Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Waalse Regering van 10/12/2020
← Terug naar "Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 61 tot vaststelling van een voorlopige bepaling voor de toekenning van subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor ruimtelijke ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling "
Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 61 tot vaststelling van een voorlopige bepaling voor de toekenning van subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor ruimtelijke ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling Arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs spéciaux n° 61 établissant une disposition temporaire pour l'octroi de subventions aux commissions consultatives communales d'aménagement du territoire et de mobilité visées à l'article D.I.7 du Code du Développement territorial
WAALSE OVERHEIDSDIENST SERVICE PUBLIC DE WALLONIE
10 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere 10 DECEMBRE 2020. - Arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs spéciaux
machten nr. 61 tot vaststelling van een voorlopige bepaling voor de n° 61 établissant une disposition temporaire pour l'octroi de
toekenning van subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor subventions aux commissions consultatives communales d'aménagement du
ruimtelijke ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van territoire et de mobilité visées à l'article D.I.7 du Code du
het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling Développement territorial
Verslag aan de Regering Rapport au Gouvernement
Betreft: COVID-19 Objet : COVID-19
Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 61 tot Arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs spéciaux n° 61 établissant
vaststelling van een voorlopige bepaling voor de toekenning van une disposition temporaire pour l'octroi de subventions aux
subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor ruimtelijke commissions consultatives communales d'aménagement du territoire et de
ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van het Wetboek mobilité visées à l'article D.I.7 du Code du Développement territorial
van Ruimtelijke ontwikkeling
Tweede lezing Deuxième lecture
De huidige epidemiologische toestand heeft een zeer hoog alarmniveau La situation épidémiologique actuelle se caractérise par un niveau
bereikt. Het aantal met COVID-19 besmette personen is hoog en dit d'alerte très élevé. Le nombre de personnes contaminées par le
leidt tot een onbeschikbaarheid van een deel van het personeel, hetzij COVID-19 est élevé et il en résulte une indisponibilité d'une partie
ziek, hetzij in afzondering of in quarantaine. De buitengewone crisis du personnel, soit malade, soit en isolement, soit en quarantaine. La
in verband met COVID-19 en de maatregelen die in het verleden genomen crise exceptionnelle liée au COVID-19 et les mesures qui ont été
zijn of die tegenwoordig genomen worden om de verspreiding van het prises par le passé ou qui sont actuellement prises pour limiter la
virus onder de bevolking te beperken, zijn van dien aard dat ze de propagation du virus dans la population sont de nature à ralentir
activiteit op het grondgebied van het Waalse Gewest vertragen en dat l'activité sur le territoire de la Région wallonne et sont
ze de werking van bepaalde diensten of adviesorganen kunnen susceptibles d'entraver le fonctionnement de certains services ou de
belemmeren. Het is niet uitgesloten dat die maatregelen in de toekomst certaines instances d'avis. Il n'est pas exclu que ces mesures soient
nog worden verlengd. encore prolongées à l'avenir.
De gemeentelijke adviescommissies voor ruimtelijke ordening en Ainsi, les commissions consultatives communales d'aménagement du
mobiliteit, hierna "CCATM" genoemd, als bedoeld in artikel D.I.7 van territoire et de mobilité, ci-après CCATM, visées à l'article D.I.7
het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling, hebben niet in normale
omstandigheden kunnen vergaderen tijdens de lockdown van de eerste en Code du Développement territorial, n'ont pas eu la possibilité de se
tweede golf van COVID-19. Zij zijn niet in staat geweest om het geheel réunir normalement lors du confinement établi lors de la première
of een gedeelte van de activiteiten uit te voeren die nodig zijn voor vague du COVID-19 et lors de la seconde vague. Elles n'ont pas pu
de toekenning van de subsidie waarvoor zij krachtens de artikelen réaliser tout ou partie des activités nécessaires à l'octroi de la
D.I.12, eerste lid, 6°, en R.I.12-6 van het Wetboek van Ruimtelijke subvention dont elles bénéficient en vertu des articles D.I.12, alinéa
ontwikkeling in aanmerking komen. 1er, 6° et R.I.12-6 du Code du Développement territorial.
Het minimumaantal te houden jaarvergaderingen, vastgesteld op 4 voor En effet, le nombre minimum de réunions annuelles à tenir, fixé à 4
een "CCATM" van 8 leden, op 6 voor een "CCATM" van 12 leden, en op 8 pour une CCATM de 8 membres, à 6 pour une CCATM de 12 membres, et à 8
voor een "CCATM" van 16 leden, kan niet worden gehaald voor het jaar pour une CCATM de 16 membres, ne pourra pas être respecté pour l'année
2020 vanwege de gezondheidstoestand. De naleving van die verplichting 2020, en raison de la situation sanitaire. Le respect de cette
is echter een van de voorwaarden voor de toekenning van de jaarlijkse obligation est pourtant l'une des conditions à l'octroi de la
subvention annuelle dont les communes disposant d'une CCATM peuvent
subsidie waarvoor de gemeenten die over een "CCATM" beschikken, in bénéficier. Or il convient de ne pas mettre gravement en péril le
aanmerking komen. Het is echter noodzakelijk de werking van die organen van participatieve democratie voor ruimtelijke ordening en mobiliteit niet ernstig in gevaar te brengen door hen om die reden financieel te benadelen terwijl het om overmacht gaat. De subsidie dekt immers een aantal vaste kosten in verband met de werking van de gemeenten en meer in het bijzonder van dit participatief gemeentelijk orgaan. Voor het onderzoek van de tussen 1 januari 2021 en 31 december 2021 ingediende subsidieaanvragen moet de voorwaarde bedoeld in artikel R.I.12-6 van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling met betrekking tot het houden van een minimumaantal jaarlijkse vergaderingen derhalve worden vervangen. Het artikel 1 van het beschikkend gedeelte bepaalt dat het minimumaantal te houden jaarlijkse vergaderingen van een gemeentelijke adviescommissie voor ruimtelijke ordening en mobiliteit in afwijking van artikel R.I.12-6, § 1, 1°, van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling voor het jaar 2020 vastgesteld is op 2 voor een "CCATM" van 8 leden, op 3 voor een "CCATM" van 12 leden en op 4 voor een "CCATM" van 16 leden, op voorwaarde dat het stemmingsquorum op deze vergaderingen wordt bereikt. fonctionnement de ces organes de démocratie participative d'aménagement du territoire et de mobilité en les pénalisant financièrement pour cette raison qui relève de la force majeure. La subvention couvre en effet un certain nombre de coûts fixes en lien avec le fonctionnement des communes et, plus particulièrement, de cet organe participatif communal. Dès lors, pour l'examen des demandes de subvention introduites entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2021, il convient de remplacer la condition prévue à l'article R.I.12-6 du CoDT et relative à la tenue d'un nombre minimum de réunions annuelles. L'article 1er du dispositif prévoit que par dérogation à l'article R.I.12-6, § 1er, 1°, du Code du Développement territorial, le nombre de réunions annuelles minimum à tenir par une commission consultative communale d'aménagement du territoire et de mobilité pour l'année 2020 est fixé à 2 pour une CCATM de 8 membres, à 3 pour une CCATM de 12 membres, et à 4 pour une CCATM de 16 membres, pour autant que le quorum de vote soit atteint à ces réunions.
Het artikel 2 bepaalt dat dit besluit treedt in werking de dag waarop En vertu de l'article 2, le présent arrêté entrera en vigueur le jour
het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt. de sa publication au Moniteur belge.
Advies van de Raad van State nr. 68.333/4 Avis du Conseil d'Etat n° 68.333/4
Afdeling wetgeving Section de législation
Vierde Kamer Quatrième chambre
De adviesaanvraag ingediend op 20 november 2020 door de La demande d'avis introduite le 20 novembre 2020 par le Vice-Président
Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Handel, et Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de la Recherche et
Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du territoire, de
Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra van het Waalse Gewest l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences de la Région
over een ontwerp-besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten wallonne sur un projet d'arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs
nr. XX `tot vaststelling van een voorlopige bepaling voor de spéciaux n° ... `établissant une disposition temporaire pour l'octroi
toekenning van subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor de subventions aux commissions consultatives communales d'aménagement
ruimtelijke ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van du territoire et de mobilité visées à l'article D.I.7 du Code du
het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling', werd op 27 november 2020 Développement territorial', a été rayée du rôle le 27 novembre 2020,
van de rol afgevoerd overeenkomstig artikel 84, § 4, tweede lid van de conformément à l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois `sur le Conseil
wetten op de `Raad van State' gecoördineerd op 12 januari 1973. d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973.
10 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere 10 DECEMBRE 2020. - Arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs spéciaux
machten nr. 61 tot vaststelling van een voorlopige bepaling voor de n° 61 établissant une disposition temporaire pour l'octroi de
toekenning van subsidies aan de gemeentelijke adviescommissies voor subventions aux commissions consultatives communales d'aménagement du
ruimtelijke ordening en mobiliteit als bedoeld in artikel D.I.7 van territoire et de mobilité visées à l'article D.I.7 du Code du
het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling Développement territorial
De Waalse Regering, Le Gouvernement wallon,
Gelet op het decreet van 29 oktober 2020 tot toekenning van bijzondere Vu le décret du 29 octobre 2020 octroyant des pouvoirs spéciaux au
machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de Gouvernement wallon en vue de faire face à la deuxième vague de la
gezondheidscrisis COVID-19, inzonderheid op artikel 1, § 1; Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling, zoals gewijzigd; Gelet op de dringende noodzakelijkheid gemotiveerd door de noodmaatregelen getroffen bij het ministerieel besluit van 1 november 2020 tot wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, en gelet op de hierna vermelde consideransen; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 12 november 2020; Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 november 2020; crise sanitaire de la COVID-19, article 1er, § 1er; Vu le Code du Développement territorial, tel que modifié ; Vu l'urgence motivée par les mesures d'urgence adoptées par l'arrêté ministériel du 1er novembre 2020 modifiant l'arrêté ministériel du 28 octobre 2020 portant des mesures d'urgence pour limiter la propagation du coronavirus COVID-19 et par les considérants repris ci-dessous; Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 12 novembre 2020 ; Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 19 novembre 2020 ;
Gelet op het verslag van 20 november 2020 opgesteld overeenkomstig Vu le rapport du 20 novembre 2020 établit conformément à l'article 3,
artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering 2°, du décret du 11 avril 2014 `visant à la mise en oeuvre des
van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties résolutions de la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin
die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie de septembre 1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble
van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; des politiques régionales' ;
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van vijf Vu la demande d'avis dans un délai de 5 jours, adressée au Conseil
dagen, gericht aan de Raad van State op 19 november 2020, d'Etat le 19 novembre 2020, en application de l'article 84, § 1er,
overeenkomstig artikel 84, § 1, lid 1, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; alinéa 1er, 3°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Gelet op het uitblijven van de mededeling van het advies binnen die termijn; Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai ;
Gelet op artikel 84, § 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat,
gecoördineerd op 12 januari 1973; Overwegende dat de WGO op 11 maart coordonnées le 12 janvier 1973;Considérant la qualification de l'OMS
2020 het coronavirus COVID-19 als een pandemie gelabeld heeft; du coronavirus COVID-19 comme une pandémie en date du 11 mars 2020 ;
Overwegende dat de huidige epidemiologische toestand een zeer hoog Considérant que la situation épidémiologique actuelle se caractérise
alarmniveau bereikt heeft; dat het aantal met COVID-19 besmette par un niveau d'alerte très élevé ; que le nombre de personnes
personen hoog is en dat dit leidt tot een onbeschikbaarheid van een contaminées par le COVID-19 est élevé et qu'il en résulte une
deel van het personeel, hetzij ziek, hetzij in afzondering of in indisponibilité d'une partie du personnel, soit malade, soit en
quarantaine; isolement, soit en quarantaine ;
Overwegende dat de buitengewone crisis in verband met COVID-19 en de Considérant que la crise exceptionnelle liée au COVID-19 et les
maatregelen die in het verleden genomen zijn of die tegenwoordig mesures qui ont été prises par le passé ou qui sont actuellement
genomen worden om de verspreiding van het virus onder de bevolking te prises pour limiter la propagation du virus dans la population sont de
beperken, van dien aard zijn dat ze de activiteit op het grondgebied nature à ralentir l'activité sur le territoire de la Région wallonne
van het Waalse Gewest vertragen en dat ze de werking van bepaalde et sont susceptibles d'entraver le fonctionnement de certains services
diensten of adviesorganen kunnen belemmeren; dat het niet uitgesloten
is dat die maatregelen in de toekomst nog worden verlengd; ou de certaines instances d'avis ; qu'il n'est pas exclu que ces
Overwegende dat de gemeentelijke adviescommissies voor ruimtelijke mesures soient encore prolongées à l'avenir ;
ordening en mobiliteit, hierna "CCATM" genoemd, als bedoeld in artikel Considérant que les commissions consultatives communales d'aménagement
D.I.7 van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling, niet in normale du territoire et de mobilité, ci-après CCATM, visées à l'article D.I.7
omstandigheden hebben kunnen vergaderen tijdens de lockdown van de Code du Développement territorial, n'ont pas eu la possibilité de se
eerste en tweede golf van COVID-19; dat zij niet in staat zijn geweest réunir normalement lors du confinement établi lors de la première
om het geheel of een gedeelte van de activiteiten uit te voeren die vague du COVID-19 et lors de la seconde vague ; qu'elles n'ont pas pu
nodig zijn voor de toekenning van de subsidie waarvoor zij krachtens réaliser tout ou partie des activités nécessaires à l'octroi de la
de artikelen D.I.12, eerste lid, 6°, en R.I.12-6 van het Wetboek van subvention dont elles bénéficient en vertu des articles D.I.12, alinéa
Ruimtelijke ontwikkeling in aanmerking komen; 1er, 6°, et R.I.12-6 du Code du Développement territorial ;
Overwegende dat het minimumaantal te houden jaarvergaderingen, Considérant en effet que le nombre minimum de réunions annuelles à
vastgesteld op 4 voor een "CCATM" van 8 leden, op 6 voor een "CCATM" tenir, fixé à 4 pour une CCATM de 8 membres, à 6 pour une CCATM de 12
van 12 leden, en op 8 voor een "CCATM" van 16 leden, voor het jaar membres, et à 8 pour une CCATM de 16 membres, ne pourra pas être
2020 niet kan worden gehaald vanwege de gezondheidstoestand; dat de respecté pour l'année 2020, en raison de la situation sanitaire ; que
naleving van die verplichting een van de voorwaarden is voor de le respect de cette obligation est l'une des conditions à l'octroi de
toekenning van de subsidie; dat het abnormaal zou zijn om gemeenten la subvention ; qu'il serait anormal de pénaliser financièrement les
die over een "CCATM" beschikken om die reden financieel te benadelen communes disposant d'une CCATM pour cette raison qui relève de la
terwijl het om overmacht gaat; dat het in dit verband noodzakelijk is force majeure ; que dans ce contexte, il convient de ne pas mettre
de werking van die organen van participatieve democratie voor gravement en péril le fonctionnement de ces organes de démocratie
ruimtelijke ordening en mobiliteit niet ernstig in gevaar te brengen participative d'aménagement du territoire et de mobilité en les
door hen om die reden financieel te benadelen terwijl het om overmacht pénalisant financièrement pour cette raison qui relève de la force
gaat. De subsidie dekt immers een aantal vaste kosten in verband met majeure. La subvention couvre en effet un certain nombre de coûts
de werking van de gemeenten en meer in het bijzonder van dit fixes en lien avec le fonctionnement des communes et, plus
participatief gemeentelijk orgaan; particulièrement, de cet organe participatif communal ;
Overwegende dat voor het onderzoek van de tussen 1 januari 2021 en 31 Considérant dès lors que pour l'examen des demandes de subvention
december 2021 ingediende subsidieaanvragen de voorwaarde bedoeld in introduites entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2021, il
artikel R.I.12-6 van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling met convient de remplacer la condition prévue à l'article R.I.12-6 du Code
betrekking tot het houden van een minimumaantal jaarlijkse du Développement territorial et relative à la tenue d'un nombre
vergaderingen derhalve moet worden vervangen door de volgende minimum de réunions annuelles par la condition suivante : le nombre
voorwaarde: het minimumaantal jaarlijkse vergaderingen wordt
vastgesteld op 2 voor een "CCATM" met 8 leden, op 3 voor een "CCATM" minimum de réunions annuelles est fixé à 2 pour une CCATM de 8
met 12 leden en op 4 voor een "CCATM" met 16 leden; membres, à 3 pour une CCATM de 12 membres, et à 4 pour une CCATM de 16
Overwegende dat het artikel 2 van het decreet van 29 oktober 2020 tot membres ; Considérant que l'article 2 du décret du 29 octobre 2020 octroyant des
toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te pouvoirs spéciaux au Gouvernement wallon en vue de faire face à la
reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19 de deuxième vague de la crise sanitaire COVID-19 permet l'adoption du
aanneming van dit besluit mogelijk maakt zonder dat de wettelijk of présent arrêté sans que les avis et concertations légalement ou
reglementair vereiste adviezen of raadplegingen vooraf worden réglementairement requis soient préalablement recueillis ; que les
ingewonnen; dat de huidige gezondheidsomstandigheden en de noodzaak om circonstances sanitaires actuelles et la nécessité d'y apporter une
snel te reageren rechtvaardigen dat het gebruikelijk overleg en réponse rapide justifient qu'il ne soit pas, en l'espèce, procédé aux
gebruikelijke raadplegingen in casu niet worden uitgevoerd; consultations et concertations usuelles ;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.In afwijking van artikel R.I.12-6, § 1, 1°, van het Wetboek

Article 1er.Par dérogation à l'article R.I.12-6, § 1er, 1°, du Code
van Ruimtelijke ontwikkeling is het minimumaantal te houden jaarlijkse du Développement territorial, le nombre de réunions annuelles minimum
vergaderingen van een gemeentelijke adviescommissie voor ruimtelijke à tenir par une commission consultative communale d'aménagement du
ordening en mobiliteit voor het jaar 2020 vastgesteld op 2 voor een territoire et de mobilité pour l'année 2020 est fixé à 2 pour une
"CCATM" van 8 leden, op 3 voor een "CCATM" van 12 leden en op 4 voor CCATM de 8 membres, à 3 pour une CCATM de 12 membres, et à 4 pour une
een "CCATM" van 16 leden, op voorwaarde dat het stemmingsquorum op CCATM de 16 membres, pour autant que le quorum de vote soit atteint à
deze vergaderingen wordt bereikt. ces réunions.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt. au Moniteur belge.
Namen, 10 december 2020. Namur, le 10 décembre 2020.
Voor de Regering: Pour le Gouvernement :
De Minister-President, Le Ministre-Président,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Le Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de la Recherche et
Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", de l'Innovation, du Numérique, de l'Agriculture et de l'Aménagement du
en de Vaardigheidscentra, territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de
compétences,
W. BORSUS W. BORSUS
^