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| Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen | Décret relatif au cadre pour le déploiement de systèmes de transport intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec d'autres modes de transport |
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| WAALSE OVERHEIDSDIENST 18 APRIL 2013. - Decreet betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (1) Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 18 AVRIL 2013. - Décret relatif au cadre pour le déploiement de systèmes de transport intelligents dans le domaine du transport routier et d'interfaces avec d'autres modes de transport (1) Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce |
| hetgeen volgt : | qui suit : |
Artikel 1.Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad |
Article 1er.Le présent décret transpose la Directive 2010/40/UE du |
| van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van | Parlement européen et du Conseil du 7 juillet 2010 concernant le cadre |
| intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor | pour le déploiement de systèmes de transport intelligents dans le |
| interfaces met andere vervoerswijzen wordt bij dit decreet omgezet. | domaine du transport routier et d'interfaces avec d'autres modes de transport. |
Art. 2.Dit decreet is van toepassing op de ITS-diensten en |
Art. 2.Le présent décret s'applique aux services et applications STI |
| -toepassingen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met | dans le domaine du transport routier et à leurs interfaces avec |
| andere vervoerswijzen. | d'autres modes de transport. |
Art. 3.Voor de toepassing van dit decreet en de desbetreffende |
Art. 3.Pour l'application du présent décret et de ses arrêtés |
| uitvoeringsbesluiten wordt verstaan onder : | d'exécution, l'on entend par : |
| 1° « intelligente vervoerssystemen » of « ITS » : systemen waarin | 1° « systèmes de transport intelligents » ou « STI » : les systèmes |
| informatie- en communicatietechnologie wordt toegepast, op het gebied | dans lesquels des technologies de l'information et de la communication |
| van het wegvervoer, met inbegrip van infrastructuur, voertuigen en | sont appliquées, dans le domaine du transport routier, y compris les |
| gebruikers, en in het verkeers- en mobiliteitsbeheer, alsook voor | infrastructures, les véhicules et les usagers, et dans la gestion de |
| la circulation et la gestion de la mobilité, ainsi que pour les | |
| interfaces met andere vervoerswijzen; | interfaces avec d'autres modes de transport; |
| 2° « interoperabiliteit » : het vermogen van systemen en van de | 2° « interopérabilité » : la capacité des systèmes et des processus |
| daaraan ten grondslag liggende bedrijfsprocessen, om onderling | industriels qui les sous-tendent à échanger des données et à partager |
| gegevens uit te wisselen en informatie en kennis te delen; | des informations et des connaissances; |
| 3° « ITS-toepassing » : operationeel instrument voor het toepassen van | 3° « application STI » : un instrument opérationnel pour l'application |
| ITS; | des STI; |
| 4° « ITS-dienst » : het verschaffen van een ITS-toepassing door een | 4° « service STI » : la mise en place d'une application STI dans un |
| duidelijk omlijnd organisatorisch en operationeel kader met als doel | cadre organisationnel et opérationnel clairement défini en vue |
| bij te dragen tot de veiligheid, de efficiëntie en het comfort van de | d'améliorer la sécurité de l'utilisateur, l'efficacité, le confort |
| gebruikers en/of vervoers- en reisdiensten te faciliteren of te | et/ou de faciliter ou de soutenir les opérations de transport et de |
| ondersteunen; | voyage; |
| 5° « ITS-dienstaanbieder » : elke openbare of particuliere aanbieder | 5° « prestataire de services STI » : tout prestataire public ou privé |
| van een ITS-dienst; | d'un STI; |
| 6° « ITS-gebruiker » : elke gebruiker van ITS-toepassingen of | 6° « utilisateur de STI » : tout utilisateur d'applications ou de |
| -diensten met inbegrip van reizigers, kwetsbare verkeersdeelnemers, | services STI, notamment les voyageurs, les usagers vulnérables de la |
| gebruikers en beheerders van weginfrastructuur, beheerders van | route, les usagers et les exploitants des infrastructures de transport |
| wagenparken en noodhulpdiensten; | routier, les gestionnaires de flottes et les opérateurs de services d'urgence; |
| 7° « kwetsbare verkeersdeelnemers » : niet-gemotoriseerde | 7° « usagers vulnérables de la route » : les usagers non motorisés |
| weggebruikers zoals voetgangers en fietsers, alsmede motorrijders en | comme les piétons et les cyclistes, ainsi que les motocyclistes et les |
| personen met een handicap of met beperkte mobiliteit of oriëntatie; | personnes handicapées ou les personnes à mobilité et à orientation réduites; |
| 8° « interface » : een installatie tussen systemen die de | 8° « interface » : un mécanisme d'articulation mis en place entre les |
| communicatiemiddelen verschaft waardoor deze systemen zich met elkaar | |
| in verbinding kunnen stellen en met elkaar in wisselwerking kunnen | systèmes, qui leur permet de communiquer et d'interagir; |
| treden; 9° « compatibiliteit » : het algemene vermogen van een apparaat of | 9° « compatibilité » : la capacité générale d'un dispositif ou d'un |
| systeem om zonder veranderingen samen met een ander apparaat of | système à fonctionner avec un autre dispositif ou système sans |
| systeem te werken; | modification; |
| 10° « continuïteit van diensten » : het in de gehele Unie kunnen | 10° « continuité des services » : la capacité à assurer des services |
| bieden van naadloze dienstverlening op vervoersnetwerken; | sans interruption sur les réseaux de transport; |
| 11° « weggegevens » : gegevens over kenmerken van de | 11° « données routières » : les données relatives aux caractéristiques |
| weginfrastructuur, waaronder vaste verkeersborden of hun | de l'infrastructure routière, y compris les panneaux de signalisation |
| voorgeschreven veiligheidsattributen; | fixes ou leurs attributs réglementaires liés à la sécurité; |
| 12° « verkeersgegevens » : historische en realtimegegevens over de | 12° « données concernant la circulation » : les données historiques et |
| kenmerken van het wegverkeer; | en temps réel relatives aux caractéristiques de la circulation |
| 13° « reisgegevens » : elementaire gegevens (zoals dienstregelingen | routière; 13° « données concernant les déplacements » : les données de base, |
| van het openbaar vervoer en tarieven) die nodig zijn om voor en | telles que les horaires et tarifs des transports publics, nécessaires |
| tijdens de reis informatie over multimodaal reizen te kunnen | à la communication, avant et pendant le trajet, d'informations pour un |
| verstrekken om het plannen, boeken en aanpassen van de reis | déplacement multimodal afin de faciliter la planification, la |
| gemakkelijker te maken; | réservation et l'adaptation du déplacement; |
| 14° « specificatie » : bindende maatregel houdende bepalingen | 14° « spécification » : une mesure contraignante assortie de |
| betreffende eisen, procedures of eventuele andere relevante | dispositions contenant des exigences, des procédures ou toute autre |
| voorschriften. | règle pertinente. |
Art. 4.Voor de toepassing van dit decreet worden de volgende |
Art. 4.Aux fins du présent décret, les éléments suivants constituent |
| prioritaire gebieden vastgesteld voor het ontwikkelen en toepassen van | des domaines prioritaires pour l'élaboration et l'utilisation des |
| de specificaties bedoeld in artikel 6 : | spécifications visées à l'article 6 : |
| 1° optimaal gebruik van weg-, verkeers- en reisgegevens; | 1° l'utilisation optimale des données relatives à la route, à la |
| circulation et aux déplacements; | |
| 2° continuïteit van ITS-diensten voor verkeers- en vrachtbeheer; | 2° la continuité des services STI de gestion de la circulation et du fret; |
| 3° ITS-toepassingen voor verkeersveiligheid en -beveiliging; | 3° les applications de STI à la sécurité et à la sûreté routières; |
| 4° koppeling van het voertuig aan de vervoersinfrastructuur. | 4° le lien entre le véhicule et les infrastructures de transport. |
| De reikwijdte van de prioriteitsgebieden wordt nader bepaald door de | Le champ d'application des domaines prioritaires est précisé par le |
| Waalse Regering. | Gouvernement wallon. |
Art. 5.Binnen de prioritaire gebieden zijn de volgende acties |
Art. 5.Dans le cadre des domaines prioritaires, les éléments suivants |
| prioritair voor de ontwikkeling en de toepassing van de specificaties | constituent des actions prioritaires pour l'élaboration et |
| bedoeld in artikel 6 : | l'utilisation des spécifications visées à l'article 6 : |
| 1° verlening van multimodale reisinformatiediensten; 2° verlening van realtime verkeersinformatiediensten; 3° gegevens en procedures voor de verlening van minimale universele verkeersinformatie in verband met de veiligheid op de weg die kosteloos is voor de gebruikers; 4° geharmoniseerde voorziening van een interoperabele eCall in het Waalse Gewest; 5° verlening van informatiediensten voor veilige en beveiligde parkeerplaatsen voor vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen; 6° verlening van reservatiediensten voor veilige en beveiligde parkeerplaatsen voor vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen. Art. 6.De Waalse Regering stelt de specificaties vast die van toepassing zijn op de ITS-toepassingen en -diensten wanneer deze worden ingevoerd overeenkomstig de beginselen bedoeld in artikel 7. |
1° la mise à disposition de services d'informations sur les déplacements multimodaux; 2° la mise à disposition de services d'informations en temps réel sur la circulation; 3° les données et procédures pour la fourniture d'informations minimales universelles sur la circulation liées à la sécurité routière gratuites pour les usagers; 4° la mise à disposition harmonisée d'un service d'appel d'urgence interopérable en Région wallonne; 5° la mise à disposition de services d'informations concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux; 6° la mise à disposition de services de réservation concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux. Art. 6.Le Gouvernement wallon adopte les spécifications qui s'appliquent aux applications et services STI lorsqu'ils sont déployés, conformément aux principes énoncés à l'article 7. |
Art. 7.Het vaststellen van specificaties en het invoeren van |
Art. 7.L'adoption de spécifications et le déploiement des |
| ITS-toepassingen en -diensten gebeurt op basis van een evaluatie van | applications et services STI se fondent sur une évaluation des |
| de behoeften, waarbij alle relevante belanghebbenden worden betrokken, | besoins, à laquelle sont associées toutes les parties concernées, en |
| en overeenkomstig onderstaande beginselen. Deze maatregelen moeten : | conformité avec les principes selon lesquels ces mesures : |
| 1° effectief zijn : een tastbare bijdrage leveren tot het oplossen van | 1° sont efficaces : elles permettent d'apporter une contribution |
| de belangrijkste problemen in verband met het wegvervoer in het Waalse | tangible à la résolution des principaux problèmes du transport routier |
| Gewest - bijvoorbeeld reduceren van congestie, verlagen van de | en Région wallonne - tels que la réduction des embouteillages et des |
| uitstoot, verbeteren van de energie-efficiëntie, tot stand brengen van | émissions polluantes, l'amélioration de l'efficacité énergétique, le |
| een grotere veiligheid en betere beveiliging, mede van kwetsbare | renforcement de la sûreté et de la sécurité, y compris pour les |
| verkeersdeelnemers; | usagers de la route vulnérables; |
| 2° kosteneffectief zijn : de verhouding tussen kosten en baten met | 2° ont un rapport coût-efficacité satisfaisant : elles optimisent le |
| betrekking tot het halen van doelstellingen optimaliseren; | rapport entre les coûts et les moyens mis en oeuvre pour atteindre les |
| 3° proportioneel zijn : waar passend voorzien in verschillende niveaus | objectifs; 3° sont proportionnées : elles établissent, le cas échéant, différents |
| van haalbare dienstverleningskwaliteit en invoering, met inachtneming | niveaux réalisables en termes de qualité et de déploiement des |
| van de plaatselijke specifieke kenmerken; | services, en tenant compte des particularités locales; |
| 4° continuïteit van dienstverlening ondersteunen : naadloze | 4° favorisent la continuité des services : elles assurent que les |
| dienstverlening in de hele Unie, met name op het trans-Europese | services sont fournis sans interruption dans l'ensemble de l'Union |
| vervoersnetwerk, en waar mogelijk aan de buitengrenzen, garanderen wanneer ITS-diensten worden ingevoerd. De continuïteit van dienstverlening dient te worden gewaarborgd op een niveau dat is aangepast aan de kenmerken van de vervoersnetwerken waarin verschillende landen onderling, en in voorkomend geval regio's onderling, en steden met plattelandsgebieden verbonden zijn; 5° interoperabiliteit bieden : ervoor zorgen dat systemen en de daaraan ten grondslag liggende bedrijfsprocessen onderling gegevens kunnen uitwisselen en informatie en kennis kunnen delen, zodat een effectieve ITS-dienstverlening mogelijk is; 6° achterwaartse compatibiliteit ondersteunen : waar passend ervoor zorgen dat ITS-systemen kunnen werken met reeds bestaande systemen met eenzelfde opzet, zonder dat de ontwikkeling van nieuwe technologieën erdoor wordt belemmerd; 7° de kenmerken van de bestaande infrastructuren en netwerken in acht nemen : rekening te houden met de inherente verschillen in de | européenne, en particulier sur le réseau transeuropéen et, le cas échéant, à ses frontières extérieures, lorsque les services STI sont déployés. La continuité des services devrait être assurée à un niveau adapté aux caractéristiques des réseaux de transport reliant les pays entre eux et, le cas échéant, les régions entre elles et les villes avec les zones rurales; 5° réalisent l'interopérabilité : elles garantissent que les systèmes et les processus industriels qui les sous-tendent ont la capacité d'échanger des données et de partager des informations et connaissances afin que les services STI soient fournis de manière efficace; 6° respectent la compatibilité ascendante : elles permettent d'assurer, le cas échéant, que les systèmes STI ont la capacité d'interagir avec les systèmes existants dont ils partagent la finalité, sans entraver le développement de nouvelles technologies; 7° respectent les particularités des infrastructures et des réseaux existants : elles tiennent compte des différences inhérentes aux |
| kenmerken van de vervoersnetwerken, met name wat betreft de omvang van | caractéristiques des réseaux de transport, particulièrement en ce qui |
| de verkeersvolumes en de weers- en wegengesteldheid; 8° gelijke toegang bevorderen : de toegang tot ITS-toepassingen en -diensten voor kwetsbare weggebruikers niet belemmeren, noch daarbij discrimineren; 9° maturiteit ondersteunen : na een adequate risicobeoordeling, de soliditeit van innoverende ITS-systemen aantonen door middel van een toereikend niveau van technische ontwikkeling en operationele exploitatie; 10° kwaliteit van tijds- en positiebepaling bieden : gebruikmaken van | concerne le volume du trafic et les conditions météorologiques pour le réseau routier; 8° promeuvent l'égalité d'accès : elles n'opposent pas d'obstacles ou de discriminations en ce qui concerne l'accès des usagers de la route vulnérables aux applications et services STI; 9° favorisent la maturité : elles font la démonstration, après une évaluation des risques appropriée, de la solidité des STI innovants grâce à un niveau suffisant de développement technique et d'exploitation opérationnelle; 10° apportent la qualité de la datation et du positionnement : elles utilisent des infrastructures fondées sur les satellites ou toute |
| satellietgestuurde infrastructuur of van een technologie die een | autre technologie permettant d'atteindre des niveaux de précision |
| equivalente mate van precisie garandeert voor het gebruik van | équivalents aux fins des applications et des services STI qui |
| ITS-toepassingen en -diensten die mondiale, continue, accurate en | requièrent des services de datation et de positionnement continus, |
| gegarandeerde tijds- en positiebepalingsdiensten vereisen; | précis et garantis dans le monde entier; |
| 11° intermodaliteit vergemakkelijken : bij de invoering van ITS | 11° facilitent l'intermodalité : elles prennent en compte la |
| rekening houden met de coördinatie van verschillende vervoerswijzen, | coordination des différents modes de transport, le cas échéant, lors |
| waar dat passend is; | du déploiement des STI; |
| 12° samenhang in acht nemen : rekening houden met de bestaande uniale regelgeving, beleidsmaatregelen en activiteiten die betrekking hebben op ITS, in het bijzonder wat normalisatie betreft. Art. 8.De Waalse Regering neemt de nodige maatregelen om de uitvoering van dit decreet te waarborgen, met name de bepaling van de voorwaarden tot toepassing van de prioritaire gebieden en acties, alsook van de specificaties, desgevallend door het sluiten van een akkoord of in nauwe samenwerking met de andere betrokken actoren. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
12° respectent la cohérence : elles tiennent compte de la réglementation, des politiques et des activités qui existent en Région wallonne et qui sont pertinentes pour ce qui est des STI, particulièrement dans le domaine de la normalisation. Art. 8.Le Gouvernement wallon prend les dispositions nécessaires pour assurer la mise en oeuvre du présent décret, en déterminant les conditions d'application des domaines et actions prioritaires, ainsi que des spécifications, le cas échéant en concluant un accord ou en collaborant étroitement avec d'autres acteurs concernés. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge. |
| Namen, 18 april 2013. | Namur, le 18 avril 2013. |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, | Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, |
| J.-M. NOLLET | J.-M. NOLLET |
| De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en | Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et |
| Sport, | des Sports, |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |
| De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe | Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des |
| Technologieën, | Technologies nouvelles, |
| J.-C. MARCOURT | J.-C. MARCOURT |
| De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, | Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, |
| P. FURLAN | P. FURLAN |
| De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, | La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances, |
| Mevr. E. TILLIEUX | Mme E. TILLIEUX |
| De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, | Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité, |
| Ph. HENRY | Ph. HENRY |
| De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, | Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de |
| Natuur, Bossen en Erfgoed, | la Nature, de la Forêt et du Patrimoine, |
| C. DI ANTONIO | C. DI ANTONIO |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Zitting 2012-2013. | (1) Session 2012-2013. |
| Stukken van het Waals Parlement, 758 (2012-2013) Nrs 1 tot 3. | Documents du Parlement wallon, 758 (2012-2013) nos 1 à 3. |
| Volledig verslag, plenaire vergadering van 17 april 2013. | Compte rendu intégral, séance plénière du 17 avril 2013. |
| Bespreking. | Discussion. |
| Stemming. | Vote. |