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| Besluit van de Regering tot beperking van de negatieve gevolgen van de coronacrisis voor de kinderopvang | Arrêté du Gouvernement visant à atténuer les répercussions de la crise du coronavirus sur l'accueil d'enfants |
|---|---|
| MINISTERIE VAN DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE GERMANOPHONE |
| 23 DECEMBER 2021. - Besluit van de Regering tot beperking van de | 23 DECEMBRE 2021. - Arrêté du Gouvernement visant à atténuer les |
| negatieve gevolgen van de coronacrisis voor de kinderopvang (V) | répercussions de la crise du coronavirus sur l'accueil d'enfants (V) |
| De Regering van de Duitstalige Gemeenschap, | Le Gouvernement de la Communauté germanophone, |
| Gelet op het decreet van 31 maart 2014 betreffende de kinderopvang, | Vu le décret du 31 mars 2014 relatif à l'accueil d'enfants, l'article |
| artikel 7, derde en vierde lid, artikel 8, § 3, 2° en 3°, artikel 9, | 7, alinéas 3 et 4, l'article 8, § 3, 2° et 3°, l'article 9, alinéa 2, |
| tweede lid, en artikel 12, tweede lid, 1°; | ainsi que l'article 12, alinéa 2, 1°; |
| Gelet op het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de | Vu l'arrêté du Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux services et |
| kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang; | autres formes d'accueil d'enfants; |
| Gelet op het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de | Vu l'arrêté du Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux accueillants |
| zelfstandige onthaalouders; | autonomes; |
| Gelet op het besluit van de Regering van 4 maart 2021 tot beperking | Vu l'arrêté du Gouvernement du 4 mars 2021 visant à atténuer les |
| van de negatieve gevolgen van de coronacrisis voor de kinderopvang (IV); | répercussions de la crise du coronavirus sur l'accueil d'enfants (IV); |
| Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 16 december 2021; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 16 décembre 2021; |
| Gelet op de akkoordbevinding van de Minister-President, bevoegd voor | Vu l'accord du Ministre-Président, compétent en matière de Budget, |
| Begroting, d.d. 16 december 2021; | donné le 16 décembre 2021; |
| Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari | Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, |
| 1973, artikel 3, § 1; | l'article 3, § 1er; |
| Gelet op de dringende noodzakelijkheid; | Vu l'urgence; |
| Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid wordt gewettigd door het | Considérant que l'urgence est motivée par le fait que la mise en |
| feit dat de uitvoering van de nationale vaccinatiestrategie financiële | oeuvre de la stratégie de vaccination nationale peut entrainer des |
| gevolgen kan hebben voor de dienstverrichters in de kinderopvang; dat | répercussions financières pour les prestataires d'accueil d'enfants, |
| die financiële gevolgen moeten worden afgewend om het voortbestaan van | qu'il convient de contrer afin d'assurer leur pérennité; que |
| die dienstverrichters te verzekeren; overwegende dat de huidige | l'évolution actuelle de la pandémie de coronavirus et les mesures |
| ontwikkeling van de coronapandemie en de dringende maatregelen die de federale overheid heeft genomen om de verspreiding van het coronavirus (COVID-19) in te dammen tot gevolg hebben dat de groepen in de kinderopvang tijdelijk verkleind worden en in afzonderlijke contactbubbels worden ingedeeld, waardoor het aanbod nog meer wordt ingeperkt, onder meer op grond van het ontoereikend aantal toegestane en/of ter beschikking staande ruimten en op grond van het vastgestelde maximumaantal kinderen dat tegelijk mag worden opgevangen; dat dit besluit dus zo snel mogelijk moet worden aangenomen; Op de voordracht van de minister die bevoegd is voor de kinderopvang; Na beraadslaging, Besluit : | d'urgence adoptées par l'autorité fédérale en vue de contenir la propagation du coronavirus (COVID-19) comprennent, par intermittence, une taille de groupe limitée ainsi que le principe des bulles de contact séparées, ce qui a pour conséquence que l'offre en matière d'accueil d'enfants, entre autres, en raison de locaux autorisés insuffisants ou, selon le cas, pouvant être mis à disposition, ainsi que le nombre maximal fixé d'enfants accueillis simultanément sont réduits; de sorte que l'adoption du présent arrêté ne souffre aucun délai; Sur la proposition du Ministre compétent en matière d'Accueil d'enfants; Après délibération, Arrête : |
Artikel 1.- In artikel 1 van het besluit van de Regering van 4 maart |
Article 1er.- A l'article 1er de l'arrêté du Gouvernement du 4 mars |
| 2021 tot beperking van de negatieve gevolgen van de coronacrisis voor | 2021 visant à atténuer les répercussions de la crise du coronavirus |
| de kinderopvang (IV) worden de volgende wijzigingen aangebracht : | sur l'accueil d'enfants (IV), les modifications suivantes sont |
| 1° in de bepaling onder 3° wordt de punt op het einde van de zin | apportées : 1° dans le 3°, le point en fin de phrase est remplacé par un |
| vervangen door een puntkomma; | point-virgule; |
| 2° het artikel wordt aangevuld met een bepaling onder 4°, luidende : | 2° l'alinéa est complété par un 4° rédigé comme suit : |
| "4° centrum: het centrum voor de gezonde ontwikkeling van kinderen en | « 4° centre : le centre pour le développement sain des enfants et des |
| jongeren." | jeunes. » |
Art. 2.- Artikel 2, § 1, derde lid, van hetzelfde besluit wordt na |
Art. 2.- Dans l'article 2, § 1er, alinéa 3, du même arrêté, la phrase |
| het woord "quarantaine" aangevuld met de woorden ", alsook de dagen | est complétée par les mots « ainsi que le jour où ils suspendent leur |
| waarop ze hun activiteit stopzetten om hun vaccinatie-afspraak waar te | activité pour pouvoir se rendre à leur rendez-vous de vaccination |
| nemen om zich tegen het coronavirus (COVID-19) te laten inenten". | contre le coronavirus (COVID-19) ». |
Art. 3.- Artikel 3, § 3, van hetzelfde besluit wordt na het woord |
Art. 3.- Dans l'article 3, § 3, du même arrêté, la phrase est |
| "quarantaine" aangevuld met de woorden ", alsook de dagen waarop ze | complétée par les mots « ainsi que le jour où ils suspendent leur |
| hun activiteit stopzetten om hun vaccinatie-afspraak waar te nemen om | activité pour pouvoir se rendre à leur rendez-vous de vaccination |
| zich tegen het coronavirus (COVID-19) te laten inenten". | contre le coronavirus (COVID-19) ». |
Art. 4.- Artikel 4, § 1, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt na |
Art. 4.- Dans l'article 4, § 1er, alinéa 2, du même arrêté, la phrase |
| het woord "sluiting" aangevuld met de woorden "alsook de dagen waarop | est complétée par les mots « ainsi que le jour où ladite maison |
| het onthaalouderhuis een verminderde opnamecapaciteit heeft doordat de | dispose d'une capacité d'accueil réduite en raison de l'absence de ses |
| onthaalouders hun vaccinatie-afspraak waarnemen om zich tegen het | accueillants qui se rendent à leur rendez-vous de vaccination contre |
| coronavirus (COVID-19) te laten inenten." | le coronavirus (COVID-19) ». |
Art. 5.- In hoofdstuk 3 van hetzelfde besluit wordt een artikel 5.1 |
Art. 5.- Dans le chapitre 3 du même arrêté, il est inséré un article |
| ingevoegd, luidende : | 5.1 rédigé comme suit : |
| "Art. 5.1 - Ongeacht artikel 38, vierde lid, artikel 44, § § 1 en 2, | « Art. 5.1 - Nonobstant les articles 38, alinéa 4, 44, § § 1er et 2, |
| vierde lid, artikel 60, § 2, 2°, artikel 61, 5°, artikel 108.1, § 1, | alinéa 4, 60, § 2, 2°, 61, 5°, 108.1, § 1er, 132, § 1er, 139, alinéa |
| artikel 132, § 1, artikel 139, tweede lid, en artikel 144 van het | |
| besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de | 2, et 144 de l'arrêté du Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux |
| kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang kan het | services et autres formes d'accueil d'enfants, le nombre maximal |
| maximale aantal kinderen dat gelijktijdig mag worden opgevangen, | d'enfants accueillis simultanément peut être dépassé afin de pouvoir |
| overschreden worden om flexibel te kunnen inspelen op opvangaanvragen | réagir de manière flexible et à court terme aux demandes en matière |
| die op korte termijn in andere opvangstructuren bestaan als gevolg van | d'accueil qui se présentent dans d'autres structures d'accueil à la |
| de quarantainemaatregelen die afhankelijk van de coronacrisis gelden, | suite des mesures de quarantaine dues à la crise du coronavirus, pour |
| voor zover dat maximale aantal reeds in het kader van een erkenning | autant que ce nombre maximal ait déjà été fixé dans le cadre de |
| door de Minister of in het kader van een toelating door de dienst voor | l'agréation délivrée par le Ministre ou de celle délivrée par le |
| onthaalouders werd vastgelegd. | service d'accueillants d'enfants. |
| Ongeacht artikel 132, § 2, van hetzelfde besluit beslissen de erkende | Nonobstant l'article 132, § 2, du même arrêté et pour autant qu'un |
| centra voor kinderopvang over het onbegrensde maximale aantal kinderen | dépassement du nombre maximal au sens de l'alinéa 1er soit nécessaire, |
| dat aangesloten onthaalouders tegelijk mogen opvangen, voor zover een | les centres d'accueil agréés statuent sur le nombre maximal illimité |
| overschrijding van het maximale aantal kinderen overeenkomstig het | d'enfants qui peuvent être accueillis simultanément par des |
| eerste lid noodzakelijk is." | accueillants d'enfants conventionnés. » |
Art. 6.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 5.2 ingevoegd, |
Art. 6.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 5.2 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 5.2 - Ongeacht de artikelen 43 en 48 van hetzelfde besluit is | « Art. 5.2 - Nonobstant les articles 43 et 48 du même arrêté, les |
| geen voorafgaande vergunning nodig voor niet-vergunde aanvullende | locaux supplémentaires utilisés en raison des mesures « Corona » |
| ruimten die toch worden gebruikt als gevolg van de coronamaatregelen | applicables dues à la crise du coronavirus, pour lesquels aucune |
| die afhankelijk van de coronacrisis gelden. | autorisation n'a été délivrée, ne sont pas soumis à une obligation |
| d'autorisation préalable. | |
| Als de diensten voor kinderopvang overeenkomstig het eerste lid | Si, conformément à l'alinéa 1er, les services d'accueil d'enfants |
| aanvullende ruimten gebruiken, delen ze dit onmiddellijk schriftelijk | doivent utiliser des locaux supplémentaires, ils en informent sans |
| mee aan het departement." | délai le département par écrit. » |
Art. 7.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 5.3 ingevoegd, |
Art. 7.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 5.3 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 5.3 - Ongeacht de artikelen 43 en 48 van hetzelfde besluit is | « Art. 5.3 - Nonobstant les articles 43 et 48 du même arrêté, les |
| geen voorafgaande vergunning nodig als het opvangconcept wordt | changements apportés au concept d'accueil en raison des mesures « |
| gewijzigd op grond van de coronamaatregelen die afhankelijk van de | Corona » applicables dues à la crise du coronavirus ne sont pas soumis |
| coronacrisis gelden. | à une obligation d'autorisation préalable. |
| Als de diensten voor kinderopvang overeenkomstig het eerste lid hun | Si, conformément à l'alinéa 1er, les services d'accueil d'enfants |
| opvangconcept wijzigen, delen ze dit onmiddellijk schriftelijk mee aan | doivent apporter des changements à leur concept d'accueil, ils en |
| het departement." | informent sans délai le département par écrit. » |
Art. 8.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 5.4 ingevoegd, |
Art. 8.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 5.4 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 5.4 - Ongeacht artikel 61, 5°, en artikel 133, § 1, eerste lid, | « Art. 5.4 - Nonobstant l'article 61, 5°, et l'article 133, § 1er, |
| van hetzelfde besluit, kan het maximale opvangkapitaal van 115 dagen | alinéa 1er, du même arrêté, le capital garde maximal de 115 jours par |
| per maand onbeperkt worden overschreden om flexibel te kunnen inspelen | mois peut être dépassé de manière illimitée afin de pouvoir réagir de |
| op opvangaanvragen die op korte termijn in andere opvangstructuren | manière flexible et à court terme aux demandes en matière d'accueil |
| bestaan als gevolg van de quarantainemaatregelen die afhankelijk van | qui se présentent dans d'autres structures d'accueil à la suite des |
| de coronacrisis gelden. | mesures de quarantaine dues à la crise du coronavirus. |
| Ongeacht artikel 133, § 2, van hetzelfde besluit beslissen de erkende | Nonobstant l'article 133, § 2, du même arrêté et pour autant que |
| centra voor kinderopvang over de onbegrensde uitbreiding van het | l'élargissement au sens de l'alinéa 1er soit nécessaire, les centres |
| opvangkapitaal, voor zover die uitbreiding overeenkomstig het eerste | d'accueil agréés statuent sur l'élargissement illimité du capital |
| lid noodzakelijk is." | garde. » |
Art. 9.- In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de woorden "van |
Art. 9.- Dans l'article 6 du même arrêté, les mots « de l'arrêté du |
| het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de | Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux services et autres formes |
| kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang" vervangen door | d'accueil d'enfants » sont remplacés par les mots « du même arrêté ». |
| de woorden "van hetzelfde besluit". | |
Art. 10.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 16.1 ingevoegd, |
Art. 10.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 16.1 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 16.1 - Ongeacht artikel 19, § § 1 en 2, eerste lid, artikel 34, | « Art. 16.1 - Nonobstant les articles 19, § § 1er et 2, alinéa 1er, |
| § 1, derde lid, en § 2, vierde lid, artikel 38, eerste lid, artikel | 34, § 1er, alinéa 3, et § 2, alinéa 4, 38, alinéa 1er, 50, § § 1er à |
| 50, § § 1 tot 3, eerste lid, en artikel 52, tweede lid, 5°, van het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de zelfstandige onthaalouders kan het maximale aantal kinderen dat zelfstandige (mede-)onthaalouders tegelijk mogen opvangen, overschreden worden om flexibel te kunnen inspelen op opvangaanvragen die op korte termijn in andere opvangstructuren bestaan als gevolg van de quarantainemaatregelen die afhankelijk van de coronacrisis gelden, voor zover dat maximale aantal reeds in het kader van een erkenning door de Minister werd vastgelegd. Daartoe dienen de zelfstandige (mede-)onthaalouders een individuele schriftelijke aanvraag bij het centrum in. Binnen vijf dagen, te rekenen vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag, stelt het centrum een advies op en zendt het over aan de Minister. Indien binnen die termijn geen advies wordt verstrekt, wordt dit beschouwd als een negatief advies. Binnen vijf dagen na ontvangst van het advies van het centrum, respectievelijk na het verstrijken van de in het tweede lid vermelde termijn, beslist de Minister of de afwijking wordt toegestaan en voor hoelang. Indien binnen de gestelde termijn geen beslissing is genomen, geldt de aanvraag als geweigerd. Het departement voegt de afwijking toe aan het erkenningsdossier van | 3, alinéa 1er, et 52, alinéa 2, 5°, de l'arrêté du Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux accueillants autonomes, le nombre maximal d'enfants pouvant être accueillis simultanément par les accueillants et co-accueillants autonomes peut être dépassé afin de pouvoir réagir de manière flexible et à court terme aux demandes en matière d'accueil qui se présentent dans d'autres structures d'accueil à la suite des mesures de quarantaine dues à la crise du coronavirus, pour autant que ce nombre maximal ait déjà été fixé dans le cadre de l'agréation délivrée par le Ministre. A cette fin, les accueillants et co-accueillants autonomes introduisent une demande individuelle par écrit auprès du centre. Dans les cinq jours suivant la réception de la demande complète, le centre établit un avis qu'il transmet au ministre. A défaut d'avis au terme de ce délai, celui-ci est réputé négatif. Dans les cinq jours suivant la réception de l'avis rendu par le centre ou au terme du délai mentionné à l'alinéa 2, le ministre statue sur l'octroi de la dérogation et sa durée. A défaut de décision dans le délai imparti, la demande est censée être rejetée. |
| de zelfstandige (mede-)onthaalouder." | Le département joint la dérogation au dossier d'agréation de |
| l'accueillant autonome ou du co-accueillant autonome. » | |
Art. 11.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 16.2 ingevoegd, |
Art. 11.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 16.2 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 16.2 - Ongeacht artikel 20 van hetzelfde besluit kan het | « Art. 16.2 - Nonobstant l'article 20 du même arrêté, le capital garde |
| maximale opvangkapitaal van 115 dagen per maand onbeperkt worden | maximal de 115 jours par mois peut être dépassé de manière illimitée |
| overschreden om flexibel te kunnen inspelen op opvangaanvragen die op | afin de pouvoir réagir de manière flexible et à court terme aux |
| korte termijn in andere opvangstructuren bestaan als gevolg van de | demandes en matière d'accueil qui se présentent dans d'autres |
| quarantainemaatregelen die afhankelijk van de coronacrisis gelden." | structures d'accueil à la suite des mesures de quarantaine dues à la crise du coronavirus. » |
Art. 12.- In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de woorden "van |
Art. 12.- Dans l'article 17 du même arrêté, les mots « de l'arrêté du |
| het besluit van 22 mei 2014 betreffende de zelfstandige onthaalouders" | Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux accueillants autonomes » sont |
| vervangen door de woorden "van hetzelfde besluit". | remplacés par les mots « du même arrêté ». |
Art. 13.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 17.1 ingevoegd, |
Art. 13.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 17.1 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 17.1 - Ongeacht alle andersluidende bepalingen van een overeenkomst die krachtens artikel 202 van het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang is goedgekeurd, is geen voorafgaande vergunning nodig voor niet-vergunde aanvullende ruimten die toch worden gebruikt als gevolg van de coronamaatregelen die afhankelijk van de coronacrisis gelden. Als de onthaalouderhuizen die in het kader van zo'n overeenkomst zijn erkend, overeenkomstig het eerste lid aanvullende ruimten gebruiken, delen ze dit onmiddellijk schriftelijk mee aan het departement." Art. 14.- In hetzelfde besluit wordt een artikel 17.2 ingevoegd, |
« Art. 17.1 - Nonobstant tout disposition contraire à une convention autorisée en vertu de l'article 202 de l'arrêté du Gouvernement du 22 mai 2014 relatif aux services et autres formes d'accueil d'enfants, les locaux supplémentaires utilisés en raison des mesures « Corona » applicables dues à la crise du coronavirus, pour lesquels aucune autorisation n'a été délivrée, ne sont pas soumis à une obligation d'autorisation préalable. Si, conformément à l'alinéa 1er, les maisons d'accueillants d'enfants agréées dans le cadre d'une telle convention doivent utiliser des locaux supplémentaires, elles en informent sans délai le département par écrit. » Art. 14.- Dans le même arrêté, il est inséré un article 17.2 rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "Art. 17.2 - Ongeacht alle andersluidende bepalingen van een | « Art. 17.2 - Nonobstant tout disposition contraire à une convention |
| overeenkomst die krachtens artikel 202 van het besluit van de Regering | autorisée en vertu de l'article 202 de l'arrêté du Gouvernement du 22 |
| van 22 mei 2014 betreffende kinderopvangdiensten en andere vormen van | mai 2014 relatif aux services et autres formes d'accueil d'enfants, |
| kinderopvang is goedgekeurd, is geen voorafgaande vergunning nodig als | les changements apportés au concept d'accueil en raison des mesures « |
| het opvangconcept wordt gewijzigd op grond van de coronamaatregelen | Corona » applicables dues à la crise du coronavirus ne sont pas soumis |
| die afhankelijk van de coronacrisis gelden. | à une obligation d'autorisation préalable. |
| Als de onthaalouderhuizen die in het kader van zo'n overeenkomst zijn | Si, conformément à l'alinéa 1er, les maisons d'accueillants d'enfants |
| erkend, overeenkomstig het eerste lid hun opvangconcept wijzigen, | agréées dans le cadre d'une telle convention doivent apporter des |
| delen ze dit onmiddellijk schriftelijk mee aan het departement." | changements à leur concept d'accueil, ils en informent sans délai le |
| département par écrit. » | |
Art. 15.- In artikel 20 van hetzelfde besluit wordt tussen het eerste |
Art. 15.- Dans l'article 20 du même arrêté, un alinéa rédigé comme |
| lid en het tweede lid, dat het derde lid wordt, een lid ingevoegd, | suit est inséré entre les alinéas 1er et 2, qui devient l'alinéa 3 : |
| luidende : "In afwijking van het eerste lid hebben : | « Par dérogation à l'alinéa 1er : |
| 1° de artikelen 5.1, 5.4, 16.1 en 16.2 uitwerking met ingang van 1 | 1° les articles 5.1, 5.4, 16.1 et 16.2 produisent leurs effets le 1er |
| oktober 2020; | octobre 2020; |
| 2° de artikelen 5.2, 5.3, 17.1 en 17.2 uitwerking met ingang van 1 | 2° les articles 5.2, 5.3, 17.1 et 17.2 produisent leurs effets le 1er |
| januari 2021." | janvier 2021. » |
Art. 16.- Dit besluit treedt in werking op de dag dat het wordt |
Art. 16.- Le présent arrêté entre en vigueur le jour de son adoption, |
| aangenomen, met uitzondering van de artikelen 2 tot 4, die uitwerking | à l'exception des articles 2 à 4, lesquels produisent leurs effets le |
| hebben met ingang van 1 april 2021. | 1er avril 2021. |
Art. 17.- De minister die bevoegd is voor de kinderopvang is belast |
Art. 17.- Le Ministre compétent en matière d'Accueil d'enfants est |
| met de uitvoering van dit besluit. | chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Eupen, 23 december 2021. | Eupen, le 23 décembre 2021. |
| Voor de Regering van de Duitstalige Gemeenschap, | Pour le Gouvernement de la Communauté germanophone, |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| Minister van Lokale Besturen en Financiën | Ministre des Pouvoirs locaux et des Finances |
| O. PAASCH | O. PAASCH |
| De Minister van Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek | La Ministre de l'Education et de la Recherche scientifique |
| L. KLINKENBERG | L. KLINKENBERG |