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| Besluit van de Regering nr. 3 tot verlenging van de mogelijkheid vermeld in artikel 5, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 om af te zien van het inwinnen van wettelijk of decretaal verplichte adviezen of standpuntbepalingen | Arrêté du Gouvernement n ° 3 prolongeant la possibilité de renoncer à solliciter les avis imposés par la loi ou le décret, telle que visée à l'article 5, § 1er du décret de crise 2020 du 6 avril 2020 |
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| MINISTERIE VAN DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE GERMANOPHONE |
| 23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 3 tot verlenging van de | 23 AVRIL 2020. - Arrêté du Gouvernement n ° 3 prolongeant la |
| possibilité de renoncer à solliciter les avis imposés par la loi ou le | |
| mogelijkheid vermeld in artikel 5, § 1, van het crisisdecreet 2020 van | décret, telle que visée à l'article 5, § 1er du décret de crise 2020 |
| 6 april 2020 om af te zien van het inwinnen van wettelijk of decretaal verplichte adviezen of standpuntbepalingen Verslag aan de koning Naar aanleiding van de gezondheidscrisis die door het coronavirus (COVID-19) is ontstaan, heeft het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap op 6 april 2020 het crisisdecreet 2020 aangenomen. Dat decreet voorziet in verscheidene maatregelen om ervoor te zorgen dat de overheden op het niveau van de gemeenten en de gemeenschap in staat zijn om te handelen. Daarbij moet gewaarborgd worden dat de Regering op korte termijn kan handelen, zodat ze snel en onbureaucratisch een passend antwoord kan vinden op de verdere ontwikkeling van de gezondheidscrisis. Indien daartoe vooraf rechtsteksten moeten worden gewijzigd, moet dit onder de gegeven omstandigheden eventueel ook mogelijk zijn zonder voorafgaande adviesprocedures. Daarom biedt artikel 5, § 1, van het | du 6 avril 2020 Rapport au gouvernement Dans le contexte de la crise sanitaire provoquée par le coronavirus (COVID-19), le Parlement de la Communauté germanophone a adopté, le 6 avril 2020, le décret de crise 2020. Ce dernier prévoit plusieurs mesures pour garantir la capacité d'action des autorités communales et communautaires. A cet égard, il convient de garantir la capacité d'action à court terme du Gouvernement afin qu'il puisse trouver une réponse adéquate, rapide et non bureaucratique à l'évolution future de la crise sanitaire. Si des instruments juridiques doivent être modifiés au préalable, cela doit, vu les circonstances, être également possible, le cas échéant, sans procédure d'avis préalable. Dès lors, l'article |
| crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 de Regering de mogelijkheid om op | 5, § 1er, du décret de crise 2020 du 6 avril 2020 permet au |
| basis van een bijzondere motivering betreffende de noodzaak en de | Gouvernement de renoncer, par le biais d'une justification spécifique |
| spoedeisenheid, bij de uitwerking van ontwerpen van decreet of besluit | basée sur la nécessité et l'urgence, à solliciter - lors de |
| af te zien van het inwinnen van wettelijk of decretaal verplichte | l'élaboration de projets de décret ou d'arrêtés - les avis imposés par |
| adviezen of standpuntbepalingen van adviesorganen, raden van bestuur | la loi ou le décret, ou les avis d'organes consultatifs, de conseils |
| of andere organen van de instellingen van openbaar nut of | d'administration ou, selon le cas, d'autres organes d'intérêt public |
| gemeentelijke adviescommissies inzake kinderopvang. | ou de commissions consultatives communales pour l'accueil d'enfants. |
| Die maatregel is beperkt tot dertig dagen. Overeenkomstig artikel 11 | Cette mesure est limitée à trente jours. Conformément à l'article 11 |
| van hetzelfde decreet is hij ingegaan op 26 maart 2020 en verstrijkt | du même décret, elle est en vigueur depuis le 26 mars 2020 et expire |
| hij dus op 24 april 2020. | donc le 24 avril 2020. |
| Volgens artikel 5, § 2, van hetzelfde decreet kan de Regering de duur | Conformément à l'article 5, § 2, du même décret, le Gouvernement peut |
| twee keer voor dezelfde termijn verlengen bij een besluit waarbij in | prolonger deux fois cette période pour la même durée par le biais d'un |
| het bijzonder de noodzaak wordt verantwoord. Gelijktijdig wordt | arrêté spécialement justifié au regard de la nécessité. Parallèlement, |
| bepaald dat het besluit van de Regering, onmiddellijk nadat het is | il est prévu que la décision du Gouvernement sera transmise au |
| aangenomen, overgezonden wordt aan de voorzitter van het Parlement. | président du Parlement immédiatement après son adoption. L'arrêté |
| Het besluit houdt op gevolg te hebben als het Parlement het niet | devient sans effet si le Parlement ne le confirme pas dans un délai de |
| binnen een termijn van zes maanden bekrachtigt. | six mois. |
| Aangezien de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de | Etant donné que les raisons impératives et urgentes qui sous-tendaient |
| aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, nog altijd gelden, wordt voorgesteld om de vermelde maatregel met dertig dagen te verlengen. Hoewel op grond van spoedeisendheid dient te worden afgezien van een advies van de Raad van State, wordt een verslag aan de Regering opgemaakt en dit naar aanleiding van een aanbeveling van de Raad van State die gericht was aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: "Overeenkomstig artikel 3bis, § 1, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State worden koninklijke besluiten "die de van kracht zijnde wettelijke bepalingen kunnen opheffen, aanvullen, wijzigen of vervangen" samen met het advies van de Raad van State, afdeling Wetgeving, en een verslag aan de Koning bekendgemaakt. | à cet égard l'adoption du décret de crise de 2020 sont toujours d'actualité, il est proposé de prolonger la mesure susmentionnée de trente jours supplémentaires. Même si, pour des raisons d'urgence, il convient de renoncer à l'avis du Conseil d'Etat, le présent rapport au Gouvernement est établi sur la base d'une recommandation formulée par le Conseil d'Etat au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : « Conformément à l'article 3bis, § 1er, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, les arrêtés royaux "qui peuvent abroger, compléter, modifier ou remplacer les dispositions légales en vigueur" sont |
| Deze bepaling is niet van toepassing op besluiten van de Brusselse | publiés avec l'avis du Conseil d'Etat, section de législation, et un |
| rapport au Roi. | |
| Hoofdstedelijke Regering. Toch is het zinvol om het te nemen besluit | Cette disposition n'est pas applicable aux arrêtés du Gouvernement de |
| vergezeld te laten gaan van een verslag aan de regering, waarin de | la Région de Bruxelles-Capitale. Il est pourtant utile que l'arrêté |
| draagwijdte en de concrete gevolgen van de erin vervatte regeling | envisagé soit accompagné d'un rapport au gouvernement, précisant la |
| nader worden toegelicht. Een dergelijke verduidelijking zal zowel de | portée et les effets concrets de la réglementation qui y est contenue. |
| burger als de diensten van de uitvoerende macht te goede komen, alsook | Une telle précision bénéficiera tant au citoyen qu'aux services du |
| het Brussels Hoofdstedelijk Parlement wanneer het overeenkomstig | pouvoir exécutif, ainsi qu'au Parlement de la Région de |
| artikel 4, § 2, van de ordonnantie van 19 maart 2020 moet overgaan tot | Bruxelles-Capitale lorsque, conformément à l'article 4, § 2, de |
| de bekrachtiging ervan. | l'ordonnance du 19 mars 2020, il devra procéder à sa confirmation. |
| In het bijzonder kan in een dergelijk verslag worden ingegaan op | Plus particulièrement, pareil rapport permettra de répondre aux |
| hetgeen hierna wordt opgemerkt. Ook bepaalde overwegingen die nu in de | observations formulées ci-après. De même, certains considérants qui |
| aanhef van het ontwerp voorkomen kunnen in het verslag worden | figurent actuellement dans le préambule du projet, pourront y être |
| opgenomen." (Advies 67.146/1 van 27 maart 2020). | insérés. » (Avis n° 67.146/1 du 27 mars 2020) |
| Aangezien die aanbeveling ook opgaat voor de Duitstalige Gemeenschap, | Cette recommandation étant transposable à la Communauté germanophone, |
| gaat dit besluit ook vergezeld van een verslag aan de Regering. | il en est tenu compte. |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| Minister van Lokale Besturen en Financiën, | Ministre des Pouvoirs locaux et des Finances, |
| O. PAASCH | O. PAASCH |
| 23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 3 tot verlenging van de | 23 AVRIL 2020. - Arrêté du Gouvernement n° 3 prolongeant la |
| possibilité de renoncer à solliciter les avis imposés par la loi ou le | |
| mogelijkheid vermeld in artikel 5, § 1, van het crisisdecreet 2020 van | décret, telle que visée à l'article 5, § 1er, du décret de crise 2020 |
| 6 april 2020 om af te zien van het inwinnen van wettelijk of decretaal | du 6 avril 2020 |
| verplichte adviezen of standpuntbepalingen | |
| De Regering van de Duitstalige Gemeenschap, | Le Gouvernement de la Communauté germanophone, |
| Gelet op het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020, artikel 5; | Vu le décret de crise 2020 du 6 avril 2020, l'article 5; |
| Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 20 | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 20 avril 2020; |
| april 2020; Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari | Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, |
| 1973, artikel 3, § 1; | l'article 3, § 1er; |
| Gelet op de dringende noodzakelijkheid; | Vu l'urgence; |
| Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid wordt gewettigd door het | Considérant que l'urgence est motivée par le fait que les mesures de |
| feit dat de maatregelen die sinds 13 maart 2020 van kracht zijn en die | lutte contre le coronavirus (COVID-19), prises par le gouvernement |
| de federale regering op 13, 18 en 23 maart 2020, alsook op 3 en 17 | fédéral les 13, 18 et 23 mars ainsi que les 3 et 17 avril 2020 sur |
| april 2020 op advies van de Nationale Veiligheidsraad heeft genomen om | |
| het hoofd te bieden aan de gezondheidscrisis die door het coronavirus | avis du Conseil national de sécurité et en vigueur depuis le 13 mars |
| (COVID-19) is ontstaan, nog minstens tot en met 3 mei 2020 van kracht | 2020, continueront à être appliquées au moins jusqu'au 3 mai 2020; que |
| blijven; dat die maatregelen verstrekkende gevolgen hebben voor het | ces mesures ont une incidence considérable sur la vie sociale, |
| maatschappelijk leven die nog altijd overal voelbaar zijn, onder meer | incidence qui reste largement visible, y compris au niveau des |
| ook bij de overheden op het niveau van de gemeenschap; dat artikel 5, | autorités communautaires; que l'article 5, § 1er, du décret de crise |
| § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 de Regering de | 2020 du 6 avril 2020 permet au Gouvernement de renoncer, par le biais |
| mogelijkheid biedt om op basis van een bijzondere motivering | d'une justification spécifique basée sur la nécessité et l'urgence, à |
| betreffende de noodzaak en de spoedeisenheid, bij de uitwerking van | solliciter - lors de l'élaboration des projets de décret ou d'arrêtés |
| ontwerpen van decreet of besluit af te zien van het inwinnen van | - les avis imposés par la loi ou le décret, ou les avis d'organes |
| wettelijk of decretaal verplichte adviezen of standpuntbepalingen van | consultatifs, de conseils d'administration ou, selon le cas, d'autres |
| adviesorganen, raden van bestuur of andere organen van de instellingen | organes d'intérêt public ou de commissions consultatives communales |
| van openbaar nut of gemeentelijke adviescommissies inzake | pour l'accueil d'enfants; que cette mesure est en vigueur depuis le 26 |
| kinderopvang; dat die maatregel sinds 26 maart 2020 voor een duur van | mars 2020, a une durée de trente jours et expire donc le 24 avril |
| dertig dagen van kracht is en dus op 24 april 2020 verstrijkt; dat nog | 2020; qu'il est, à l'heure actuelle, opportun de continuer à garantir |
| altijd gewaarborgd moet worden dat de Regering op korte termijn kan | la capacité d'action à court terme du Gouvernement afin de lui |
| handelen, zodat ze snel en onbureaucratisch een passend antwoord kan | permettre de trouver une réponse adéquate, rapide et non |
| vinden op de verdere ontwikkeling van de gezondheidscrisis; dat de | bureaucratique à l'évolution future de la crise sanitaire; que, de ce |
| dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de aanneming van | fait, les raisons impératives et urgentes qui sous-tendaient à cet |
| het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, bijgevolg nog altijd | égard l'adoption du décret de crise de 2020 sont toujours d'actualité; |
| gelden; dat het daarom dringend aan te bevelen is om de vermelde | qu'il convient dès lors de prolonger la possibilité susmentionnée de |
| mogelijkheid vanaf 25 april 2020 met dertig dagen te verlengen; dat | trente jours supplémentaires à dater du 25 avril 2020; que tout retard |
| elke vertraging in die besluitvorming aanzienlijke gevolgen zou hebben | dans cette prise de décision aurait un effet important sur la sécurité |
| voor de rechtzekerheid bij het uitwerken van ontwerpen van decreten of | juridique lors de l'élaboration de projets de décret ou d'arrêtés, de |
| besluiten; dat dit besluit dus zo snel mogelijk moet worden aangenomen; | sorte que l'adoption du présent décret ne souffre aucun délai; |
| Overwegende dat artikel 5, § 2, eerste lid, van het crisisdecreet 2020 | Considérant que l'article 5, § 2, premier alinéa, du décret de crise |
| van 6 april 2020 bepaalt dat de Regering de duur van de mogelijkheid | 2020 du 6 avril 2020 prévoit que le Gouvernement peut prolonger deux |
| vermeld in paragraaf 1 van datzelfde artikel om af te zien van het | |
| inwinnen van adviezen of standpuntbepalingen twee keer voor dezelfde | fois, pour la même durée, la possibilité prévue au § 1er dudit article |
| termijn kan verlengen; dat die verlenging moet geschieden bij een | de renoncer à solliciter des avis; que cette prorogation doit être |
| besluit waarbij in het bijzonder de noodzaak daartoe wordt | effectuée par le biais d'un arrêté spécialement justifié au regard de |
| verantwoord; | la nécessité; |
| Overwegende dat de mogelijkheid om op basis van een bijzondere | Considérant que le Gouvernement estime qu'il est nécessaire de |
| motivering betreffende de noodzaak en de spoedeisenheid, bij de | prolonger une première fois la possibilité de renoncer, par le biais |
| uitwerking van ontwerpen van decreet of besluit af te zien van het | d'une justification spécifique basée sur la nécessité et l'urgence, à |
| inwinnen van wettelijk of decretaal verplichte adviezen of | solliciter - lors de l'élaboration de projets de décret ou d'arrêtés - |
| standpuntbepalingen van adviesorganen, raden van bestuur of andere | les avis imposés par la loi ou le décret, ou les avis d'organes |
| organen van de instellingen van openbaar nut of gemeentelijke | consultatifs, de conseils d'administration ou, selon le cas, d'autres |
| adviescommissies inzake kinderopvang volgens de Regering een eerste | organes d'intérêt public ou de commissions consultatives communales |
| keer dient te worden verlengd op grond van het feit dat de | pour l'accueil d'enfants, étant donné que la crise sanitaire provoquée |
| gezondheidscrisis die door het coronavirus (COVID-19) is ontstaan, de | par le coronavirus (COVID-19) continue de toucher les autorités et les |
| overheden en burgers in de Duitstalige Gemeenschap nog altijd in haar | citoyens en Communauté germanophone et qu'il faut dès lors maintenir |
| greep houdt en dus nog altijd gewaarborgd moet worden dat de Regering | la capacité d'action à court terme du Gouvernement afin de lui |
| op korte termijn kan handelen, zodat ze snel en onbureaucratisch een | permettre de trouver une réponse adéquate, rapide et non |
| passend antwoord kan vinden op de verdere ontwikkeling van de | bureaucratique à l'évolution future de la crise sanitaire; |
| gezondheidscrisis; | |
| Overwegende dat de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht | Considérant que, de ce fait, les raisons impératives et urgentes qui |
| aan de aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, | sous-tendaient à cet égard l'adoption du décret de crise de 2020 sont |
| bijgevolg nog altijd gelden; | toujours d'actualité; |
| Overwegende dat het in die omstandigheden een logische gevolgtrekking | Considérant que, dans ces conditions, il est logique de proroger la |
| is om de vermelde maatregel met dertig dagen - dit is tot en met 24 | mesure susmentionnée pour une nouvelle période de trente jours, soit |
| mei 2020 - te verlengen; | jusqu'au 24 mai 2020 inclus; |
| Op de voordracht van de Minister-President; | Sur la proposition du Ministre-Président; |
| Na beraadslaging, | Après délibération, |
| Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.De mogelijkheid vermeld in artikel 5, § 1, van het |
Article 1er.La possibilité pour le Gouvernement de renoncer, par le |
| crisisdecreet 2020 van 6 april 2020, waarbij de Regering op basis van | biais d'une justification spécifique basée sur la nécessité et |
| een bijzondere motivering betreffende de noodzaak en de | l'urgence, à solliciter - lors de l'élaboration de projets de décret |
| spoedeisenheid, bij de uitwerking van ontwerpen van decreet of besluit | ou d'arrêtés - les avis imposés par la loi ou le décret, ou les avis |
| kan afzien van het inwinnen van wettelijk of decretaal verplichte | d'organes consultatifs, de conseils d'administration ou, selon le cas, |
| adviezen of standpuntbepalingen van adviesorganen, raden van bestuur | d'autres organes d'intérêt public ou de commissions consultatives |
| of andere organen van de instellingen van openbaar nut of | communales pour l'accueil d'enfants, visée à l'article 5, § 1er, du |
| gemeentelijke adviescommissies inzake kinderopvang, wordt met ingang | décret de crise 2020 du 6 avril 2020, est prorogée de trente jours à |
| van 25 april 2020 met dertig dagen verlengd. | dater du 25 avril 2020. |
Art. 2.Overeenkomstig artikel 5, § 2, tweede lid, van hetzelfde |
Art. 2.Conformément à l'article 5, § 2, deuxième alinéa, du même |
| decreet wordt dit besluit, onmiddellijk nadat het is aangenomen, | décret, le présent arrêté est transmis au président du Parlement de la |
| overgezonden aan de voorzitter van het Parlement van de Duitstalige | Communauté germanophone immédiatement après son adoption. |
| Gemeenschap. Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het wordt aangenomen. |
Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de son adoption. |
Art. 4.De ministers zijn, ieder wat haar of hem betreft, belast met |
Art. 4.Les Ministres sont, chacun en ce qui le concerne, chargés de |
| de uitvoering van dit besluit. | l'exécution du présent arrêté. |
| Eupen, 23 april 2020. | Eupen, le 23 avril 2020. |
| Voor de Regering van de Duitstalige Gemeenschap : | Pour le Gouvernement de la Communauté germanophone : |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| Minister van Lokale Besturen en Financiën, | Ministre des Pouvoirs locaux et des Finances, |
| O. PAASCH | O. PAASCH |
| De Viceminister-President, | Le Vice-Ministre-Président, |
| Minister van Gezondheid en Sociale Aangelegenheden, Ruimtelijke | Ministre de la Santé et des Affaires sociales, de l'Aménagement du |
| Ordening en Huisvesting, | territoire et du Logement, |
| A. ANTONIADIS | A. ANTONIADIS |
| De Minister van Cultuur en Sport, Werkgelegenheid en Media, | La Ministre de la Culture et du Sport, de l'Emploi et des Médias, |
| I. WEYKMANS | I. WEYKMANS |
| De Minister van Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek, | Le Ministre de l'Education et de la Recherche scientifique, |
| H. MOLLERS | H. MOLLERS |