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| Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2016 betreffende het fabriceren en het in handel brengen van elektronische sigaretten | Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 28 octobre 2016 relatif à la fabrication et à la mise dans le commerce des cigarettes électroniques |
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| 3 MEI 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2016 betreffende het fabriceren en het in handel brengen van elektronische sigaretten Verslag aan de Koning Sire, Dit ontwerp van koninklijk besluit wijzigt het koninklijk besluit van 28 oktober 2016 betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van elektronische sigaretten. De voorgestelde wijzigingen betreffen de samenstelling en etikettering. Wat de samenstelling betreft, is artikel 4 gewijzigd zodat er een verbod wordt ingevoerd op het in de handel brengen van elektronische sigaretten die integraal wegwerpbaar zijn. De volledige rechtvaardiging hiervoor werd toegelicht in een kennisgevingsrapport, gericht aan de EU-commissie overeenkomstig de procedure van artikel 24, 3 van Richtlijn 2014/40/EU van 3 april 2014 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke | 3 MAI 2024. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 28 octobre 2016 relatif à la fabrication et à la mise dans le commerce des cigarettes électroniques Rapport au Roi Sire, Le présent projet d'arrêté royal modifie l'arrêté royal du 28 octobre 2016 relatif à la fabrication et à la mise dans le commerce des cigarettes électroniques. Les modifications prévues concernent la composition et l'étiquetage. En ce qui concerne la composition, l'article 4 a été modifié pour introduire une interdiction de mise sur le marché des cigarettes électroniques qui sont intégralement jetables. La justification complète de cette mesure a été expliquée dans un rapport de notification adressé à la commission européenne conformément à la procédure prévue à l'article 24, 3 de la directive 2014/40/UE du 3 avril 2014 relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des Etats membres en matière de |
| bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de | fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac et des |
| verkoop van tabaks- en aanverwante producten. Het verbod op de | produits connexes. En outre, l'interdiction de mise sur le marché |
| Belgische handel in wegwerp e-sigaretten ligt bovendien in lijn met de | belge d'e-cigarettes jetables est conforme à la stratégie |
| interfederale strategie 2022-2028 voor een rookvrije generatie. Het | interfédérale 2022-2028 pour une génération sans tabac. Cette |
| heeft voornamelijk tot doel om de prevalentie van rokers te | stratégie vise principalement à réduire la prévalence du tabagisme et |
| verminderen en de grote populariteit van tabaks- en soortgelijke | à contrer la grande popularité du tabac et des produits similaires |
| producten onder jongeren en jongvolwassenen tegen te gaan. | chez les jeunes et les jeunes adultes. |
| Wat de etikettering betreft (artikel 5) zijn een aantal wijzigingen | Concernant l'étiquetage, article 5, certaines modifications visent à |
| aangebracht om bepaalde fouten te corrigeren. Er werd ook toegevoegd | rectifier certaines erreurs. Il a aussi été ajouté que le dépliant |
| dat de bijsluiter informatie moet bevatten over het stoppen met roken, | doit comprendre des informations relatives au sevrage tabagique, ceci |
| dit conform fiche 6.5 van de hierboven besproken interfederale | conformément à la fiche 6.5 de la stratégie interfédérale 2022-2028 |
| strategie. | pour une génération sans tabac. |
| Commentaar artikel per artikel | Commentaires article par article |
Artikel 1.Artikel 4 wordt gewijzigd om een verbod te introduceren |
Article 1er.L'article 4 est modifié afin d'interdire la mise sur le |
| voor het in de handel brengen van elektronische sigaretten die integraal wegwerpbaar zijn. | marché des cigarettes électroniques qui sont intégralement jetables. |
Art. 2.Artikel 5 wordt gewijzigd om: |
Art. 2.L'article 5 est modifié afin de : |
| - Een bepaling 8° toe te voegen aan paragraaf 9 om een bijsluiter met | - Ajouter le 8° dans le paragraphe 9 afin d'introduire des |
| informatie over rookstop in te voeren; | informations relatives au sevrage tabagique dans le dépliant, |
| - Een fout recht te zetten in paragraaf 15. | - rectifier une erreur dans le paragraphe 15. |
Art. 3.Artikel 3 corrigeert een spelfout in de Duitse zin van de |
Art. 3.L'article 3 vise à corriger une erreur d'orthographe dans la |
| gezondheidswaarschuwing. | phrase en allemand de l'avertissement sanitaire. |
Art. 4.Artikel 4 betreft de inwerkingtreding van het besluit. |
Art. 4.L'article 4 traite de l'entrée en vigueur de l'arrêté. |
Art. 5.Artikel 5 betreft de bevoegdheid van de Minister. |
Art. 5.L'article 5 traite de la compétence du Ministre. |
| 3 MEI 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk | 3 MAI 2024. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 28 octobre 2016 |
| besluit van 28 oktober 2016 betreffende het fabriceren en het in | relatif à la fabrication et à la mise dans le commerce des cigarettes |
| handel brengen van elektronische sigaretten | électroniques |
| FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de | Vu la loi du 24 janvier 1977 relative à la protection de la santé des |
| gezondheid van de gebruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en | consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les |
| andere producten, artikel 6, § 1, a), gewijzigd bij de wet van 22 | autres produits, l'article 6, § 1, a), modifié par la loi du 22 mars |
| maart 1989, en artikel 10, eerste lid, vervangen bij de wet van 9 | 1989, et l'article 10, alinéa 1er, remplacé par la loi du 9 février |
| februari 1994; | 1994 ; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 28 oktober 2016 betreffende het | Vu l'arrêté royal du 28 octobre 2016 relatif à la fabrication et à la |
| fabriceren en het in de handel brengen van elektronische sigaretten; | mise dans le commerce des cigarettes électroniques ; |
| Gelet op de mededelingen aan de Europese Commissie, op 9 december 2022 | Vu les communications à la Commission européenne, le 9 décembre 2022 |
| en 8 november 2023, in toepassing van artikel 5, lid 1, van richtlijn | et le 8 novembre 2023, en application de l'article 5, paragraphe 1er, |
| 2015/1535/EU van het Europees Parlement en de Raad van 9 september | de la directive 2015/1535/UE du Parlement européen et du Conseil du 9 |
| 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en | septembre 2015 prévoyant une procédure d'information dans le domaine |
| technische voorschriften en regels bettreffende de diensten van de | des réglementations techniques et des règles relatives aux services de |
| informatiemaatschappij; | la société de l'information ; |
| Gelet op de kennisgevingen aan de Europese Commissie op 9 december | Vu les notifications à la Commission européenne, le 9 décembre 2022 et |
| 2022 en 19 september 2023, en het uitvoeringsbesluit van de Europese | le 19 septembre 2023, et la décision d'exécution de la Commission |
| commissie van 18 maart 2024, in toepassing van artikel 24, lid 3, van | européenne du 18 mars 2024, en application de l'article 24, paragraphe |
| richtlijn 2014/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april | 3, de la directive 2014/40/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 |
| 2014 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en | avril 2014 relative au rapprochement des dispositions législatives, |
| bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, | réglementaires et administratives des Etats membres en matière de |
| de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten en | fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac et des |
| tot intrekking van Richtlijn 2001/37/EG;. | produits connexes, et abrogeant la directive 2001/37/CE ; |
| Gelet op de adviezen van de inspecteur van Financiën, gegeven op 2 | Vu les avis de l'Inspecteur des Finances, donnés le 2 févier 2024 et |
| februari 2024 en 28 februari 2024; | le 28 février 2024 ; |
| Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, | Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au budget, donné le 26 mars 2024 ; |
| d.d. 26 maart 2024; | |
| Gelet op adviesaanvraag aan de Raad van State, met toepassing van | Vu la demande d'avis au Conseil d'Etat dans un délai de 30 jours, en |
| artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
| gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Overwegende dat de advies aanvraag is ingeschreven op 22 april 2024 op | Considérant que la demande d'avis a été inscrite le 22 avril 2024 au |
| de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het | rôle de la section de législation du Conseil d'Etat sous le numéro |
| nummer 76.195/3; | 76.195/3 ; |
| Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 23 april 2024 om | Vu la décision de la section de législation du 23 avril 2024 de ne pas |
| binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing | |
| van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd | donner d'avis dans le délai demandé, en application de l'article 84, § |
| op 12 januari 1973; | 5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Overwegende de interfederale strategie 2022-2028 voor een rookvrije | Considérant la stratégie interfédérale 2022-2028 pour une génération |
| generatie van 14 december 2022; Overwegende het doel om de prevalentie van gebruik van tabaksproducten, inclusief e-sigaretten, te reduceren; Overwegende de explosieve toestroom van de elektronische wegwerpsigaretten op de Belgische en Europese markt; Overwegende dat de elektronische wegwerpsigaretten niet op de markt gebracht, gepromoot en gebruikt worden als rookstopmiddel en geen plaats, noch meerwaarde hebben in het Belgische rookstopbeleid; Overwegende dat de elektronische wegwerpsigaretten naast duidelijke gezondheidsrisico's ook een aanzienlijke ecologische belasting met zich meebrengen; Overwegende dat deze producten populair zijn onder jongeren zonder rookstopintenties en dat ze ook voornamelijk naar hen toe gepromoot worden; Overwegende dat voor de elektronische wegwerpsigaretten een proportioneel groter aantal inbreuken op de regelgeving wordt vastgesteld op het terrein; Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid, | sans tabac du 14 décembre 2022 ; Considérant l'objectif de réduire la prévalence de l'usage des produits de tabac, y compris les e-cigarettes ; Considérant l'afflux explosif des cigarettes électroniques jetables sur les marchés belge et européen ; Considérant que les cigarettes électroniques jetables ne sont pas commercialisées, promues et utilisées en tant qu'aide au sevrage tabagique et n'ont pas leur place dans la politique belge de sevrage tabagique ; Considérant qu'outre les risques évidents pour la santé, les cigarettes électroniques jetables représentent une charge écologique importante ; Considérant que ces produits sont populaires parmi les jeunes sans intention de sevrage tabagique et sont aussi principalement promus auprès d'eux ; Considérant que pour les cigarettes électroniques jetables, un nombre proportionnellement plus élevé d'infractions à la réglementation est constaté sur le terrain ; Sur la proposition du Ministre de la Santé publique, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.In artikel 4 van het koninklijk besluit van 28 oktober 2016 |
Article 1er.Dans l'article 4 de l'arrêté royal du 28 octobre 2016 |
| betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van | relatif à la fabrication et à la mise dans le commerce des cigarettes |
| elektronische sigaretten, vervangen bij het koninklijk besluit van 7 | électroniques, remplacé par l'arrêté royal du 7 novembre 2022, les |
| november 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht: | modifications suivantes sont apportées : |
| 1° in paragraaf 1 wordt de bepaling onder 2° opgeheven; | 1° au paragraphe 1er, la disposition sous le 2° est abrogée ; |
| 2° een paragraaf 1/1 wordt ingevoegd, luidende: | 2° il est inséré un paragraphe 1/1 rédigé comme suit : |
| " § 1/1. Het is verboden om elektronische sigaretten in de vorm van | " § 1/1. Il est interdit de mettre sur le marché des cigarettes |
| een integraal wegwerpproduct in de handel te brengen. | électroniques sous la forme d'un produit jetable intégral. |
| Met integraal wegwerpproduct wordt een product bedoeld dat vooraf | Un produit jetable intégral est un produit qui est prérempli avec un |
| gevuld is met een vloeistof en niet navulbaar is.". | liquide et qui n'est pas remplissable. ». |
Art. 2.In artikel 5 van hetzelfde besluit, vervangen bij het |
Art. 2.Dans l'article 5 du même arrêté, remplacé par l'arrêté royal |
| koninklijk besluit van 7 november 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht: | du 7 novembre 2022, les modifications suivantes sont apportées : |
| 1° paragraaf 9 wordt aangevuld met de bepaling onder 8°, luidende: | 1° le paragraphe 9 est complété par le 8° rédigé comme suit : |
| "8° informatie over stoppen met roken." | « 8° les informations relatives au sevrage tabagique. » |
| 2° in paragraaf 15 wordt het cijfer "13" vervangen door het cijfer | 2° dans le paragraphe 15 le chiffre « 13 » est remplacé par le chiffre |
| "12". | « 12 ». |
Art. 3.In artikel 6/1, § 3, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het |
Art. 3.Dans l'article 6/1, § 3, du même arrêté, inséré par l'arrêté |
| koninklijk besluit van 7 november 2022, wordt het woord "Ire>" | royal du 7 novembre 2022, le mot « Ire> » est remplacé par le mot « |
| vervangen door het woord "Ihre". | Ihre ». |
Art. 4.Artikel 1 treedt in werking op 1 januari 2025. |
Art. 4.L'article 1 entre en vigueur le 1er janvier 2025. |
Art. 5.De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de |
Art. 5.Le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions est |
| uitvoering van dit besluit. | chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 3 mei 2024. | Bruxelles, le 3 mai 2024. |
| FILIP | PHILIPPE |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Volksgezondheid, | Le Ministre de la Santé publique, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |