrachten in de sectoren water, energie,	et les marchés dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des
vervoer en postdiensten als die van de klassieke sectoren."	transports et des services postaux que ceux des secteurs classiques."
Ermee rekening houdend dat sommige overheidsopdrachten en opdrachten	Compte tenu du fait que certains marchés publics et marchés "visés"
die worden "bedoeld" in de wet overheidsopdrachten geheel of	dans la loi sur les marchés publics sont exclus en tout ou en partie
gedeeltelijk van het toepassingsgebied van die wet worden uitgesloten	du champ d'application de cette loi (1), il peut être envisagé, par
(1), kan duidelijkheidshalve worden overwogen om artikel 2, 2°, van	souci de clarté, de rédiger l'article 2, 2°, du projet comme suit :
het ontwerp te redigeren als volgt :	« marché public et marché : le marché public auquel s'applique le
"overheidsopdracht en opdracht : de overheidsopdracht waarop Boek I	Livre Ier de la loi relative aux marchés publics et le marché auquel
van de wet overheidsopdrachten van toepassing is en de opdracht waarop	s'applique le Livre II de la même loi;".
Boek II van dezelfde wet van toepassing is;".	2. Pour les mêmes motifs que ceux qui sont mentionnés sous 1, il vaut
2. Om dezelfde reden als vermeld onder 1, worden aan het einde van de	mieux, à la fin de la définition de l'"autorité adjudicatrice"
omschrijving van "aanbestedende instantie", in artikel 2, 3°, van het	inscrite à l'article 2, 3°, du projet, remplacer les mots "au sens de
ontwerp, de woorden "als bedoeld in de wet overheidsopdrachten" beter	la loi relative aux marchés publics " par les mots "auxquels
	s'applique la loi relative aux marchés publics;".
vervangen door de woorden "waarop de wet overheidsopdrachten van toepassing is;".	3. Il est recommandé de compléter la liste de définitions de l'article
3. Het verdient aanbeveling om de lijst van definities in artikel 2	2 du projet par une définition de la notion de "documents du marché"
van het ontwerp aan te vullen met een omschrijving van het begrip
"opdrachtdocumenten" (2).	(2).
Artikel 3	Article 3
In artikel 3, tweede lid, 3°, van het ontwerp worden de	A l'article 3, alinéa 2, 3°, du projet, les marchés publics et les
overheidsopdrachten en de opdrachten die betrekking hebben op de	marchés concernant la fourniture de "machines mobiles" sont exclus de
levering van "mobiele machines" uitgesloten van de toepassing van het	l'application de l'arrêté en projet. Le rapport au Roi mentionne un
ontworpen besluit. In het verslag aan de Koning worden een aantal	certain nombre d'exemples de telles machines mobiles, comme les
voorbeelden vermeld van dergelijke mobiele machines, zoals	chariots-élévateurs à fourche et les tondeuses autotractées. La
vorkheftrucks en zelftrekkende grasmaaiers. Vraag is of de	question se pose de savoir si, dans l'intérêt de la sécurité
rechtszekerheid er niet mee zou zijn gediend indien een omschrijving
zou worden gegeven van de beoogde mobiele machines. In voorkomend	juridique, il ne serait pas recommandé de définir les machines mobiles
geval kan daarvoor inspiratie worden gevonden in de omschrijving van	visées. Le cas échéant, exemple peut être pris sur la définition de
dat begrip in artikel 3, lid 16, van Richtlijn 2007/46/EG van het	cette notion à l'article 3, paragraphe 16, de la Directive 2007/46/CE
Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling	du Parlement européen et du Conseil du 5 septembre 2007 établissant un
van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens	cadre pour la réception des véhicules à moteur, de leurs remorques et
daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor	des systèmes, des composants et des entités techniques destinés à ces
dergelijke voertuigen zijn bestemd (3).	véhicules (3).
Artikel 4	Article 4
Ter wille van de leesbaarheid late men artikel 4 van het ontwerp in de	Par souci de lisibilité, on commencera l'article 4 du texte
Nederlandse tekst aanvangen als volgt : "Wanneer ze een in artikel 3,	néerlandais du projet comme suit : "Wanneer ze een in artikel 3,
eerste lid, vermelde overheidsopdracht of opdracht...".	eerste lid, vermelde overheidsopdracht of opdracht...".
Artikel 5	Article 5
1. In de inleidende zin van artikel 5, § 1, eerste lid, van het	1. Dans la phrase introductive de l'article 5, § 1er, alinéa 1er, du
ontwerp, stemmen de woorden "operationele-, energie- en	projet, les mots "operationele-, energie- en milieueffecten", dans le
milieueffecten", in de Nederlandse tekst, niet overeen met de woorden	texte néerlandais, ne concordent pas avec les mots "des incidences
"des incidences énergétique et environnementale", in de Franse tekst.	énergétique et environnementale" (lire : "des incidences énergétiques
Deze discordantie moet worden verholpen.	et environnementales") dans le texte français. Il convient de remédier
2. Ter wille van de leesbaarheid schrijve men aan het einde van de	à cette discordance. 2. Par souci de lisibilité, on écrira à la fin de la phrase
inleidende zin van artikel 5, § 2, van het ontwerp "van één of elke	introductive de l'article 5, § 2, du projet "à une ou à chacune des
van de volgende methodes :" (Frans : "à une ou à chacune des deux	deux méthodes suivantes :" (en néerlandais : "van één of elke van de
méthodes suivantes :").	volgende methodes :").
Artikel 6	Article 6
1. Aan het einde van artikel 6, § 1, 3°, eerste lid, van het ontwerp,	1. A la fin de l'article 6, § 1er, 3°, alinéa 1er, du projet, il peut
kan ermee worden volstaan om melding te maken van "de gemiddelde	suffire de faire état des " valeurs moyennes qui figurent dans le
waarden opgenomen in tabel 2 van de bijlage bij dit besluit".	tableau 2 de l'annexe du présent arrêté".
2. In artikel 6, § 2, van het ontwerp vervange men in de Nederlandse	2. A l'article 6, § 2, du projet, on remplacera dans le texte
tekst het woord "Gemeenschap" telkens door "Unie".	néerlandais le mot "Gemeenschap" chaque fois par "Unie".
Artikel 8	Article 8
Luidens artikel 8, eerste lid, van het ontwerp treedt de ontworpen	Aux termes de l'article 8, alinéa 1er, du projet, les dispositions en
regeling in werking op 4 december 2010, zijnde de datum waarop de	projet entrent en vigueur le 4 décembre 2010, à savoir à la date à
lidstaten overeenkomstig artikel 11, lid 1, eerste alinea, van	laquelle, conformément à l'article 11, paragraphe 1, premier alinéa,
Richtlijn 2009/33/EG aan die richtlijn dienen te voldoen.	de la Directive 2009/33/CE, les Etats membres doivent satisfaire à
	cette directive.
Afgezien van de vaststelling dat, gelet op de aard van de ontworpen	Indépendamment du fait que, vu la nature des dispositions en projet,
regeling, een termijn van inwerkingtreding van tien dagen na de	un délai d'entrée en vigueur de dix jours suivant la publication
bekendmaking, meer passend zou zijn, moet erop worden gewezen dat de	serait plus adéquat, il convient de relever que les dispositions en
ontworpen regeling zich niet leent tot terugwerkende kracht.	projet ne se prêtent pas à la rétroactivité.
Daarenboven rijst de vraag of niet tevens in een overgangsregeling	En outre, la question se pose de savoir s'il ne conviendrait pas de
moet worden voorzien ten aanzien van overheidsopdrachten en opdrachten	prévoir un régime transitoire en ce qui concerne les marchés publics
die worden bekendgemaakt op of na 4 december 2010, doch vóór de datum	et les marchés publiés le 4 décembre 2010 ou ultérieurement, mais
van bekendmaking van het ontworpen besluit. Dezelfde vraag rijst met	avant la date de publication de l'arrêté en projet. La même question
betrekking tot uitnodigingen die worden verstuurd op of na 4 december	se pose en ce qui concerne les invitations lancées le 4 décembre 2010
2010, doch vóór de datum van bekendmaking van het ontworpen besluit.	ou postérieurement mais avant la date de publication de l'arrêté en projet.

Bijlage	Annexe
1. Naar analogie van de bewoordingen die worden gebruikt in artikel 6,	1. Par analogie avec les termes employés à l'article 6, § 3, du
§ 3, van het ontwerp, redigere men het opschrift van tabel 3 van de	projet, on rédigera le texte français de l'intitulé du tableau 3 de
bijlage in de Franse tekst als volgt :	l'annexe comme suit :
"Kilométrage parcouru par des véhicules de transport routier pendant	« Kilométrage parcouru par des véhicules de transport routier pendant
toute la durée de vie".	toute la durée de vie".
2. Nog in tabel 3 schrijve men in de Nederlandse tekst "(de	2. Toujours dans le tableau 3, on écrira dans le texte néerlandais
categorieën M en N zijn gedefinieerd in Richtlijn 2007/46/EG)".	"(de categorieën M en N zijn gedefinieerd in Richtlijn 2007/46/EG)".
(1) Zie bijvoorbeeld de artikelen 1, § 2, eerste lid, en 41ter, § 1,	(1) Voir par exemple les articles 1er, § 2, alinéa 1er, et 41ter, § 1er,
van de wet overheidsopdrachten.	de la loi sur les marchés publics.
(2) Vergelijk met artikel 2, § 1, 8°, van het ontwerp van koninklijk	(2) Voir l'article 2, § 1er, 8°, du projet d'arrêté royal "relatif à
besluit "gunning overheidsopdrachten", waarover de Raad van State,	la passation des marchés publics", sur lequel le Conseil d'Etat,
afdeling Wetgeving, advies 48.803/1 uitbrengt.	section de Législation, rend l'avis 48.803/1.
(3) In de betrokken richtlijnbepaling wordt als een mobiele machine	(3) La disposition concernée de la directive définit comme suit une
omschreven "een zelfaangedreven voertuig dat speciaal is ontworpen en	machine mobile : "tout véhicule automoteur spécialement conçu et
	construit pour réaliser des travaux qui, du fait de ses
gebouwd voor werkzaamheden en dat door zijn bouw niet geschikt is voor	caractéristiques de construction, ne convient pas au transport de
personen- of goederenvervoer". Volgens dezelfde bepaling worden	passagers ni de marchandises". Selon la même disposition, une machine
machines die op het chassis van een motorvoertuig zijn gemonteerd niet	montée sur un châssis de véhicule à moteur n'est pas considérée comme
als mobiele machines beschouwd.	une machine mobile.
De kamer was samengesteld uit :	La chambre était composée de :
De heren :	MM. :
M. VAN DAMME, kamervoorzitter;	M. VAN DAMME, président de chambre;
J. BAERT en W. VAN VAERENBERGH, staatsraden;	J. BAERT et W. VAN VAERENBERGH, conseillers d'Etat;
M. TISON en L. DENYS, assessoren van de afdeling Wetgeving,	M. TISON et L. DENYS, assesseurs de la section de Législation;
Mevr. A. BECKERS, griffier.	Mme A. BECKERS, greffier.
De verslagen werden uitgebracht door de heer P. DEPUYDT, eerste	Le rapport a été présenté par M. P. DEPUYDT, premier auditeur chef de
auditeurafdelingshoofd, en de heer P. T'KINDT, adjunct-auditeur.	section, et M. P. T'KINDT, auditeur adjoint. La concordance entre la version néerlandaise et la version française a
(...)	été vérifée sous le contrôle de M. M. VAN DAMME.
De griffier,	Le greffier,
A. Beckers.	A. Beckers.
De voorzitter,	Le président,
M. Van Damme.	M. Van Damme.

20 DECEMBER 2010. - Ontwerp van koninklijk besluit inzake de	20 DECEMBRE 2010. - Projet d'arrêté royal relatif à la promotion de
bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen in het kader	véhicules de transport routier propres et économes en énergie dans le
van overheidsopdrachten	cadre des marchés publics
ALBERT II, Koning der Belgen,	ALBERT II, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.	A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de	Vu la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à
overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten, de artikelen 1, § 1, tweede lid, 2, tweede	certains marchés de travaux, de fournitures et de services, les
lid, 22, 41, gewijzigd bij de wetten van 8 april 2003, 9 juli 2004 en	articles 1er, § 1er, alinéa 2, 2, alinéa 2, 22, 41, modifié par les
8 juni 2008, 43, § 1, 59, § 1, vervangen bij het koninklijk besluit	lois du 8 avril 2003, 9 juillet 2004 et 8 juin 2008, 43, § 1er, 59, §
van 18 juni 1996, 62, vierde lid, en 65, eerste lid;	1er, remplacé par l'arrêté royal du 18 juin 1996, 62, alinéa 4, et 65,
Gelet op het advies van de Commissie voor de overheidsopdrachten,	alinéa 1er;
gegeven op 6 september 2010;	Vu l'avis de la Commission des marchés publics, donné le 6 septembre 2010;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14	Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 14 octobre 2010;
oktober 2010; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting gegeven op 18 oktober 2010;	Vu l'accord du Secrétaire d'Etat au Budget donné le 18 octobre 2010;
Gelet op het advies nr. 48.893/1 van de Raad van State, gegeven op 25	Vu l'avis du Conseil d'Etat n° 48.893/1, donné le 25 novembre 2010, en
november 2010, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van	application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois
de wetten op de Raad van State; gecoördineerd op 12 januari 1973;	coordonnées sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op de voordracht van de Eerste Minister en op het advies van de in	Sur la proposition du Premier Ministre et de l'avis des Ministres qui
Raad vergaderde Ministers,	en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :	Nous avons arrêté et arrêtons :
Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van	Article 1er.Le présent arrêté transpose partiellement la Directive
Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23	2009/33/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009
april 2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige	relative à la promotion de véhicules de transport routier propres et
wegvoertuigen.	économes en énergie.
Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :	Art. 2.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :
1° wet overheidsopdrachten : de wet van 24 december 1993 betreffende	1° loi relative aux marchés publics : la loi du 24 décembre 1993
de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van	relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de
werken, leveringen en diensten;	fournitures et de services;
2° overheidsopdracht en opdracht : de overheidsopdracht onderworpen	2° marché public et marché : respectivement le marché public soumis au
aan Boek I van de wet overheidsopdrachten respectievelijk de opdracht	Livre Ier de la loi relative aux marchés publics et le marché soumis
onderworpen aan Boek II van dezelfde wet;	au Livre II de la même loi;
3° aanbestedende instantie : de aanbestedende overheid, het	3° autorité adjudicatrice : le pouvoir adjudicateur, l'entreprise
overheidsbedrijf of de aanbestedende dienst onderworpen aan de wet	publique ou l'entité adjudicatrice soumis à la loi relative aux
overheidsopdrachten;	marchés publics;
4° wegvoertuig : een voertuig dat onder de voertuigcategorieën van	4° véhicule de transport routier : un véhicule appartenant à l'une des
tabel 3 van de bijlage van dit besluit valt;	catégories de véhicules figurant dans le tableau 3 de l'annexe du
5° opdrachtdocumenten : de documenten die op de opdracht toepasselijk	présent arrêté; 5° documents du marché : les documents applicables au marché, y inclus
zijn, met inbegrip van alle aanvullende en andere documenten waarnaar deze verwijzen. Ze omvatten in voorkomend geval de aankondiging van opdracht en het bestek dat de bijzondere bepalingen bevat die op de opdracht toepasselijk zijn. Art. 3.Dit besluit is van toepassing op de overheidsopdrachten en de opdrachten waarvan het geraamd bedrag de drempel voor de Europese bekendmaking bereikt, die worden gegund door een aanbestedende instantie en die betrekking hebben op de levering van wegvoertuigen. Dit besluit is evenwel niet van toepassing op de overheidsopdrachten en de opdrachten voor de levering van de hierna vermelde wegvoertuigen : 1° voertuigen die zijn ontworpen en gebouwd om hoofdzakelijk op bouwplaatsen, in steengroeven, in havens of op luchthavens te worden gebruikt; 2° voertuigen die zijn ontworpen en gebouwd voor gebruik door de strijdkrachten, de civiele bescherming, de brandweer en de ordehandhavingsdiensten; 3° mobiele machines, zijnde elk zelfaangedreven voertuig dat speciaal is ontworpen en gebouwd voor werkzaamheden en dat door zijn bouw niet geschikt zijn voor personen- of goederenvervoer. Art. 4.Wanneer ze een in artikel 3, eerste lid, vermelde overheidsopdracht of opdracht gunt, houdt de aanbestedende instantie rekening met de energie- en milieueffecten van de voertuigen tijdens	tous les documents complémentaires et les autres documents auxquels ils se référent. Ils comprennent, le cas échéant, l'avis de marché et le cahier spécial des charges contenant les conditions particulières applicables au marché. Art. 3.Le présent arrêté s'applique aux marchés publics et aux marchés dont la valeur estimée atteint le seuil fixé pour la publicité européenne, passés par une autorité adjudicatrice et portant sur la fourniture de véhicules de transport routier. Le présent arrêté ne s'applique cependant pas aux marchés publics et aux marchés relatifs à la fourniture des véhicules de transport routier mentionnés ci-après : 1° les véhicules conçus et construits pour être utilisés principalement sur les chantiers de construction, dans les carrières ou les installations portuaires ou aéroportuaires; 2° les véhicules conçus et construits pour être utilisés par les forces armées, la protection civile, les services de lutte contre l'incendie et les services responsables du maintien de l'ordre; 3° les machines mobiles, à savoir tout véhicule automoteur spécialement conçu et construit pour réaliser des travaux qui, du fait de ses caractéristiques de construction, ne convient pas au transport de passagers ou de marchandises. Art. 4.Lorsqu'elle passe un marché public ou un marché visé à l'article 3,alinéa 1er, l'autorité adjudicatrice tient compte des incidences énergétique et environnementale des véhicules pendant toute
hun operationele levensduur overeenkomstig artikel 5, § 1, en past	leur durée de vie, conformément à l'article 5, § 1er, et applique au
daartoe ten minste één van de in artikel 5, § 2, bedoelde methodes	moins une des options prévues à l'article 5, § 2.
toe. Art. 5.§ 1. De aanbestedende instantie houdt ten minste rekening met	Art. 5.§ 1er. L'autorité adjudicatrice tient au moins compte des
de volgende operationele energie- en milieueffecten :	incidences énergétique et environnementale opérationnelles suivantes :
1° het energieverbruik,	1° la consommation d'énergie,
2° de uitstoot van CO2, en	2° les émissions de CO2, et
3° de uitstoot van NOx, NMHC en fijne stofdeeltjes.	3° les émissions de NOx, de HCNM et de particules fines.
De aanbestedende instantie kan daarnaast ook andere milieueffecten in aanmerking nemen. § 2. Aan de in artikel 4 en § 1 van dit artikel bedoelde eisen wordt voldaan door het gebruik van één of elke van de volgende methodes : 1° door in de opdrachtdocumenten technische specificaties op te nemen inzake energie- en milieuprestaties met betrekking tot elk van de in aanmerking genomen effecten, alsmede eventuele bijkomende milieueffecten; 2° door energie- en milieueffecten als gunningscriterium te gebruiken. Indien met de kostprijs van deze effecten rekening wordt gehouden bij	L'autorité adjudicatrice peut également tenir compte d'autres incidences environnementales. § 2. Les exigences prévues à l'article 4 et au § 1er du présent article sont satisfaites en recourant à une ou à chacune des deux méthodes suivantes : 1° en fixant dans les documents du marché des spécifications techniques relatives aux performances énergétiques et environnementales pour chacune des incidences considérées, ainsi que pour toute incidence environnementale supplémentaire; 2° en intégrant les incidences énergétique et environnementale comme critère d'attribution. Lorsque ces incidences sont traduites en valeur monétaire aux fins de leur prise en compte dans la décision
de gunning, wordt gebruik gemaakt van de in artikel 6 vastgestelde	d'attribution, la méthode prévue à l'article 6 est utilisée.
methode. Art. 6.§ 1. De operationele levensduurkosten van het energieverbruik,	Art. 6.§ 1er. Les coûts, pour toute la durée de vie d'un véhicule, de
de CO2-uitstoot alsook de uitstoot van verontreinigende stoffen die	la consommation d'énergie ainsi que des émissions de CO2 et des
zijn opgenomen in tabel 2 van de bijlage bij dit besluit en die zijn	émissions de polluants figurant dans le tableau 2 de l'annexe du
	présent arrêté, qui sont liés à l'utilisation des véhicules faisant
gekoppeld aan het gebruik van de te leveren voertuigen, worden als	l'objet de la fourniture, sont traduits en valeur monétaire et
volgt gekwantificeerd en berekend :	calculés comme suit :
1° de operationele levensduurkosten van het energieverbruik van een	1° le coût de la consommation d'énergie lié à l'utilisation d'un
voertuig worden met behulp van de volgende methodologie berekend :	véhicule pour toute sa durée de vie est calculé selon la méthodologie
a) het brandstofverbruik per kilometer van een voertuig als bedoeld in	suivante : a) la consommation de carburant par kilomètre d'un véhicule, établie
paragraaf 2 wordt gemeten in eenheden van energieverbruik per	conformément au paragraphe 2, est calculée en unités de consommation
kilometer ongeacht of dit direct vermeld wordt of niet. Indien het	d'énergie par kilomètre, que ce calcul soit direct ou non. Lorsque la
brandstofverbruik in verschillende eenheden vermeld wordt, zal deze op	consommation de carburant est donnée dans une unité différente, elle
	est convertie en consommation d'énergie par kilomètre au moyen des
basis van de in tabel 1 van de bijlage van dit besluit vastgestelde	coefficients de conversion figurant dans le tableau 1 de l'annexe du
omrekeningsfactoren voor de energie-inhoud van de verschillende	présent arrêté, qui présente les teneurs énergétiques des différents carburants;
brandstoffen uitgedrukt worden in energieverbruik per kilometer;	b) le calcul utilise une seule valeur monétaire par unité d'énergie.
b) er wordt één monetaire waarde per energie-eenheid gebruikt. Deze	Cette valeur est égale à la plus basse des deux valeurs entre le coût
waarde geeft de laagste kosten weer per energie-eenheid van benzine of	de l'unité d'énergie de l'essence et du diesel avant imposition,
diesel vóór belasting die als vervoersbrandstof wordt gebruikt;	lorsqu'ils sont utilisés comme carburants pour les transports;
c) de operationele levensduurkosten van het energieverbruik van een	c) le coût de la consommation d'énergie lié à l'utilisation d'un
voertuig worden berekend door de vermenigvuldiging van het afgelegde	véhicule pour toute sa durée de vie est calculé en multipliant le
aantal kilometers tijdens de levensduur als bedoeld in paragraaf 3, in	kilométrage total - en tenant compte, le cas échéant, du kilométrage
voorkomend geval rekening houdend met het reeds afgelegde aantal	déjà réalisé défini au paragraphe 3 - par la consommation d'énergie
kilometers, met het energieverbruik als bedoeld in a) en met de kosten	par kilomètre définie au point a), puis par le coût par unité
per energie-eenheid als bedoeld in b) ;	d'énergie défini au point b) ;
2° de operationele levensduurkosten van de CO2-uitstoot van een	2° le coût correspondant aux émissions de CO2 lié à l'utilisation d'un
voertuig worden berekend door de vermenigvuldiging van het afgelegde	véhicule pour toute sa durée de vie est calculé en multipliant le
	kilométrage total, en tenant compte, le cas échéant, du kilométrage
aantal kilometers tijdens de levensduur als bedoeld in paragraaf 3, in	déjà réalisé, défini au paragraphe 3 par les émissions de CO2 en
voorkomend geval rekening houdend met het reeds afgelegde aantal	kilogrammes par kilomètre définies au paragraphe 2, puis par le coût
kilometers, met de CO2-uitstoot uitgedrukt in kilogram per kilometer	par kilogramme pris dans la fourchette figurant au tableau 2 de
overeenkomstig paragraaf 2 en met de in tabel 2 van de bijlage bij dit	l'annexe du présent arrêté; 3° le coût correspondant aux émissions de polluants lié à
besluit vastgestelde marge voor de kosten per kilogram;	l'utilisation d'un véhicule pour toute sa durée de vie, qui figure
3° de operationele levensduurkosten voor de uitstoot van in tabel 2	dans le tableau 2 de l'annexe du présent arrêté, est calculé en
van de bijlage bij dit besluit opgenomen verontreinigende stoffen door	additionnant, pour toute la durée de vie du véhicule, les coûts liés à
een voertuig, worden berekend door de optelling van de operationele	l'utilisation de celui-ci correspondant aux émissions de NOx, de HCNM
levensduurkosten voor de uitstoot van NOx, NMHC en fijne stofdeeltjes.	et de particules fines. Le coût lié à l'utilisation d'un véhicule,
De operationele levensduurkosten voor elke verontreinigende stof wordt	pour toute la durée de vie de celui-ci, correspondant à chaque
berekend door de vermenigvuldiging van het afgelegde aantal kilometers	polluant est calculé en multipliant le kilométrage total - en tenant
tijdens de levensduur als bedoeld in paragraaf 3, in voorkomend geval	compte, le cas échéant, du kilométrage déjà réalisé - défini au
rekening houdend met het reeds afgelegde aantal kilometers, met de	paragraphe 3 par les émissions en grammes par kilomètre définies au
emissies, in grammen per kilometer als bedoeld in paragraaf 2, en de	paragraphe 2, puis par le coût respectif par gramme. Il convient
respectieve kosten per gram. Voor de prijs worden de gemiddelde	d'utiliser à cette fin les valeurs moyennes qui figurent dans le
waarden opgenomen in tabel 2 van de bijlage bij dit besluit gebruikt.	tableau 2 de l'annexe du présent arrêté.
De aanbestedende instantie kan hogere kosten toepassen, op voorwaarde	L'autorité adjudicatrice peut appliquer des coûts plus élevés, à
	condition que ces coûts ne soient pas supérieurs aux valeurs
dat deze kosten de in tabel 2 van de bijlage bij dit besluit vermelde	correspondantes figurant dans le tableau 2 de l'annexe du présent
relevante waarde, vermenigvuldigd met een factor 2, niet overschrijdt.	arrêté multipliées par un facteur deux.
§ 2. Het brandstofverbruik alsook de CO2-uitstoot en de uitstoot van	§ 2. La consommation de carburant, ainsi que les émissions de CO2 et
	les émissions de polluant par kilomètre liées à l'utilisation d'un
verontreinigende stoffen zoals opgenomen in tabel 2 van de bijlage bij	véhicule, figurant dans le tableau 2 de l'annexe du présent arrêté,
dit besluit per afgelegde kilometer, worden gebaseerd op de	sont fondées sur les procédures d'essai normalisées de l'Union, en ce
gestandaardiseerde testprocedures van de Unie voor voertuigen waarvoor	qui concerne les véhicules pour lesquels de telles procédures d'essai
dergelijke testprocedures in de regelgeving van de Unie inzake	sont définies dans la législation de l'Union en matière de réception
typekeuring voor een aantal voertuigen zijn vastgesteld. Wanneer een	par type. Pour les véhicules qui ne sont pas couverts par une
voertuig niet onder de gestandaardiseerde testprocedures van de Unie	procédure d'essai normalisée de l'Union, la comparabilité des
valt, wordt de vergelijkbaarheid van de verschillende aanbiedingen	différentes offres est assurée au moyen de procédures d'essai
gewaarborgd door het gebruik van algemeen erkende testprocedures, of	largement reconnues, ou des résultats d'essais réalisés pour
resultaten van tests voor de overheid, of door informatie die is meegedeeld door de fabrikant.	l'autorité publique, ou des informations fournies par le constructeur.
§ 3. Wanneer niet op andere wijze omschreven in de opdrachtdocumenten,	§ 3. Sauf indication contraire dans les documents du marché, la
geschiedt het vaststellen van het aantal afgelegde kilometers tijdens	détermination du kilométrage parcouru par un véhicule pendant toute sa
de levensduur van een voertuig op basis van tabel 3 van de bijlage bij	durée de vie, est effectuée conformément au tableau 3 de l'annexe du
dit besluit.	présent arrêté.
Art. 7.De Eerste Minister wijzigt de bijlage bij dit besluit om	Art. 7.Le Premier Ministre modifie l'annexe du présent arrêté afin de
rekening te houden met de door de Europese Commissie aangebrachte	tenir compte des adaptations à l'inflation et au progrès technique
aanpassingen aan de inflatie en de technische vooruitgang van de	apportées par la Commission européenne aux données nécessaires au
waarden voor de berekening van de operationele levensduurkosten van	calcul des coûts liés à l'utilisation des véhicules de transport
wegvoertuigen.	routier pour toute la durée de leur vie.
Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 15 januari 2011.	Art. 8.Le présent arrêté entre en vigueur le 15 janvier 2011.
De overheidsopdrachten en de opdrachten bekendgemaakt vóór deze datum	Les marchés publics et les marchés publiés avant cette date ou pour
of waarvoor, bij ontstentenis van een bekendmaking van aankondiging,	lesquels, à défaut de publication d'un avis, l'invitation à présenter
vóór deze datum een uitnodiging wordt verstuurd om een aanvraag tot	une demande de participation ou à remettre une offre est lancée avant
deelneming of een offerte in te dienen, zijn niet onderworpen aan dit	cette date ne sont pas soumis au présent arrêté.
besluit. Art. 9.De Eerste Minister is belast met de uitvoering van dit	Art. 9.Le Premier Ministre est chargé de l'exécution du présent
besluit.	arrêté.
Gegeven te Brussel, 20 december 2010.	Donné à Bruxelles, le 20 décembre 2010.
ALBERT	ALBERT
Van Koningswege :	Par le Roi :
De Eerste Minister,	Le Premier Ministre,
Y. LETERME	Y. LETERME

Bijlage	Annexe
Gegevens voor de berekening van de operationele levensduurkosten van wegvoertuigen	Données servant au calcul des coûts liés à l'utilisation des véhicules de transport routier pour toute leur durée de vie
Tabel 1 : Energie-inhoud van motorbrandstoffen :	Tableau 1 : Teneur énergétique des carburants :

Brandstof	Carburant

Energie-inhoud	Teneur énergétique

Diesel	Diesel

36 Mj/liter	36 Mj/litre

Benzine	Essence

32 Mj/liter	32 Mj/litre

Aardgas/Biogas	Gaz naturel / Biogaz

33-38 Mj/Nm3	33-38 Mj/Nm3

Vloeibaar petroleumgas (LPG)	Gaz de pétrole liquéfié (GPL)

24 Mj/liter	24 Mj/litre

Ethanol	Ethanol

21 Mj/liter	21 Mj/litre

Biodiesel	Biodiesel

33 Mj/liter	33 Mj/litre

Emulsiebrandstof	Emulsions

32 Mj/liter	32 Mj/litre

Waterstof	Hydrogène

11 Mj/Nm3	11 Mj/Nm3


Tabel 2 : Kosten van de uitstoot door het wegvervoer (prijspeil 2007)	Tableau 2 : Coûts des émissions dans le transport routier (prix 2007)
:	:

CO2	CO2

NOx	NOx

NMHC	HCNM

fijne stofdeeltjes	Particules

0,03-0,04 EUR/kg	0,03-0,04 EUR/kg

0,0044 EUR/g	0,0044 EUR/g

0,001 EUR/g	0,001 EUR/g

0,087 EUR/g	0,087 EUR/g


Tabel 3 : Aantal afgelegde kilometers tijdens de levensduur van een	Tableau 3 : Kilométrage parcouru par des véhicules de transport
wegvoertuig :	routier pendant toute la durée de vie :

Voertuigcategorie	Catégorie de véhicule
(de categorieën M en N zijn gedefinieerd in Richtlijn 2007/46/EG)	(catégories M et N telles que définies par la Directive 2007/46/CE)

Aantal afgelegde kilometers tijdens de levensduur	Kilométrage total

Personenwagens (M1)	Voitures particulières (M1)

200 000 km	200 000 km

Lichte bedrijfsvoertuigen (N1)	Véhicules utilitaires légers (N1)

250 000 km	250 000 km

Zware bedrijfsvoertuigen (N2,N3)	Poids lourds (N2,N3)

1 000 000 km	1 000 000 km

Bussen (M2,M3)	Autobus (M2,M3)

800 000 km	800 000 km


Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 20 december 2010.	Vu pour être annexé à Notre arrêté du 20 décembre 2010.
ALBERT	ALBERT
Van Koningswege :	Par le Roi :
De Eerste Minister,	Le Premier Ministre,
Y. LETERME	Y. LETERME

Titel van het document:	Koninklijk besluit inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen in het kader van overheidsopdrachten
Url van de betrokken pagina:	https://etaamb.openjustice.be/nl/fr/koninklijk-besluit-van-20-december-2010_n2010021131.html
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