| Decreet betreffende de sectorconvenants in het raam van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid | Décret relatif aux accords de secteur dans le cadre de la politique flamande de l'emploi |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 13 MAART 2009. - Decreet betreffende de sectorconvenants in het raam | 13 MARS 2009. - Décret relatif aux accords de secteur dans le cadre de |
| van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid (1) | la politique flamande de l'emploi (1) |
| Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | Le Parlement flamand a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce |
| hetgeen volgt : decreet betreffende de sectorconvenants in het raam | qui suit : décret relatif aux accords de secteur dans le cadre de la |
| van het Vlaamse werkgelegenheidsbeleid | politique flamande de l'emploi |
| HOOFDSTUK I - Algemene bepalingen en definities | CHAPITRE Ier. - Dispositions générales et définitions |
Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en |
Article 1er.Le présent décret règle une matière communautaire et |
| gewestaangelegenheid. | régionale. |
Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder : |
Art. 2.Dans le présent décret, on entend par : |
| 1° administratie : het departement Werk en Sociale Economie van het | 1° administration : le Département de l'Emploi et de l'Economie |
| Vlaams Ministerie voor Werk en Sociale Economie; | sociale du Ministère flamand de l'Emploi et de l'Economie sociale; |
| 2° representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties : de | 2° organisations patronales et syndicales représentatives : les |
| werkgevers- en werknemersorganisaties, vermeld in artikel 3 van de wet | organisations patronales et syndicales, visées à l'article 3 de la loi |
| van 5 december 1968 betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten | du 5 décembre 1968 relative aux conventions collectives du travail et |
| en de paritaire comités; | aux comités paritaires; |
| 3° sectorconvenant : de per bedrijfstak gesloten beleids- of | 3° accord de secteur : le contrat de gestion ou d'administration |
| bestuursovereenkomst tot formulering of tenuitvoerlegging van het | conclu par branche d'activité visant à formuler ou mettre en oeuvre la |
| Vlaamse werkgelegenheidsbeleid; | politique flamande de l'emploi; |
| 4° Vlaamse werkgelegenheidsbeleid : het geheel van gemeenschaps- en | 4° politique flamande de l'emploi : l'ensemble des compétences |
| gewestbevoegdheden, vermeld in artikel 4, 15° en 16°, en in artikel 6, | communautaires et régionales, visées à l'article 4, 15° et 16°, et à |
| IX, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | l'article 6, IX, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes |
| instellingen; | institutionnelles; |
| 5° sectorconsulent : deskundige, belast met het geheel van | 5° consultant sectoriel : expert, chargé de l'ensemble des tâches de |
| coördinerende, rapporterende en ondersteunende taken ter uitvoering | coordination, de rapportage et d'appui en exécution de l'accord de |
| van het sectorconvenant, die paritair wordt aangestuurd. | secteur, qui est piloté paritairement. |
Art. 3.Het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd |
Art. 3.La Région flamande ou la Communauté flamande, représentée par |
| door de Vlaamse Regering, kan met de representatieve werkgevers- en | le Gouvernement flamand, peut conclure un accord de secteur avec les |
| werknemersorganisaties een sectorconvenant sluiten. | organisations patronales et syndicales représentatives. |
Art. 4.Het sectorconvenant bevat sectorspecifieke maatregelen die |
Art. 4.L'accord de secteur contient des mesures spécifiques au |
| betrekking hebben op : | secteur concernant : |
| 1° het ondersteunen en uitvoeren van de afstemming tussen onderwijs en | 1° le soutien et l'exécution de l'harmonisation entre l'enseignement |
| de arbeidsmarkt; | et le marché de l'emploi; |
| 2° het ondersteunen en uitvoeren van een competentiebeleid waaronder | 2° le soutien et l'exécution d'une politique des compétences, dont |
| leven lang leren; | l'apprentissage tout au long de la vie; |
| 3° het ondersteunen en uitvoeren van het beleid van evenredige | 3° le soutien et l'exécution de la politique de participation |
| arbeidsdeelname en diversiteit, vermeld in het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt. De Vlaamse Regering kan die maatregelen specificeren, beperken of uitbreiden na voorafgaand overleg tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners in het Vlaams Economisch Sociaal Overlegcomité. Op basis van dat overleg maakt de Vlaamse Regering een model van sectorconvenant op dat als leidraad wordt aangewend om de sectorconvenants te sluiten. Art. 5.Het sectorconvenant bevat minstens bepalingen over : 1° het toepassingsgebied en de vermelding van de identiteit van de contracterende partijen; 2° de verbintenissen van de contracterende partijen, met inbegrip van : a) de beoogde doelstellingen en de wijze waarop die gemeten of gewaardeerd worden aan de hand van kwantitatieve en kwalitatieve voortgangsindicatoren; b) de toekenning van subsidiemiddelen met een opgave van de doeleinden waarvoor ze worden verleend; c) de verantwoordelijkheden en engagementen van de contracterende partijen; |
proportionnelle au marché de l'emploi et de diversité, visée au décret du 8 mai 2002 relatif à la participation proportionnelle au marché de l'emploi. Le Gouvernement flamand peut spécifier, limiter ou étendre ces mesures, après concertation préalable entre le Gouvernement flamand et les partenaires sociaux au sein du "Vlaams Economisch en Sociaal Overlegcomité" (Comité flamand de Concertation socio-économique). Sur la base de cette concertation, le Gouvernement flamand établit un modèle d'accord de secteur qui sera utilisé pour conclure les accords de secteur. Art. 5.L'accord de secteur contient au moins des dispositions concernant : 1° le champ d'application et la mention de l'identité des parties contractantes; 2° les engagements des parties contractantes, y compris : a) les objectifs envisagés et la façon dont ils peuvent être mesurés ou appréciés à l'aide d'indicateurs d'avancement quantitatifs et qualitatifs; b) l'octroi de moyens de subvention avec mention des objectifs pour lesquels ils sont octroyés; c) les responsabilités et engagements des parties contractantes; |
| 3° het actieplan dat de verbintenissen, vermeld in 2°, concretiseert | 3° le plan d'action qui concrétise les engagements, visés au 2°, avec |
| met de maatregelen, methodieken en termijnen om die verbintenissen te | les mesures, méthodologies et délais pour atteindre ces engagements; |
| bereiken; 4° de rapportering en verantwoording, begeleiding, voortgangscontrole | 4° l'établissement de rapports et la justification, l'encadrement, le |
| en evaluatie; | contrôle de l'état d'avancement et l'évaluation; |
| 5° de wijzigbaarheid van het sectorconvenant; | 5° les possibilités de modification de l'accord de secteur; |
| 6° de datum van aanvang en beëindiging van het sectorconvenant; | 6° la date de début et de fin de l'accord de secteur; |
| 7° de toezichts- en controlemechanismen; | 7° les mécanismes de surveillance et de contrôle; |
| 8° de wijze waarop de sectorconsulenten betrokken worden bij de | 8° la manière dont les consultants sectoriels sont associés aux |
| thematische netwerken georganiseerd door de Sociaal-Economische Raad | réseaux thématiques organisés par le Conseil socio-économique de la |
| van Vlaanderen. | Flandre. |
| HOOFDSTUK II. - Duur en beëindiging van het sectorconvenant | CHAPITRE II. - Durée et fin de l'accord de secteur |
Art. 6.Het sectorconvenant wordt gesloten voor een periode van twee |
Art. 6.L'accord de secteur est conclu pour une durée de deux ans. |
| jaar. Het sectorconvenant kan niet stilzwijgend worden verlengd. | L'accord de secteur ne peut être reconduit tacitement. |
Art. 7.Het sectorconvenant eindigt hetzij bij het verstrijken van de |
Art. 7.L'accord de secteur prend fin soit à l'expiration de la durée |
| looptijd van het sectorconvenant, hetzij bij onderlinge overeenkomst | de l'accord de secteur, soit par commun accord entre les parties, soit |
| tussen de partijen, hetzij door opzegging. | par résiliation. |
| De partijen kunnen op elk moment het sectorconvenant opzeggen, mits ze | Les parties peuvent résilier l'accord de secteur à tout moment, |
| een opzeggingstermijn in acht nemen. Behoudens andersluidend beding in | moyennant le respect d'un délai de préavis. Sauf stipulation contraire |
| het sectorconvenant bedraagt de opzeggingstermijn zes maanden. De | dans l'accord de secteur, le délai de préavis est de six mois. La |
| kennisgeving van de opzegging gebeurt per aangetekende brief. De | notification de la résiliation se fait par lettre recommandée. Le |
| opzeggingstermijn begint te lopen vanaf de eerste werkdag na de kennisgeving. Met behoud van de toepassing van het tweede lid, kan het sectorconvenant door de Vlaamse Regering worden beëindigd zonder inachtname van een opzeggingstermijn en zonder dat het aanleiding kan geven tot de betaling van een vergoeding als het algemeen belang dat in buitengewone omstandigheden vereist. Als bij de evaluatie van het voortgangsrapport, vermeld in artikel 9, door de administratie wordt vastgesteld dat de representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties op ernstige wijze tekortschieten in de verwezenlijking van de beoogde doelstellingen, vermeld in het actieplan, kan de Vlaamse Regering het sectorconvenant eenzijdig beëindigen zonder opzeggingstermijn en zonder dat het aanleiding kan geven tot de betaling van een vergoeding. | délai de préavis prend cours à partir du premier jour ouvrable suivant la notification. Sans préjudice de l'application de l'alinéa deux, l'accord de secteur peut être résilié par le Gouvernement flamand sans tenir compte d'un délai de préavis et sans donner lieu au paiement d'une indemnité si l'intérêt général le requiert dans des conditions extraordinaires. Si l'administration constate, lors de l'évaluation du rapport d'avancement, visé à l'article 9, que les organisations patronales et syndicales représentatives manquent gravement à la réalisation des objectifs envisagés, visés au plan d'action, le Gouvernement flamand peut résilier unilatéralement l'accord de secteur sans délai de préavis et sans donner lieu au paiement d'une indemnité. |
| HOOFDSTUK III. - Wijzigbaarheid van het sectorconvenant | CHAPITRE III. - Possibilités de modification de l'accord de secteur |
Art. 8.De Vlaamse Regering bepaalt na voorafgaand overleg tussen de |
Art. 8.Apres concertation préalable entre le Gouvernement flamand et |
| Vlaamse Regering en de sociale partners in het Vlaams Economisch | les partenaires sociaux au sein du 'Vlaams Economisch en Sociaal |
| Sociaal Overlegcomité, de wijze waarop bijsturingen of wijzigingen van | Overlegcomité', le Gouvernement flamand arrête la manière dont des |
| het actieplan of van de verbintenissen in het sectorconvenant, vermeld | ajustements ou des modifications du plan d'action ou des engagements |
| in artikel 5, 2° en 3°, tijdens de looptijd van het sectorconvenant | dans l'accord de secteur, visés à l'article 5, 2° et 3°, sont apportés |
| worden doorgevoerd. | pendant la durée de l'accord de secteur. |
| HOOFDSTUK IV. - Verantwoording en evaluatie | CHAPITRE IV. - Justification et évaluation |
Art. 9.De representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties |
Art. 9.Les organisations patronales et syndicales représentatives |
| bezorgen een voortgangsrapport ter evaluatie aan de administratie | transmettent un rapport d'avancement pour évaluation à |
| dertien maanden na de inwerkingtreding van het sectorconvenant en een | l'administration treize mois après l'entrée en vigueur de l'accord de |
| eindrapport een maand na het verstrijken van de looptijd van het | secteur, et un rapport final un mois après l'expiration de la durée de |
| sectorconvenant. | l'accord de secteur. |
| Le rapport d'avancement et le rapport final comportent des | |
| Het voortgangsrapport en het eindrapport bevatten informatie over het | informations relatives à l'année d'activité écoulée de l'accord de |
| afgelopen werkjaar van het sectorconvenant en omvatten inzonderheid : | secteur, et comprennent notamment : |
| 1° de rapportering over de verschillende initiatieven ter realisering | 1° le compte-rendu concernant les différentes initiatives visant à |
| van het actieplan; | réaliser le plan d'action; |
| 2° de toetsing van de realisaties aan de voortgangsindicatoren en de | 2° la confrontation des réalisations aux indicateurs d'avancement et |
| doelstellingen vermeld in het sectorconvenant en het actieplan; | aux objectifs visés à l'accord de secteur et au plan d'action; |
| 3° de verantwoording van de aanwending van de ontvangen subsidiebedragen. | 3° la justification de l'affectation des montants de subvention reçus. |
| De Vlaamse Regering kan de vorm en de inhoud van het voortgangsrapport | Le Gouvernement flamand peut arrêter la forme et le contenu du rapport |
| en van het eindrapport nader bepalen. | d'avancement et du rapport final. |
Art. 10.De Vlaamse Regering pleegt overleg met de representatieve |
Art. 10.Le Gouvernement flamand se concerte avec les organisations |
| werkgevers- en werknemersorganisaties over de bevindingen van het | patronales et syndicales représentatives sur les constatations du |
| voortgangsrapport en van het eindrapport aan de hand van de evaluaties | rapport d'avancement et du rapport final à l'aide des évaluations par |
| door de administratie. Bij die evaluaties wordt nagegaan of de | l'administration. Lors de ces évaluations, il est vérifié si les |
| verbintenissen, vermeld in artikel 5, 2°, zijn bereikt. | engagements, visés à l'article 5, 2°, sont atteints. |
| De Vlaamse Regering motiveert schriftelijk haar opmerkingen over het | Le Gouvernement flamand motive par écrit ses observations concernant |
| voortgangsrapport en over het eindrapport. | le rapport d'avancement et le rapport final. |
| Naast het overleg met betrekking tot het voortgangsrapport kan er | Outre la concertation relative au rapport d'avancement, une |
| ad-hocoverleg worden georganiseerd tussen de Vlaamse Regering en de | concertation ad hoc peut être organisée entre le Gouvernement flamand |
| representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties over de | et les organisations patronales et syndicales représentatives sur |
| uitvoering van het actieplan van het sectorconvenant. | l'exécution du plan d'action de l'accord de secteur. |
Art. 11.De Vlaamse Regering brengt tweejaarlijks verslag uit aan het |
Art. 11.Le Gouvernement flamand fait tous les deux ans rapport au |
| Vlaams Parlement over de uitvoering van het sectorconvenant. Dat | Parlement flamand sur l'exécution de l'accord de secteur. Ce rapport |
| verslag wordt besproken in het Vlaams Economisch Sociaal Overlegcomité. | est discuté au sein du 'Vlaams Economisch Sociaal Overlegcomité'. |
| HOOFDSTUK V. - Financiering | CHAPITRE V. - Financement |
Art. 12.Afhankelijk van de beschikbare begrotingskredieten wordt aan |
Art. 12.En fonction des crédits budgétaires disponibles, une |
| de representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties een toelage | allocation est accordée aux organisations patronales et syndicales |
| toegekend op basis van het ingediende actieplan in het kader van het | représentatives sur la base du plan d'action soumis dans le cadre de |
| gesloten sectorconvenant. | l'accord de secteur conclu. |
| De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels voor de toekenning en de | Le Gouvernement flamand arrête les règles pour l'octroi et le paiement |
| uitbetaling van de toelage, waarbij onder meer rekening wordt gehouden | de l'allocation, en tenant compte entre autres de l'étendue du |
| met de grootte van de sector, de mate waarin de in artikel 5 | secteur, de la mesure dans laquelle sont réalisés les engagements |
| beschreven verbintenissen worden gerealiseerd en de mate waarin | décrits à l'article 5, et de la mesure dans laquelle sont réalisés les |
| specifieke beleidsdoelstellingen worden gerealiseerd. | objectifs politiques spécifiques. |
| HOOFDSTUK VI. - Controle en toezicht | CHAPITRE VI. - Contrôle et surveillance |
Art. 13.De sociaalrechtelijke inspecteurs van de administratie zijn |
Art. 13.Les inspecteurs des lois sociales de l'administration sont |
| belast met het toezicht op de naleving van de bepalingen van dit | chargés de la surveillance du respect des dispositions du présent |
| decreet en de uitvoeringsbesluiten ervan. | décret et de ses arrêtés d'exécution. |
Art. 14.De Vlaamse Regering kan in het geval van een vastgestelde |
Art. 14.Dans le cas d'une infraction constatée, le Gouvernement |
| inbreuk het sectorconvenant opschorten. | flamand peut suspendre l'accord de secteur. |
| HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen
Art. 15.De bepalingen van dit decreet zijn van toepassing op de convenants die gesloten worden na de inwerkingtreding van dit decreet. Het decreet doet geen afbreuk aan de convenants die gesloten zijn voor de inwerkingtreding van dit decreet. Die convenants kunnen evenwel enkel gewijzigd of hernieuwd worden volgens de bepalingen van dit decreet. Art. 16.Dit decreet treedt in werking op een door de Vlaamse Regering te bepalen datum, en uiterlijk op 1 januari 2010. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
CHAPITRE VII. - Dispositions finales
Art. 15.Les dispositions du présent décret s'appliquent aux accords conclus après l'entrée en vigueur du présent décret. Le décret ne porte pas préjudice aux accords conclus avant l'entrée en vigueur du présent décret. Ces accords ne peuvent toutefois être modifiés ou renouvelés que selon les dispositions du présent décret. Art. 16.Le présent décret entre en vigueur à la date fixée par le Gouvernement flamand, et au plus tard le 1er janvier 2010. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge . |
| Brussel, 13 maart 2009. | Bruxelles, le 13 mars 2009. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, | Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Zitting 2008-2009 | (1) Session 2008-2009 |
| Stukken. - Ontwerp van decreet : 1985, Nr. 1. - Verslag : 1985, Nr. 2. | Documents. - Projet de décret : 1985, N° 1. - Rapport : 1985, - N° 2. |
| - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1985, Nr. 3. | - Texte adopté en séance plénière : 1985, N° 3. |
| Handelingen. - Bespreking en aanneming : middagvergadering van 4 maart | Annales. - Discussion et adoption : séance de l'après-midi du 4 mars |
| 2009. | 2009. |