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van volksvertegenwoordigers op 7 november 2019 Inhoudstafel 1.Preambule Doel Terminologie Zetel Talen 2.
Organisatie van d Leden Bureau van de Raad Voorzitterschap en Ondervoorzitterschap Secretariaat 3.
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| Huishoudelijk reglement van de Centrale toezichtsraad voor het gevangeniswezen goedgekeurd door de Kamer van volksvertegenwoordigers op 7 november 2019 Inhoudstafel 1.Preambule Doel Terminologie Zetel Talen 2. Organisatie van d Leden Bureau van de Raad Voorzitterschap en Ondervoorzitterschap Secretariaat 3. Werkin(...) | Règlement d'ordre intérieur du Conseil central de surveillance pénitentiaire approuvé par la Chambre des représentants le 7 novembre 2019 Table des matières 1.Préambule Objet Terminologie Siège Langues 2. Organisation du Consei Membres Bureau du Conseil Présidence et Vice-Présidence Secrétariat 3. Fonctionnement d(...) |
|---|---|
| WETGEVENDE KAMERS, KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS | CHAMBRES LEGISLATIVES, CHAMBRE DES REPRESENTANTS |
| Huishoudelijk reglement van de Centrale toezichtsraad voor het | Règlement d'ordre intérieur du Conseil central de surveillance |
| gevangeniswezen goedgekeurd door de Kamer van volksvertegenwoordigers | pénitentiaire approuvé par la Chambre des représentants le 7 novembre |
| op 7 november 2019 | 2019 |
| Inhoudstafel | Table des matières |
| 1.Preambule | 1.Préambule |
| Doel | Objet |
| Terminologie | Terminologie |
| Zetel | Siège |
| Talen | Langues |
| 2. Organisatie van de Raad | 2. Organisation du Conseil |
| Leden | Membres |
| Bureau van de Raad | Bureau du Conseil |
| Voorzitterschap en Ondervoorzitterschap | Présidence et Vice-Présidence |
| Secretariaat | Secrétariat |
| 3. Werking van de Raad Vergaderingen van de Raad Verloop van de debatten Beslissingen en verslagen van de vergaderingen Werkgroepen Communicatie over informatie die aan de Raad ter onderzoek werd overgemaakt Deontologie 4. Procedure voor toezichtsbezoeken aan de penitentiaire inrichtingen Basisregels Delegaties die bezoeken afleggen Procedure tijdens de bezoeken Verslagen en aanbevelingen 5 | 3. Fonctionnement du Conseil Réunions du Conseil Conduite des débats Décisions et rapports de réunions Groupes de travail Communications contenant des informations soumises pour examen au Conseil Déontologie 4. Procédure relative aux visites de surveillance dans les établissements pénitentiaires Règles de base Délégations effectuant les visites Procédure lors des visites Rapports et recommandations |
| 5. Zitpenningen | 5. Jetons de présence |
| 6. Jaarverslag | 6. Rapport annuel |
| 7. De Beroepscommissie van de Centrale Raad | 7. La Commission d'appel du Conseil Central |
| 8. Oprichting, ondersteuning, coördinatie en controle van de | 8. Création, appui, coordination et contrôle des Commissions de |
| Commissies van Toezicht | Surveillance |
| Oprichting van de Commissies van Toezicht | Création des Commissions de Surveillance |
| Ondersteuning, coördinatie en controle | Appui, coordination et contrôle |
| 9. De Klachtencommissies | 9. Les Commissions des plaintes |
| 10. Slotbepaling | 10. Clause finale. |
| 1. Preambule. | 1. Préambule. |
| Voorwerp | Objet |
| 1. Dit reglement behandelt, voor alles wat niet is geregeld door de | 1. Le présent règlement porte, pour tout ce qui n'a pas été réglé par |
| basiswet van 12 januari 2005 betreffende het gevangeniswezen en de | la loi de principes du 12 janvier 2005 concernant l'administration |
| rechtspositie van gevangenen, de wijze van functioneren van de | pénitentiaire ainsi que le statut juridique des détenus, sur le mode |
| Centrale Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen. | de fonctionnement du Conseil Central de Surveillance Pénitentiaire. |
| Het is aangenomen door de Centrale Raad die het met volstrekte | Il est adopté par le Conseil Central qui le modifie à la majorité |
| meerderheid van stemmen kan wijzigen. | absolue des voix. |
| Het is vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de Kamer van | Il est ensuite communiqué pour approbation à la Chambre des |
| volksvertegenwoordigers | représentants. |
| Terminologie | Terminologie |
| 2. Met de volgende begrippen wordt bedoeld: | 2. Il faut entendre par |
| ? de "wet": de basiswet van 12 januari 2005 betreffende het | ? la « loi » : la loi de principes du 12 janvier 2005 concernant |
| gevangeniswezen en de rechtspositie van gedetineerden; | l'administration pénitentiaire ainsi que le statut juridique des détenus ; |
| ? de "Raad": de Centrale Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen; | ? le « Conseil » : le Conseil Central de Surveillance Pénitentiaire ; |
| ? het "Bureau": het Bureau van de Centrale Toezichtsraad voor het | ? le « Bureau » : le Bureau du Conseil Central de Surveillance |
| Gevangeniswezen; | Pénitentiaire ; |
| ? de "Voorzitter": de Voorzitter van de Centrale Toezichtsraad voor | ? le « Président » : le Président du Conseil Central de Surveillance |
| het Gevangeniswezen; | Pénitentiaire ; |
| ? de "Ondervoorzitter": de Ondervoorzitter van de Centrale | ? le « Vice-Président » : le Vice-Président du Conseil Central de |
| Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen; | Surveillance Pénitentiaire ; |
| ? de "leden": de effectieve leden van de Centrale Toezichtsraad voor | ? les « membres » : les membres effectifs du Conseil Central de |
| het Gevangeniswezen; | Surveillance Pénitentiaire ; |
| ? het "Secretariaat": het administratieve secretariaat van de Centrale | ? le « Secrétariat » : le secrétariat administratif du Conseil Central |
| Toezichtsraad voor het Gevangeniswezen; | de Surveillance Pénitentiaire ; |
| ? het "secretariaat van de Commissie van toezicht": het administratief | ? le « secrétariat de la Commission de surveillance » : le secrétariat |
| secretariaat van de Commissies van Toezicht; | administratif des Commissions de Surveillance ; |
| ? "de centrale administratie": de centrale administratie van het | ? « l'administration centrale » : l'administration centrale |
| gevangeniswezen en/of van de penitentiaire gezondheidszorg. | pénitentiaire et/ou des soins de santé pénitentiaire. |
| Zetel | Siège |
| 3. De activiteiten van de Raad gaan in regel door op zijn zetel, met | 3. Les activités du Conseil se déroulent, en règle, au siège de |
| adres Leuvenseweg 48/2 te 1000 Brussel. Op beslissing van ofwel de | celui-ci établi, rue de Louvain, 48/2 à 1000 Bruxelles. Sur décision |
| Raad ofwel het Bureau kunnen de activiteiten bij wijze van | soit du Conseil, soit du Bureau, les activités peuvent se dérouler |
| uitzondering buiten de zetel doorgaan. | exceptionnellement en dehors du siège. |
| Talen | Langues |
| 4. De officiële talen en de werktalen van de Raad zijn het Nederlands | 4. Les langues officielles et les langues de travail du Conseil sont |
| en het Frans. | le néerlandais et le français. |
| 2. Organisatie van de Raad. | 2. Organisation du Conseil. |
| Leden | Membres |
| 5. De effectieve leden, benoemd door de Kamer van | 5. Les membres effectifs nommés par la Chambre des représentants |
| volksvertegenwoordigers overeenkomstig artikel 24 § 1 van de wet, | conformément à l'article 24, § 1er de loi, constituent le Conseil. Ils |
| vormen de Raad. Zij hebben toegang tot alle al dan niet vertrouwelijke | ont accès à tous les documents du Conseil qu'ils soient ou non |
| documenten van de Raad. | confidentiels. |
| 6. Indien een lid zijn/haar mandaat wenst te beëindigen vóór de | 6. Si un membre souhaite mettre fin à son mandat avant l'échéance |
| wettelijke termijn van vijf jaar, dan meldt hij/zij dat rechtstreeks | |
| aan de Voorzitter. Deze laatste is verplicht om deze vraag | légale de cinq ans, il en fait part directement au Président et |
| onmiddellijk over te maken aan de Kamer van volksvertegenwoordigers | celui-ci est tenu de transmettre la demande sans délai à la Chambre |
| die over de vraag beslist. | des représentants qui statue sur la demande. |
| 7. Zolang een plaatsvervanger niet gevraagd wordt om een effectief lid | 7. Tant que le membre suppléant n'est pas appelé à remplacer, comme |
| te vervangen, zoals voorzien in artikel 27 § 7 van de wet, zal de Raad | prévu à l'article 27, § 7 de la loi, un membre effectif avant la fin |
| ervoor zorgen dat de plaatsvervanger op de hoogte blijft van zijn | du mandat de celui-ci, le Conseil veille à le tenir informé de ses |
| activiteiten. | activités. |
| 8. In geval van ernstige en dwingende redenen, zoals bijvoorbeeld een | 8. En cas de survenance de raisons graves et impérieuses, telles que, |
| schending van de deontologische code, herhaalde inbreuken op dit | par exemple, la violation des règles de déontologie, des infractions |
| reglement of een gebrek aan deelname aan de activiteiten van de Raad | répétées au présent règlement ou encore une absence de participation |
| die de goede werking ervan in het gedrang brengt, zal de Voorzitter, | aux activités du Conseil et mettant à mal le fonctionnement de |
| in opdracht van de Raad, zonder uitstel een vraag richten aan de Kamer | celui-ci, le Président, saisi à cet effet par le Conseil, transmet |
| van volksvertegenwoordigers om het mandaat van het betrokken lid te | sans délai à la Chambre des représentants une demande visant à ce |
| qu'il soit mis fin au mandat du membre concerné. La Chambre des | |
| beëindigen. De Kamer van volksvertegenwoordigers zal zonder uitstel | représentants statue au plus tôt sur cette demande conformément à |
| over deze vraag beslissen, overeenkomstig artikel 24 § 8 van de wet. | l'article 24, § 8 de la loi. |
| Bureau van de Raad | Bureau du Conseil |
| 9. Het Bureau bestaat uit vier leden, aangeduid door de Kamer van | 9. Le Bureau composé des quatre membres effectifs nommés à cette fin |
| volksvertegenwoordigers overeenkomstig artikel 24 § 4 van de wet, | par la Chambre des représentants conformément à l'article 24, § 4 de |
| waaronder een Voorzitter en een Ondervoorzitter. Het Bureau is het | loi, parmi lesquels un Président et un Vice-Président, constitue |
| uitvoerend orgaan van de Raad. 10. Het Bureau coördineert de activiteiten van de Raad, zorgt voor de uitvoering van haar besluiten en is verantwoordelijk voor het dagelijks beheer. In deze verschillende taken wordt het bijgestaan door het Secretariaat. In geval van hoogdringendheid is het Bureau bevoegd om elk besluit te nemen dat noodzakelijk blijkt voor de taken en het functioneren van de Raad. Het Bureau stelt de begroting op legt begrotingsvoorstellen voor aan de Raad, nodig voor de goede werking van de Raad en de Commissies van toezicht. De Raad benoemt twee commissarissen om toezicht te houden op de uitvoering van begrotingsbeslissingen. 11. Wanneer het streven naar eenparigheid van stemmen van de leden van | l'organe de direction du Conseil. 10. Le Bureau coordonne les activités du Conseil, veille à l'exécution de ses décisions et est chargé de la gestion journalière. Dans ces différentes tâches il est assisté par le Secrétariat. En cas d'urgence, le Bureau est habilité à prendre toute décision apparaissant nécessaire dans le cadre des tâches et du fonctionnement du Conseil. Le Bureau prépare le budget et il soumet au Conseil les propositions budgétaires nécessaires en vue d'un bon fonctionnement du Conseil et des Commissions de surveillance. Le Conseil nomme deux Commissaires aux comptes chargés du suivi de la mise en oeuvre des décisions prises au niveau budgétaire. 11. Lorsque la recherche d'une unanimité entre les membres du Bureau |
| het Bureau niet succesvol is geweest, en bij gebrek aan een | n'a pas pu aboutir et en l'absence de majorité quant à une décision à |
| meerderheid voor een besluit van het Bureau, legt het Bureau de | prendre par le Bureau, le Bureau soumet celle-ci à la plus prochaine |
| kwestie voor op de volgende vergadering van de Raad. | réunion du Conseil. |
| 12. Elke externe communicatie over een standpunt of een besluit van de | 12. Toute communication vers l'extérieur ayant trait à une prise de |
| Raad wordt door het Bureau gedaan. | position ou à une décision du Conseil est faite par le Bureau. |
| 13. Indien een lid van het Bureau zijn/haar ambtstermijn wenst te | 13. Si un membre du Bureau souhaite mettre fin à son mandat avant |
| beëindigen vóór de wettelijke periode van vijf jaar meldt hij/zij dat | |
| rechtsreeks aan de Voorzitter. Deze laatste is verplicht om de vraag | l'échéance légale de cinq ans et en fait part directement au |
| onmiddellijk over te maken aan de Kamer van volksvertegenwoordigers, | Président, celui-ci est tenu de transmettre la demande sans délai à la |
| die zo spoedig mogelijk zal beslissen over dit verzoek in | Chambre des représentants qui statue au plus tôt sur cette demande |
| overeenstemming met artikel 24 § 8 van de wet. | conformément à l'article 24, § 8 de la loi. |
| Voorzitter en Ondervoorzitter | Président et Vice-Président |
| 14. De Voorzitter, benoemd door de Kamer Van Volksvertegenwoordigers | 14. Le Président nommé à cette fin par la Chambre des représentants |
| overeenkomstig artikel 24 § 5 van de wet, zit de vergaderingen van de Raad voor en vervult alle functies die dit huishoudelijk reglement of de raad hem toevertrouwen. In de uitvoering van zijn functie handelt de Voorzitter onder het gezag van de Raad. De Voorzitter kan een deel van zijn taken delegeren aan een lid van de Raad. 15. De Ondervoorzitter vervangt de Voorzitter als deze laatste verhinderd is of wanneer het voorzitterschap vacant is. 16. Wanneer de Voorzitter en de Ondervoorzitter allebei verhinderd zijn of allebei vacant zijn zal het oudste lid van het Bureau het voorzitterschap waarnemen, in afwachting van een benoeming door de | conformément à l'article 24, § 5 de loi, préside les réunions du Conseil et remplit toutes les fonctions qui lui sont confiés par le présent Règlement d'ordre intérieur ou par le Conseil. Dans l'exercice de ses fonctions, le Président demeure sous l'autorité du Conseil. Le Président peut déléguer certaines de ses fonctions à l'un ou l'autre membre du Conseil. 15. Le Vice-Président remplace le Président en cas d'empêchement de celui-ci ou en cas de vacance de la présidence. 16. En cas d'empêchement simultané du Président et du Vice-Président, ou en cas de vacance simultanée de leurs fonctions, et dans l'attente d'une désignation par la Chambre des représentants conformément à |
| Kamer van volksvertegenwoordigers overeenkomstig artikel 24 § 5 van de | l'article 24, § 5 de loi, la présidence est exercée par le membre du |
| wet. | Bureau le plus âgé. |
| 17. Indien de Voorzitter of de Ondervoorzitter zijn mandaat wenst te | 17. Si le Président ou le Vice-Président souhaite mettre fin à son |
| beëindigen vóór het verstrijken van de wettelijke termijn van vijf | mandat avant l'échéance légale de cinq ans la demande est transmise |
| jaar, zal het Bureau dit verzoek onverwijld doorsturen naar de Kamer | sans délai par le Bureau à la Chambre des représentants. |
| van volksvertegenwoordigers. | |
| Secretariaat | Secrétariat |
| 18. Via een reglement bepaalt de Raad het statuut en de wijze van | 18. Le statut et le mode de recrutement des membres du Secrétariat du |
| aanwerving van de leden van het Secretariaat van de Raad en van het | Conseil et le secrétariat administratif des Commissions de |
| administratief secretariaat van de Commissies. | surveillance sont fixés par un Règlement adopté par le Conseil. |
| 3. Werking van de Raad. | 3. Fonctionnement du Conseil. |
| Vergaderingen van de Raad | Réunions du Conseil |
| 19. Overeenkomstig artikel 25/1 § 2 van de wet vergadert de Raad | 19. Conformément à l'article 25/1, § 2 de la loi, le Conseil central |
| minstens eenmaal per maand. De Voorzitter roept de Raad bijeen, | se réunit au moins une fois par mois, sur convocation de son Président |
| eventueel op verzoek van een derde van zijn leden. De Raad kan slechts | ou à la demande d'un tiers de ses membres. Le Conseil central ne peut |
| geldig vergaderen wanneer de helft van de leden plus één aanwezig is. | se réunir que si la moitié de ses membres plus un sont présents. |
| Daarnaast houden zowel de Raad als het Bureau alle vergaderingen die | En outre, le Conseil ainsi que son Bureau tiennent toutes les réunions |
| nodig zijn voor de uitvoering van hun opdrachten. De vergaderingen van de Raad gaan door op de data die hijzelf bepaald heeft. Buiten deze data kan het Bureau de Raad samenroepen als de omstandigheden dat vereisen. Het Bureau informeert de leden van de Raad over datum, tijd en plaats van elke vergadering van de Raad. Behalve bij hoogdringendheid moet de uitnodiging acht dagen voordien verzonden worden. De uitnodiging gebeurt in regel via e-mail. Leden die (een deel van) de vergadering van de Raad niet kunnen bijwonen, melden dit tijdig aan het Bureau. Als een lid één of meerdere punten aan de dagorde wil toevoegen, dan laat hij/zij dat vijftien dagen voor de vergadering per e-mail weten aan het Bureau. Het Bureau beslist om dit punt of deze punten al dan niet toe te voegen aan de dagorde. Het Bureau vermeldt de geweigerde agendapunten en de reden hiervoor op de dagorde van de vergadering. 20. Het ontwerp van dagorde wordt samen met de uitnodiging aan de leden verstuurd. De werkdocumenten voor elk van de punten van de dagorde worden samen met de uitnodiging via e-mail aan de leden toegestuurd. De uitnodiging zal tenslotte ook vermelden welk ontwerp-verslag van een toezichtsbezoek in een penitentiaire inrichting dat op de dagorde staat via een versnelde procedure zal aangenomen worden. In dat geval worden de leden uitgenodigd om - ten laatste de dag voor de vergadering - aan te duiden over welke paragrafen zij tijdens de vergadering een discussie wensen. Alle andere paragrafen worden beschouwd als goedgekeurd zonder debat op het moment dat de Raad dit ontwerp-verslag bespreekt. | exigées par l'exercice de leurs fonctions. Les réunions du Conseil sont convoquées aux dates qu'il a lui-même fixées. En dehors de ces dates, si les circonstances l'exigent, le Conseil se réunit sur décision du Bureau. Le Bureau notifie aux membres du Conseil, la date, l'heure et le lieu de chaque réunion du Conseil. Sauf en cas d'urgence, la convocation doit être envoyée au moins huit jours avant la réunion. Cette convocation se fait, en règle, par courrier électronique. Les membres qui ne sont pas en mesure d'assister à une réunion du Conseil ou à une partie de celle-ci doivent en avertir le Bureau en temps voulu. Lorsqu'un membre souhaite ajouter un ou plusieurs points à l'ordre du jour, il/elle lui appartient d'en faire part au Bureau, par courrier électronique, quinze jours avant la réunion. Le Bureau décide d'ajouter le ou les points à l'ordre du jour. Le Bureau mentionne les points refusés avec la motivation y relative à l'ordre du jour de la réunion . 20. Le projet d'ordre du jour est communiqué aux membres avec la convocation à la réunion. Les documents de travail relatifs aux différents points de l'ordre du jour sont communiqués aux membres par voie électronique avec la convocation à la réunion. Enfin, la convocation précise quel projet de rapport de visite de surveillance dans un établissement pénitentiaire fixé à l'ordre du jour sera adopté suivant la procédure d'adoption accélérée. En ce cas, les membres seront invités à indiquer, au plus tard la veille du jour où la réunion est fixée, les paragraphes du projet de rapport qu'ils souhaitent voir discuter par le Conseil ; tous les autres paragraphes seront considérés comme adoptés sans débat au moment de l'examen du projet de rapport par le Conseil. |
| De Raad bepaalt de dagorde aan het begin van haar vergadering. | L'ordre du jour est adopté par le Conseil au début de la réunion. |
| 21. Zoals voorzien in artikel 25/1 § 2 van de wet is het | 21. Conformément à l'article 25/1, § 2 de la loi, le quorum de |
| aanwezigheidsquorum bereikt als de meerderheid van de leden aanwezig | présence du Conseil est constitué par la majorité de ses membres. |
| is. Indien dit quorum niet bereikt is en/of in geval er een dringende | Si ce quorum n'est pas atteint et/ou qu'une décision urgente s'impose, |
| beslissing nodig is, zal het Bureau via e-mail de beslissing aan alle | le Bureau soumet, par courrier électronique, la décision au vote de |
| leden ter stemming voorleggen. Deze moeten zich binnen de 48 uur na | l'ensemble des membres qui sont appelés à se prononcer endéans un |
| ontvangst van deze e-mail uitspreken. Wanneer een lid van de Raad niet | délai de quarante-huit heures suivant la réception dudit courrier. Si |
| binnen de 48 uur reageert, wordt het geacht in te stemmen met de | un membre ne réagit pas endéans les 48 heures, il est présumé |
| voorgestelde beslissing. | souscrire à la décision proposée. |
| Het quorum voor een geldige beslissing wordt gevormd door de | Le quorum de décision est constitué par la majorité des membres |
| meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen in de Raad is de stem van de Voorzitter doorslaggevend. De stemming gebeurt bij handopsteking. Een stemming over een beslissing die betrekking heeft op fysieke personen gebeurt schriftelijk en geheim. 22. De Raad zetelt met gesloten deuren. Zijn beraadslagingen blijven vertrouwelijk. 23. Naast de leden van de Raad kunnen alleen leden van het Secretariaat, tolken en personen in opdracht van de Raad aanwezig zijn, tenzij de Raad daar anders over beslist. 24. De Raad kan elke persoon horen die nuttig wordt geacht om de werking van de Raad te ondersteunen. Verloop van de besprekingen 25. De Voorzitter opent en sluit de besprekingen tijdens de vergadering en verzekert het goede verloop ervan. 26. Het secretariaat zorgt voor het opstellen van het verslag en houdt ook alle stukken over de vergaderingen van de Raad bij. 27. Nadat de Raad een beslissing heeft genomen wordt die slechts opnieuw onderzocht nadat een lid van de Raad daarom vraagt en wanneer de Raad daarmee instemt. Beslissingen en verslagen van de vergaderingen 28. Het secretariaat stelt een ontwerp-verslag op van de beraadslagingen van elke vergadering van de Raad. Het Bureau stuurt | présents. En l'absence de majorité quant à une décision à prendre par le Conseil, la voix du Président est considérée comme prépondérante. En cas de vote, celui-ci est exprimé à main levée. Par contre, si un vote s'impose en cas de décision relative à une personne physique, le vote se fait par bulletin secret. 22. Le Conseil siège à huis-clos. Ses délibérations demeurent confidentielles. 23. A part les membres du Conseil, seuls les membres du Secrétariat, les interprètes et les personnes chargées de son assistance peuvent assister aux réunions du Conseil, à moins que celui-ci n'en décide autrement. 24. Le Conseil peut entendre toute personne qu'il estime être en mesure de lui prêter assistance dans l'exercice de ses fonctions. Conduite des débats 25. Le Président ouvre et clôture les débats des réunions et en assure la conduite. 26. La tenue du procès-verbal est assurée par le Secrétariat qui se charge aussi de conserver l'ensemble des pièces relatives aux réunions du Conseil. 27. Lorsqu'une décision a été prise, elle n'est examinée à nouveau que si un membre du Conseil le demande et si le Conseil fait droit à cette demande. Décisions et rapports de réunions 28. Le Secrétariat établit un projet de procès-verbal relatif aux délibérations intervenues lors de chaque réunion du Conseil. Ce projet |
| dit ontwerp-verslag zo snel mogelijk door naar de leden van de Raad. | de procès-verbal de réunion est transmis aussitôt que possible par le |
| Het ontwerp-verslag wordt goedgekeurd - eventueel met wijzigingen - aan het begin van de volgende vergadering. Daarna stuurt het Bureau het verslag door naar de plaatsvervangende leden. Werkgroepen 29. De Raad kan ad-hoc werkgroepen installeren die uit een beperkt aantal leden zijn samengesteld. De Raad bepaalt de opdrachten van dergelijke werkgroepen. De Raad kan beslissen om beroep te doen op buitenstaanders om werkgroepen bij te staan. Mededelingen waarvan de inhoud ter onderzoek worden voorgelegd aan de Raad. | Bureau aux membres du Conseil. Il est adopté et si nécessaire amendé au début de la réunion suivante. Ensuite, le Bureau envoie le procès-verbal aux membres suppléants. Groupes de travail 29. Le Conseil peut créer des groupes de travail ad hoc composés d'un nombre restreint de membres. Les mandats de tels groupes de travail sont déterminés par le Conseil. Celui-ci peut décider de faire appel à toute personne extérieure pour se joindre au groupe de travail ainsi constitué et lui prêter assistance. Communications contenant des informations soumises pour examen au Conseil |
| 30. Het Bureau brengt elke communicatie onder de aandacht van de Raad | 30. Le Bureau porte à l'attention du Conseil les communications reçues |
| wanneer die informatie bevat die ter onderzoek aan de Raad wordt | contenant des informations soumises pour examen au Conseil, à moins |
| voorgelegd. Dit geldt niet wanneer de bedoelde informatie handelt over | que lesdites informations ne concernent des questions qui sont |
| zaken die duidelijk niet onder de bevoegdheid van de Raad vallen. | manifestement hors de sa compétence. |
| 31. Indien leden van de Raad dergelijke communicatie ontvangen, sturen | 31. De telles communications reçues directement par les membres du |
| zij deze meteen door naar het Bureau. | Conseil sont transmises au Bureau. |
| 32. Het Bureau geeft een nuttig gevolg aan dergelijke communicatie, | 32. Le Bureau réserve une suite utile à ces communications qui sont |
| die het secretariaat vervolgens bijhoudt. | ensuite conservées par le Secrétariat. |
| Deontologie | Déontologie |
| 33. Conform het artikel 25/1 § 3 keurt de Raad een deontologische code | 33. Conformément à l'article 25/1, § 3 de la loi, le Conseil adopte un |
| goed voor zijn eigen functioneren en dat van de Commissies van | Code de déontologie pour son propre fonctionnement et celui des |
| Toezicht. | Commissions de Surveillance. |
| 4. Procedure voor de toezichtsbezoeken in de penitentiaire | 4. Procédure relative aux visites de surveillance dans les |
| inrichtingen. | établissements pénitentiaires. |
| Basisregels | Règles de base |
| 34. In uitvoering van artikel 22 1° van de wet zal het Bureau, op | 34. En exécution de l'article 22, 1° de la loi, le Bureau, sur |
| voorstel van de Raad, de bezoeken in penitentiaire inrichtingen | proposition du Conseil, organise la visite dans les établissements |
| organiseren. Deze dienen om de bejegening van de gedetineerden en de | pénitentiaires pour examiner le traitement réservé aux détenus et le |
| naleving van de hen betreffende voorschriften te onderzoeken. Doel | respect des règles les concernant en vue de soumettre des avis sur |
| daarbij is advies te verlenen over het beheer van de penitentiaire | l'administration des établissements pénitentiaires et sur l'exécution |
| inrichtingen alsook over de uitvoering van de straffen en de | des peines et mesures privatives de liberté. |
| vrijheidsberovende maatregelen. | |
| 35. De Raad bepaalt op autonome wijze de volgorde en/of het specifieke | 35. Le Conseil détermine souverainement l'ordre et/ou le thème |
| thema, de duur en de frequentie van deze bezoeken. | spécifique, la durée et la fréquence des visites à effectuer. |
| 36. Naast deze periodieke bezoeken kan de Raad elk ad hoc bezoek | 36. Outre des visites périodiques, le Conseil peut effectuer toute |
| afleggen indien hij oordeelt dat de omstandigheden dit vereisen. | visite ad hoc lui paraissant exigée par les circonstances. |
| Het Bureau kan, in dringende gevallen, in naam van de Raad beslissen | Le Bureau peut, en cas d'urgence, décider au nom du Conseil qu'une |
| om een ad hoc bezoek af te leggen. | visite ad hoc soit effectuée. |
| 37. De Raad kan één of meerdere opvolgingsbezoeken afleggen op elke | 37. Le Conseil peut effectuer une ou plusieurs visites de suivi en |
| plaats die hij eerder bezocht in het kader van een periodiek en/of een | tout lieu déjà visité dans le cadre d'une visite périodique ou ad hoc. |
| ad hoc bezoek. 38. In regel is het een delegatie van meerdere effectieve leden van de | 38. En règle générale, les visites sont effectuées par une délégation |
| Raad die een bezoek aflegt. In spoedeisende gevallen kan dit | de plusieurs membres effectifs. En cas de visite ad hoc de nature |
| uitzonderlijk door één enkel lid gebeuren. | urgente elle peut être exceptionnellement effectuée par un seul |
| De leden van de delegatie die belast worden met een bezoek handelen in | membre. Les membres de la délégation chargés d'effectuer une visite agissent |
| naam van de Raad. | au nom du Conseil. |
| 39. De bezoeken worden onaangekondigd afgelegd. | 39. Les visites sont effectuées de façon inopinée. |
| Wanneer de omstandigheden dit rechtvaardigen kan het Bureau echter | Lorsque les circonstances le justifient, le Bureau peut décider de |
| beslissen om de directie van een inrichting in te lichten over zijn | notifier à la direction de l'établissement concerné son intention |
| voornemen om een bezoek af te leggen. | d'effectuer une visite. |
| 40. De kosten voor verplaatsing, logies en verblijf in het kader van | 40. Les frais de déplacement, d'hébergement et de séjour dans le cadre |
| deze bezoeken worden vergoed volgens criteria die de Raad zal | de ces visite sont remboursés suivant les critères retenus par le |
| vastleggen. | Conseil. |
| Delegaties die bezoeken afleggen | Délégations effectuant les visites |
| 41. In regel zullen twee leden van het Bureau deel uitmaken van de | 41. En règle, deux membres du Bureau feront partie de la délégation. |
| delegatie voor een bezoek. Op voorstel van het Bureau kiest de Raad | Quant aux autres membres de la délégation, les membres du Conseil |
| welke leden van de Raad verder deel uitmaken van de delegatie. In | appelés à effectuer une visite sont choisis par le Conseil, sur |
| dringende gevallen kan het Bureau autonoom beslissen. | proposition du Bureau, ou, en cas d'urgence, le Bureau en décide de |
| manière autonome. | |
| Bij de samenstelling van de delegatie houdt de Raad rekening met de | Le Conseil tient compte, dans la composition de la délégation, de la |
| aard en de plaats van het bezoek. | nature de la visite et du lieu dont la visite est prévue. |
| Het Bureau zal één van zijn leden die deel uitmaken van de delegatie | Le Bureau nommera Chef de la délégation l'un de ses membres la composant. |
| als delegatieleider benoemen. | 42. Le Conseil ou, dans le cas d'une visite ad hoc en vertu de |
| 42. De Raad, of bij ad hoc bezoeken zoals voorzien in artikel 36 het Bureau, kan beslissen om een delegatie die een bezoek aflegt te laten bijstaan door een expert (bijvoorbeeld een arts). Elke persoon die deel uitmaakt van een delegatie schikt zich naar de instructies van de delegatieleider. Procedure tijdens de bezoeken 43. Bij hun bezoeken volgen de delegaties alle algemene of specifieke aanwijzingen en richtlijnen die de Raad, of eventueel het Bureau, vastlegde. De delegatieleden hebben bijzondere aandacht voor het naleven van de deontologische code die de Raad heeft vastgelegd. 44. Een delegatie die een bezoek aflegt kan meteen vaststellingenmeedelen aan de directie van de betrokken inrichting. | l'article 36 le Bureau, peut décider qu'une délégation chargée d'effectuer une visite sera assistée par un expert (par exemple un médecin). Toute personne assistant une délégation agit sur les instructions du Chef de la délégation. Procédures lors des visites 43. Les délégations effectuent leurs visites en conformité avec toutes directives ou lignes directrices de caractère général ou spécifique arrêtées par le Conseil, ou le cas échéant, par le Bureau. Elles seront en particulier attentives au respect du Code de déontologie arrêté par le Conseil. 44. Une délégation effectuant une visite peut immédiatement communiquer des observations à la direction de l'établissement concerné. |
| Het Bureau kan deze vaststellingen daarna ook schriftelijk meedelen | Ensuite, le Bureau peut communiquer ces observations par écrit aux |
| aan de leden van de Raad, aan de Voorzitter van de betrokken Commissie | membres du Conseil, au Président de la Commission de Surveillance |
| van Toezicht, aan de betrokken directie en aan de centrale | concernée, à la direction concernée ainsi qu'à l'administration |
| administratie. | centrale. |
| Verslagen en aanbevelingen | Rapports et recommandations |
| 45. Na elk bezoek stelt de delegatie zo snel mogelijk een voorontwerp | 45. Après chaque visite, la délégation élabore aussitôt que possible |
| van verslag op dat de feiten opsomt die tijdens het bezoek werden | un avant-projet de rapport présentant les faits constatés à l'occasion |
| vastgesteld en dat alle aanbevelingen, toelichtingen en vragen om | de la visite et contenant toutes recommandations, commentaires et |
| inlichtingen bevat die de delegatie nodig acht. | demandes d'information que la délégation juge nécessaire. |
| Het Bureau stuurt dit voorontwerp naar de betrokken directie en naar | L'avant-projet communiqué par le Bureau précise à l'attention de la |
| de centrale administratie en vraagt om zo snel mogelijk en ten laatste | direction concernée et à l'administration centrale que leurs |
| binnen de maand opmerkingen te formuleren bij dit ontwerp. | commentaires sont attendus dans les meilleurs délais et au plus tard |
| 46. Met kennisneming van de ontvangen opmerkingen stelt de delegatie | dans un délai d'un mois. 46. A la lumière des commentaires reçus, un projet de rapport est |
| een ontwerp-verslag op voor de Raad. Bij het opstellen van dit | préparé par la délégation à l'attention du Conseil. Lorsqu'elle |
| ontwerp-verslag houdt de delegatie rekening met opmerkingen die de | établit ce projet, la délégation tient compte de toutes observations |
| betrokken directie of de centrale administratie na het bezoek heeft | éventuellement présentées après la visite par la direction concernée |
| geformuleerd. | ou par l'administration centrale. |
| Het aldus aangevulde ontwerp-verslag wordt aan de eerstvolgende | Le projet de rapport ainsi complété est soumis à la plus prochaine |
| vergadering van de Raad voorgelegd. | réunion du Conseil. |
| 47. Van zodra de Raad het verslag van het bezoek en de aanbevelingen | 47. Dès que le rapport de visite et les recommandations qui |
| heeft goedgekeurd zal het Bureau ervoor instaan dat het gecommuniceerd | l'accompagnent seront adoptés par le Conseil, le Bureau veille à le |
| wordt naar de Kamer van volksvertegenwoordigers, naar de Minister | communiquer à la Chambre des représentants, au Ministre qui a la |
| bevoegd voor Justitie en naar de Minister bevoegd voor de | Justice dans ses attributions et au Ministre qui a les soins des santé |
| gezondheidszorg in de penitentiaire inrichtingen, naar de leden van de | pénitentiaires dans ses attributions, aux membres du Conseil, au |
| Raad, naar de Voorzitter van de betrokken Commissie van Toezicht, naar | Président de la Commission de Surveillance concernée, à la direction |
| de betrokken directie en naar de centrale administratie. De Raad | concernée et à l'administration centrale. Le Conseil décidera de la |
| beslist over de verspreiding die eraan gegeven wordt. | publication à y donner. |
| 5. Zitpenningen. | 5. Jetons de présence. |
| 48. Zoals het artikel 25/3 § 1 van de wet voorziet, ontvangt elk lid | 48. Conformément à l'article 25/3, § 1er de la loi, un jeton de |
| van de Raad dat geen lid is van het Bureau een zitpenning van 150 | présence dont le montant s'élève à 150 (index 138,01) par jour |
| (index 138,01) per gepresteerde dag. Dit geldt zowel voor activiteiten op de zetel van de Raad als voor activiteiten die daarbuiten plaatsvinden. Activiteiten die minder dan vier uur duren geven recht op de helft van de vastgestelde zitpenning. Daarenboven opent een deelname aan een activiteit van minder dan twee uur geen enkel recht op de toekenning van een zitpenning. Driemaandelijks maakt het Secretariaat een overzicht op grond van de aanwezigheidslijsten die het Raadslid ondertekend heeft wanneer hij/zij deelneemt aan een activiteit. Dat overzicht wordt aan het lid ter goedkeuring voorgelegd. | presté, est attribué aux membres du Conseil qui ne sont pas membres du Bureau, pour leurs activités soit au siège du Conseil, soit organisées par le Conseil hors de son siège. Les activités d'une durée inférieure à quatre heures donnent droit à la moitié du jeton de présence fixé. De plus, une participation de moins de deux heures n'ouvre aucun droit à l'allocation d'un jeton de présence. Un état trimestriel est établi par le Secrétariat à partir des feuilles de présence que le membre est invité à signer lorsqu'il participe à une activité. Cet état est ensuite soumis pour accord au membre. 49. On entend par "activités", la participation aux réunions du |
| 49. Onder `activiteiten' verstaat men de deelname aan vergaderingen | Conseil, aux groupes de travail mis sur pied en application de |
| van de Raad, aan werkgroepen die op grond van artikel 24 van dit | l'article 24 du présent règlement, aux visites et aux réunions |
| reglement werden ingesteld, bezoeken en vergaderingen naar aanleiding | relatives à ces visites et à toute autre initiative au sujet de |
| van deze bezoeken en verder elke activiteit waarvan de Raad | laquelle le Conseil a préalablement pris une décision en ce sens. |
| voorafgaand beslist werd dat deze vergoed wordt. | |
| 50. Volgende activiteiten geven geen recht op een zitpenning: | 50. Ne donnent pas droit à des jetons de présence : |
| 1° de loutere representatie-activiteiten in België of in het | 1° les activités de pure représentation en Belgique ou à l'étranger, à |
| buitenland, met uitzondering van die activiteiten die de Raad zélf | l'exception des activités organisées par le Conseil lui-même et à |
| organiseerde en op voorwaarde dat het raadslid daar een specifieke | condition que le membre ait à y remplir une tâche particulière ; |
| taak te vervullen heeft; 2° de deelname aan een vorming die de Raad voor zijn leden | 2° la participation à une formation organisée par le Conseil à |
| organiseert. De raadsleden hebben in dit geval echter wél recht op de | l'intention de ses membres. Dans ce cas, les membres du Conseil ont |
| vergoeding van hun verplaatsingskosten. | cependant droit au remboursement de leurs frais de déplacement. |
| 3° de deelname aan werkvergaderingen buiten de lokalen van de Raad | 3° la participation à des réunions de travail en dehors des locaux du |
| wanneer de Raad daar geen expliciete opdracht toe gaf. | Conseil sans qu'une mission ait été confiée expressément par le Conseil. |
| 6. Jaarverslag. | 6. Rapport annuel. |
| 51. Het Bureau legt ten gepaste tijde een ontwerp van jaarverslag voor | 51. En temps opportun, le Bureau soumet au Conseil un projet de |
| aan de Raad. | rapport annuel. |
| Zoals artikel 22, 4° van de wet voorziet bevat dit rapport ondermeer | Conformément à l'article 22, 4° de la loi, ce projet contient |
| alle adviezen die de Raad uitbracht, een beleidsplan en een | notamment tous les avis rendus par le Conseil, un plan stratégique et |
| samenvatting van de jaarverslagen van de Commissies van Toezicht. | les rapports annuels établis par les Commissions de Surveillance. |
| 52. Van zodra de Raad het jaarverslag goedkeurt zorgt het Bureau voor | 52. Dès l'adoption de ce projet de rapport par le Conseil, le Bureau |
| de verzending naar de Kamer van volksvertegenwoordigers, naar de | veille à le communiquer à la Chambre des représentants, au Ministre |
| Minister die Justitie onder zijn bevoegdheid heeft en naar de Minister | qui a la Justice dans ses attributions et au Ministre qui a les soins |
| die de gezondheid in de penitentiaire inrichtingen onder zijn | de santé pénitentiaires dans ses attributions. |
| bevoegdheid heeft. | |
| 7. De Beroepscommissie van de Centrale Raad. | 7. La Commission d'appel du Conseil Central. |
| 53. Zoals artikel 25/2 van de wet voorziet zal de Raad onder zijn leden een Nederlandstalige Beroepscommissie en een Franstalige Beroepscommissie oprichten die elk drie leden tellen. De Raad zal voor elke taalrol ook drie plaatsvervangers aanduiden. Elke Beroepscommissie wordt voorgezeten door een effectief lid die tot de zittende magistratuur behoort. 54. De Raad stelt de procedure op voor de behandeling van beroepen bij de Beroepscommissie en publiceert die in het Belgisch Staatsblad. 8. Oprichting, ondersteuning, coördinatie en controle van de Commissies van Toezicht. Oprichting van de Commissies van Toezicht 55. Zoals het artikel 26 § 1 van de wet voorziet, richt de Raad een Commissie van Toezicht op bij elke penitentiaire inrichting Om leden te werven voor deze Commissies van Toezicht zal de Raad een oproep tot kandidaatstelling lanceren en die zo breed mogelijk verspreiden. Om de Commissies tot stand te brengen zal de Raad de leden ervan benoemen. 56. Zoals artikel 28 § 3 van de wet voorziet zal elke Commissie, eens samengesteld, aan de Raad een lid voordragen als Voorzitter en een ander lid als Ondervoorzitter. Voor de Commissies van Toezicht bij een penitentiaire inrichting | 53. Conformément à l'article 25/2 de la loi, le Conseil constitue parmi ses membres une Commission d'appel francophone et une Commission d'appel néerlandophone, comprenant chacune trois membres. Le Conseil désigne également trois membres suppléants pour chaque rôle linguistique. Chaque Commission d'appel est présidée par un membre effectif, magistrat du siège. 54. Le Conseil adopte la procédure relative au traitement des recours par la Commission d'appel et les publie au Moniteur belge. 8. Création, appui, coordination et contrôle des Commissions de surveillance. Création des Commissions de surveillance 55. Conformément à l'article 26, § 1er de la loi, le Conseil institue une Commission de Surveillance auprès de chaque établissement pénitentiaire . En vue du recrutement des membres, le Conseil se charge d'organiser un appel à candidatures diffusé le plus largement possible. Au stade de la création de chaque Commission, le Conseil procède à la nomination de ses membres. 56. Une fois créée, chaque Commission propose au Conseil, conformément à l'article 28, § 3 de la loi, de désigner, l'un des membres en qualité de Président et un autre en qualité de Vice-Président. Pour les Commissions de surveillance instituées auprès d'un |
| gelegen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, behoren de voorzitter | établissement pénitentiaire situé dans la Région de |
| en de ondervoorzitter tot een verschillende taalrol, wat bepaald wordt | Bruxelles-Capitale, le Président et le Vice-Président appartiennent à |
| op basis van de taal waarin de kandidaat-leden hun kandidatuur hebben | un rôle linguistique différent sur la base de la langue dans laquelle |
| ingediend en voor de leden houders van een diploma master in de | les candidats-membres ont posé leur candidature et, pour les membres |
| rechten en arts, op basis van hun diploma. | titulaires d'un master en droit et médecins, sur la base de leur |
| 57. Indien een lid van de Commissie zijn/haar mandaat wenst te | diplôme. 57. Si un membre de la Commission souhaite mettre fin à son mandat |
| beëindigen vóór de wettelijke termijn van vijf jaar, meldt hij dat | avant l'échéance légale de cinq ans, il en fait part directement au |
| rechtstreeks aan de Voorzitter van de Commissie. Deze laatste is | Président de la Commission celui-ci est tenu de transmettre la demande |
| verplicht om deze vraag onmiddellijk over te maken aan de Raad die | sans délai au Conseil qui statue sur la demande. |
| over de vraag beslist. | |
| 58. Wanneer er een wervingsreserve bestaat zal de Raad, na consultatie | 58. S'il existe une réserve de recrutement, le Conseil, après |
| van de betrokkene en advies van de Voorzitter van de betrokken | consultation du candidat concerné et avis du Président de la |
| Commissie, overgaan tot de benoeming, voor een termijn van vijf jaar, | Commission concernée, procède à la nomination, pour un terme de cinq |
| van één van de kandidaten. | ans, d'un des candidats. |
| Om te zorgen dat er slechts één enkele `vervaldag' per jaar is voor de | Pour faire en sorte qu'il n'y ait qu'une seule échéance par année pour |
| mandaten van de leden van de Commissies, kan de Raad de benoeming | les mandats des membres des Commissions, le Conseil peut nommer un |
| retroactief laten ingaan vanaf de vorige 1ste september. | candidat de manière rétroactive à partir du 1er septembre qui vient de |
| 59. In geval van ernstige en dwingende redenen, zoals bijvoorbeeld een | s'écouler. 59. En cas de survenance de raisons graves et impérieuses, telles que, |
| schending van de deontologische code, herhaalde inbreuken op dit | par exemple, la violation des règles de déontologie, des infractions |
| reglement of een gebrek aan deelname aan de activiteiten van de | répétées au présent règlement ou encore une absence de participation |
| Commissie die de goede werking ervan in het geding brengt, zal de | aux activités de la Commission et mettant à mal le fonctionnement de |
| Raad, op eigen initiatief of op vraag van de betrokken Commissie, het | celle-ci, le Conseil, de sa propre initiative ou à la demande de la |
| mandaat van het betrokken lid beëindigen. De Raad zal daar zonder | Commission concernée, met fin au mandat du membre concerné. Le Conseil |
| uitstel over beslissen en, indien nodig, tewerk gaan zoals voorzien in | statue au plus tôt sur cette demande et, si nécessaire, procédera |
| artikel 58 van dit reglement. | comme prévu à l'article 58 de ce règlement. |
| Ondersteuning, coördinatie en controle van de Commissies van Toezicht | Appui, coordination et contrôle des Commissions de surveillance |
| 60. Elke Commissie wordt bijgestaan door een secretariaat, waarvan de leden niet behoren tot de penitentiaire administratie. De leden van het secretariaat worden op voordracht van de Commissie aangewezen door de Raad. Het statuut en de wijze van aanwerving van de leden van het secretariaat worden bepaald door de Raad. De aanwijzing van een lid van het secretariaat van de Commissie kan om ernstige redenen bij gemotiveerde beslissing worden opgeheven door de Raad. De taak van de leden van het secretariaat wordt bepaald door de voorzitter van de Commissie. 61. Elke Commissie stelt haar huishoudelijk reglement op, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Raad. Het reglement bepaalt in het bijzonder de wijze van oproeping van de leden en de wijze van beraadslaging. 62. De leden van de Commissie onthouden zich bij een beraadslaging over zaken waarbij zij een persoonlijk belang hebben of waarbij hun bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk belang hebben. 63. De Commissie houdt ten minste één zitting per maand. De oproep voor deze maandelijkse vergadering evenals het verslag van elke maandelijkse vergadering wordt naar het Secretariaat van de Raad verstuurd. Het Bureau kan, op voorwaarde dat het de Voorzitter daar vooraf over inlicht, een vergadering van een Commissie bijwonen. 64. Eén of meer leden van de Commissie zijn er beurtelings mee belast gedurende één maand éénmaal per week als maandcommissaris de penitentiaire inrichting(en) waarbij zij zijn op gericht te bezoeken, inzonderheid met het oog op de uitoefening van de taken bedoeld in | 60. Chaque Commission de surveillance est assistée par un secrétariat, dont les membres n'appartiennent pas à l'administration pénitentiaire. Les membres du secrétariat sont désignés par le Conseil sur proposition de la Commission. Le statut et le mode de recrutement des membres du secrétariat sont fixés par le Conseil. Il peut être mis fin à la désignation d'un membre du secrétariat de la Commission par décision motivée du Conseil pour des raisons graves. La mission des membres du secrétariat est fixée par le président de la Commission. 61. Chaque Commission établit son règlement intérieur, qu'elle soumet à l'approbation du Conseil. Le règlement fixe en particulier les modalités de convocation des membres et de délibération. 62. Les membres de la Commission s'abstiennent de délibérer sur les affaires dans lesquelles ils ont un intérêt personnel ou dans lesquelles leurs parents ou alliés jusqu'au quatrième degré ont un intérêt personnel. 63. La Commission se réunit au moins une fois par mois. La convocation à toute réunion mensuelle de même que le rapport de chaque réunion mensuelle est transmise au Secrétariat du Conseil. Le Bureau se réserve la possibilité, à condition d'en faire part préalablement au Président, d'assister à une réunion. 64. Un ou plusieurs membres de la Commission sont chargés à tour de rôle, pendant un mois et à raison d' une fois par semaine, de visiter en qualité de commissaire de mois le ou les établissements pénitentiaires auprès desquels la Commission est établie, en particulier afin d'accomplir les missions visées à l'article 26, § 2, |
| artikel 26, § 2, 1° en 3° van de wet, hetzij - een onafhankelijk toezicht houden op de penitentiaire inrichting voor wat betreft de bejegening van de gedetineerden, de naleving van de hen betreffende voorschriften en hun welzijn; - bemiddelen tussen de directeur en de gedetineerden omtrent problemen die ter kennis worden gebracht van de leden van de Commissie. De maandcommissarissen houden wekelijks spreekuur ten behoeve van de gedetineerden. 65. De artikelen 458 en 458bis van het Strafwetboek zijn van toepassing op de leden van de Commissie van toezicht en de leden van het secretariaat zonder afbreuk te doen aan de taak van de Commissie. 66. Zoals de wet in artikel 26 § 2, 2° voorziet zal elke Commissie, op eigen initiatief dan wel op vraag, adviezen en informatie aan de Raad bezorgen over zaken die binnen de penitentiaire inrichting rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met het welzijn van de gedetineerden. De Commissie zal ook voorstellen formuleren die zij passend vindt. De Raad zorgt voor een ontvangstbevestiging van elke informatie die hij ontvangt en houdt de Commissie op de hoogte van de initiatieven die hij naar aanleiding daarvan neemt. Elke Commissie maakt ook zijn jaarverslag over aan de Raad om verwerkt te worden in het jaarverslag van de Raad zoals de wet voorziet in het artikel 22, 4°. 9. De Klachtencommissies. 67. Zoals de wet in artikel 31 § 1 voorziet zal elke Commissie onder zijn leden een Klachtencommissie van drie leden samenstellen, voorgezeten door een lid dat in het bezit is van een master in de rechten. In geval één of meerdere leden van de Klachtencommissie verhinderd zijn zal de Voorzitter van de Commissie van Toezicht leden van de Commissie van Toezicht aanduiden om die te vervangen. 68. De Raad stelt de procedures op voor de behandeling van de klachten door de Klachtencommissies en publiceert die in het Belgisch Staatsblad. 10. Slotbepaling. De Raad zal dit Huishoudelijk reglement voor eind 2020 evalueren en zo | 1° et 3° de la loi, soit - exercer un contrôle indépendant sur l'établissement pénitentiaire en ce qui concerne le traitement réservé aux détenus, le respect des règles les concernant et leur bien-être ; - assurer la médiation entre le directeur et les détenus concernant des problèmes qui sont portés à la connaissance des membres de la Commission. Les commissaires du mois organisent chaque semaine une permanence pour les détenus. 65. Les articles 458 et 458bis du Code pénal sont applicables aux membres de la Commission et aux membres du secrétariat de la Commission sans porter atteinte à la mission de la Commission. 66. Conformément à l'article 26, § 2, 2° de la loi, chaque Commission soumet au Conseil, soit d'office, soit sur demande, des avis et des informations concernant des questions qui, dans l'établissement pénitentiaire, présentent un lien direct ou indirect avec le bien-être des détenus, et formule les propositions qu'elle juge appropriées. Le Conseil veille à accuser réception de toute communication reçue et tient la Commission informée des initiatives prises suites à cette communication. Au plus tard fin mars chaque Commission communique au Conseil son rapport annuel destiné à être repris au rapport annuel à établir par le Conseil conformément à l'article 22, 4° de la loi. 9. Les Commissions des plaintes. 67. Conformément à l'article 31, § 1er de la loi, chaque Commission de surveillance constitue parmi ses membres une Commission des plaintes comprenant chacune trois membres, présidée par une personne titulaire d'un master en droit. En cas d'empêchement d'un ou plusieurs membres de la Commission des plaintes, le Président de la Commission de Surveillance désigne les membres de la Commission de surveillance qui peuvent les remplacer. 68. Le Conseil adopte les procédures relatives au traitement des plaintes par la Commission des plaintes et les publie au Moniteur belge. 10. Disposition finale. Avant la fin de 2020, le Conseil évaluera et, le cas échéant, |
| nodig aanpassen. | modifiera ce Règlement d'ordre intérieur. |