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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 24/04/2009
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Besluit van de Vlaamse Regering tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming Arrêté du Gouvernement flamand portant création de l'agence autonomisée interne "Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming"
VLAAMSE OVERHEID AUTORITE FLAMANDE
24 APRIL 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering tot oprichting van 24 AVRIL 2009. - Arrêté du Gouvernement flamand portant création de
het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Kwaliteitszorg l'agence autonomisée interne "Agentschap voor Kwaliteitszorg in
in Onderwijs en Vorming Onderwijs en Vorming" (Agence pour la Gestion de la Qualité dans
l'Enseignement et la Formation)
De Vlaamse Regering, Le Gouvernement flamand,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles,
instellingen, artikel 87, § 1; notamment l'article 87, § 1er;
Gelet op het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, artikel Vu le décret cadre sur la politique administrative du 18 juillet 2003,
6, § 2 en artikel 7, derde lid; notamment l'article 6, § 2 et l'article 7, troisième alinéa;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juli 2004 tot Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 27 juillet 2004 fixant les
bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering; attributions des membres du Gouvernement flamand;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à
betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de l'organisation de l'Administration flamande;
begroting, gegeven op 16 februari 2009; Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 16 février
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de 2009; Vu l'accord du Ministre flamand chargé des affaires administratives,
bestuurszaken, gegeven op 17 juli 2008; donné le 17 juillet 2008;
Gelet op het advies 46.134/1 van de Raad van State, gegeven op 26 Vu l'avis 46.134/1 du Conseil d'Etat, rendu le 26 mars 2009, par
maart 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming; Sur la proposition du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement
Na beraadslaging, et de la Formation;
Après délibération,
Besluit : Arrête :
HOOFDSTUK I. - Definities, benaming, doel en taakstelling van het CHAPITRE Ier. - Définitions, dénomination, objet et missions de
agentschap l'agence

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :
1° bewijs van erkende kwalificaties : een bewijs van een erkende 1° titre de qualifications reconnues : un titre d'une qualification
kwalificatie, als vermeld in artikel 2, 8° van het decreet van 30 reconnue, telle que visée à l'article 2, 8°, du décret du 30 avril
april 2009 betreffende de kwalificatiestructuur; 2009 relatif à la structure de certifications;
2° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming; 2° Ministre : le Ministre flamand chargé de l'enseignement et de la formation;
3° EVC : erkenning van verworven competenties. 3° VAE : validation des acquis de l'expérience.

Art. 2.Binnen het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming wordt

Art. 2.Au sein du Ministère flamand de l'Enseignement et de la
een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Formation, il est créé une agence autonomisée interne sans
opgericht onder de benaming Agentschap voor Kwaliteitszorg in personnalité juridique, sous le nom "Agentschap voor Kwaliteitszorg in
Onderwijs en Vorming, hierna het agentschap te noemen. Onderwijs en Vorming", dénommée ci-après l'agence.

Art. 3.Het agentschap heeft als missie om een kwaliteitszorgsysteem

Art. 3.L'agence a pour mission de mettre en oeuvre un système de
te realiseren voor de onderwijs-, beroepsopleidings- en gestion de la qualité pour les parcours d'enseignement, de formation
vormingstrajecten en voor de EVC-trajecten die naar bewijzen van professionnelle et de formation et pour les parcours VAE conduisant à
erkende kwalificaties leiden door : des titres de qualifications reconnues en :
1° einddoelen van onderwijs-, beroepsopleidings- vormings- en 1° établissant des objectifs finaux des parcours d'enseignement, de
EVC-trajecten die naar bewijzen van erkende kwalificaties leiden, op formation professionnelle et de formation et des parcours VAE
te stellen; conduisant à des titres de qualifications reconnues;
2° de kwaliteit van de instellingen te bewaken die dergelijke 2° assurant la qualité des établissements qui offrent de tels
trajecten aanreiken; parcours;
3° eenduidige en heldere certificeringsprocessen te garanderen. 3° garantissant des processus de certification clairs et univoques.

Art. 4.Het agentschap heeft tot taak :

Art. 4.L'agence a pour mission de :
1° studiewerk uit te voeren te concretisering van : 1° réaliser des études pour concrétiser :
a) ontwikkelingsdoelen, eindtermen en basiscompetenties; a) des objectifs de développement, des objectifs finaux et des
compétences de base;
b) goedkeuringscriteria voor leerplannen en handelingsplannen; b) des critères d'approbation pour des programmes d'études et plans d'action;
c) de opleidingenstructuur; c) la structure des formations;
2° voorstellen voor de onderwijskwalificaties voor de niveaus 1 tot en met 5 uit te werken; 2° élaborer des propositions pour les qualifications d'enseignement pour les niveaux 1 à 5;
3° de resultaten van de evaluatie van de realisatie van de 3° traiter des résultats de l'évaluation de la réalisation des
ontwikkelingsdoelen, eindtermen en basiscompetenties door de objectifs de développement, des objectifs finaux et des compétences de
instellingen te verwerken met het oog op een eventuele bijsturing base par les institutions en vue d'une adaptation éventuelle;
ervan; 4° in samenwerking met het Departement Onderwijs en Vorming 4° organiser et suivre les enquêtes dans l'enseignement obligatoire en
peilingtoetsen in het leerplichtonderwijs te organiseren en op te collaboration avec le Département de l'Enseignement et de la
volgen; Formation;
5° beroepscompetentieprofielen in te schalen tot beroepskwalificaties 5° intégrer des profils de compétences professionnelles dans des
en te adviseren over de erkenning ervan; qualifications professionnelles et formuler des avis sur la validation de celles-ci;
6° erkende onderwijs- en beroepskwalificaties te registreren in een 6° enregistrer des qualifications d'enseignement et professionnelles
kwalificatiedatabank en die databank met bijbehorende website te dans une base de données de certifications et gérer cette base de
beheren en in te staan voor de coördinatie en het inhoudelijk beheer données avec le site web y afférent et assurer la coordination et la
van de databank met de leer- en ervaringsbewijzen; gestion du contenu de la base de données des titres d'apprentissage et
d'expérience;
7° het toezicht op de kwaliteit van het kleuter,- leerplicht en 7° gérer et organiser le contrôle de la qualité de l'enseignement
volwassenenonderwijs en de leerlingenbegeleiding, het deeltijds maternel, obligatoire et l'éducation des adultes et l'encadrement des
élèves, l'enseignement artistique à temps partiel, l'apprentissage et
kunstonderwijs, de leertijd en de in het kader van leren en werken les programmes de formation offerts dans le cadre de l'apprentissage
aangeboden vormingsprogramma's aan te sturen, te organiseren en af te et du travail et harmoniser le contrôle avec l'accompagnement
stemmen met de pedagogische begeleiding; het toezicht te organiseren pédagogique; organiser le contrôle de l'application de la
op de toepassing van reglementering binnen de onderwijsinstellingen en réglementation dans les établissements d'enseignement et les centres
centra voor leerlingenbegeleiding; d'encadrement des élèves;
8° het toezicht te organiseren op de kwaliteit van de opleidings- en vormingsprogramma's buiten het beleidsdomein Onderwijs en Vorming die leiden tot bewijzen van erkende beroepskwalificaties; 9° kwaliteitsvoorwaarden voor EVC in onderwijsinstellingen en kwaliteitskaders en procedures voor EVC-processen in onderwijsinstellingen te ontwikkelen; 10° het toezicht te organiseren op de kwaliteit van de EVC-instellingen waar mensen hun competenties kunnen laten testen of erkennen; 11° een EVC-kennisnetwerk op te zetten en een uniek loket voor vragen over EVC te installeren 12° de gelijkwaardigheid van kwalificatiebewijzen te bepalen en 8° organiser le contrôle de la qualité des programmes de formation organisés à l'extérieur du domaine politique Enseignement et Formation qui conduisent à des titres de qualifications professionnelles reconnues; 9° développer les conditions de qualité pour VAE dans des établissements d'enseignement ainsi que les cadres de qualité et les procédures des processus VAE dans des établissements d'enseignement; 10° organiser le contrôle de la qualité des établissements VAE auxquels s'adressent les personnes désireuses de faire examiner ou reconnaître leurs compétences; 11° mettre en place un réseau de connaissances VAE et installer un guichet unique pour des questions sur la VAE; 12° déterminer l'équivalence des certifications et délivrer des
gelijkwaardigheidsattesten uit te reiken; attestations d'équivalence;
13° de examens van de Vlaamse Gemeenschap om een diploma secundair 13° organiser les examens de la Communauté flamande pour obtenir le
diplôme de l'enseignement secondaire, les examens d'admission aux
onderwijs te behalen, de toelatingsexamens arts-tandarts en de études de médecin et de dentiste et les examens linguistiques pour le
taalexamens voor het personeel in het onderwijs te organiseren. personnel de l'enseignement.

Art. 5.De taken, vermeld in artikel 4, 8° en 10°, worden voor andere

Art. 5.Les tâches, visées à l'article 4, 8° et 10°, sont accomplies
beleidsdomeinen dan het beleidsdomein Onderwijs en Vorming uitgevoerd pour des domaines politiques autres que le domaine politique de
binnen hetzelfde kwaliteitskader door een afzonderlijke cel binnen het l'Enseignement et de la Formation dans le même cadre de qualité par
agentschap die op onafhankelijke wijze en met kennis van het betrokken une cellule séparée au sein de l'Agence qui organise ses activités de
beleidsdomein haar werkzaamheden organiseert. De cel rapporteert haar manière autonome et avec connaissance du domaine politique concernée.
vaststellingen jaarlijks aan de betrokken Vlaamse ministers. La cellule fait annuellement rapport de ses constatations aux
Ministres flamands concernés.

Art. 6.Overeenkomstig artikel 9, § 1, 1°, van het kaderdecreet

Art. 6.Conformément à l'article 9, § 1er, 1°, du décret cadre sur la
Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, regelt de beheersovereenkomst de politique administrative du 18 juillet 2003, le contrat de gestion
concretisering van de kwalitatieve en kwantitatieve wijze waarop het règle la concrétisation du mode d'accomplissement qualitatif et
agentschap zijn taken vervult, met strategische en operationele quantitatif des tâches de l'agence, avec des objectifs stratégiques et
doelstellingen, beschreven aan de hand van meetbare criteria. opérationnels, décrite à l'aide de critères mesurables.

Art. 7.Bij de uitoefening van zijn missie en taken treedt het

Art. 7.Dans l'accomplissement de sa mission et ses tâches, l'agence
agentschap op namens de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap. agit au nom de la personne morale Communauté flamande.
HOOFDSTUK II. - Aansturing en leiding van het agentschap CHAPITRE II. - Pilotage et direction de l'agence

Art. 8.Het agentschap ressorteert onder het hiërarchische gezag van de minister.

Art. 8.L'agence relève de l'autorité hiérarchique du Ministre.

Art. 9.De minister stuurt het agentschap aan, inzonderheid via een

Art. 9.Le Ministre pilote l'agence, notamment par le biais d'un
beheersovereenkomst. contrat de gestion.
De beheersovereenkomst wordt, na onderhandeling, gesloten tussen de Le contrat de gestion est conclu, après négociation, entre le
Vlaamse Regering, vertegenwoordigd door de minister, en het hoofd van Gouvernement flamand, représenté par le Ministre, et le chef de
het agentschap. Als bijlage bij de beheerovereenkomst wordt het l'agence. Le protocole de coopération avec le domaine politique Emploi
samenwerkingsprotocol met het beleidsdomein Werk en Sociale Economie et Economie sociale et le protocole de coopération avec le domaine
en het samenwerkingsprotocol met het beleidsdomein Cultuur, Jeugd, politique Culture, Jeunesse, Sport et Médias sont joints en annexe au
Sport en Media gevoegd. contrat de gestion.
De beheersovereenkomst en elke verlenging, wijziging, schorsing of Le contrat de gestion ainsi que toute prolongation, modification,
ontbinding ervan wordt voorafgaandelijk aan de Vlaamse Regering ter suspension ou dissolution, est soumis au préalable à l'approbation du
goedkeuring voorgelegd, op voorstel van de minister. Gouvernement flamand, sur la proposition du Ministre.

Art. 10.Het hoofd van het agentschap is belast met de algemene

Art. 10.Le chef de l'agence est chargé de la direction générale, du
leiding, de werking en de vertegenwoordiging van het agentschap, fonctionnement et de la représentation de l'agence, sans préjudice de
onverminderd de mogelijkheid tot delegatie en subdelegatie van die la possibilité de délégation et de sous-délégation de cette
bevoegdheid. compétence.
HOOFDSTUK III. - Delegatie van beslissingsbevoegdheden CHAPITRE III. - Délégation de compétences de décision

Art. 11.Het hoofd van het agentschap heeft delegatie van

Art. 11.Le chef de l'agence a délégation de compétence de décision
beslissingsbevoegdheid voor de aangelegenheden die zijn vastgesteld in
het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling pour les matières fixées à l'arrêté du Gouvernement flamand du 10
van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de octobre 2003 réglant la délégation de compétences de décision aux
intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse overheid. chefs des agences autonomisées internes de l'Administration flamande.
HOOFDSTUK IV. - Controle, voortgangscontrole en toezicht CHAPITRE IV. - Contrôle, suivi de l'état d'avancement et tutelle

Art. 12.Met behoud van de toepassing van artikel 9, 33 en 34 van het

Art. 12.Sans préjudice de l'application des articles 9, 33 et 34 du
kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 met betrekking tot décret cadre sur la Politique administrative du 18 juillet 2003
informatieverstrekking, rapportering, interne controle en interne concernant la fourniture d'informations, les rapports, le contrôle
audit is de minister verantwoordelijk voor de voortgangscontrole van interne et l'audit interne, le Ministre est responsable du suivi et de
en het toezicht op het agentschap. la tutelle de l'agence.

Art. 13.De minister kan, in het kader van de voortgangscontrole en de

Art. 13.Dans le cadre du suivi de l'état d'avancement et de
uitoefening van het toezicht, op ieder ogenblik aan het hoofd van het l'exercice de la tutelle, le Ministre peut demander à tout moment au
agentschap informatie, rapportering en verantwoording vragen over chef de l'agence des informations, des rapports et une justification
bepaalde aangelegenheden, zowel op geaggregeerd niveau als op niveau concernant certaines matières, tant au niveau agrégé qu'au niveau de
van individuele onderwerpen en dossiers. sujets et dossiers individuels.
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen CHAPITRE V. - Dispositions finales

Art. 14.§ 1. De minister stelt de lijst vast van de personeelsleden

Art. 14.§ 1. Le Ministre établit la liste des personnels qui sont
die worden overgedragen van het Departement Onderwijs en Vorming, het transférés du Département de l'Enseignement et de la Formation, de
Agentschap voor Onderwijsdiensten en het Agentschap Hoger Onderwijs, l'Agentschap voor Onderwijsdiensten (Agence de Services
d'Enseignement) et de l'Agentschap Hoger Onderwijs,
Volwassenenonderwijs en Studietoelagen aan het agentschap. De Volwassenenonderwijs en Studietoelagen (Agence de l'Enseignement
taakinhoud van het agentschap is het bepalend criterium voor de supérieur, de l'Education des Adultes et des Allocations d'études) à
overgang van de personeelsleden. De personeelsleden van vermelde l'agence. Le contenu des tâches de l'agence est déterminant pour le
transfert des membres du personnel. Les membres du personnel des
entiteiten die voor het grootste deel van hun opdracht belast zijn met entités visées qui sont chargés pour la majeure partie de leur mission
: de :
-taken van ondersteuning van de inspectie of van de Dienst voor - tâches de soutien de l'inspection ou du Dienst voor
Onderwijsontwikkeling; Onderwijsontwikkeling (Service d'Etudes);
- taken met betrekking tot de gelijkwaardigheid van - tâches relatives à l'équivalence des titres de qualification dans
kwalificatiebewijzen in het basis-, secundair of hoger onderwijs; l'enseignement fondamental, secondaire ou supérieur;
- taken met betrekking tot de organisatie van examens; - tâches relatives à l'organisation d'examens;
worden van ambtswege toegewezen aan het agentschap, dat deze taken overneemt. sont désignés d'office à l'agence, qui reprend ces tâches.
§ 2. De in § 1 vermelde personeelsleden die worden overgedragen aan § 2. Les membres du personnel visés au § 1er qui sont transférés à
het agentschap behouden : l'agence maintiennent :
1° hun hoedanigheid; 1° leur qualité;
2° hun graad of betrekking; 2° leur grade ou emploi;
3° hun functionele of geldelijke loopbaan; 3° leur carrière fonctionnelle ou pécuniaire;
4° hun administratieve of geldelijke anciënniteit; 4° leur ancienneté administrative ou pécuniaire;
5° het salaris en de salarisschaal waarop zij recht hadden volgens de 5° le traitement et l'échelle de traitement auxquels ils avaient droit
bestaande reglementering op het ogenblik van hun overdracht; en vertu de la réglementation existante au moment de leur transfert;
6° de toelagen, vergoedingen en sociale voordelen die op reglementaire 6° les allocations, indemnités et avantages sociaux accordés sur base
of contractuele basis werden toegekend, in zoverre de voorwaarden van réglementaire et/ou contractuelle, dans la mesure où les conditions
toekenning blijven bestaan, en dat aan deze voorwaarden blijft d'octroi soient maintenues et que leur respect reste assuré.
voldaan.

Art. 15.Aan artikel 4, 4°, van het besluit van de Vlaamse Regering

Art. 15.A l'article 4, 4°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 27
van 27 juli 2004 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de juillet 2004 fixant les attributions des membres du Gouvernement
Vlaamse Regering, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering flamand, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 23
van 23 december 2005, 28 juni 2007, 10 oktober 2007, 5 september 2008, décembre 2005, 28 juin 2007, 10 octobre 2007, 5 septembre 2008, 22
22 september 2008 en 6 januari 2009, wordt een punt m) toegevoegd, dat septembre 2008 et 6 janvier 2009, il est ajouté un point m) ainsi
luidt als volgt : rédigé :
"m) Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming." "m) Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming." (Agence
pour la Gestion de la Qualité dans l'Enseignement et la Formation)

Art. 16.In artikel 22, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering

Art. 16.A l'article 22, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du
van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande,
administratie, gewijzigd bij de besluiten van 31 maart 2006 en 24 modifié par les arrêtés des 31 mars 2006 et 24 avril 2009, les
april 2009, worden de volgende wijzigingen aangebracht : modifications suivantes sont apportées :
1° het woord "drie" wordt vervangen door het woord "vier"; 1° le mot "trois" est remplacé par le mot "quatre";
2° een punt 4° wordt toegevoegd, dat luidt als volgt : "4° Agentschap 2° il est ajouté un point 4°, rédigé comme suit : "4° Agentschap voor
voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming." Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming." (Agence pour la Gestion de la
Qualité dans l'Enseignement et la Formation)

Art. 17.Dit besluit treedt in werking op 1 mei 2009.

Art. 17.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er mai 2009.

Art. 18.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Onderwijs, is belast

Art. 18.Le Ministre flamand qui a l'enseignement dans ses
met de uitvoering van dit besluit. attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 24 april 2009. Bruxelles, le 24 avril 2009.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation,
F. VANDENBROUCKE F. VANDENBROUCKE
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