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Meertalige weergave van Decreet van 04/03/2021
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Decreet houdende bekrachtiging van de bijzonderemachtenbesluiten genomen in uitvoering van het decreet van 23 maart 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan het College van de Franse Gemeenschapscommissie in het kader van de COVID-19-pandemie Décret portant confirmation des arrêtés de pouvoirs spéciaux pris en exécution du décret du 23 mars 2020 accordant des pouvoirs spéciaux au Collège de la Commission communautaire française dans le cadre de la pandémie de COVID-19
FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST COMMISSION COMMUNAUTAIRE FRANÇAISE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE
4 MAART 2021. - Decreet houdende bekrachtiging van de 4 MARS 2021. - Décret portant confirmation des arrêtés de pouvoirs
bijzonderemachtenbesluiten genomen in uitvoering van het decreet van
23 maart 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan het College spéciaux pris en exécution du décret du 23 mars 2020 accordant des
van de Franse Gemeenschapscommissie in het kader van de pouvoirs spéciaux au Collège de la Commission communautaire française
COVID-19-pandemie dans le cadre de la pandémie de COVID-19
MEMORIE VAN TOELICHTING EXPOSE DES MOTIFS
Dit ontwerp van decreet beoogt de bekrachtiging van de teksten die Le présent projet de décret a pour objet de confirmer les textes
door het College van de Franse Gemeenschapscommissie zijn aangenomen adoptés par le Collège de la Commission communautaire française dans
in het kader van de bijzondere machten die hem werden toevertrouwd le cadre des pouvoirs spéciaux qui lui ont été confiés en vertu du
krachtens het decreet van 23 maart 2020 om bijzondere machten toe te décret du 23 mars 2020 visant à octroyer des pouvoirs spéciaux au
kennen aan het College van de Franse gemeenschapscommissie in het Collège de la Commission communautaire française dans le cadre de la
kader van de gezondheidscrisis COVID-19, overeenkomstig artikel 4 crise sanitaire du covid-19 et ce, conformément à l'article 4 de
ervan. Dat artikel bepaalt immers dat de besluiten bedoeld in de celle-ci. En effet, ledit article dispose que les arrêtés visés aux
artikelen 2 en 3 van het Decreet die de bijzondere machten toekennen, articles 2 et 3 du Décret octroyant les pouvoirs spéciaux doivent
bekrachtigd dienen te worden binnen een termijn van zes maanden na de faire l'objet d'une confirmation dans un délai de six mois prenant
beëindiging van de periode van de bijzondere machten, met dien cours à la fin de la période des pouvoirs spéciaux, sachant que
verstande dat deze is geëindigd op 24 juni 2020. ceux-ci ont pris fin le 24 juin 2020.
De wet [het decreet] tot bekrachtiging van een La loi [le décret] de confirmation d'un arrêté de pouvoirs spéciaux a
bijzonderemachtenbesluit geeft dat besluit vanaf de datum van de pour effet la transformation en loi [décret] à partir de sa date
inwerkingtreding ervan kracht van wet (Cass., 28 februari 1986, Pas. d'entrée en vigueur (Cass., 28 février 1986, Pas. 1986, p.813.).
1986, blz. 813.). Zo wordt het bijzonderemachtenbesluit door de Ainsi, par sa confirmation, l'arrêté de pouvoirs spéciaux devient
bekrachtiging zelf wettelijke norm vanaf de datum van de lui-même norme législative dès la date de son entrée en vigueur (C.
inwerkingtreding (Arbitragehof [Grondwettelijk Hof], 17 maart 1999, nr. 36/99, B.2.). In dit ontwerp van decreet is evenwel een bepaling opgenomen om uitdrukkelijk te bepalen dat het College gemachtigd zal zijn om de bijzonderemachtenbesluiten met kracht van besluit later te wijzigen, dit uitsluitend wanneer een voorafgaande rechtsgrond aanwezig is. Door gebruik te maken van de bijzondere machten heeft het College immers soms teksten met kracht van besluit aangenomen of gewijzigd. Bijgevolg, als het Parlement eenvoudigweg alle teksten die het College in het raam van zijn bijzondere machten heeft goedgekeurd, bekrachtigt, dan worden die teksten (dus zelfs de klassieke besluiten) vanaf de datum van hun inwerkingtreding automatisch wettelijke normen. Het gevolg daarvan is dat een formeel goedgekeurd decreet nodig is om ze later te kunnen wijzigen. De invoeging van deze bepaling in het huidige bekrachtigingsdecreet Arb.[Cour constitutionnelle], 17 mars 1999, n° 36/99, B.2.) Toutefois, une disposition est insérée dans le présent projet de Décret afin de prévoir expressément que le Collège sera autorisé à modifier ultérieurement les arrêtés de pouvoirs spéciaux ayant valeur d'arrêté et ce uniquement pour ceux ayant un fondement juridique matériel préexistant. En effet, par l'utilisation des pouvoirs spéciaux, le Collège a parfois adopté ou modifié des textes ayant valeur d'arrêté. Par conséquent, si une confirmation pure et simple du Parlement intervient pour tous les textes adoptés par le Collège sous le couvert des pouvoirs spéciaux, ceux-ci (donc même les arrêtés classiques) deviennent automatiquement des normes législatives et ce, dès la date de leur entrée en vigueur. La conséquence est qu'il est alors nécessaire d'adopter formellement un décret pour pouvoir les modifier ultérieurement. L'insertion de cette disposition dans le présent décret de
sluit aan op een aanbeveling tot voorzichtigheid van de Afdeling confirmation s'inscrit dans le cadre d'une recommandation de prudence
Wetgeving van de Raad van State (zie over dit onderwerp met name het émanant de la Section de Législation du Conseil d'Etat (à ce propos,
advies van de RvS 61.069/1 van 13 april 2017 bij een voorontwerp, voir notamment l'avis C.E. 61.069/1 du 13 avril 2017 sur un
later decreet van 16 juin 2017 `betreffende het onderwijs XXVII', nr. 7.1, http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/61069.). Het zou immers moeilijk te vatten zijn dat het optreden achteraf van het College ingewikkelder gemaakt zou worden terwijl de effecten van de gezondheidscrisis voortduren. Indien deze bepaling niet in dit ontwerp van decreet opgenomen wordt, zou het College weliswaar normaliter bevoegd zijn om bepaalde maatregelen te nemen, doch zou het dan noodzakelijk zijn om formeel een decreet aan te nemen om nadien de bekrachtigde bepalingen te wijzigen. Voorliggend ontwerp van decreet is bijgevolg ook bedoeld om "klassieke" besluiten van het College waarvoor - ingevolge de door § 4 avant-projet devenu le décret du 16 juin 2017 `betreffende het onderwijs XXVII', n° 7.1, http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/61069.). En effet, il serait difficilement compréhensible que l'intervention ultérieure du Collège soit rendue plus compliquée alors que les effets de la crise sanitaire n'ont pas disparu. Sans l'insertion de cette disposition dans le présent projet de décret, alors que le Collège serait compétent en temps normal pour prendre certaines dispositions, il serait alors nécessaire d'adopter formellement un décret pour modifier ultérieurement pareilles dispositions ayant fait l'objet d'une confirmation. Par conséquent, le présent projet de décret a pour vocation de confirmer également des arrêtés « classiques » du Collège, mais pour
artikel 2 geboden mogelijkheid - bepaalde voorafgaande formaliteiten lesquels du fait de la possibilité offerte par l'article 2 § 4,
misschien niet vervuld waren, te bekrachtigen. certaines formalités préalables n'auraient peut-être pas été
TOELICHTING BIJ DE ARTIKELEN accomplies. COMMENTAIRE DES ARTICLES
Artikel 1 Article 1er
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Artikel 2 Articles 2
Deze artikelen bekrachtigen de verschillende Ces articles procèdent à la confirmation des différents arrêtés de
bijzonderemachtenbesluiten die zijn aangenomen krachtens het decreet van 23 maart 2020. pouvoirs spéciaux adoptés en vertu du décret du 23 mars 2020.
Artikel 3 Article 3
Na bekrachtiging door de wetgever krijgen alle bepalingen die bij een Suite à la confirmation du législateur, toutes les dispositions fixées
bijzonderemachtenbesluit worden vastgesteld of gewijzigd, kracht van ou modifiées par un arrêté de pouvoirs spéciaux acquièrent force de
wet. Ze kunnen bijgevolg niet langer gewijzigd worden door een formeel loi. Par la suite, elles ne peuvent donc plus être modifiées que par
decreet. De in dit artikel bedoelde bepaling vormt slechts een formele un décret formel. La disposition visée au présent article constitue
machtiging die aan het College wordt verleend om de betrokken uniquement une autorisation formelle conférée au Collège en vue de
bepalingen opnieuw te wijzigen, zonder dat dit het College ontslaat modifier de nouveau les dispositions concernées et ce, sans qu'il soit
van de vereiste dat daartoe een voorafgaande materiële rechtsgrond dispensé à cet égard de l'exigence d'un fondement juridique matériel
voorhanden moet zijn en dat de voorafgaande formaliteiten in acht préexistant à cet effet et du respect des formalités préalables.
moeten worden genomen. Deze bepaling kan echter niet worden beschouwd Cependant, la présente disposition ne peut être considérée comme une
als een onbeperkte machtiging die het College toelaat eender welke habilitation illimitée permettant au Collège d'apporter n'importe
wijziging door te voeren. quelle modification.
4 MAART 2021. - Decreet houdende bekrachtiging van de 4 MARS 2021. - Décret portant confirmation des arrêtés de pouvoirs
bijzonderemachtenbesluiten genomen in uitvoering van het decreet van
maandag 23 maart 2020 tot toekenning van bijzondere machten aan het spéciaux pris en exécution du décret du 23 mars 2020 accordant des
College van de Franse Gemeenschapscommissie in het kader van de pouvoirs spéciaux au Collège de la Commission communautaire française
COVID-19-pandemie dans le cadre de la pandémie de COVID-19
Het College van de Franse Gemeenschapscommissie, Le Collège de la Commission communautaire française,
Op voordracht van de voorzitster van het College, Sur la proposition de la Présidente du Collège,
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :
De voorzitster van het College wordt ermee belast aan de Vergadering La Présidente du Collège est chargée de présenter à l'Assemblée de la
van de Franse Gemeenschapscommissie het ontwerp van decreet voor te Commission communautaire française le projet de décret dont la teneur
leggen waarvan de inhoud volgt: suit :

Artikel 1.Dit decreet regelt, in toepassing van artikel 138 van de

Article 1er.Le présent décret règle, en application de l'article 138
Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in de artikelen 127 en 128 ervan. de la Constitution, une matière visée aux articles 127 et 128 de celle-ci.

Art. 2.Worden bekrachtigd:

Art. 2.Sont confirmés :
1. l'arrêté 2020/546 du Collège de la Commission communautaire
1. het bijzonderemachtenbesluit 2020/546 van 16 april 2020 van het française de pouvoirs spéciaux du 16 avril 2020 relatif à la
College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de tijdelijke suspension temporaire des délais de rigueur et de recours fixés dans
opschorting van de verval- en beroepstermijnen die vastgelegd zijn in l'ensemble de la législation et la réglementation de la Commission
de wetgeving en reglementering van de Franse Gemeenschapscommissie of communautaire française ou adoptés en vertu de celle-ci ainsi que ceux
die op grond daarvan ingevoerd zijn, alsook de termijnen die fixés dans les lois et arrêtés royaux relevant des compétences de la
vastgelegd zijn in de wetten en koninklijke besluiten die onder de Commission française en vertu de la loi spéciale de réformes
bevoegdheid van de Franse Gemeenschapscommissie vallen krachtens de
bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen; institutionnelles du 8 août 1980;
2. het besluit 2020/847 van 14 mei 2020 van het College van de Franse 2. l'arrêté 2020/847 du Collège de la Commission communautaire
Gemeenschapscommissie houdende verlenging van de termijnen bepaald in française du 14 mai 2020 prolongeant les délais prévus à l'article 2
artikel 2 van het bijzonderemachtenbesluit nr. 2020/546 van 16 april de l'arrêté 2020/546 du Collège de la Commission communautaire
2020 van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de tijdelijke française de pouvoirs spéciaux du 16 avril 2020 relatif à la
opschorting van de verval- en beroepstermijnen die vastgelegd zijn in suspension temporaire des délais de rigueur et de recours fixés dans
de wetgeving en reglementering van de Franse Gemeenschapscommissie of l'ensemble de la législation et la réglementation de la Commission
die op grond daarvan zijn ingevoerd, alsook de termijnen die communautaire française ou adoptés en vertu de celle-ci ainsi que ceux
vastgelegd zijn in de wetten en koninklijke besluiten die onder de fixés dans les lois et arrêtés royaux relevant des compétences de la
bevoegdheden van de Franse Gemeenschapscommissie vallen krachtens de Commission française en vertu de la loi spéciale de réformes
bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen; institutionnelles du 8 août 1980 ;
3. het bijzonderemachtenbesluit 2020/547 nr.1 van 2 april 2020 van het 3. l'arrêté 2020/547 du Collège de la commission communautaire
College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing française de pouvoirs spéciaux n° 1 du 2 avril 2020 relatif à
van de decretale algemene uitgavenbegroting van de Franse l'ajustement du budget général décrétal des dépenses de la Commission
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; communautaire française pour l'année budgétaire 2020 ;
4. l'arrêté 2020/548 du Collège de la Commission communautaire
4. het bijzonderemachtenbesluit 2020/548 nr. 2 van 2 april 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 2 du 2 avril 2020 relatif à
het College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de l'ajustement du budget décrétal des voies et moyens de la Commission
aanpassing van de decretale middelenbegroting van de Franse communautaire française pour l'année budgétaire 2020 ;
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 5. l'arrêté 2020/549 du collège de la commission communautaire
5. het bijzonderemachtenbesluit 2020/549 nr. 3 van 2 april 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 3 du 2 avril 2020 relatif à
het College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de l'ajustement du budget général règlementaire des dépenses de la
aanpassing van de reglementaire algemene uitgavenbegroting van de commission communautaire française pour l'année budgétaire 2020 ;
Franse Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 6. l'arrêté 2020/550 du collège de la commission communautaire
6. het bijzonderemachtenbesluit 2020/550 nr. 4 van 2 april 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 4 du 2 avril 2020 relatif à
het College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de l'ajustement du budget réglementaire des voies et moyens de la
aanpassing van de reglementaire middelenbegroting van de Franse commission communautaire française pour l'année budgétaire 2020
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 7. l'arrêté 2020/765 du Collège de la Commission communautaire
7. het bijzonderemachtenbesluit 2020/765 nr. 6 van 20 mei 2020 van het française de pouvoirs spéciaux n° 6 du 20 mai 2020 portant des mesures
College van de Franse Gemeenschapscommissie houdende uitzonderlijke exceptionnelles en matière d'évaluation continue et d'examens dans la
maatregelen inzake de doorlopende evaluatie en de examens in de Formation permanente pour les Classes moyennes et les petites et
permanente vorming voor de Middenstand en de kleine en middelgrote moyennes entreprises pour l'année académique 2019-2020 suite à la
crise du coronavirus ;
ondernemingen naar aanleiding van de coronacrisis; 8. l'arrêté 2020/1019 du Collège de la Commission communautaire
8. het bijzonderemachtenbesluit 2020/1019 nr. 7 van 11 juni 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 7 du 11 juin 2020 modifiant l'arrêté
het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het 2020/547 du Collège de la commission communautaire française de
bijzonderemachtenbesluit 2020/547 nr. 1 van 2 april 2020 van het pouvoirs spéciaux n° 1 du 2 avril 2020 relatif à l'ajustement du
College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing budget général décrétal des dépenses de la commission communautaire
van de decretale algemene uitgavenbegroting van de Franse française pour l'année budgétaire 2020 ;
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 9. l'arrêté 2020/1018 du Collège de la Commission communautaire
9. Het bijzonderemachtenbesluit 2020/1018 nr. 8 van 11 juni 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 8 du 11 juin 2020 modifiant l'arrêté
het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het 2020/548 du Collège de la Commission communautaire française de
bijzonderemachtenbesluit 2020/548 nr. 2 van 2 april 2020 van het pouvoirs spéciaux n° 2 du 2 avril 2020 relatif à l'ajustement du
College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing budget décrétal des voies et moyens de la commission communautaire
van de decretale middelenbegroting van de Franse Gemeenschapscommissie française pour l'année budgétaire 2020 ;
voor het begrotingsjaar 2020; 10. l'arrêté 2020/1017 du Collège de la Commission communautaire
10. het bijzonderemachtenbesluit 2020/1017 nr. 9 van 11 juni 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 9 du 11 juin 2020 modifiant l'arrêté
het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het 2020/549 du collège de la commission communautaire française de
bijzonderemachtenbesluit 2020/549 van 2 april 2020 van het College van pouvoirs spéciaux n° 3 du 2 avril 2020 relatif à l'ajustement du
de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing van de budget général règlementaire des dépenses de la commission
reglementaire algemene uitgavenbegroting van de Franse communautaire française pour l'année budgétaire 2020 ;
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 11. l'arrêté 2020/1016 du Collège de la Commission communautaire
11. het bijzonderemachtenbesluit 2020/1016 nr. 10 van 11 juni 2020 van française de pouvoirs spéciaux n° 10 du 11 juin 2020 modifiant
het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het l'arrêté 2020/550 du collège de la commission communautaire française
bijzonderemachtenbesluit 2020/550 nr. 4 van 2 april 2020 van het de pouvoirs spéciaux n° 4 du 2 avril 2020 relatif à l'ajustement du
College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing budget réglementaire des voies et moyens de la commission
van de reglementaire algemene uitgavenbegroting van de Franse communautaire française pour l'année budgétaire 2020.
Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020; 12. l'arrêté 2020/1101 du collège de la commission communautaire
12. het bijzonderemachtenbesluit 2020/1101 nr. 12 van het College van française de pouvoirs spéciaux n° 12 modifiant l'arrêté 2020/547 du
de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het collège de la commission communautaire française de pouvoirs spéciaux
bijzonderemachtenbesluit 2020/547 nr. 1 van het College van de Franse n° 1 relatif à l'ajustement du budget général décrétal des dépenses de
Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing van de decretale la commission communautaire française pour l'année budgétaire 2020;
algemene uitgavenbegroting van de Franse Gemeenschapscommissie voor 13. l'arrêté 2020/1102 du collège de la commission communautaire
het begrotingsjaar 2020;
13. het bijzonderemachtenbesluit 2020/1102 nr. 13 van het College van française de pouvoirs spéciaux n° 13 modifiant l'arrêté 2020/548 du
de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van het collège de la commission communautaire française de pouvoirs spéciaux
bijzonderemachtenbesluit 2020/548 nr. 2 van het College van de Franse n° 2 relatif à l'ajustement du budget décrétal des voies et moyens de
Gemeenschapscommissie betreffende de aanpassing van de decretale
algemene uitgavenbegroting van de Franse Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2020. la commission communautaire française pour l'année budgétaire 2020.

Art. 3.De door dit decreet bekrachtigde bepalingen van de

Art. 3.Les dispositions des arrêtés du Gouvernement confirmés par le
regeringsbesluiten kunnen door de regering worden opgeheven, présent décret peuvent être abrogées, complétées, modifiées ou
aangevuld, gewijzigd of vervangen, althans in zoverre daarvoor ook een remplacées par le Gouvernement dans la mesure où un fondement
materiële rechtsgrond voorhanden is. juridique existe à cet effet.

Art. 4.Dit decreet treedt in werking op 20 december 2020.

Art. 4.Le présent décret entre en vigueur le 20 décembre 2020.
Gedaan te Brussel, op 4 maart 2021. Fait à Bruxelles, le 4 mars 2021.
Voor het College : Pour le Collège :
B. TRACHTE, B. TRACHTE,
Voorzitster van het College Présidente du Collège
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