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| Besluit van de Waalse regering tot toekenning van een algemene afwijking betreffende de betaling van kraangeld aan Oekraïense onderdanen of met hen gelijkgestelden die tijdelijke bescherming genieten krachtens artikel 2.1, van Uitvoeringsbesluit 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 | Arrêté du Gouvernement wallon accordant une dérogation générale relative au paiement des primes de naissance aux ressortissantes ukrainiennes ou aux personnes assimilées bénéficiaires de la protection temporaire en vertu de l'article 2.1 de la décision d'exécution 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022 |
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| WAALSE OVERHEIDSDIENST | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE |
| 23 FEBRUARI 2023. - Besluit van de Waalse regering tot toekenning van | 23 FEVRIER 2023. - Arrêté du Gouvernement wallon accordant une |
| een algemene afwijking betreffende de betaling van kraangeld aan | dérogation générale relative au paiement des primes de naissance aux |
| Oekraïense onderdanen of met hen gelijkgestelden die tijdelijke | ressortissantes ukrainiennes ou aux personnes assimilées bénéficiaires |
| bescherming genieten krachtens artikel 2.1, van Uitvoeringsbesluit | de la protection temporaire en vertu de l'article 2.1 de la décision |
| (EU) 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 | d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022 |
| De Waalse Regering, | Le Gouvernement wallon, |
| Gelet op het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de | Vu le décret du 8 février 2018 relatif à la gestion et au paiement des |
| betaling van de gezinsbijslagen, artikel 7, § 4; | prestations familiales, l'article 7, § 4 ; |
| Gelet op het rapport opgesteld op 9 augustus 2022 overeenkomstig | Vu le rapport du 9 août 2022 établi conformément à l'article 4, 2°, du |
| artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016 houdende uitvoering | décret du 3 mars 2016 visant à la mise en oeuvre des résolutions de la |
| van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties | |
| die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie | Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 |
| van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen | et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques |
| voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de | régionales, pour les matières réglées en vertu de l'article 138 de la |
| Grondwet; | Constitution ; |
| Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17 | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 17 octobre 2022 ; |
| oktober 2022; | |
| Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 1 | Vu l'avis du Ministre du Budget, donné le 1er décembre 2022 ; |
| december 2022; Gelet op het advies nr. 72.679/2 van de Raad van State, gegeven op 3 | Vu l'avis n° 72.679/2 du Conseil d'Etat, donné le 3 janvier 2023, en |
| januari 2023, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Gelet op de massale toestroom naar de Unie en België van ontheemde | Considérant l'existence, constatée par l'article 1er de la décision |
| personen die Oekraïne hebben moeten verlaten als gevolg van een | d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022, d'un afflux |
| gewapend conflict, zoals vastgesteld in artikel 1 van | massif dans l'Union et en Belgique de personnes déplacées qui ont dû |
| Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 ; | quitter l'Ukraine en raison d'un conflit armé ; |
| Gelet op de humanitaire hoogdringendheid die hieruit voortvloeit en | Considérant l'urgence humanitaire qui en découle et implique d'assurer |
| die impliceert dat in het Franse taalgebied de uitoefening van het | en Région de langue française l'exercice du droit aux prestations |
| recht op gezinsbijslag voor kinderen moet worden gewaarborgd, overeenkomstig artikel 23 van de Grondwet dat het recht op een menswaardig bestaan garandeert; Overwegende dat Oekraïense onderdanen en personen die ten gevolge van het gewapend conflict ontheemd zijn, krachtens artikel 2, lid 1, van Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 automatisch deze tijdelijke bescherming genieten, reeds daadwerkelijk in het Franse taalgebied verblijven en er hun kinderen ter wereld brengen, nog voordat zij een verblijfsvergunning krijgen; Overwegende dat de administratieve situatie in verband met uitzonderlijke omstandigheden hen belet om op het ogenblik van de | familiales des enfants, et ce conformément à l'article 23 de la Constitution qui garantit le droit de mener une vie conforme à la dignité humaine ; Considérant que des ressortissantes ukrainiennes et des personnes déplacées à la suite du conflit armé bénéficient pourtant automatiquement de cette protection temporaire en vertu de l'article 2.1 de la décision d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022, résident déjà effectivement en Région de langue française et y donnent déjà naissance à leurs enfants avant même de se voir délivrer le titre de séjour ; Considérant que la situation administrative liée à des circonstances exceptionnelles les empêche de remplir, au moment de la naissance de |
| geboorte van hun kind te voldoen aan een voorwaarde voor de toekenning | leur enfant, une condition d'octroi de la prime de naissance prévue |
| van kraamgeld waarin de artikelen 4, eerste lid, 2°, en 7, § 1, 1°, | par les articles 4, alinéa 1er, 2°, et 7, § 1er, 1°, du décret du 8 |
| van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de | février 2018 relatif à la gestion et au paiement des prestations |
| betaling van de gezinsbijslagen voorzien, namelijk de voorwaarde dat | familiales, à savoir l'exigence que l'enfant bénéficiaire dispose d'un |
| het begunstigde kind op het ogenblik van zijn geboorte over een | |
| verblijfsvergunning beschikt; | titre de séjour lors de sa naissance ; |
| Dat deze context het bijgevolg niet mogelijk maakt om in het Franse | Que, dès lors, ce contexte ne permet pas d'assurer en Région de langue |
| taalgebied overeenkomstig artikel 23 van de Grondwet de uitoefening | française, conformément à l'article 23 de la Constitution, l'exercice |
| van het recht op gezinsbijslagen van de betrokken kinderen, dat in het | du droit aux prestations familiales des enfants concernés, qui doit |
| Franse taalgebied bij decreet moet worden gewaarborgd, en bijgevolg | être garanti par décret en région de langue française, et, partant, le |
| het recht om een menswaardig leven te leiden, waarvan dit het | droit à mener une vie conforme à la dignité humaine dont il est le |
| uitvloeisel is, te waarborgen; | corollaire ; |
| Overwegende dat de Regering op grond van artikel 7, § 4 algemene | Considérant que le Gouvernement peut accorder des dérogations |
| afwijkingen kan toestaan van het vereiste van een verblijfsvergunning | |
| voor de betaling van kraamgeld aan de betrokkenen; | générales à la condition de titre de séjour en vue du paiement de la |
| Overwegende dat de bepalingen van dit besluit terugwerkende kracht | prime de naissance aux personnes concernées en vertu de l'article 7, § |
| moeten krijgen tot 4 maart 2022, aangezien dit de datum van | 4 ; |
| inwerkingtreding is van Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van de Raad | Considérant qu'il convient de faire rétroagir les dispositions du |
| van 4 maart 2022, zodat er geen verschil in behandeling ontstaat tussen de betrokken personen op grond van hun datum van aankomst in België; Dat de terugwerkende kracht is gerechtvaardigd wanneer het erom gaat individuele rechten te beschermen en een voor de betrokkenen gunstiger maatregel toe te passen, mits deze terugwerkende kracht geen afbreuk doet aan individuele rechten of aan de rechtszekerheid doordat andere categorieën ontvangers van de geboortetoelage niet worden benadeeld, maar het integendeel mogelijk maakt de rechten te harmoniseren en aldus de billijkheid tussen kinderen te waarborgen; Op de voordracht van de Minister belast met gezinsbijslag; Na beraadslaging, | présent arrêté au 4 mars 2022 car il s'agit de la date d'entrée en vigueur de la décision d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022, afin de ne pas créer de différence de traitement entre les personnes concernées en fonction de leur date d'arrivée en Belgique ; Que la rétroactivité est justifiée lorsqu'il s'agit de protéger des droits individuels et d'appliquer une mesure plus favorable aux personnes concernées, dès lors que cette rétroactivité ne porte atteinte ni aux droits individuels, ni à la sécurité juridique en ne lésant pas les autres catégories d'allocataires de la prime de naissance, mais permet à l'inverse d'harmoniser les droits et d'assurer ainsi l'équité entre enfants ; Sur la proposition de la Ministre en charge des prestations familiales ; Après délibération, |
| Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Dit besluit regelt overeenkomstig artikel 138 van de |
Article 1er.Le présent arrêté règle, en application de l'article 138 |
| Grondwet een materie bedoeld in artikel 128, § 1, ervan. | de la Constitution, une matière visée à l'article 128, § 1er, de |
Art. 2.In afwijking van artikel 7, § 1, 1°, van het decreet van 8 |
celle-ci. Art. 2.Par dérogation à l'article 7, § 1er, 1°, du décret du 8 |
| februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de | février 2018 relatif à la gestion et au paiement des prestations |
| gezinsbijslagen, wordt kraamgeld toegekend en betaald aan Oekraïense | familiales, la prime de naissance est octroyée et versée aux |
| onderdanen of gelijkgestelden die tijdelijke bescherming genieten, | ressortissantes ukrainiennes ou aux personnes assimilées bénéficiant |
| wanneer het kind op het ogenblik van zijn geboorte niet in het bezit | de la protection temporaire lorsque l'enfant n'est pas bénéficiaire |
| is van een verblijfsvergunning of een verblijfstitel in België, op | d'une autorisation de séjour ou d'un titre de séjour en Belgique lors |
| voorwaarde dat het kind zijn wettelijke woonplaats of effectieve | de sa naissance, à la condition qu'il ait son domicile légal ou sa |
| verblijfplaats in het Franse taalgebied heeft en een | résidence effective en région de langue française et qu'il obtienne |
| verblijfsvergunning verkrijgt binnen maximaal zes maanden na de | son titre de séjour dans un délai maximum de six mois à dater de sa |
| geboortedatum. | naissance. |
| De in lid 1 bedoelde Oekraïense onderdanen of daarmee gelijkgestelde | Les ressortissantes ukrainiennes ou personnes assimilées visées à |
| personen zijn de in artikel 2, lid 1, van Uitvoeringsbesluit (EU) | l'alinéa 1er sont les catégories de personnes visées à l'article 2.1 |
| 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 bedoelde categorieën personen | de la décision d'exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022, |
| die op of na 24 februari 2022 uit Oekraïne ontheemd zijn geraakt als | déplacées d'Ukraine le 24 février 2022 ou après cette date, à la suite |
| gevolg van de op die datum begonnen militaire invasie door de | de l'invasion militaire par les forces armées russes qui a commencé à |
| Russische strijdkrachten, en op wie de tijdelijke bescherming van | cette date, et auxquelles s'appliquent la protection temporaire. |
| toepassing is. Art. 3.Dit besluit heeft uitwerking op 4 maart 2022. |
Art. 3.Le présent arrêté produit ses effets le 4 mars 2022. |
Art. 4.De Minister belast met gezinsbijslag is belast met de |
Art. 4.Le Ministre en charge des prestations familiales est chargé de |
| uitvoering van dit besluit. | l'exécution du présent arrêté. |
| Namen, 23 februari 2023. | Namur, le 23 février 2023. |
| Voor de Regering: | Pour le Gouvernement : |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| E. DI RUPO | E. DI RUPO |
| De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve | La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la |
| Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en | Simplification administrative, en charge des allocations familiales, |
| Verkeersveiligheid, | du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière, |
| V. DE BUE | V. DE BUE |