Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19, wat betreft de tweede beoordelingsronde van 2020 voor projectsubsidies en beurzen binnen het Kunstendecreet | Arrêté du Gouvernement flamand réglant certaines mesures temporaires dans le cadre de l'urgence civile en matière de santé publique en raison du coronavirus COVID-19, en ce qui concerne le deuxième cycle d'évaluation de 2020 pour les subventions de projet et les bourses dans le cadre du Décret sur les arts |
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VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
24 APRIL 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van | 24 AVRIL 2020. - Arrêté du Gouvernement flamand réglant certaines |
bepaalde tijdelijke maatregelen door de civiele noodsituatie met | mesures temporaires dans le cadre de l'urgence civile en matière de |
betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19, | santé publique en raison du coronavirus COVID-19, en ce qui concerne |
wat betreft de tweede beoordelingsronde van 2020 voor projectsubsidies | le deuxième cycle d'évaluation de 2020 pour les subventions de projet |
en beurzen binnen het Kunstendecreet | et les bourses dans le cadre du Décret sur les arts |
Rechtsgrond | Fondement juridique |
Dit besluit is gebaseerd op: | Le présent arrêté est fondé sur : |
- het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een | - le décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence |
civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 5. | civile en matière de santé publique, l'article 5. |
Vormvereisten | Formalités |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes sont remplies : |
- De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord | - Le ministre flamand ayant le budget dans ses attributions a donné |
gegeven op 23 april 2020. | son accord le 23 avril 2020. |
- Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van | - L'avis du Conseil d'Etat n'a pas été demandé, en application de |
artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op | |
12 januari 1973. De dringende noodzakelijkheid laat niet toe om te | l'article 3, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 |
wachten op het advies van de Raad van State binnen een verkorte | janvier 1973. L'urgence ne permet pas d'attendre l'avis du Conseil |
termijn van 5 dagen, omwille van de coronacrisis en de zeer snelle | d'Etat dans un délai ramené à 5 jours en raison de la crise du |
evolutie van de situatie. Het is voor het kunstenveld van cruciaal | coronavirus et de l'évolution très rapide de la situation. Il est |
belang dat er onmiddellijk duidelijkheid komt over de tweede | crucial pour le domaine des arts qu'il y ait une clarté immédiate sur |
subsidieronde 2020 binnen het Kunstendecreet, met uiterste indiendatum | le deuxième cycle de subventions 2020 dans le cadre du Décret sur les |
15 mei 2020. Maximale rechtszekerheid binnen de kortst mogelijke | arts, avec une date limite d'introduction fixée au 15 mai 2020. Une |
termijn is noodzakelijk. | sécurité juridique maximale dans les meilleurs délais est nécessaire. |
Motivering | Motivation |
Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: | Le présent arrêté est fondé sur les motifs suivants : |
- Het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een | - L'article 5 du décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas |
civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid verleent in | d'urgence civile en matière de santé publique habilite le Gouvernement |
artikel 5 de Vlaamse Regering de bevoegdheid om in geval van een | |
civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid nadere | flamand, en cas d'urgence civile en matière de santé publique, à fixer |
regels uit te werken voor de opschorting, het stuiten of de verlenging | des modalités de suspension, d'interruption ou de prorogation des |
van proceduretermijnen of de tijdelijke aanpassing van procedurele of | délais de procédure ou d'adaptation temporaire des obligations |
administratieve verplichtingen in diverse decreten en de | procédurales ou administratives de divers décrets et de leurs arrêtés |
uitvoeringsbesluiten erbij om een maximale rechtszekerheid te | d'exécution, afin de garantir une sécurité juridique maximale ; |
verzekeren; - Rekening houdend met de coronacrisis en de gevolgen daarvan voor de | - Compte tenu de la crise du coronavirus et de ses conséquences pour |
kunstensector, werd tijdens de recente begrotingsbesprekingen alsnog | le secteur des arts, un budget substantiel a encore été mis à |
een substantieel budget vrijgemaakt voor de organisatie van een tweede | disposition lors des récentes discussions budgétaires pour |
beoordelingsronde in 2020 van aanvragen voor subsidiëring van | l'organisation d'un deuxième cycle d'évaluation en 2020 des demandes |
projecten en beurzen binnen het Kunstendecreet. Om die reden wordt de | de subventionnement de projets et de bourses dans le cadre du Décret |
uiterste indiendatum voor deze ronde eenmalig gewijzigd van 15 maart | sur les arts. Pour cette raison, la date limite d'introduction pour ce |
2020 in 15 mei 2020. | cycle est modifiée une fois, du 15 mars 2020 au 15 mai 2020. |
- Kunstenaars en kunstenorganisaties zijn zwaar getroffen door de | - Les artistes et les organisations artistiques ont été gravement |
coronacrisis. Om kunstenaars en kunstenorganisaties alle kansen te | touchés par la crise du coronavirus. Afin de donner aux artistes et |
geven in deze moeilijke omstandigheden hun praktijk/werking verder te | aux organisations artistiques toutes les chances de poursuivre leurs |
zetten, zal de beoordelingsronde voor subsidies met uiterste | pratiques/opérations dans ces circonstances difficiles, le cycle |
d'évaluation des subventions dont la date limite d'introduction est | |
indiendatum 15 mei 2020 eenmalig uitsluitend focussen op kortlopende | fixée au 15 mai 2020 ne portera une seule fois que sur les bourses de |
beurzen, projecten van individuele kunstenaars en projecten van | courte durée, les projets d'artistes individuels et les projets |
organisaties met een maximale looptijd van één jaar. Door in te zetten | d'organisations d'une durée maximale d'un an. En misant sur une courte |
op een korte looptijd blijven de engagementen in deze onzekere tijden | durée, les engagements en ces temps incertains sont limités à un an au |
beperkt tot maximaal één jaar en kunnen meer spelers uit de | maximum, et davantage d'acteurs du secteur artistique peuvent être |
kunstensector gesubsidieerd worden. | subventionnés. |
- Met toepassing van artikel 44 van het Kunstendecreet en artikel 16, | - En application de l'article 44 du Décret sur les arts et de |
eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november | l'article 16, alinéa 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 9 |
2018 betreffende de uitvoering van het decreet van 13 december 2013 | novembre 2018 portant exécution du décret du 13 décembre 2013 relatif |
houdende de ondersteuning van de professionele kunsten, worden | au soutien des arts professionnels, les demandes de subventions de |
aanvragen voor projectsubsidies binnen het Kunstendecreet geadviseerd | projets dans le cadre du Décret sur les arts sont conseillées par une |
door een beoordelingscommissie samengesteld uit minimaal 3 en maximaal | commission d'évaluation composée de 3 membres au minimum et de 13 |
membres au maximum, présidée par un président. A l'heure actuelle, | |
13 leden, voorgezeten door een voorzitter. Op dit moment is het, gelet | compte tenu des mesures de lutte contre le coronavirus applicables, il |
op de geldende coronamaatregelen, onzeker of zulke | n'est pas certain que de telles commissions d'évaluation puissent |
beoordelingscommissies zullen kunnen plaatsvinden voor wat betreft de | avoir lieu en ce qui concerne le cycle de subventions dont la date |
subsidieronde met uiterste indiendatum 15 mei 2020. Om die reden | d'introduction limite est fixée au 15 mai 2020. Par conséquent, une |
zullen, eenmalig, enkel binnen de beoordelingsronde van 15 mei 2020 | seule fois, uniquement dans le cadre du cycle d'évaluation du 15 mai |
aanvragen voor projectsubsidies van individuele kunstenaars en | 2020, les demandes de subventions de projets d'artistes individuels et |
organisaties beoordeeld worden op dezelfde wijze als aanvragen voor | d'organisations seront évaluées de la même manière que les demandes de |
beurzen: met een ad hoc commissie bestaande uit 3 leden van de pool | bourses : par une commission ad hoc composée de 3 membres du pool |
van beoordelaars en een secretaris. Daardoor wordt het risico beperkt | d'évaluateurs et d'un secrétaire. Cela limite le risque de composition |
op onrechtmatig samengestelde beoordelingscommissies als gevolg van | illégitime des commissions d'évaluation en cas d'absence de membres de |
uitval van commissieleden wegens ziekte of andere noodzakelijke | la commission pour cause de maladie ou d'autres travaux nécessaires à |
werkzaamheden als gevolg van corona. Kleine commissies kunnen ook | la suite du coronavirus. Les petites commissions peuvent également se |
eenvoudiger digitaal vergaderen en adviseren. | réunir et conseiller plus facilement par voie numérique. |
- De strategische visienota kunsten van 1 april 2020 stelde een aantal | - La note de vision stratégique pour les arts du 1er avril 2020 énonce |
un certain nombre de points d'attention qui, en vertu de l'article 23, | |
aandachtspunten voorop waarmee krachtens artikel 23, § 2, 4° van het | § 2, 4° du Décret sur les arts, doivent être pris en compte lors de |
Kunstendecreet bij de beoordeling van aanvragen voor projectsubsidies | l'évaluation des demandes de subventions de projets. Pour l'instant, |
rekening moet worden gehouden. Op dit moment zijn deze aandachtspunten | ces points d'attention ne sont pas encore intégrés dans l'outil |
nog niet geïntegreerd in de digitale tool Kiosk die wordt gebruikt | numérique Kiosk qui est utilisé pour introduire et évaluer les |
voor het indienen en beoordelen van subsidieaanvragen. Dringende | demandes de subvention. La priorité a été donnée aux travaux urgents |
werkzaamheden als gevolg van de coronacrisis kregen voorrang. | résultant de la crise du coronavirus. En outre, un grand nombre de |
Bovendien waren al een groot aantal dossiers in aanmaak voor de | dossiers étaient déjà en préparation avant la date d'introduction |
oorspronkelijke indiendatum van 15 maart die zich gealigneerd hebben | initiale du 15 mars, qui se sont alignés sur les points d'attention de |
op de aandachtspunten uit de strategische visienota dd. 1 april 2015. | la note de vision stratégique du 1er avril 2015. Par conséquent, les |
Bijgevolg zullen de subsidieaanvragen die worden ingediend uiterlijk | demandes de subvention introduites au plus tard le 15 mai 2020 feront |
op 15 mei 2020, eenmalig nog worden beoordeeld met toepassing van de | l'objet d'une évaluation unique en application des points d'attention |
aandachtspunten uit de strategische visienota dd. 1 april 2015. Mocht | définis dans la note de vision stratégique du 1er avril 2015. Si la |
de uiterste indiendatum in 2020 behouden zijn op 15 maart en niet | date limite d'introduction en 2020 avait été maintenue au 15 mars et |
uitgesteld tot 15 mei, dan zouden dezelfde aandachtspunten gehanteerd | non reportée au 15 mai, les mêmes points d'attention auraient été |
zijn. | appliqués. |
Juridisch kader | Cadre juridique |
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: | Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : |
- het Kunstendecreet van 13 december 2013; | - le Décret sur les arts du 13 décembre 2013 ; |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2018 betreffende | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 9 novembre 2018 portant |
de uitvoering van het decreet van 13 december 2013 houdende de | exécution du décret du 13 décembre 2013 relatif au soutien des arts |
ondersteuning van de professionele kunsten; | professionnels ; |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 20 maart 2020 houdende | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 20 mars 2020 établissant |
vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de | l'urgence civile en matière de santé publique, telle que mentionnée |
volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over | dans le décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence |
maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot | |
de volksgezondheid. | civile en matière de santé publique. |
Initiatiefnemer | Initiateur |
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van | Le présent arrêté est proposé par le Ministre flamand des Affaires |
Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management. | étrangères, de la Culture, des TIC et de la Gestion facilitaire. |
Na beraadslaging, | Après délibération, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : |
Artikel 1.In afwijking van artikel 3, tweede lid, 2°, van het besluit |
Article 1er.Par dérogation à l'article 3, alinéa 2, 2°, de l'arrêté |
van de Vlaamse Regering van 9 november 2018 betreffende de uitvoering | du Gouvernement flamand du 9 novembre 2018 portant exécution du décret |
van het decreet van 13 december 2013 houdende de ondersteuning van de | du 13 décembre 2013 relatif au soutien des arts professionnels, les |
professionele kunsten, worden in het jaar 2020 aanvragen tot | demandes de subventionnement dans l'année 2020 sont introduites une |
subsidiëring eenmalig uiterlijk op 15 mei ingediend. Deze aanvragen | fois au plus tard le 15 mai. Ces demandes portent sur des projets |
hebben betrekking op projecten die van start gaan in de periode van 1 september tot en met 31 december 2020. | débutant au cours de la période du 1er septembre au 31 décembre 2020. |
Art. 2.In afwijking van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse |
Art. 2.Par dérogation à l'article 3 de l'arrêté du Gouvernement |
Regering van 9 november 2018 betreffende de uitvoering van het decreet | flamand du 9 novembre 2018 portant exécution du décret du 13 décembre |
van 13 december 2013 houdende de ondersteuning van de professionele | 2013 relatif au soutien des arts professionnels, seules les demandes |
kunsten, worden op 15 mei 2020 eenmalig enkel aanvragen tot | |
subsidiëring ingediend als vermeld in artikel 15, 21 en 30 van het | de subventionnement telles que visées aux articles 15, 21 et 30 du |
Kunstendecreet. | Décret sur les arts sont introduites une fois au 15 mai 2020. |
Voor de toepassing van het eerste lid worden in afwijking van artikel | Pour l'application de l'alinéa 1er, par dérogation aux articles 21 et |
21 en artikel 30 van het Kunstendecreet respectievelijk | 30 du Décret sur les arts, les subventions de projet pour les artistes |
projectsubsidies voor kunstenaars en projectsubsidies voor | et les subventions de projet pour les organisations sont accordées |
organisaties eenmalig toegekend voor een looptijd van maximaal één jaar. | respectivement une fois pour une durée maximale d'un an. |
Art. 3.In afwijking van artikel 16, eerste lid, van het besluit van |
Art. 3.Par dérogation à l'article 16, alinéa 1er, de l'arrêté du |
de Vlaamse Regering van 9 november 2018 betreffende de uitvoering van | Gouvernement flamand du 9 novembre 2018 portant exécution du décret du |
het decreet van 13 december 2013 houdende de ondersteuning van de | 13 décembre 2013 relatif au soutien des arts professionnels, des |
professionele kunsten worden voor de advisering over de subsidies | commissions ad hoc composées de trois membres du pool d'évaluateurs et |
vermeld in artikel 21 en in artikel 30 van het Kunstendecreet eenmalig | d'un secrétaire, qui est employé par l'administration, sont |
voor de ronde van 15 mei 2020 ad hoc commissies samengesteld die | constituées une fois pour le cycle du 15 mai 2020 pour donner des |
bestaan uit drie leden van de pool van beoordelaars en een secretaris, | conseils sur les subventions visées aux articles 21 et 30 du Décret |
die in dienst is bij de administratie. | sur les arts. |
Art. 4.In uitvoering van artikel 23, § 2, 4°, van het Kunstendecreet |
Art. 4.En exécution de l'article 23, § 2, 4°, du Décret sur les arts, |
houdt de ad hoc commissie als vermeld in artikel 3 eenmalig nog | la commission ad hoc telle que visée à l'article 3 tient encore compte |
rekening met de strategische visienota van 1 april 2015. | une seule fois de la note de vision stratégique du 1er avril 2015. |
Art. 5.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 15 maart 2020. |
Art. 5.Le présent arrêté produit ses effets le 15 mars 2020. |
Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor de cultuur, is belast met de |
Art. 6.Le Ministre flamand qui a la culture dans ses attributions est |
uitvoering van dit besluit. | chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Brussel, 24 april 2020. | Bruxelles, le 24 avril 2020. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van | Le Ministre-président du Gouvernement flamand, Ministre flamand des |
Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management, | Affaires étrangères, de la Culture, des TIC et de la Gestion facilitaire, |
J. JAMBON | J. JAMBON |