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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 12/12/2022
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Koninklijk Besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 7 avril 2019 relatif au fonctionnement du point de contact central des comptes et contrats financiers
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST JUSTITIE 12 DECEMBER 2022. - Koninklijk Besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het besluit dat de Regering de eer heeft u voor te leggen heeft tot doel een reglementair kader te scheppen voor de ingebruikname door de Nationale Bank van België (NBB) van een elektronisch kanaal voor de uitoefening van het inzagerecht in de gegevens die op naam van de betrokken personen in het Centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten (CAP) zijn geregistreerd. Thans is de enige manier waarop een persoon inzage in deze gegevens kan krijgen het verzenden of afgeven aan de NBB van een schriftelijke, gedagtekende en ondertekende aanvraag om inzage, met als bijlage een kopie van een document (zoals de identiteitskaart, het paspoort of een ander, door een buitenlandse staat uitgereikt officieel identiteitsdocument) dat de verzoeker (of, voor rechtspersonen, zijn mandataris) bewijskrachtig identificeert. Overeenkomstig artikel 18 van het koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het CAP (hierna CAP KB genoemd) wordt, om het risico op identiteitsdiefstal te beperken, het antwoord van de NBB bovendien nooit aan haar loketten overhandigd of via e-mail opgestuurd, doch enkel per post verzonden: - wat een natuurlijke persoon betreft: naar het adres van de betrokkene zoals opgegeven in het Rijksregister van de natuurlijke personen of, bij gebrek ervan, op het adres vermeld op het voorgelegde officiële identiteitsdocument; - wat een rechtspersoon betreft: naar het adres van de zetel van de betrokken rechtspersoon zoals opgegeven in de Kruispuntbank voor Ondernemingen of, bij gebrek aan registratie bij deze Kruispuntbank, naar het adres van haar mandataris zoals opgegeven in het Rijksregister van de natuurlijke personen of, bij gebrek aan inschrijving van de mandataris in dit Rijksregister, zoals vermeld op het voorgelegde officiële identiteitsdocument. Deze methode brengt echter de volgende nadelen met zich: - ze is werkintensief voor de NBB, want het antwoord op elke van de 2.170 in 2021 verwerkte aanvragen om inzage vergde eerst een opzoeking in de database van het CAP, dan een afdruk ervan, vervolgens een bijkomende zoekopdracht naar het officiële adres van de betrokkene in het Rijksregister van de Natuurlijke personen of in de Kruispuntbank voor Ondernemingen en tot slot een verzending van het antwoord per post. Al die verschillende stappen moeten manueel verricht worden door personeelsleden van de NBB; SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES SERVICE PUBLIC FEDERAL JUSTICE 12 DECEMBRE 2022. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 7 avril 2019 relatif au fonctionnement du point de contact central des comptes et contrats financiers RAPPORT AU ROI Sire, L'arrêté que le Gouvernement a l'honneur de vous présenter a pour but de créer un cadre réglementaire pour la mise en oeuvre par la Banque nationale de Belgique (BNB) d'un canal électronique permettant l'exercice par les personnes concernées du droit d'accès aux données enregistrées à leur nom dans le Point de contact central des comptes et contrats financiers (PCC). Le seul moyen par lequel une personne peut actuellement consulter ces données consiste à envoyer ou à remettre à la BNB une demande de consultation écrite, datée et signée accompagnée d'une copie d'un document (comme la carte d'identité, le passeport ou un autre document d'identité officiel établi par un état étranger) qui identifie d'une façon probante le demandeur (ou, dans le cas d'une personne morale, son mandataire). Conformément à l'article 18 de l'arrêté royal du 7 avril 2019 relatif au fonctionnement du PCC (ci-après AR PCC), la réponse de la BNB à cette demande n'est en outre jamais remise à ses guichets ou envoyée par e-mail, afin de limiter le risque d'usurpation d'identité, mais est uniquement envoyée par la poste : - lorsqu'elle concerne une personne physique : à l'adresse de la personne concernée telle que reprise au Registre national des personnes physiques ou, à défaut, à l'adresse renseignée dans le document d'identité officiel produit ; - lorsqu'elle concerne une personne morale : à l'adresse du siège social de la personne morale concernée tel qu'indiquée à la Banque-carrefour des Entreprises ou, à défaut d'inscription auprès de cette Banque-Carrefour, à l'adresse de son mandataire telle que reprise au Registre national des personnes physiques ou, à défaut d'inscription de ce mandataire dans ce Registre national, à l'adresse renseignée dans le document d'identité officiel produit. Cette méthode présente cependant les inconvénients suivants : - elle est fastidieuse pour la BNB, car la réponse à chacune des 2.170 demandes d'accès traitées en 2021 a d'abord exigé une consultation de la banque de données du PCC, puis l'impression du résultat, ensuite une recherche supplémentaire de l'adresse officielle de l'intéressé au Registre national des Personnes physiques ou à la Banque-Carrefour des Entreprises et enfin, un envoi de la réponse par la poste. Or, toutes ces différentes démarches doivent être effectuées manuellement par des membres du personnel de la BNB ;
- ze is bijgevolg ook traag voor de betrokkene, want de behandeling - il s'ensuit qu'elle est également lente pour la personne concernée,
van een aanvraag om inzage neemt gemakkelijk een week in beslag vanaf car le traitement de la demande d'accès prend facilement une semaine à
de verzending ervan door de betrokkene tot de ontvangst van het partir de l'envoi de cette demande par la personne concernée jusqu'à
antwoord van de NBB. Overigens, externe factoren, zoals bijv. de la réception de la réponse de la BNB. Des facteurs externes, comme
mededeling door de fiscus van een bijzondere aandacht besteed aan de p.ex. l'annonce par le fisc d'une attention particulière prêtée au
controle van de correcte aangifte van buitenlandse rekeningen, geven contrôle de la déclaration correcte des comptes étrangers, donnent par
af en toe aanleiding tot een massale influx van aanvragen om inzage ailleurs de temps en temps lieu à un afflux massif de demandes d'accès
uitgaande van belastingplichtigen die zich willen verzekeren van de introduites par des contribuables qui veulent s'assurer de la liste
lijst van de reeds door hen aan het CAP meegedeelde buitenlandse des comptes étrangers qu'ils ont déjà communiqués par le passé au PCC.
rekeningen. Zo'n massale toevloed in een korte tijdspanne veroorzaakt Une telle affluence massive dans un laps de temps assez bref entraîne
onvermijdelijk een overrompeling bij de bevoegde NBB-diensten, die in inévitablement un encombrement des services compétents de la BNB, qui
veel vertraging resulteert in de behandeling en in de verzending van se traduit par un retard conséquent dans le traitement et l'envoi des
de antwoorden op de aanvragen om inzage. Zo komt het voor dat het réponses aux demandes d'accès. Il arrive dès lors que la réponse aux
antwoord op aanvragen die tamelijk kort voor de uiterste inleverdatum demandes introduites relativement peu de temps avant la date limite de
van de aangiften in de personenbelasting werden ingediend pas na deze remise des déclarations à l'impôt des personnes physiques ne parvient
datum bij de belastingplichtige terechtkomt, hetgeen voor onbegrip en au contribuable qu'après cette date, ce qui génère de
frustratie in zijn hoofd zorgt; l'incompréhension et de la frustration dans son chef ;
- ze is tot slot niet 100% veilig, want het antwoord van de NBB kan in - enfin, elle n'est pas complètement sûre, car la réponse de la BNB
de postbedeling verloren gaan of zelfs geïntercepteerd worden door een peut se perdre dans le courrier postal, ou même être interceptée par
lid van de naaste omgeving van de betrokkene die toegang heeft tot un membre de l'entourage de la personne concernée qui a accès à sa
diens briefwisseling en hier misbruik van kan maken. correspondance et peut en abuser.
Dans son projet de nouvelles lignes directrices n° 01/2022 publié fin
In zijn eind januari 2022 gepubliceerde ontwerprichtsnoeren nr. janvier 2022 en ce qui concerne la portée du droit d'accès, l'European
01/2022 aangaande de draagwijdte van het inzagerecht heeft de European Data Protection Board eraan herinnerd dat de verwerkingsverantwoordelijke voor passende en gebruiksvriendelijke communicatiekanalen moet zorgen die de betrokkene gemakkelijk kan gebruiken. De persoonsgegevens zouden liefst in een permanente vorm moeten worden geleverd, zoals een geschreven tekst, die in een algemeen gebruikt elektronisch formaat kan worden bezorgd opdat de betrokkene de mogelijkheid zou hebben deze gegevens te downloaden en te bewaren. Wat het inzagerecht van de in het CAP opgenomen persoonsgegevens betreft, voorziet voormeld KB CAP evenwel nog niet in de elektronische mededeling hiervan aan de betrokkene. Vanaf augustus 2022 zal het technisch mogelijk worden voor iedere natuurlijke persoon die over een identificatienummer bij het Rijksregister van de natuurlijke personen of over een Data Protection Board a rappelé que le responsable du traitement doit veiller à fournir des canaux de communication adéquats et conviviaux qui soient facilement utilisables par la personne concernée. Les données à caractère personnel devraient de préférence être fournies sous une forme pérenne, telle qu'un texte écrit, qui peut être transmis dans un format électronique généralement répandu de sorte que la personne concernée ait la possibilité de les décharger et de les sauvegarder. En ce qui concerne le droit d'accès aux données à caractère personnel enregistrées dans le PCC, l'AR PCC ne prévoit toutefois pas encore leur communication électronique à la personne concernée. A partir d'août 2022, il sera techniquement possible pour toute personne physique disposant d'un numéro d'identification auprès du Registre national des personnes physiques ou d'un numéro
identificatienummer zoals bedoeld in artikel 4 van de wet van 15 d'identification visé à l'article 4 de la loi du 15 janvier 1990
januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank relative à l'institution et à l'organisation d'une Banque-carrefour de
van de Sociale Zekerheid (het zogenaamde "bis-nummer") om online la sécurité sociale (souvent appelé le "numéro bis") de consulter en
kennis te nemen van de gegevens die in het CAP op zijn of haar naam ligne les données enregistrées à son nom dans le PCC. Cet accès
worden geregistreerd. Deze toegang zal via de website van de NBB s'effectuera via le site internet de la BNB, en faisant usage d'un
plaatsvinden, hierbij gebruik makend van een beveiligd elektronisch canal de communication électronique sécurisé, compte tenu de la haute
communicatiekanaal dat rekening houdt met de hoge vertrouwelijkheid confidentialité des données à caractère personnel enregistrée dans le
van de persoonsgegevens opgeslagen in het CAP en met de mogelijk zware PCC et de l'impact potentiellement élevé d'une prise illicite de
impact van een onrechtmatige kennisname door en potentieel misbruik connaissance et d'un abus potentiel de ces données par une tierce
van deze gegevens door een derde persoon. Een dergelijke oplossing personne. Une telle solution est déjà en place en ce qui concerne le
bestaat reeds voor het inzagerecht in de persoonsgegevens opgenomen op droit d'accès aux données à caractère personnel reprises au nom de la
naam van de betrokkene in de Centrale voor Kredieten aan Particulieren personne concernée dans la Centrale des Crédits aux Particuliers de la
van de NBB. In vergelijking met de huidige procedure is een dergelijke BNB. En comparaison avec la procédure actuelle, une telle solution se
oplossing: révèle :
- veiliger: de betrokkene wordt immers met zekerheid geïdentificeerd - plus sûre : la personne concernée est en effet identifiée avec
aan de hand van het certificaat opgeslagen op diens elektronische certitude au moyen du certificat figurant sur sa carte d'identité
identiteitskaart. De authenticatie van de betrokkene zal via het électronique. L'authentification de la personne concernée s'effectuera
portaal CSAM van de federale overheidsdienst BOSA gebeuren. Dit via le portail CSAM du service public fédéral BOSA. Ce portail
beveiligde portaal wordt te dien einde al gebruikt door veel andere sécurisé est déjà utilisé à cette fin par de nombreux autres services
overheidsdiensten, o.m. om toegang te verschaffen tot gevoelige publics, e.a. pour donner accès à des applications sensibles comme
toepassingen als MyMinFin, MyPension, MijnGezondheid, e-deposit, enz. MyMinFin, MyPension, MaSanté, e-deposit, etc. L'authentification de la
De authenticatie van de betrokkene gebeurt hetzij via het rechtstreeks personne concernée s'effectue soit par la lecture directe du
inlezen van het op diens elektronische identiteitskaart opgeslagen certificat repris sur sa carte d'identité électronique au moyen d'un
certificaat aan de hand van een geschikte kaartlezer, hetzij via de lecteur de carte adéquat, soit en ayant recours au service qualifié de
gekwalificeerde valideringsdienst van elektronische handtekeningen
ITSME aangeboden door Belgian Mobile ID. Deze laatste toepassing zal validation de signatures électroniques ITSME offert par Belgian Mobile
het ook mogelijk maken om het inzagerecht uit te oefenen vanaf een ID. Cette dernière application rendra également possible l'exercice du
smartphone of een computer die niet met een elektronische droit d'accès à partir d'un smartphone ou d'un ordinateur qui n'est
identiteitskaartlezer is uitgerust. De persoonsgegevens worden tot pas équipé d'un lecteur de carte d'identité électronique. Enfin, les
données à caractère personnel sont traitées par une application
slot door een beveiligde toepassing van de NBB verwerkt en versleuteld sécurisée de la BNB et transmises encryptées à la personne concernée.
aan de betrokkene meegedeeld, en zijn dus beschermd tegen fraude- en Elles sont donc protégées contre toute tentative de fraude ou de
manipulatiepogingen; manipulation ;
- sneller, vermits het resultaat van de aanvraag na enkele luttele - plus rapide, puisque le résultat de la demande est affiché après
seconden op het scherm van de betrokkene verschijnt; quelques secondes à peine sur l'écran de la personne concernée ;
- gebruiksvriendelijker: de betrokkene moet enkel nog over een smartphone en/of een computer beschikken om zijn inzagerecht uit te oefenen. Hij kan bovendien ervoor kiezen om zijn persoonsgegevens slechts te visualiseren of ze ook in de vorm van een pdf-bestand te downloaden en te bewaren. De uitoefening online van het toegangsrecht zal echter niet mogelijk zijn: - voor natuurlijke personen die niet over een rijksregisternummer of een bis-nummer beschikken. Deze personen hebben immers geen elektronische identiteitskaart die hun identificatie op grond van het hierop opgeslagen elektronisch certificaat zou kunnen garanderen. Het aantal aanvragen om inzage dat door voormelde categorie van natuurlijke personen wordt ingediend, is hoe dan ook verwaarloosbaar (slechts enkele tientallen per jaar); - voor rechtspersonen, ongeacht of ze al dan niet over een inschrijvingsnummer bij de Kruispuntbank van ondernemingen beschikken. - plus conviviale : la personne concernée n'a besoin que d'un smartphone et/ou d'un ordinateur pour exercer son droit d'accès. Elle peut en outre choisir de se borner à visualiser les données ou au contraire de les télécharger et de sauvegarder celles-ci sous forme d'un fichier pdf. L'exercice en ligne du droit d'accès ne sera cependant pas possible : - pour les personnes physiques ne disposant pas d'un numéro de registre national ou d'un numéro bis. Ces personnes n'ont donc pas de carte d'identité électronique qui permettrait leur identification certaine sur la base du certificat électronique chargé sur cette carte. Quoi qu'il en soit, le nombre de demandes d'accès émanant de telles personnes physiques est négligeable (quelques dizaines seulement par an) ; - pour les personnes morales, qu'elle disposent ou non d'un numéro d'identification à la Banque-carrefour des entreprises. Le nombre de
Het aantal aanvragen om inzage dat door rechtspersonen wordt demandes d'accès émanant de personnes morales est en effet tout-à-fait
ingediend, is absoluut verwaarloosbaar (slechts een dertigtal per négligeable (une trentaine seulement par an) et ne justifie donc pas
jaar) en verantwoordt dan ook geenszins de kostprijs van de investering die nodig is om de raadplegingstoepassing ook naar rechtspersonen toe uit te breiden. Deze beide categorieën van personen zullen dus hun inzagerecht via de bestaande procedure moeten blijven uitoefenen. Aangezien nog niet iedereen mee aan boord van de digitale revolutie is, zullen ook de natuurlijke personen die wel over een rijksregisternummer of over een bis-nummer beschikken onverminderd gebruik kunnen blijven maken van de huidige inzageprocedure, mochten ze dit wensen. Het nieuwe, elektronische inzagekanaal wordt immers naast de bestaande procedure aangeboden. Maar ook de bestaande inzageprocedure kan efficiënter, sneller en klantvriendelijker verlopen. Te dien einde zal de NBB een elektronisch invulformulier op zijn website beschikbaar stellen. Hiermee wordt het mogelijk voor elke betrokkene (ongeacht of het om een natuurlijke persoon dan wel om een rechtspersoon gaat en, ingeval van een natuurlijke persoon, ongeacht of ze al dan niet over een rijksregisternummer of een bis-nummer beschikt) om de aanvraag om uitoefening van zijn of haar inzagerecht elektronisch in plaats van op papieren drager in te dienen, hoewel deze laatste mogelijkheid le coût de l'investissement nécessaire pour étendre l'application de consultation aux personnes morales. Ces deux catégories de personnes devront donc continuer à exercer leur droit d'accès par le biais de la procédure actuelle. Vu par ailleurs que tout le monde n'a pas encore embrassé la révolution digitale, les personnes physiques qui disposent bien d'un numéro de registre national ou d'un numéro bis pourront également, si elles le souhaitent, continuer à faire usage de la procédure d'accès actuelle, à laquelle le nouveau canal d'accès en ligne aux données personnelles vient se superposer. Mais la procédure existante elle-même peut se dérouler de façon plus efficace, rapide et conviviale. A cette fin, la BNB mettra un formulaire électronique de demande d'accès sur son site internet, qui permettra à toute personne concernée (qu'elle soit une personne physique ou morale et, dans le cas d'une personne physique, qu'elle dispose ou non d'un numéro de registre national ou d'un numéro bis) d'introduire la demande d'accès aux données personnelles la concernant de manière électronique et non sur support papier, bien que cette dernière possibilité continuera bien entendu à exister. Pour la BNB
uiteraard zal blijven bestaan. Ook voor de NBB is het gebruik van zo'n également, l'utilisation d'un tel formulaire électronique est
elektronisch invulformulier voordelig. De kerngegevens van de aanvraag avantageuse. En effet, les données clés de la demande (identification
(identificatie van de betrokkene, voorwerp van de aanvraag, de la personne concernée, objet de la demande, intervention pour
tussenkomst voor eigen rekening dan wel als volmachthouder, compte propre ou en tant que mandataire, copie des documents
bijgevoegde kopie van identiteitsdocumenten) komen immers in d'identité en annexe) apparaissent dans des champs spécifiques, ce qui
specifieke velden voor, hetgeen de verwerking van de aanvraag ten goede komt, de kans op invoerfouten aanzienlijk verkleint en de opzoeking in het databestand van het CAP vereenvoudigt. Opdat de NBB deze nieuwe inzagemogelijkheden aan de betrokkenen zou kunnen bieden, moeten ze worden opgenomen in artikel 18 van het voormeld koninklijk besluit van 7 april 2019, dat thans enkel in een op papier gebaseerd inzagerecht voorziet. Dit is de opzet van dit koninklijk besluit. Op korte termijn zal de online uitoefening van het inzagerecht echter beperkt blijven tot de gegevens die op naam van de betrokkene in de database van het CAP worden opgeslagen. De toepassing facilite le traitement de la demande et les recherches dans la base de données du PCC et réduit considérablement le risque d'erreur d'encodage. Afin que la BNB puisse les offrir aux personnes concernées, ces nouvelles possibilités d'accès aux données les concernant doivent être reprises à l'article 18 de l'arrêté royal précité du 7 avril 2019, qui ne prévoit à l'heure actuelle qu'un droit d'accès fondé sur le papier. Tel est l'objet du présent arrêté. A court terme, l'exercice en ligne du droit d'accès restera toutefois limité aux données enregistrées au nom de la personne concernée dans la base de données du PCC.
van de NBB laat immers nog niet toe de lijst op te maken van de L'application de la BNB ne permet pas encore d'établir la liste de
instellingen, overheden en personen aan wie de persoonsgegevens van de tous les organismes, autorités et personnes auxquels ses données ont
betrokkene werden meegedeeld, welke in artikel 8, § 1, 2de lid van de été communiquées, visée à l'article 8, § 1er, 2ème alinéa de la loi du
wet van 8 juli 2018 houdende organisatie van een centraal 8 juillet 2018 portant organisation d'un point de contact central des
aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot comptes et contrats financiers et portant extension de l'accès au
uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van fichier central des avis de saisie, de délégation, de cession, de
beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest règlement collectif de dettes et de protêt. Cette liste doit encore
is bedoeld. Deze lijst moet dus nog door middel van een manueel door être établie au moyen d'une recherche effectuée manuellement par les
personeelsleden van de NBB uitgevoerde opzoeking worden opgesteld en zal dus tijdelijk nog zoals nu volgens de oude procedure moeten worden bezorgd. De toepassing die de uitoefening online van het inzagerecht mogelijk maakt en de elektronische invulformulieren werden op 1 november 2022 in productie genomen. Vermits dit besluit geen plichten voor de burgers met zich brengt doch enkel bijkomende technische kanalen biedt voor de uitoefening van een persoonlijk recht, is er bijgevolg geen beletsel dat het besluit met onmiddellijke ingang in werking zou treden. Wij hebben de eer te zijn, membres du personnel de la BNB et ne pourra donc temporairement être communiquée que suivant l'ancienne procédure, comme c'est le cas actuellement. L'application qui rend possible l'exercice en ligne du droit d'accès et les formulaires électroniques de demande ont été mis en production le 1er novembre 2022 par la BNB. Vu que cet arrêté n'emporte aucune obligation pour les citoyens mais qu'il leur offre simplement des canaux techniques supplémentaires pour l'exercice d'un droit personnel, rien n'empêche donc que cet arrêté entre en vigueur avec effet immédiat. Nous avons l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, les très respectueux et très fidèles serviteurs,
De minister van Financiën, Le ministre des Finances,
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
De minister van Justitie, Le ministre de la Justice,
V. VAN QUICKENBORNE V. VAN QUICKENBORNE
Advies 72.124/2 van 26 september 2022 Avis 72.124/2 du 26 septembre 2022
over een ontwerp van koninklijk besluit "tot wijziging van het
koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het sur un projet d'arrêté royal "modifiant l'arrete royal du 7 avril 2019
centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten" relatif au fonctionnement du point de contact central des comptes et
Op 29 augustus 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de contrats financiers" Le 29 août 2022, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Vice eersteminister en minister van Financiën, belast met de invité par le Vice Premier ministre et ministre des Finances, chargé
Coördinatie van de fraudebestrijding en de Nationale loterij verzocht de la Coordination de la lutte contre la fraude et de la Loterie
binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een nationale à communiquer un avis, dans un délai de trente jours, sur un
ontwerp van koninklijk besluit "tot wijziging van het koninklijk
besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het centraal projet d'arrêté royal "modifiant l'arrêté royal du 7 avril 2019
aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten". relatif au fonctionnement du point de contact central des comptes et
contrats financiers".
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 26 september 2022. Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 26 septembre 2022.
De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, La chambre était composée de Pierre Vandernoot, président de chambre,
Patrick Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, Christian Patrick Ronvaux et Christine Horevoets, conseillers d'Etat, Christian
Behrendt en Jacques Englebert, assessoren, en Béatrice Drapier, Behrendt et Jacques Englebert, assesseurs, et Béatrice Drapier,
griffier. greffier.
Het verslag is uitgebracht door Anne Stéphanie Renson, auditeur. Le rapport a été présenté par Anne Stéphanie Renson, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise a
advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot. été vérifiée sous le contrôle de Pierre Vandernoot.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 26 september L'avis, dont le texte suit, a été donné le 26 septembre 2022.
2022. 1. Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad 1. Conformément à l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit
adviesaanvraag de redenen worden opgegeven tot staving van het indiquer les motifs qui en justifient le caractère urgent.
spoedeisende karakter ervan.
In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling En l'occurrence, l'urgence est motivée comme suit :
gemotiveerd als volgt:
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, §
eerste lid, 2°, van de wetten "op de Raad van State", gecoördineerd op 1er, alinéa 1er, 2°, des lois "sur le Conseil d'Etat", coordonnées le
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte
rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à
handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées.
Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes.
Gedeeltelijke niet-ontvankelijkheid van de adviesaanvraag Irecevabilité partielle de la demande d'avis
Artikel 1, 1°, van het ontwerp van koninklijk besluit dat om advies L'article 1er, 1°, du projet d'arrêté royal soumis pour avis se donne
voorgelegd is, strekt ertoe uitvoering te geven aan artikel 8, § 1, pour objet de pourvoir à l'exécution de l'article 8, § 1er, alinéa 2,
tweede lid, van de wet van 8 juli 2018 "houdende organisatie van een de la loi du 8 juillet 2018 "portant organisation d'un point de
centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot contact central des comptes et contrats financiers et portant
uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van extension de l'accès au fichier central des avis de saisie, de
beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en délégation, de cession, de règlement collectif de dettes et de
protest". protêt".
Zoals die bepaling van kracht is, kan daarbij aan de Nationale Bank Telle qu'elle est en vigueur, cette disposition ne permet pas
van België geen verzoek gericht worden via haar website maar d'adresser une demande via le site internet de la Banque nationale de
uitsluitend via schriftelijke weg. Er is evenwel een voorontwerp van Belgique mais uniquement par demande écrite adressée à celle ci.
wet `houdende diverse fiscale en financiële bepalingen' om advies Toutefois, un avant projet de loi `portant des dispositions fiscales
voorgelegd aan de afdeling Wetgeving waarvan artikel 81 strekt tot et financières diverses', dont l'article 81 tend à insérer une telle
invoeging van een dergelijke mogelijkheid in artikel 8, § 1, tweede
lid, van de wet van 8 juli 2018, over welk voorontwerp advies possibilité dans l'article 8, § 1er, alinéa 2, de la loi du 8 juillet
2018, a été soumis pour avis à la section de législation et a fait
71.966/1/V 2/V van 31 augustus 2022 gegeven is. l'objet de l'avis n° 71.966/1/V 2/V du 31 août 2022.
Artikel 1, 1°, van het ontwerp strekt er klaarblijkelijk toe L'article 1er, 1°, du projet entend manifestement pourvoir à
uitvoering te geven aan de bij artikel 81 van het voornoemde l'exécution de la modification envisagée de l'article 8, § 1er, alinéa
voorontwerp van wet beoogde wijziging van artikel 8, § 1, tweede lid, 2, de la loi du 8 juillet 2018, qui figure à l'article 81 de l'avant
van de wet van 8 juli 2018. projet de loi précité.
Aangezien dat voorontwerp van wet nog de volledige parlementaire Ce dernier devant encore suivre l'ensemble de la procédure
procedure dient te doorlopen, is de adviesaanvraag over artikel 1, 1°, parlementaire, la demande d'avis sur l'article 1er, 1°, du projet est
van het ontwerp voorbarig en bijgevolg niet ontvankelijk. prématurée et, dès lors, irrecevable.
Voorafgaande vormvereisten Formalités préalables
1. Artikel 36, lid 4, van verordening (EU) 2016/679 van het Europees 1. L'article 36, paragraphe 4, du règlement (UE) 2016/679 du Parlement
Parlement en de Raad van 27 april 2016 "betreffende de bescherming van européen et du Conseil du 27 avril 2016 "relatif à la protection des
natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère
en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la
van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)" directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données)"
(hierna: de "AVG"), gelezen in samenhang met artikel 57, lid 1, c), en (ci après : le "RGPD"), combiné avec l'article 57, paragraphe 1, c),
overweging 96 van die verordening en met artikel 2, tweede lid, van de et le considérant 96 de ce règlement, ainsi qu'avec l'article 2,
wet van 30 juli 2018 `betreffende de bescherming van natuurlijke alinéa 2, de la loi du 30 juillet 2018 `relative à la protection des
personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens', personnes physiques à l'égard des traitements de données à caractère
schrijft voor dat de toezichthoudende autoriteit, in casu de personnel', prévoit une obligation de consulter l'autorité de
contrôle, en l'occurrence l'Autorité de protection des données visée
Gegevensbeschermingsautoriteit bedoeld in de wet van 3 december 2017 dans la loi du 3 décembre 2017 "portant création de l'Autorité de
"tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit", moet worden geraadpleegd bij het opstellen van een voorstel voor een door een nationaal parlement vast te stellen wetgevingsmaatregel, of een daarop gebaseerde regelgevingsmaatregel, in verband met de verwerking van persoonsgegevens. In casu wordt bij artikel 1, 2°, het recht geregeld inzake de toegang tot persoonsgegevens. Naar aanleiding van een vraag in dat verband heeft de gemachtigde van de minister te kennen gegeven dat aan de Gegevensbeschermingsautoriteit een adviesaanvraag gericht was, maar dat het advies nog niet gegeven was. Indien de aan de Raad van State voorgelegde tekst naar aanleiding van het vervullen van dat vormvereiste nog wijzigingen zou ondergaan, zouden de gewijzigde of toegevoegde bepalingen die niet louter vormelijk zijn of die niet eveneens voortvloeien uit het gevolg dat aan dit advies gegeven wordt overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, § 1, eerste lid, van de gecoördineerde wetten "op de Raad van State" aan de afdeling Wetgeving voorgelegd moeten worden. protection des données", dans le cadre de l'élaboration d'une proposition de mesure législative devant être adoptée par un parlement national, ou d'une mesure réglementaire fondée sur une telle mesure législative, qui se rapporte au traitement de données à caractère personnel. En l'espèce, l'article 1er, 2°, règle le droit d'accès à des données à caractère personnel. Interrogé à cet égard, le délégué du ministre a indiqué qu'une demande d'avis avait été adressée à l'Autorité de protection des données mais que l'avis n'avait pas encore été donné. Si l'accomplissement de cette formalité devait encore donner lieu à des modifications du texte soumis au Conseil d'Etat, les dispositions modifiées ou ajoutées qui ne seraient pas de pure forme ou qui ne résulteraient pas également des suites réservées au présent avis devraient être soumises à la section de législation, conformément au prescrit de l'article 3, § 1er, alinéa 1er, des lois coordonnées "sur le Conseil d'Etat".
Bovendien moet de vervulling van dit voorafgaand vormvereiste vermeld Il sera par ailleurs fait mention de l'accomplissement de cette
worden in de aanhef. formalité préalable au préambule.
2. Naar aanleiding van een vraag over de voorafgaande raadpleging van 2. Interrogé au sujet de la consultation préalable de la Banque
de Europese Centrale Bank waarin artikel 2, lid 1, van beschikking centrale européenne, prévue par l'article 2, paragraphe 1, de la
98/415/EG van de Raad van 29 juni 1998 "betreffende de raadpleging van décision 98/415/CE du Conseil du 29 juin 1998 "relative à la
de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over consultation de la Banque centrale européenne par les autorités
ontwerpen van wettelijke bepalingen" voorziet, heeft de gemachtigde nationales au sujet des projets de réglementation", le délégué du
van de minister het volgende te kennen gegeven: Ministre a indiqué ce qui suit :
"Ik verwijs naar de brief van de ECB van 29 juli 2021 in bijlage. "Ik verwijs naar de brief van de ECB van 29 juli 2021 in bijlage.
De ECB stelt "After careful consideration, the ECB has decided not to De ECB stelt "After careful consideration, the ECB has decided not to
adopt an opinion in the present case as the draft law only touches adopt an opinion in the present case as the draft law only touches
marginally on the ECB's fields of competence pursuant to Articles marginally on the ECB's fields of competence pursuant to Articles
127(4) and 282(5) of the Treaty on the Functioning of the European 127(4) and 282(5) of the Treaty on the Functioning of the European
Union, in conjunction with the third indent of Article 2(1) of Council Union, in conjunction with the third indent of Article 2(1) of Council
Decision 98/415/EC2. In reaching its decision not to adopt an opinion, Decision 98/415/EC2. In reaching its decision not to adopt an opinion,
the ECB took into particular account that the amendments introduced by the ECB took into particular account that the amendments introduced by
the draft law are only of a technical nature". the draft law are only of a technical nature".
Bij vorige wijzigingen van de CAP wet van 8 juli 2018 of van het Bij vorige wijzigingen van de CAP wet van 8 juli 2018 of van het
uitvoeringsbesluit van 7 maart 2019 heeft de Europese Centrale Bank uitvoeringsbesluit van 7 maart 2019 heeft de Europese Centrale Bank
(ECB) beslist geen advies meer te verstrekken wanneer een geplande (ECB) beslist geen advies meer te verstrekken wanneer een geplande
wetswijziging slechts marginaal het bevoegdheidsgebied van de ECB wetswijziging slechts marginaal het bevoegdheidsgebied van de ECB
aangaat, in het bijzonder wanneer, zoals hier het geval is, de aangaat, in het bijzonder wanneer, zoals hier het geval is, de
wijzigingen slechts technisch van aard zijn, en aangezien de CAP wet wijzigingen slechts technisch van aard zijn, en aangezien de CAP wet
ervoor zorgt dat alle door de NBB gedragen investerings en ervoor zorgt dat alle door de NBB gedragen investerings en
werkingskosten door de Staat aan de NBB worden. werkingskosten door de Staat aan de NBB worden.
Er is contact genomen met de administratie van de ECB, die deze Er is contact genomen met de administratie van de ECB, die deze
stelling bevestigd hebben." stelling bevestigd hebben."
Van die uitleg wordt akte genomen (1). Il est pris acte de ces explications (1).
Het zevende lid van de aanhef dient bijgevolg weggelaten te worden. L'alinéa 7 du préambule sera par conséquent omis.
Bijzondere opmerkingen Observations particulières
Aanhef Préambule
1. Het is niet nodig om in het derde lid het nummer te vermelden van 1. A l'alinéa 3, il n'est pas nécessaire de faire figurer le numéro de
het artikel waarop de wijzigingen betrekking hebben (2). l'article concerné par les modifications (2).
2. Het vijfde lid moet aangevuld worden met de datum waarop de 2. L'alinéa 5 sera complété par la date à laquelle la Secrétaire
staatssecretaris voor Begroting zijn akkoordbevinding gegeven heeft, te weten 18 augustus 2022. d'Etat au Budget a donné son accord, à savoir le 18 août 2022.
3. In het achtste lid moeten de woorden "Gelet op" vervangen worden 3. A l'alinéa 8, le mot "Vu" sera remplacé par le mot "Considérant"
door het woord "Overwegende" aangezien, overeenkomstig artikel 6, § 2, dès lors que, conformément à l'article 6, § 2, de la loi du 15
van de wet van 15 december 2013 "houdende diverse bepalingen inzake décembre 2013 "portant des dispositions diverses en matière de
administratieve vereenvoudiging", geen regelgevingsimpactanalyse simplification administrative", aucune analyse d'impact de la
uitgevoerd moest worden daar over het ontwerp geen overleg hoeft te réglementation ne devait être établie puisque le projet ne requiert
worden gepleegd in de Ministerraad. pas une délibération en Conseil des ministres.
Dispositief Dispositif
Artikel 1 Article 1er
Bij punt 2° wordt de Nationale Bank van België ermee belast de Le 2° charge la Banque nationale de Belgique de déterminer les
bijzondere technische voorwaarden vast te leggen die nageleefd moeten conditions techniques particulières à respecter pour l'enregistrement
worden wat betreft de registratie via de website van de Nationale Bank via le site internet de la Banque nationale de Belgique.
van België. De vraag rijst of een dergelijke delegatie van verordenende La question se pose de l'admissibilité d'une telle délégation de
bevoegdheid aan de Nationale Bank van België toelaatbaar is. pouvoir réglementaire à la Banque nationale de Belgique.
Het verlenen van verordenende bevoegdheid aan de NBB is in principe L'attribution d'un pouvoir réglementaire à cette dernière n'est en
niet in overeenstemming met de algemene publiekrechtelijke beginselen principe pas conforme aux principes généraux de droit public en ce
omdat erdoor geraakt wordt aan het beginsel van de eenheid van de qu'il est ainsi porté atteinte au principe de l'unité du pouvoir
verordenende macht en een rechtstreekse parlementaire controle réglementaire et qu'un contrôle parlementaire direct fait défaut. En
ontbreekt. Bovendien ontbreken de waarborgen waarmee de klassieke outre, les garanties dont est assortie la réglementation classique,
regelgeving gepaard gaat, zoals die inzake de bekendmaking, de telles que celles en matière de publication, de contrôle préventif
preventieve toetsing door de Raad van State, afdeling Wetgeving, en de exercé par le Conseil d'Etat, section de législation, et de rang
duidelijke plaats in de hiërarchie der normen. Als de afdeling précis dans la hiérarchie des normes, sont absentes. Si, dans le
Wetgeving in het verleden al uitzonderingen op het verbod van passé, la section de législation a déjà jugé admissibles certaines
delegatie van een reglementaire bevoegdheid aan zulke instanties of exceptions à l'interdiction de déléguer une compétence réglementaire à
openbare instellingen toelaatbaar heeft geacht, betrof het doorgaans de tels organismes ou institutions, il s'agissait généralement de
delegaties met een beperkte draagwijdte en van een zodanig technische délégations de portée limitée et d'une technicité telle qu'il pouvait
aard dat ervan kon worden uitgegaan dat de instanties of de être considéré que les organismes ou institutions qui devaient
instellingen, die de betrokken regelgeving dienden toe te passen, ook appliquer la réglementation concernée étaient également les mieux
het best geplaatst waren om die met kennis van zaken uit te werken en de aldus gedelegeerde bevoegdheid uit te oefenen. In die laatstgenoemde gevallen wordt dan meestal aanbevolen de verordeningen in kwestie op zijn minst door de Koning of door een minister te doen goedkeuren, gelet op het voornoemde principe van de eenheid van de verordenende macht en het voornoemde principe dat de personen bij wie de uitvoerende macht berust, politieke verantwoording verschuldigd zijn aan de Kamer van volksvertegenwoordigers (3). Indien de machtiging echter betrekking heeft op louter technische elementen, die geen aanleiding kunnen geven tot enige politieke beoordeling, is zo'n goedkeuring niet noodzakelijk. De aldus placés pour l'élaborer en connaissance de cause et exercer la compétence ainsi déléguée. Dans ces derniers cas de figure, il est alors généralement recommandé que, vu les principes précités relatifs à l'unité du pouvoir réglementaire et à la responsabilité politique des titulaires du pouvoir exécutif devant la Chambre des représentants, les règlements en question soient soumis à tout le moins à l'approbation par le Roi ou par un ministre (3). Toutefois, lorsque l'habilitation porte sur des éléments exclusivement techniques, à l'égard desquels aucune appréciation d'ordre politique n'est susceptible d'être mise en oeuvre, pareille approbation n'est
gemachtigde overheid moet er in het bijzonder op letten niet verder te pas indispensable. L'autorité ainsi habilitée doit être spécialement
gaan dan de reikwijdte van een dergelijke machtiging. attentive à ne pas excéder la portée de pareille habilitation.
In casu is de aan de Nationale Bank van België verleende machtiging, En l'occurrence, la délégation conférée à la Banque nationale de
gelet op de beperkte draagwijdte ervan, toelaatbaar, aangezien de Bank Belgique est admissible au vu de sa portée limitée, celle ci étant la
het beste geplaatst is om de bijzondere technische voorwaarden te mieux placée pour déterminer les conditions techniques particulières à
bepalen die nageleefd moeten worden wanneer om toegang verzocht wordt respecter lors de la demande d'accès aux données enregistrées sur son
tot de op haar website geregistreerde gegevens (4). Voorts dient site internet (4). Il convient pour le surplus de relever que
opgemerkt te worden dat bij artikel 1, 2°, voorzien wordt in de l'article 1er, 2°, prévoit la publication de ces conditions techniques
bekendmaking van die technische voorwaarden op de website van de sur le site internet de la Banque nationale de Belgique.
Nationale Bank van België.
De griffier De voorzitter Le greffier. Le président
B. Drapier P. Vandernoot B. Drapier P. Vandernoot
_______ _______
Nota's Notes
(1) Zie in dezelfde zin advies 71.966/1/V-2/V van 31 augustus 2022 (1) Voir dans le même sens l'avis 71.966/1/V-2/V donné le 31 août 2022
over een voorontwerp van wet "houdende diverse fiscale en financiële sur un avant projet de loi "portant des dispositions fiscales et
bepalingen". financières diverses".
(2) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het (2) Principes de technique législative - Guide de rédaction des textes
opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, législatifs et réglementaires, www.raadvst-consetat.be, onglet
www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 30. "Technique législative", recommandation n° 30.
(3) Zie in die zin bijvoorbeeld advies 69.921/2/V van 18 augustus 2021 (3) En ce sens, par exemple, l'avis 69.921/2/V donné le 18 août 2021
over een voorontwerp dat heeft geleid tot de wet van 26 november 2021 sur un avant projet devenu la loi du 26 novembre 2021 "modifiant la
"tot wijziging van de wet van 25 april 2014 op het statuut van en het loi du 25 avril 2014 relative au statut et au contrôle des
toezicht op kredietinstellingen en beursvennootschappen met het oog op établissements de crédit et des sociétés de bourse en vue d'assurer la
de omzetting van Richtlijn (EU) 2019/2162 van het Europees Parlement transposition de la Directive (UE) 2019/2162 du Parlement européen et
en de Raad van 27 november 2019 betreffende de uitgifte van gedekte du Conseil du 27 novembre 2019 concernant l'émission d'obligations
obligaties en het overheidstoezicht op gedekte obligaties, en tot garanties et la surveillance publique des obligations garanties, et
wijziging van de wet van 11 maart 2018 betreffende het statuut van en modifiant par ailleurs la loi du 11 mars 2018 relative au statut et au
het toezicht op de betalingsinstellingen en de instellingen voor contrôle des établissements de paiement et des établissements de
elektronisch geld, de toegang tot het bedrijf van monnaie électronique, à l'accès à l'activité de prestataire de
betalingsdienstaanbieder en tot de activiteit van uitgifte van services de paiement, et à l'activité d'émission de monnaie
elektronisch geld, en de toegang tot betalingssystemen" (Parl.St. électronique, et à l'accès aux systèmes de paiement" (Doc. parl.,
Kamer 2020 21, nr. 55-2224/001, 63 tot 74; Chambre, 2020 2021, n° 55 2224/1, pp. 63 à 74 ;
http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/69921.pdf). http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/69921.pdf).
(4) Zie in die zin advies 70.541/2 van 15 december 2021 over een (4) En ce sens, l'avis 70.541/2 donné le 15 décembre 2021 sur un
ontwerp dat geleid heeft tot het koninklijk besluit van 27 december projet devenu l'arrêté royal du 27 décembre 2021 "relatif au
2021 "betreffende de werking van het Register van kredieten aan fonctionnement du Registre des crédits aux entreprises"
ondernemingen",
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/70541.pdf), alsook advies (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/70541.pdf), ainsi que l'avis
71.143/2 van 28 maart 2022 over een ontwerp dat geleid heeft tot het n° 71.143/2 donné le 28 mars 2022 sur un projet devenu l'arrêté royal
koninklijk besluit van 3 juin 2022 "tot wijziging, inzake bijscholing, du 3 juin 2022 "modifiant, en matière de recyclage, différents arrêtés
van verschillende koninklijke besluiten over de bemiddeling in de royaux relatifs à l'intermédiation dans le secteur financier et des
financiële en de verzekeringssector"
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/71143.pdf). assurances" (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/71143.pdf).
12 DECEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het 12 DECEMBRE 2022. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 7 avril
koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de werking van het 2019 relatif au fonctionnement du point de contact central des comptes
centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten et contrats financiers
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de Grondwet, artikel 108; Vu la Constitution, l'article 108 ;
Gelet op de wet van 8 juli 2018 houdende organisatie van een centraal Vu la loi du 8 juillet 2018 portant organisation d'un point de contact
aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot central des comptes et contrats financiers et portant extension de
uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van l'accès du fichier central des avis de saisie, de délégation, de
beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en cession, de règlement collectif de dettes et de protêt, l'article 6,
protest, artikel 6, eerste lid, 2° ; alinéa 1er, 2° ;
Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2019 betreffende de Vu l'arrêté royal du 7 avril 2019 relatif au fonctionnement du point
werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 5 de contact central des comptes et contrats financiers ;
augustus 2022;
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 5 août 2022 ;
gegeven op 18 augustus 2022; Vu l'accord du Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 18 août 2022 ;
Gelet op het advies nr. 72.124/2 van de Raad van State, gegeven op 26 Vu l'avis n° 72.124/2 du Conseil d'Etat, donné le 26 septembre 2022,
september 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, en application de l'article 84, § 1er, premier alinéa, 2°, des lois
van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Gelet op het advies nr. 220/2022 van de Vu l'avis n° 220/2022 de l'Autorité de protection des données, donné
Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 29 juli 2022; le 29 juillet 2022 ;
Overwegende de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de Considérant l'analyse d'impact de la réglementation, réalisée
artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse conformément aux articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; des dispositions diverses en matière de simplification administrative ;
Op voordracht van de minister van Financiën, en van de minister van Justitie, Sur proposition du ministre des Finances et du ministre de la Justice,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.In artikel 18 van het koninklijk besluit van 7 april 2019

Article 1er.A l'article 18 de l'arrêté royal du 7 avril 2019 relatif
betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "hetzij door het elektronische formulier in te vullen dat beschikbaar wordt gesteld op de website van de Nationale Bank van België, hetzij" ingevoegd tussen de woorden "zoals bedoeld in artikel 13," en de woorden "door een schriftelijke, gedagtekende en ondertekende aanvraag aan de hoofdzetel van de NBB te richten"; 2° wordt tussen het derde en het vierde lid een lid ingevoegd, luidende: "Elke natuurlijke persoon die beschikt over een identificatienummer bij het Rijksregister van de natuurlijke personen of over een identificatienummer zoals bedoeld in artikel 4 van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, kan evenwel ook inzage krijgen in de au fonctionnement du point de contact central des comptes et contrats financiers, les modifications suivantes sont apportées : 1° dans l'alinéa 1er, les mots "soit en complétant le formulaire électronique mis à disposition sur le site internet de la Banque nationale de Belgique, soit" sont insérés entre les mots " tel que visé à l'article 13," et les mots "en adressant une demande écrite, datée et signée au siège central de la BNB" ; 2° un alinéa rédigé comme suit est inséré entre les alinéas 3 et 4 : "Toute personne physique disposant d'un numéro d'identification auprès du Registre national des personnes physiques ou d'un numéro d'identification visé à l'article 4 de la loi du 15 janvier 1990 relative à l'institution et à l'organisation d'une Banque-carrefour de la sécurité sociale, peut toutefois également prendre connaissance des
gegevens die op zijn naam in het CAP zijn geregistreerd via de website données enregistrées à son nom dans le PCC via le site internet de la
van de Nationale Bank van België, mits naleving van de bijzondere BNB, moyennant respect des conditions techniques particulières que
technische voorwaarden die de NBB vastlegt, in het bijzonder om de celle-ci détermine, en particulier en vue de garantir l'authenticité
authenticiteit te waarborgen van de identiteit van de betrokken de l'identité de la personne concernée. Ces conditions techniques
persoon. Deze bijzondere technische voorwaarden worden op de website particulières sont publiées sur le site internet de la BNB.".
van de NBB gepubliceerd.".

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 3.De minister die bevoegd is voor Financiën, belast met de

Art. 3.Le ministre qui a les Finances dans ses attributions, chargé
Coördinatie van de fraudebestrijding, en de minister die bevoegd is de la Coordination de la lutte contre la fraude, et le ministre qui a
voor Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering la Justice dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui les
van dit besluit. concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 12 december 2022. Donné à Bruxelles, le 12 décembre 2022.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De minister van Financiën, Le ministre des Finances,
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
De minister van Justitie, Le ministre de la Justice,
V. VAN QUICKENBORNE V. VAN QUICKENBORNE
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