Besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere regels inzake de ruimtelijke veiligheidsrapportage | Arrêté du Gouvernement flamand portant les modalités en matière de l'établissement de rapports de sécurité spatiale |
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VLAAMSE OVERHEID 26 JANUARI 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere regels inzake de ruimtelijke veiligheidsrapportage De Vlaamse Regering, | AUTORITE FLAMANDE 26 JANVIER 2007. - Arrêté du Gouvernement flamand portant les modalités en matière de l'établissement de rapports de sécurité spatiale Le Gouvernement flamand, |
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
instellingen, inzonderheid op artikel 87, § 1; | notamment l'article 87, § 1er; |
Gelet op het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale | Vu l'accord de coopération du 21 juin 1999 conclu entre l'Etat |
Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse | fédéral, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de |
Hoofdstedelijke Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van | Bruxelles-Capitale concernant la maîtrise des dangers liés aux |
zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, | accidents majeurs impliquant des substances dangereuses, notamment |
inzonderheid op artikel 24; | l'article 24; |
Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen | Vu le décret du 5 avril 1995 contenant des dispositions générales |
inzake milieubeleid, inzonderheid op artikel 4.4.1, § 2, ingevoegd bij | concernant la politique de l'environnement, notamment l'article 4.4.1, |
het decreet van 18 december 2002; | § 2, inséré par le décret du 18 décembre 2002; |
Gelet op het decreet van 18 december 2002 tot aanvulling van het | Vu le décret du 18 décembre 2002 complétant le décret du 5 avril 1995 |
decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake | contenant des dispositions générales concernant la politique de |
milieubeleid met een titel betreffende de milieueffect- en | l'environnement par un titre relatif à l'évaluation des incidences sur |
veiligheidsrapportage, inzonderheid op artikel 14, § 3; | l'environnement et la sécurité, notamment l'article 14, § 3; |
Gelet op het decreet van 21 november 2003 houdende wijziging van het | |
decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke | Vu le décret du 21 novembre 2003 modifiant le décret du 18 mai 1999 |
ordening en van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, | portant organisation de l'aménagement du territoire et du décret |
gecoördineerd op 22 oktober 1996, inzonderheid op artikel 70, eerste lid; | relatif à l'aménagement du territoire, coordonné le 22 octobre 1996, |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister bevoegd voor de | notamment l'article 70, premier alinéa; |
begroting, gegeven op 19 september 2006; | Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 19 |
septembre 2006; | |
Gelet op het advies van de Raad van State nr. 41.974/3, gegeven op 10 | Vu l'avis du Conseil d'Etat n° 41 974/3, donné le 10 janvier 2007, par |
januari 2007, met toepassing van artikel 84, §1, eerste lid, 1°, van | application de l'article 84, § 1er, premier alinéa, 1°, des lois |
de gecoördineerde wetten op de Raad van State; | coordonnées sur le Conseil d'Etat; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, | Sur la proposition du Ministre flamand des Travaux publics, de |
Leefmilieu en Natuur; | l'Energie, de l'Environnement et de la Nature; |
Na beraadslaging, | Après délibération, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Dit besluit stelt hoofdstuk IV van titel IV van het decreet |
Article 1er.Par le présent arrêté, le chapitre IV du titre IV décret |
van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid in | du 5 avril 1995 contenant des dispositions générales concernant la |
werking. | politique de l'environnement entre en vigueur. |
Art. 2.§1. De begrippen en definities, vermeld in artikel 4.1.1 van |
Art. 2.§ 1. Les notions et définitions, mentionnées dans l'article |
hetzelfde decreet, zijn ook van toepassing op dit besluit. | 4.1.1 du même décret, sont applicables au présent arrêté. |
§ 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : | § 2. Pour l'application du présent arrêté, on entend par : |
1° Seveso-inrichting : een inrichting als vermeld in artikel 3, § 1, | 1° Etablissement Seveso : un établissement tel que visé à l'article 3, |
van het samenwerkingsakkoord; | § 1er, de l'accord de coopération; |
2° aandachtsgebied : één van de volgende gebieden : | 2° zone d'attention : une des zones suivantes : |
a) gebied met woonfunctie : | a) zone à fonction d'habitat : |
1) woongebied, bepaald volgens artikel 5 en 6 van het koninklijk | 1) zone d'habitat, définie conformément aux articles 5 et 6 de |
besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de | l'arrêté royal du 28 décembre 1972 relatif à la présentation et à la |
toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen, en de | mise en oeuvre des projets de plan et des plans de secteur, et les |
ermee vergelijkbare gebieden vastgesteld in de ruimtelijke | zones comparables dans les plans d'exécution spatiaux en application |
uitvoeringsplannen met toepassing van het decreet van 18 mei 1999 | du décret du 18 mai 1999 portant organisation de l'aménagement du |
houdende organisatie van de ruimtelijke ordening; | territoire; |
2) groepen van minstens 5 bestaande, niet onteigende of in | 2) groupes d'au moins 5 unités d'habitation non-expropriées ou |
onteigeningsplannen opgenomen wooneenheden, die een ruimtelijk | reprises dans des plans d'expropriation, formant un ensemble spatial |
aaneengesloten geheel vormen, in andere gebieden dan vermeld in 1); | lié, dans d'autres zones que celles mentionnées dans 1); |
b) kwetsbare locaties : alle terreinen waarop zich scholen, | b) sites vulnérables : tous les terrains sur lesquels se trouvent des |
ziekenhuizen en rust- en verzorgingstehuizen bevinden; | écoles, hôpitaux et/ou maisons de repos ou de soins; |
c) waardevolle of bijzonder kwetsbare natuurgebieden : één van de | c) zones naturelles de grande valeur ou particulièrement vulnérables : |
volgende gebieden : | une des zones suivantes : |
1) de speciale beschermingszones, de definitief vastgestelde gebieden | 1) les zones de protection spéciale, les zones définitivement |
die in aanmerking komen als speciale beschermingszone en de waterrijke | délimitées qui sont considérées comme des zones spécialement protégées |
gebieden van internationale betekenis overeenkomstig het decreet van | et les zones riches en eau de signification internationale, |
21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu; | conformément au décret du 21 octobre 1997 concernant la conservation |
de la nature et du milieu naturel; | |
2) natuurgebieden met wetenschappelijke waarde en de ermee | 2) les zones naturelles de valeur scientifique et les zones |
vergelijkbare gebieden, aangewezen op plannen van aanleg en de | comparables figurant sur les plans d'aménagement et les plans |
ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in de ruimtelijke ordening; | d'exécution spatiaux d'application dans le cadre de l'aménagement du territoire; |
d) door het publiek bezochte gebouwen en gebieden, inclusief | d) bâtiments et zones visités par le public, y compris les zones de |
recreatiegebieden, waarbij de gemiddelde aanwezigheid minstens 200 | récréation, la présence étant d'au moins 200 personnes quotidiennement |
personen per dag is of waarbij op piekmomenten minstens 1 000 personen | en moyenne ou aux moments de pointe, au moins 1000 personnes; |
aanwezig zijn; e) hoofdtransportwegen | e) voies de transport principales |
1) wegverkeer : de wegen behorende tot de categorieën 'hoofdwegen' en | 1) circulation routière : les routes appartenant aux catégories « |
'primaire wegen van categorie I' uit het Ruimtelijk Structuurplan | routes principales » et « routes primaires de catégorie I » telles que |
Vlaanderen; 2) spoorwegverkeer : de spoorwegen behorende tot de categorie 'hoofdspoorwegen voor het personenvervoer' uit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; 3) luchthavenverkeer in verband met het luchthaventerrein van Zaventem; f) externe gevarenbron : een element in de omgeving die de oorzaak kan vormen van een zwaar ongeval bij een Seveso-inrichting zoals pijpleidingen, windturbines, hoogspanningsleidingen, LPG-tankstations,...; De nadere omschrijving en de benaderingswijze van de aandachtsgebieden zullen worden opgenomen in het richtlijnenboek voor | visées au Schéma de Structure d'Aménagement de la Flandre; 2) trafic ferroviaire : les voies ferroviaires appartenant à la catégorie « voies ferroviaires principales destinées au transport de personnes » telles que visées au Schéma de Structure d'Aménagement de la Flandre; 3) trafic aérien relatif au terrain de l'aéroport de Zaventem; f) source de danger externe : un élément dans les environs pouvant être la cause d'un accident grave dans un établissement Seveso tels que les pipelines, les éoliennes, les câbles de haute tension, les stations LPG,... La description détaillée et le mode d'approche des zones d'attention seront repris dans le livre des directives pour l'établissement des |
veiligheidsrapportages. | rapports de sécurité. |
Art. 3.De dienst Veiligheidsrapportering van de afdeling Milieu-, |
Art. 3.Le service d'Etablissement des Rapports de Sécurité de la |
division de la Politique de l'Environnement, de la Nature et de | |
Natuur- en Energiebeleid van het departement Leefmilieu, Natuur en | l'Energie du département de l'Environnement, de la Nature et de |
Energie van de Vlaamse Overheid wordt aangewezen als administratie | l'Energie de l'Autorité flamande, est désigné comme étant |
voor de toepassing van hoofdstuk IV en V van titel IV van het decreet | l'administration assurant l'application du chapitre IV et V du titre |
van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid. | IV du décret du 5 avril 1995 contenant des dispositions générales |
concernant la politique de l'environnement. | |
Art. 4.§ 1. De criteria op basis waarvan de dienst |
Art. 4.§ 1. Les critères sur la base desquels le service |
Veiligheidsrapportering beslist of de opmaak van een ruimtelijk | d'Etablissement des Rapports de Sécurité décide s'il est nécessaire ou |
veiligheidsrapport al dan niet is vereist, worden vastgesteld in de | non d'établir un rapport de sécurité spatiale sont fixés en annexe |
bijlage die bij dit besluit is gevoegd. | jointe au présent arrêté. |
§ 2. De dienst Veiligheidsrapportering neemt haar beslissing binnen de | § 2. Le service d'Etablissement des Rapports de Sécurité prend sa |
60 dagen vanaf de datum van indiening van een volledig dossier. | décision dans les 60 jours à partir de la date d'introduction d'un |
dossier complet. | |
Art. 5.Dit besluit is enkel van toepassing voor de ruimtelijke |
Art. 5.Le présent arrêté ne s'applique qu'aux plans d'exécution |
uitvoeringsplannen en de bijzondere plannen van aanleg waarvoor op de | spatiaux et aux plans particuliers d'aménagement pour lesquels aucune |
datum van inwerkingtreding van dit besluit nog geen plenaire | séance plénière n'a été tenue à la date de l'entrée en vigueur du |
vergadering is gehouden. | présent arrêté. |
Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Leefmilieu, is belast |
Art. 6.Le Ministre flamand qui a l'Environnement dans ses |
met de uitvoering van dit besluit. | attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Brussel, 26 januari 2007. | Bruxelles, le 26 janvier 2007. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
Y. LETERME | Y. LETERME |
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en | Le Ministre flamand des Travaux publics, de l'Energie, de |
Natuur, | l'Environnement et de la Nature, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
Bijlage : de criteria en selectiecriteria ter beoordeling van de | Annexe : les crières et critères de sélection en vue de l'évaluation |
rapportageplicht, vermeld in artikel 3 | de l'obligation d'établissement de rapports, visée à l'article 3 |
Criteria voor het ruimtelijk veiligheidsrapport | Critères du rapport de sécurité spatiale |
Om uit te maken of er al dan niet een ruimtelijk veiligheidsrapport | Afin de déterminer si un rapport de sécurité spatiale (RVR) doit être |
(RVR) opgesteld moet worden bij de opmaak van een ruimtelijk | établi lors de l'établissement d'un plan d'exécution spatial (RUP) ou |
uitvoeringsplan (RUP) of een bijzonder plan van aanleg (BPA), maakt de | d'un plan particulier d'aménagement (BPA), le Service d'Etablissement |
dienst Veiligheidsrapportering (dienst VR) gebruik van het | de Rapports de Sécurité (Dienst VR) procède suivant le diagramme de |
onderstaande beslissingsdiagram. | décision ci-dessous. |
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Pour la consultation du tableau, voir image |
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering | Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 janvier |
van 26 januari 2007 houdende nadere regels inzake de ruimtelijke | 2007 portant les modalités en matière l'évaluation de la sécurité |
veiligheidsrapportage. | spatiale. |
Brussel, 26 januari 2007. | Bruxelles, le 26 janvier 2007. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
Y. LETERME | Y. LETERME |
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en | Le Ministre flamand des Travaux publics, de l'Energie, de |
Natuur, | l'Environnement et de la Nature, |
K. PEETERS | K. PEETERS |