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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 21/09/2012
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Besluit van de Vlaamse Regering betreffende pilootprojecten over nieuwe ruimtelijke concepten in de woonzorg Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux projets pilotes sur les nouveaux concepts spatiaux dans le domaine des soins résidentiels
VLAAMSE OVERHEID 21 SEPTEMBER 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende pilootprojecten over nieuwe ruimtelijke concepten in de woonzorg De Vlaamse Regering, AUTORITE FLAMANDE 21 SEPTEMBRE 2012. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux projets pilotes sur les nouveaux concepts spatiaux dans le domaine des soins résidentiels Le Gouvernement flamand,
Gelet op het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur Vu le décret du 23 février 1994 relatif à l'infrastructure affectée
voor persoonsgebonden aangelegenheden, artikel 7bis, ingevoegd bij het aux matières personnalisables, notamment l'article 7bis, inséré par le
decreet van 17 maart 2006 en gewijzigd bij het decreet van 12 februari décret du 17 mars 2006 et modifié par le décret du 12 février 2010,
2010, artikel 7ter, ingevoegd bij het decreet van 2 juni 2006 en l'article 7ter, inséré par le décret du 2 juin 2006, l'article 10,
vervangen bij het decreet van 12 februari 2010, artikel 8, hersteld modifié par le décret du 12 février 2010, l'article 8, rétabli par le
bij het decreet van 12 februari 2010 en gewijzigd bij het decreet van décret du 12 février 2010 et modifié par le décret du 15 juillet 2011,
15 juli 2011, en artikel 11, § 2, gewijzigd bij het decreet van 2 juni 2006; et l'article 11, § 2, modifié par le décret du 2 juin 2006;
Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, artikel 48, tweede Vu le Décret sur les soins et le logement du 13 mars 2009, l'article
lid, gewijzigd bij het decreet van 18 november 2011, artikel 58, § 1, 48, alinéa deux, modifié par le décret du 18 novembre 2011, l'article
artikel 59, eerste lid, en artikel 69; 58, § 1er, l'article 59, alinéa premier, et l'article 69;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 4 juli 2012; Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 4 juillet 2012;
Gelet op advies 51.676/1/V van de Raad van State, gegeven op 23 Vu l'avis 51 676/1/V du Conseil d'Etat, rendu le 23 août 2012, en
augustus 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 1°, des lois sur
de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Sur la proposition du Ministre flamand du Bien-être, de la Santé
Gezin; publique et de la Famille;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :
1° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan 1° Ministre : le Ministre flamand chargé de l'assistance aux
personen; personnes;
2° voorziening : een initiatief dat zorg- en dienstverlening aanbiedt 2° structure : une initiative offrant des soins et des services à
in de thuiszorg, vermeld in artikel 2, 2°, van het Woonzorgdecreet van domicile, telle que visée à l'article 2, 2°, du Décret sur les soins
13 maart 2009, of in de ouderenzorg, vermeld in artikel 2, 4°, van et le logement du 13 mars 2009, ou offrant des soins aux personnes
hetzelfde decreet; âgées, telle que visée à l'article 2, 4°, du même décret;
3° initiatiefnemer : een natuurlijke persoon of rechtspersoon die, of 3° initiateur : une personne physique ou morale, ou un partenariat
een formeel samenwerkingsverband van rechtspersonen of natuurlijke formel de personnes morales ou physiques qui exploite ou exploitera
personen dat een voorziening uitbaat of zal uitbaten. une structure.

Art. 2.De minister wordt gemachtigd om, na een openbare oproep aan

Art. 2.Le Ministre est autorisé à sélectionner et à subventionner,
initiatiefnemers, maximaal vijf pilootprojecten met betrekking tot après un appel public aux initiateurs, au maximum cinq projets pilotes
nieuwe ruimtelijke concepten in de woonzorg te selecteren en te relatifs aux nouveaux concepts spatiaux dans les soins à domicile, qui
subsidiëren, die grensverleggend zijn voor de toekomstige ouvrent de nouvelles perspectives pour les modèles futurs dans le
woonzorgmodellen, rekening houdend met de toenemende behoefte aan domaine des soins et du logement, compte tenu du besoin croissant en
woon- en zorgondersteuning voor ouderen en met de beperkte beschikbare accompagnement au logement et en appui aux soins aux personnes âgées,
ruimte. De minister werkt daarvoor samen met de Vlaamse bouwmeester. et de l'espace restreint disponible. A cet effet, le Ministre coopère
De minister regelt de nadere projectomschrijving en de oproep, alsook avec l'architecte du Gouvernement flamand.
de criteria en de procedure voor de selectie, de realisatie en de Le Ministre arrête les modalités du projet et l'appel, ainsi que les
opvolging van de pilootprojecten, met behoud van de toepassing van critères et la procédure pour la sélection, la réalisation et le suivi
artikel 3 en 4. De selectie kan in verschillende fasen verlopen. De des projets pilotes, sans préjudice de l'application des articles 3 et
4. La sélection peut se dérouler en plusieurs étapes. Les critères de
selectiecriteria hebben minstens betrekking op : sélection se rapportent au moins :
1° de visie op het woonzorgconcept en het ambitieniveau; 1° à la vision sur le concept des services de soins et de logement et
2° de gelaagdheid van het project; au niveau d'ambition; 2° à la structure du projet;
3° het innoverende vermogen en de impact op korte en lange termijn van 3° à la puissance innovatrice et l'impact du projet à court et à long
het project; terme;
4° de procesbereidheid en de procesgerichtheid van de initiatiefnemer; 4° à l'ouverture et à l'orientation au processus de l'initiateur;
5° het sociale ondernemerschap van de initiatiefnemer; 5° à l'entrepreneuriat social de l'initiateur;
6° de haalbaarheid van het project. 6° à la faisabilité du projet;
De minister bepaalt de inhoudelijke en vormelijke vereisten waaraan Le Ministre détermine les conditions relatives au contenu et à la
het projectvoorstel van een initiatiefnemer moet voldoen. Hij kan de forme auxquelles doit satisfaire la proposition de projet de
maximumcapaciteit bepalen waarop een projectvoorstel betrekking kan l'initiateur. Il peut déterminer la capacité maximale à laquelle peut
hebben. Als het projectvoorstel een woonzorgcentrum betreft, kan die se rapporter une proposition de projet. Si la proposition de projet
maximumcapaciteit negentig woongelegenheden, met inbegrip van het concerne un centre de soins résidentiel, cette capacité maximale ne
aantal woongelegenheden kortverblijf, niet overschrijden. peut dépasser quatre-vingt-dix unités de logement, y compris le nombre
d'unités de logement affectées au court séjour.

Art. 3.De pilootprojecten worden geselecteerd na advies van een

Art. 3.Les projets pilotes sont sélectionnés après avis d'une
kwaliteitskamer. commission de la qualité.
De kwaliteitskamer bestaat uit : « La commission de la qualité se compose :
1° een vertegenwoordiger van het kabinet van de minister; 1° d'un représentant du cabinet du Ministre;
2° een vertegenwoordiger van het intern verzelfstandigd agentschap met 2° d'un représentant de l'agence autonomisée interne dotée de la
rechtspersoonlijkheid Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden; 3° de Vlaamse bouwmeester en een vertegenwoordiger van zijn team; 4° twee vertegenwoordigers van het intern verzelfstandigd agentschap het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid; 5° een vertegenwoordiger van het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; 6° drie deskundigen die geen personeelslid zijn van de Vlaamse administratie; 7° een deskundige die personeelslid is van de Vlaamse administratie, maar niet van het departement of van een agentschap van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin of van het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. personnalité juridique « Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden »; 3° de l'Architecte du Gouvernement flamand et d'un représentant de son équipe; 4° de deux représentants de l'agence autonomisée interne « Zorg en Gezondheid »; 5° d'un représentant du domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier; 6° de trois experts n'étant pas membres du personnel de l'administration flamande; 7° un expert étant membre du personnel de l'administration, mais n'appartenant pas au département ou à une agence du domaine politique du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille ou du domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et Patrimoine immobilier.
Als dat voor de beoordeling van een projectvoorstel nodig is, kan de Si cela est nécessaire pour l'évaluation d'une proposition de projet,
kwaliteitskamer een beroep doen op andere deskundigen. la commission de la qualité peut faire appel à d'autres experts.
De minister stelt de kwaliteitskamer samen. Hij regelt de opdrachten Le Ministre compose la commission de la qualité. Il règle les missions
en de werking van de kwaliteitskamer en hij stelt de kwalificaties en et le fonctionnement de la commission de la qualité et arrête les
de vergoeding vast van de deskundigen die geen personeelslid zijn van qualifications et l'indemnité des experts n'étant pas membres de
de Vlaamse administratie. l'administration flamande.
De werkingskosten van de kwaliteitskamer en de vergoeding van de Les frais de fonctionnement de la commission ainsi que l'indemnité des
deskundigen zijn ten laste van de begroting van de Vlaamse experts sont à charge du budget de la Communauté flamande.
Gemeenschap.

Art. 4.Per geselecteerd pilootproject wordt in overleg tussen de

Art. 4.En concertation entre la commission de la qualité et
kwaliteitskamer en de betrokken initiatiefnemer een projectteam l'initiateur concerné et par projet pilote sélectionné, une équipe de
samengesteld, dat zorgt voor de verdere ontwikkeling van het project projet est composée, qui assure le développement du projet jusqu'à sa
tot aan de realisatie ervan. Het projectteam bestaat minstens uit : réalisation. L'équipe de projet se compose au moins :
1° de initiatiefnemer; 1° de l'initiateur;
2° een projectregisseur die het ontwikkelingsproces van het project 2° d'un régisseur de projet qui organise le processus de développement
organiseert; du projet;
3° maximaal drie deskundigen die geen personeelslid zijn van de 3° de trois experts au maximum n'étant pas membres du personnel de
Vlaamse administratie; l'administration flamande;
4° als investeringssubsidies of een investeringswaarborg van het 4° lorsque des subventions d'investissement ou une garantie
intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams d'investissement de l'agence autonomisée interne dotée de la
Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden worden personnalité juridique « Vlaams Infrastructuurfonds voor
gevraagd, een vertegenwoordiger van dat agentschap. persoonsgebonden Aangelegenheden » sont demandées, d'un représentant
De minister bepaalt de nadere samenstelling van het projectteam. Hij de cette agence. Le Ministre arrêté les modalités relatives à la composition de
regelt de opdrachten en de werking van dat team. l'équipe de projet. Il règle les missions et le fonctionnement de
De werkingskosten van het projectteam en de vergoeding van de cette équipe. Les frais de fonctionnement de l'équipe de projet ainsi que
projectregisseur en de deskundigen zijn ten laste van de begroting van l'indemnité du régisseur du projet sont à charge du budget de la
de Vlaamse Gemeenschap. Communauté flamande.

Art. 5.Als een geselecteerd pilootproject betrekking heeft op een of

Art. 5.Si un projet pilote sélectionné porte sur un ou plusieurs
types de structures pour lesquelles une programmation est déterminée,
meer types van voorzieningen waarvoor ter uitvoering van artikel 58 en exécution de l'article 58 du Décret sur les soins et le logement du
van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009 een programmatie is bepaald, 13 mars 2009, le projet est censé s'inscrire de plein droit dans la
wordt het project van rechtswege geacht te passen in de programmatie programmation pour ces types de structures.
voor die types van voorzieningen. Si un projet pilote sélectionné porte sur un ou plusieurs types de
Als een geselecteerd pilootproject betrekking heeft op een of meer structures pour lesquelles une autorisation préalable est requise
types van voorzieningen waarvoor conform artikel 59 van het
Woonzorgdecreet van 13 maart 2009 een voorafgaande vergunning vereist conformément au Décret sur les soins et le logement du 13 mars 2009,
is, wordt de initiatiefnemer van het project van rechtswege geacht l'initiateur du projet et censé disposer de l'autorisation préalable
voor dat project te beschikken over de vereiste voorafgaande
vergunning. requise pour ce projet.

Art. 6.Voor de erkenning van de voorzieningen waarop een geselecteerd

Art. 6.Pour l'agrément des structures auxquelles un projet pilote
pilootproject betrekking heeft, kan de minister voorwaarden bepalen sélectionné a trait, le Ministre peut arrêter des conditions qui
die afwijken van de erkenningsvoorwaarden die voor die types van dérogent aux conditions d'agrément stipulées pour ces types de
voorzieningen zijn bepaald ter uitvoering van artikel 48, tweede lid, structures, en exécution de l'article 48, alinéa deux, du Décret sur
van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009. les soins et le logement du 13 mars 2009.

Art. 7.Ten laste van het intern verzelfstandigd agentschap met

Art. 7.Des subventions d'investissement ainsi qu'une garantie
rechtspersoonlijkheid Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden d'investissement peuvent être octroyées à charge de l'agence
Aangelegenheden kunnen investeringssubsidies en een autonomisée interne dotée de la personnalité juridique « Vlaams
investeringswaarborg worden verleend voor geselecteerde Infrastructuurfonds voor persoonsgebonden Aangelegenheden » pour des
pilootprojecten waarvan de initiatiefnemer beantwoordt aan artikel 63, projets pilotes dont l'initiateur répond à l'article 63, alinéa
eerste lid, 1° of 2°, van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009. premier, 1° ou 2°, du Décret sur les soins et le logement du 13 mars
De investeringssubsidies worden verleend met toepassing van het 2009. Les subventions d'investissement sont accordées en application de
besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 2011 tot regeling van de l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 mars 2011 réglant les
alternatieve investeringssubsidies, verstrekt door het Vlaams subventions d'investissement alternatives octroyées par le « Vlaams
Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden, op Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden » (Fonds
flamand de l'Infrastructure affectée aux Matières Personnalisables), à
voorwaarde dat : condition :
1° voor de toepassing van artikel 8 en 9 van het voormelde besluit 1° qu'il soit tenu compte, pour l'application des articles 8 et 9 de
rekening wordt gehouden met de afwijkende erkenningsvoorwaarden die de l'arrêté précité, des conditions d'agrément dérogeantes stipulées par
minister in voorkomend geval met toepassing van artikel 6 van dit le Ministre, le cas échéant, en application de l'article 6 du présent
besluit heeft bepaald; arrêté;
2° voor de toepassing van artikel 12 van het voormelde besluit de 2° que le Ministre puisse déroger, pour l'application de l'article 12
minister kan afwijken van de maximale subsidiabele oppervlakte, de l'arrêté précité, à la superficie subventionnable maximale, visée à
vermeld in artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 l'article 4 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 juin 1999 fixant
juni 1999 tot vaststelling van de totale investeringssubsidie en de la subvention globale d'investissement et les normes techniques de la
bouwtechnische normen voor voorzieningen voor ouderen en voorzieningen construction pour des structures destinées aux personnes âgées et des
in de thuiszorg; structures de soins à domicile;
3° de minister kan bepalen dat het projectvoorstel dat door de 3° le Ministre peut stipuler que la proposition de projet qui est
initiatiefnemer wordt ingediend na de oproep, vermeld in artikel 2 van soumise par l'initiateur suivant l'appel, visé à l'article 2 du
dit besluit, gelijkgesteld wordt met een zorgstrategisch plan als présent arrêté, est assimilé à un plan stratégique en matière de
vermeld in artikel 14, 5°, of artikel 42, 5°, van het voormelde soins, tel que visé à l'article 14, 5°, ou l'article 42, 5°, de
besluit; l'arrêté précité.
4° de minister kan bepalen dat, in afwijking van artikel 17, 19, 45 en 4° le Ministre peut stipuler qu'en dérogation aux articles 17, 19, 45
47 van het voormelde besluit, de kwaliteitskamer in plaats van de et 47 de l'arrêté précité, la commission de la qualité plutôt que la
Commissie Zorgstrategie de minister adviseert over de zorgstrategische Commission 'Zorgstrategie' (Stratégie en matière des soins) conseille
le Ministre, sur les aspects stratégiques en matière des soins des
aspecten van de projectvoorstellen. propositions de projet.
De investeringswaarborg wordt verleend met toepassing van het besluit La garantie d'investissement est accordée en application de l'arrêté
van de Vlaamse Regering van 1 september 2006 tot regeling van de du Gouvernement flamand du 1er septembre 2006 réglant la garantie
alternatieve investeringswaarborg verstrekt door het Vlaams d'investissement alternative octroyée par le « Vlaams
Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden. Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden ».

Art. 8.Door het intern verzelfstandigd agentschap met

Art. 8.Une garantie d'investissement sans subvention d'investissement
peut être octroyée par l'agence autonomisée interne dotée de la
rechtspersoonlijkheid Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden personnalité juridique « Vlaams Infrastructuurfonds voor
Aangelegenheden kan een investeringswaarborg zonder Persoonsgebonden Aangelegenheden » pour des projets pilotes
investeringssubsidie worden verleend voor geselecteerde
pilootprojecten die betrekking hebben op een woonzorgcentrum als sélectionnés ayant trait à un centre de soins résidentiel tel que visé
vermeld in artikel 37 van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, à l'article 37 du Décret sur les soins et le logement du 13 mars 2009,
waarvan de initiatiefnemer beantwoordt aan artikel 63, eerste lid, 1° dont l'initiateur répond à l'article 63, alinéa premier, 1° ou 2°, de
of 2°, van dat decreet of de rechtsvorm heeft van een vennootschap met
rechtspersoonlijkheid als vermeld in artikel 2, § 2, van het Wetboek ce décret ou qui a la forme juridique d'une personnalité juridique
van Vennootschappen van 7 mei 1999. visée à l'article 2, § 2, du Codes des Sociétés du 7 mai 1999.
De investeringswaarborg wordt verleend met toepassing van het besluit La garantie d'investissement est octroyée en application de l'arrêté
van de Vlaamse Regering van 9 februari 2007 tot regeling van de du Gouvernement flamand du 9 février 2007 réglant la garantie
investeringswaarborg voor woonzorgcentra, verstrekt door het Vlaams d'investissement pour les centres de services de soins et de logement,
Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden, en tot octroyée par le « Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden
wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 september 2006 Aangelegenheden », et modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er
tot regeling van de alternatieve investeringswaarborg verstrekt door septembre 2006 réglant la garantie d'investissement alternative
het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden, octroyée par le « Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden
op voorwaarde dat : Aangelegenheden », à condition que :
1° voor de toepassing van artikel 6 van het voormelde besluit rekening 1° qu'il soit tenu compte, pour l'application de l'article 6 de
wordt gehouden met de afwijkende erkenningsvoorwaarden die de minister l'arrêté précité, des conditions d'agrément dérogéantes stipulées par
in voorkomend geval met toepassing van artikel 6 van dit besluit heeft le Ministre, le cas échéant, en application de l'article 6 du présent
bepaald; arrêté;
2° de minister kan afwijken van de maximale aanvaarde 2° Le Ministre peut déroger à la superficie brute maximale acceptée
bruto-oppervlakte per woongelegenheid, vermeld in artikel 4, zevende par logement, visée à l'article 4, alinéa sept, de l'arrêté précité.
lid, van het voormelde besluit;
3° de minister kan bepalen dat het projectvoorstel dat door de 3° le Ministre peut stipuler que la proposition de projet qui est
initiatiefnemer wordt ingediend na de oproep, vermeld in artikel 2 van soumise par l'initiateur suivant l'appel, visé à l'article 2 du
dit besluit, gelijkgesteld wordt met een zorgstrategisch plan als présent arrêté, est assimilée à un plan stratégique en matière de
vermeld in artikel 8, eerste lid, 7°, van het voormelde besluit. soins, tel que visé à l'article 8, alinéa premier, 7°, de l'arrêté

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 juni 2012.

 précité.

Art. 9.Le présent arrêté produit ses effets le 1er juin 2012.

Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen,

Art. 10.Le Ministre flamand ayant l'assistance aux personnes dans ses
is belast met de uitvoering van dit besluit. attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 21 september 2012. Bruxelles, le 21 septembre 2012.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Le Ministre flamand du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille,
J. VANDEURZEN J. VANDEURZEN
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