← Terug naar "Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen "
| Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen | Décret concernant le cadre pour le déploiement de systèmes de transport intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec d'autres modes de transport |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID 29 MAART 2013. - Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (1) Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | AUTORITE FLAMANDE 29 MARS 2013. - Décret concernant le cadre pour le déploiement de systèmes de transport intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec d'autres modes de transport (1) Le Parlement flamand a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce |
| hetgeen volgt : | qui suit : |
| Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente | Décret concernant le cadre pour le déploiement de systèmes de |
| vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met | transport intelligents dans le domaine du transport routier et |
| andere vervoerswijzen. | d'interfaces avec d'autres modes de transport. |
Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid. |
Article 1er.Le présent décret règle une matière régionale. |
Art. 2.Dit decreet voorziet in de omzetting van Richtlijn 2010/40/EU |
Art. 2.Le présent décret prévoit la transposition de la Directive |
| van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het | 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil du 7 juillet 2010 |
| kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het | concernant le cadre pour le déploiement de systèmes de transport |
| gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen. | intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec |
| d'autres modes de transport. | |
Art. 3.In dit decreet en zijn uitvoeringsbesluiten wordt verstaan |
Art. 3.Dans le présent arrêté et dans les arrêtés d'exécution, on |
| onder : | entend par : |
| 1° intelligente vervoerssystemen, afgekort ITS (Intelligent Transport | 1° systèmes de transports intelligents, en abrégé STI (Intelligent |
| Systems) : systemen waarin informatie- en communicatietechnologie | Transport Sytems - ITS) : les systèmes dans lesquels des technologies |
| de l'information et de la communication sont appliquées, dans le | |
| wordt toegepast op het gebied van het wegvervoer, met inbegrip van | domaine du transport routier, y compris les infrastructures, les |
| infrastructuur, voertuigen en gebruikers, en in het verkeers- en | véhicules et les usagers, et dans la gestion de la circulation et la |
| mobiliteitsbeheer, alsook voor interfaces met andere vervoerswijzen; | gestion de la mobilité, ainsi que pour les interfaces avec d'autres modes de transport; |
| 2° interoperabiliteit : het vermogen van systemen en van de daaraan | 2° interopérabilité : la capacité des systèmes et des processus |
| ten grondslag liggende bedrijfsprocessen om onderling gegevens uit te | industriels qui les sous-tendent à échanger des données et à partager |
| wisselen en informatie en kennis te delen; | des informations et des connaissances; |
| 3° ITS-toepassing : operationeel instrument voor het toepassen van | 3° application STI : un n instrument opérationnel pour l'application |
| ITS; | des STI; |
| 4° ITS-dienst : het verschaffen van een ITS-toepassing door een | 4° service STI : la mise en place d'une application STI dans un cadre |
| duidelijk omlijnd organisatorisch en operationeel kader met als doel | organisationnel ou opérationnel clairement défini en vue d'améliorer |
| bij te dragen tot de veiligheid, de efficiëntie en het comfort van de | la sécurité de l'utilisateur, l'efficacité, le confort et/ou de |
| gebruikers of vervoers- en reisdiensten te faciliteren of te | faciliter ou de soutenir les opérations de transport et de voyage; |
| ondersteunen; 5° ITS-dienstaanbieder : elke openbare of particuliere aanbieder van een ITS-dienst; 6° ITS-gebruiker : elke gebruiker van ITS-toepassingen of -diensten met inbegrip van reizigers, kwetsbare verkeersdeelnemers, gebruikers en beheerders van weginfrastructuur, beheerders van wagenparken en noodhulpdiensten; 7° kwetsbare weggebruikers : niet-gemotoriseerde weggebruikers zoals voetgangers en fietsers, alsook motorrijders en personen met een handicap of met beperkte mobiliteit of oriëntatie; 8° platform : de al dan niet ingebouwde apparatuur die het invoeren, aanbieden, exploiteren en integreren van ITS-toepassingen en -diensten mogelijk maakt; | 5° prestataire de services STI : tout prestataire public ou privé d'un service STI; 6° utilisateur de STI : tout utilisateur d'applications ou de services STI, notamment les voyageurs, les usagers vulnérables de la route, les usagers et les exploitants des infrastructures de transport routier, les gestionnaires de flottes et les opérateurs de services d'urgence; 7° « usagers vulnérables de la route », les usagers non motorisés comme les piétons et les cyclistes, ainsi que les motocyclistes et les personnes handicapées ou les personnes à mobilité et à orientation réduites; 8° plate-forme : une unité embarquée ou non permettant le déploiement, la fourniture, l'exploitation et l'intégration d'applications et de services STI; |
| 9° architectuur : het conceptontwerp dat de structuur, het gedrag en | 9° architecture : la définition conceptuelle de la structure, du |
| de integratie van een bepaald systeem in zijn omgeving vastlegt; | comportement et de l'intégration d'un système donné dans son environnement; |
| 10° interface : een installatie tussen systemen die de | 10° interface : un mécanisme d'articulation mis en place entre les |
| communicatiemiddelen verschaft waardoor die systemen met elkaar in | systèmes, qui leur permet de communiquer et d'interagir; |
| verbinding kunnen staan en met elkaar in wisselwerking kunnen treden; | |
| 11° compatibiliteit : het algemene vermogen van een apparaat of | 11° compatibilité : la capacité générale d'un dispositif ou d'un |
| systeem om zonder veranderingen samen met een ander apparaat of | système à fonctionner avec un autre dispositif ou système sans |
| systeem te werken; | modification; |
| 12° continuïteit van diensten : het in de hele Europese Unie kunnen | 12° continuité des services : la capacité à assurer, dans toute |
| bieden van naadloze dienstverlening op vervoersnetwerken; | l'Union, des services sans interruption sur les réseaux de transport; |
| 13° weggegevens : gegevens over kenmerken van de weginfrastructuur, | 13° données routières : les données relatives aux caractéristiques de |
| waaronder vaste verkeersborden of hun voorgeschreven | l'infrastructure routière, y compris les panneaux de signalisation |
| veiligheidsattributen; | fixes ou leurs attributs réglementaires liés à la sécurité; |
| 14° verkeersgegevens : historische en realtimegegevens over de | 14° données concernant la circulation : les données historiques et en |
| kenmerken van het wegverkeer; | temps réel relatives aux caractéristiques de la circulation routière; |
| 15° reisgegevens : elementaire gegevens, zoals dienstregelingen van | 15° données concernant les déplacements : les données de base, telles |
| het openbaar vervoer en tarieven, die nodig zijn om voor en tijdens de | que les horaires et tarifs des transports publics, nécessaires à la |
| reis informatie over multimodaal reizen te kunnen verstrekken om het | communication, avant et pendant le trajet, d'informations pour un |
| plannen, boeken en aanpassen van de reis gemakkelijker te maken; | déplacement multimodal afin de faciliter la planification, la |
| réservation et l'adaptation du déplacement; | |
| 16° specificatie : bindende maatregel houdende bepalingen betreffende | 16° spécification : une mesure contraignante assortie de dispositions |
| eisen, procedures of eventuele andere relevante voorschriften. | contenant des exigences, des procédures ou toute autre règle pertinente. |
Art. 4.Dit decreet is van toepassing op ITS-toepassingen en -diensten |
Art. 4.Le présent décret est d'application sur les applications et |
| op het gebied van het wegvervoer en de interfaces met andere | services STI dans le domaine du transport routier et des interfaces |
| vervoerswijzen. | avec d'autres modes de transport. |
Art. 5.Voor de toepassing van dit decreet worden de volgende |
Art. 5.Pour l'application du présent décret, les éléments suivants |
| prioritaire gebieden voor het ontwikkelen en toepassen van | constituent les domaines prioritaires pour le développement et |
| specificaties vastgesteld : | l'application des spécifications : |
| 1° optimaal gebruik van weg-, verkeers- en reisgegevens; | 1° l'utilisation optimale des données routières, des données |
| concernant la circulation et concernant les déplacements; | |
| 2° continuïteit van ITS-diensten voor verkeers- en vrachtbeheer; | 2° continuité des services STI pour la gestion de la circulation et du |
| 3° ITS-toepassingen voor verkeersveiligheid en -beveiliging; | fret; 3° applications STI pour la sécurité routière; |
| 4° koppeling van het voertuig aan de vervoersinfrastructuur. | 4° lien entre le véhicule et l'infrastructure de transport. |
Art. 6.Binnen de prioritaire gebieden, vermeld in artikel 5, zijn |
Art. 6.Dans les zones prioritaires, visées à l'article 5, les actions |
| voor de ontwikkeling en de toepassing van specificaties de volgende | suivantes sont prioritaires pour le développement et l'application des |
| acties prioritair : | spécifications : |
| 1° verlening van multimodale reisinformatiediensten; 2° verlening van realtimeverkeersinformatiediensten; 3° gegevens en procedures voor de verlening, voor zover dat mogelijk is, van minimale universele verkeersinformatie over de veiligheid op de weg die kosteloos is voor de gebruikers; 4° geharmoniseerde voorziening van een interoperabele eCall; 5° verlening van informatiediensten voor veilige en beveiligde parkeerplaatsen voor vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen; 6° verlening van reservatiediensten voor veilige en beveiligde parkeerplaatsen voor vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen. Art. 7.Het vaststellen van specificaties en het selecteren en invoeren van ITS-toepassingen en -diensten gebeurt op basis van een evaluatie van de behoeften, waarbij alle relevante belanghebbenden worden betrokken, en overeenkomstig de onderstaande beginselen waaraan die maatregelen moeten voldoen : |
1° la mise à disposition de services d'informations sur les déplacements multimodaux; 2° la mise à disposition de services d'informations en temps réel sur la circulation; 3° les données et procédures pour la fourniture, dans la mesure du possible, d'informations minimales universelles sur la circulation liées à la sécurité routière gratuites pour les usagers; 4° la mise à disposition harmonisée d'un service d'appel d'urgence (eCall) interopérable; 5° la mise à disposition de services d'informations concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux; 6° la mise à disposition de services de réservation concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux. Art. 7.L'adoption de spécifications et le choix et le déploiement des applications et services STI se fondent sur une évaluation des besoins, à laquelle sont associées toutes les parties concernées, en conformité avec les principes selon lesquels ces mesures : |
| 1° effectief zijn : een tastbare bijdrage leveren aan het oplossen van | 1° sont efficaces : elles apportent une contribution tangible à la |
| de belangrijkste problemen in verband met het wegvervoer in Europa, | résolution des principaux problèmes du transport routier en Europe, |
| zoals reduceren van congestie, verlagen van de uitstoot, verbeteren | tels que la réduction des embouteillages et des émissions polluantes, |
| van de energie-efficiëntie, tot stand brengen van een grotere | l'amélioration de l'efficacité énergétique, le renforcement de la |
| veiligheid en betere beveiliging, ook van kwetsbare weggebruikers; | sûreté et de la sécurité, y compris pour les usagers de la route vulnérables; |
| 2° kosteneffectief zijn : de verhouding tussen kosten en baten bij het | 2° ont un rapport coût-efficacité satisfaisant : elles optimisent le |
| halen van doelstellingen optimaliseren; | rapport entre les coûts et les moyens mis en oeuvre pour atteindre les |
| 3° proportioneel zijn : waar dat passend is, voorzien in verschillende | objectifs; 3° sont proportionnées : elles établissent, le cas échéant, différents |
| niveaus van haalbare dienstverleningskwaliteit en invoering, met | niveaux réalisables en termes de qualité et de déploiement des |
| inachtneming van de plaatselijke, regionale, nationale en Europese | services, en tenant compte des particularités locales, régionales, |
| specifieke kenmerken; | nationales et européennes; |
| 4° continuïteit van dienstverlening ondersteunen : naadloze dienstverlening in het bijzonder op het trans-Europese vervoersnetwerk, garanderen wanneer ITS-diensten worden ingevoerd. De continuïteit van dienstverlening moet worden gewaarborgd op een niveau dat is aangepast aan de kenmerken van de vervoersnetwerken waarin verschillende landen onderling, en in voorkomend geval regio's onderling, en steden met plattelandsgebieden verbonden zijn; 5° interoperabiliteit bieden : ervoor zorgen dat systemen en de daaraan ten grondslag liggende bedrijfsprocessen onderling gegevens kunnen uitwisselen en informatie en kennis kunnen delen, zodat een effectieve ITS-dienstverlening mogelijk is; 6° achterwaartse compatibiliteit ondersteunen : waar dat passend is, ervoor zorgen dat ITS-systemen kunnen werken met al bestaande systemen met dezelfde opzet, zonder dat de ontwikkeling van nieuwe technologieën erdoor wordt belemmerd; 7° de kenmerken van de bestaande infrastructuren en netwerken in acht nemen : rekening houden met de inherente verschillen in de kenmerken van de vervoersnetwerken, met name wat betreft de omvang van de verkeersvolumes en de weers- en wegengesteldheid; 8° gelijke toegang bevorderen : de toegang tot ITS-toepassingen en -diensten voor kwetsbare weggebruikers niet belemmeren, noch daarbij discrimineren; 9° maturiteit ondersteunen : na een adequate risicobeoordeling, de soliditeit van innoverende ITS-systemen aantonen door middel van een toereikend niveau van technische ontwikkeling en operationele exploitatie; 10° kwaliteit van tijds- en positiebepaling bieden : gebruikmaken van | 4° favorisent la continuité des services : elles assurent que les services sont fournis sans interruption, en particulier sur le réseau transeuropéen, lorsque les services STI sont déployés. La continuité des services devrait être assurée à un niveau adapté aux caractéristiques des réseaux de transport reliant les pays entre eux et, le cas échéant, les régions entre elles et les villes avec les zones rurales; 5° réalisent l'interopérabilité : elles garantissent que les systèmes et les processus industriels qui les sous-tendent ont la capacité d'échanger des données et de partager des informations et des connaissances afin de faire en sorte que les services STI soient fournis de manière efficace; 6° respectent la compatibilité ascendante : elles permettent d'assurer, le cas échéant, que les systèmes STI ont la capacité d'interagir avec les systèmes existants dont ils partagent la finalité, sans pour autant entraver le développement de nouvelles technologies; 7° respectent les particularités des infrastructures et des réseaux nationaux existants : elles tiennent compte des différences inhérentes aux caractéristiques des réseaux de transport, particulièrement en ce qui concerne le volume du trafic et les conditions météorologiques pour le réseau routier; 8° promeuvent l'égalité d'accès : elles n'opposent pas d'obstacles ou de discriminations en ce qui concerne l'accès des usagers de la route vulnérables aux applications et services STI; 9° favorisent la maturité : elles font la démonstration, après une évaluation des risques appropriée, de la solidité des STI innovants grâce à un niveau suffisant de développement technique et d'exploitation opérationnelle; 10° apportent la qualité de la datation et du positionnement : elles utilisent des infrastructures fondées sur les satellites ou toute |
| satellietgestuurde infrastructuur of van een technologie die een | autre technologie permettant d'atteindre des niveaux de précision |
| equivalente mate van precisie garandeert voor het gebruik van | équivalents aux fins des applications et des services STI qui |
| ITS-toepassingen en -diensten die mondiale, continue, accurate en | requièrent des services de datation et de positionnement continus, |
| gegarandeerde tijds- en positiebepalingsdiensten vereisen; | précis et garantis dans le monde entier; |
| 11° intermodaliteit vergemakkelijken : bij de invoering van ITS | 11° facilitent l'intermodalité : elles prennent en compte la |
| rekening houden met de coördinatie van verschillende vervoerswijzen, | coordination des différents modes de transport, le cas échéant, lors |
| waar dat passend is; | du déploiement des STI; |
| 12° samenhang in acht nemen : rekening houden met de bestaande | 12° respectent la cohérence : elles tiennent compte de la |
| réglementation, des politiques et des activités qui existent au niveau | |
| regelgeving, beleidsmaatregelen en activiteiten van de Europese Unie | de l'Union et qui sont pertinentes pour ce qui est des STI, |
| die betrekking hebben op ITS, in het bijzonder wat normalisatie | particulièrement dans le domaine de la normalisation. |
| betreft. Art. 8.De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de |
Art. 8.Le Gouvernement flamand arrête les conditions pour les zones, |
| prioritaire gebieden, acties en specificaties in overleg met de | actions et spécifications prioritaires en concertation avec l'autorité |
| federale overheid en de andere gewesten, en desgevallend mits het | fédérale et les autres régions, et, le cas échéant, moyennant la |
| afsluiten van één of meerdere samenwerkingsakkoorden. | conclusion d'un ou plusieurs accords de coopération. |
Art. 9.§ 1. Geen bepaling van dit decreet doet afbreuk aan de |
Art. 9.§ 1er. Aucune disposition du présent décret ne porte atteinte |
| wettelijke en reglementaire bescherming van de persoonlijke | à la protection légale et réglementaire de la vie privée, au |
| levenssfeer, de verwerking van persoonsgegevens, de beveiliging en het | traitement de données à caractère personnel, à la sécurité et la |
| hergebruik van overheidsinformatie. | réutilisation des informations publiques. |
| § 2. In geval van conflict tussen de in § 1 bedoelde gelijktijdig | § 2. En cas de conflit entre les mécanismes de protection légales et |
| toepasselijke wettelijke en reglementaire beschermingsmechanismen | réglementaires visés sous § 1er, qui sont applicables simultanément, |
| wordt in het kader van ITS steeds voorrang gegeven aan de bepalingen | la priorité est toujours donnée aux dispositions offrant la protection |
| die de ITS-gebruiker ter zake de ruimste rechtsbescherming bieden. | juridique la plus large en la matière à l'utilisateur STI. |
| § 3. De ITS-dienstenaanbieders en ontwikkelaars van platformen, | § 3. Les fournisseurs de services STI et les développeurs de |
| architectuur en interfaces beschermen persoonsgegevens tegen misbruik, | plates-formes, d'architecture et d'interfaces protègent les données à |
| met inbegrip van onrechtmatige toegang, wijziging of verlies. § 4. Het gebruik van anonieme gegevens, eventueel gecodeerde gegevens, voor de ITS-toepassingen en -diensten, wordt aangemoedigd. § 5. Persoonsgegevens worden enkel verwerkt indien dergelijke verwerking noodzakelijk is voor de ITS-toepassingen en -diensten. Art. 10.Dit decreet treedt in werking op de dag die volgt op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
caractère personnel contre toute utilisation abusive, y compris les accès non autorisés, les modifications ou les pertes. § 4. L'utilisation de données anonymes est encouragée, le cas échéant, dans le cadre des applications et des services STI. § 5. Les données à caractère personnel ne sont traitées que dans la mesure où leur traitement est nécessaire pour les applications et les services STI. Art. 10.Le présent décret entre en vigueur le jour suivant sa publication au Moniteur belge. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge. |
| Brussel, 29 maart 2013. | Bruxelles, le 29 mars 2013. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, | La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics, |
| H. CREVITS | H. CREVITS |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Zitting 2012-2013 | (1) Session 2012-2013. |
| Stukken. - Ontwerp van decreet : 1869 - Nr. 1. | Documents. - Projet de décret :1869 - N° 1. |
| - Verslag : 1869 - Nr. 2. | - Rapport : 1869 - N° 2. |
| - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1869 - Nr. 3. | - Texte adopté en séance plénière : 1869 - N° 3. |
| Handelingen. - Bespreking en aanneming : Vergadering van 27 maart | Annales. - Discussion et adoption : Séance du 27 mars 2013. |
| 2013. |