| Besluit van de Vlaamse regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer « Autonome Vlaamse Fiscale Inning » | Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée « Autonome Vlaamse Fiscale Inning » |
|---|---|
| MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE |
| 19 JANUARI 1999. - Besluit van de Vlaamse regering betreffende het | 19 JANVIER 1999. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion |
| financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer « | financière et matérielle du service à gestion séparée « Autonome |
| Autonome Vlaamse Fiscale Inning » | Vlaamse Fiscale Inning » (Perception fiscale autonome pour la Flandre) |
| De Vlaamse regering, | Le Gouvernement flamand, |
| Gelet op de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de | Vu la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des |
| financiering van de gemeenschappen en de gewesten, inzonderheid op artikel 5, § 3 en § 4; | communautés et des régions, notamment l'article 5, § 3 et § 4; |
| Gelet op het decreet van 7 juli 1998 houdende oprichting bij het | Vu le décret du 7 juillet 1998 portant création auprès du Ministère de |
| ministerie van de Vlaamse Gemeenschap van een dienst met afzonderlijk | la Communauté flamande d'un service à gestion séparée « Autonome |
| beheer « Autonome Vlaamse Fiscale Inning »; | Vlaamse Fiscale Inning »; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördinatie | Vu l'arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur |
| van de wetten op de rijkscomptabiliteit, inzonderheid op artikel 140; | la comptabilité de l'Etat, notamment l'article 140; |
| Gelet op de wetten van de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari | Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, |
| 1973, inzonderheid artikel 3, § 1, gewijzigd bij de wet van 4 juli | notamment l'article 3, § 1er, modifié par la loi du 4 juillet 1989; |
| 1989; | Vu l'urgence; |
| Gelet op de dringende noodzakelijkheid; Overwegende dat de regelen betreffende de werking en het beheer van de | Considérant qu'il y a lieu de réglementer d'urgence le fonctionnement |
| dienst met afzonderlijk beheer « Autonome Vlaamse Fiscale Inning » | et la gestion du service à gestion séparée « Autonome Vlaamse Fiscale |
| dringend dienen te worden vastgesteld om de autonome inning voor het | Inning » pour que la perception autonome du précompte immobilier en |
| Vlaams gewest van de onroerende voorheffing op te starten; | Région flamande puisse se réaliser; |
| Op voorstel van de Vlaamse minister van Financiën, Begroting en | Sur la proposition du Ministre flamand des Finances, du Budget et de |
| Gezondheidsbeleid; | la Politique de Santé; |
| Na beraadslaging, | Après en avoir délibéré, |
| Besluit : | Arrête : |
| HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen | CHAPITRE Ier. - Dispositions préliminaires |
Artikel 1.§ 1. Dit besluit regelt het financiële en materiële beheer |
Article 1er.§ 1er. Le présent arrêté règle la gestion financière et |
| van de dienst met afzonderlijk beheer « Autonome Vlaamse Fiscale | matérielle du service à gestion séparée « Autonome Vlaamse Fiscale |
| Inning », hierna genoemd de DAB. | Inning », ci-après dénommé SGS. |
| § 2. De bepalingen betreffende de rijkscomptabiliteit zijn van | § 2. Les dispositions concernant la comptabilité de l'Etat sont |
| toepassing op deze DAB. | applicables à ce SGS. |
| HOOFDSTUK II. - De begroting | CHAPITRE II. - Le budget |
Art. 2.De DAB maakt jaarlijks een begroting op van alle ontvangsten |
Art. 2.Le SGS établit chaque année un budget de toutes les recettes |
| en alle uitgaven, volgens de richtlijnen verstrekt door de Vlaamse regering. | et dépenses suivant les directives émises par le Gouvernement flamand. |
| Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van | L'exercice budgétaire débute le 1er janvier et se termine le 31 |
| hetzelfde jaar. | décembre de la même année. |
Art. 3.De begroting wordt onderverdeeld in twee delen : |
Art. 3.Le budget est subdivisé en deux parties : |
| 1° de ontvangsten; | 1° les recettes; |
| 2° de uitgaven. | 2° les dépenses. |
Art. 4.De ramingen van de ontvangsten hebben betrekking op : |
Art. 4.Les estimations des recettes portent sur : |
| 1. het over te dragen saldo; | 1. le solde à reporter; |
| 2. de dotatie; | 2. la dotation; |
| 3. de sommen die de DAB gedurende het betreffende begrotingsjaar zal | 3. les sommes que le SGS percevra au cours de l'exercice budgétaire |
| ontvangen. | concerné. |
Art. 5.De uitgaven slaan op de sommen die tijdens het begrotingsjaar |
Art. 5.Les dépenses concernent des sommes redevables au cours de |
| verschuldigd zijn wegens verbintenissen ontstaan tijdens het | l'exercice budgétaire du fait d'engagements nés au cours de l'exercice |
| begrotingsjaar en wegens overgedragen verbintenissen van vorige | budgétaire et d'engagements reportés des exercices budgétaires |
| begrotingsjaren. De uitgaven mogen de in artikel 4 bedoelde | précédents. Les dépenses ne peuvent excéder les recettes visées à |
| ontvangsten niet overschrijden. | l'article 4. |
Art. 6.Het begrotingsontwerp van de DAB wordt ter goedkeuring |
Art. 6.Le projet de budget du SGS est soumis à l'approbation du |
| voorgelegd aan de Vlaamse minister, bevoegd voor financiën en | Ministre flamand chargé des finances et du budget et est joint au |
| begroting, en toegevoegd aan het ontwerp van decreet houdende de | projet de décret contenant le budget général des dépenses de la |
| algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. | Communauté flamande. |
Art. 7.De begroting van de DAB is goedgekeurd door de afkondiging van |
Art. 7.L'approbation du budget du SGS est acquise par la promulgation |
| het decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse | du décret contenant le budget général des dépenses de la Communauté |
| Gemeenschap. | flamande. |
| Als de begroting van de Vlaamse Gemeenschap niet is goedgekeurd voor | Lorsque l'approbation du budget de la Communauté flamande n'est pas |
| de aanvang van het begrotingsjaar, mogen dezelfde verrichtingen worden | acquise avant le début de l'exercice budgétaire, les mêmes opérations |
| uitgevoerd naar rato van 1/12 per maand vanaf 1 januari, als diegene | que celles autorisées pour l'exercice précédent, peuvent être |
| die voor de vorige begroting waren toegestaan. | effectuées à partir du 1er janvier au prorata de 1/12e par mois. |
Art. 8.De Vlaamse regering mag kredietoverschrijvingen en |
Art. 8.Le Gouvernement flamand peut autoriser des transferts et des |
| kredietoverschrijdingen toestaan, op voorstel van de Vlaamse minister | dépassements de crédits, sur la proposition du Ministre flamand chargé |
| bevoegd voor financiën en begroting. | des finances et du budget. |
| Indien de kredietoverschrijding een hogere dotatie van de Vlaamse | Si le dépassement de crédit entraîne une dotation de la Communauté |
| Gemeenschap zou meebrengen dan die welke ingeschreven is in de | flamande supérieure à celle inscrite au budget de la Communauté |
| begroting van de Vlaamse Gemeenschap, moet zij voorafgegaan worden | flamande, il devra être précédé d'une modification correspondante de |
| door een overeenstemmende wijziging van deze begroting. | ce budget. |
| HOOFDSTUK III. - Comptabiliteit en aflegging der rekeningen | CHAPITRE III. - Comptabilité et reddition des comptes |
Art. 9.De algemeen project-coördinator wordt aangesteld als |
Art. 9.Le coordinateur général du projet est désigné ordonnateur |
| gedelegeerd ordonnateur. | délégué. |
Art. 10.Op het einde van ieder kwartaal wordt een staat van |
Art. 10.A la fin de chaque trimestre, il est établi un état des |
| ontvangsten en een staat van uitgaven opgemaakt. | dépenses et un état des recettes. |
| De Vlaamse minister, bevoegd voor financiën en begroting, legt deze | Le Ministre flamand chargé des finances et du budget soumet ces états |
| staten aan het Rekenhof voor. De bewijsstukken worden ter plaatse | à la Cour des Comptes. Les pièces justificatives sont conservées sur |
| bewaard. | place. |
Art. 11.Op het einde van ieder jaar stelt de rekenplichtige op : |
Art. 11.A la fin de chaque année, le comptable établit : |
| - een beheersrekening; | - un compte de gestion; |
| - een rekening van uitvoering van de begroting; | - un compte d'exécution du budget; |
| - een staat van activa en passiva. | - un état de l'actif et du passif. |
| Uiterlijk vóór 30 april na het jaar waarop ze betrekking hebben, | Au plus tard le 30 avril suivant l'année à laquelle ils se rapportent, |
| stuurt de Vlaamse minister, bevoegd voor financiën en begroting, deze | le Ministre flamand chargé des finances et du budget, envoie ces |
| rekeningen naar het Rekenhof. | comptes à la Cour des Comptes. |
Art. 12.Bij de uitdiensttreding van de rekenplichtige moeten dezelfde |
Art. 12.Lors de la cessation des fonctions du comptable, les mêmes |
| rekenplichtige bescheiden opgesteld worden als genoemd in artikel 11. | documents comptables que ceux cités à l'article 11 doivent être établis. |
Art. 13.De uitvoeringsrekening van de DAB wordt gevoegd bij die van |
Art. 13.Le compte d'exécution du SGS est joint à celui de |
| het algemeen bestuur van de Vlaamse Gemeenschap. | l'administration générale de la Communauté flamande. |
Art. 14.De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig de |
Art. 14.La comptabilité est tenue conformément aux règles |
| aanrekeningsregels vervat in het koninklijk besluit van 1 juli 1964 | d'imputation prescrites par l'arrêté royal du 1er juillet 1964 fixant |
| tot vaststelling van de regels van aanrekening van de budgettaire | |
| ontvangsten en uitgaven van de diensten van algemeen bestuur van de | les règles d'imputation des recettes et des dépenses budgétaires des |
| staat, zoals gewijzigd, met uitzondering van de in de artikelen 5, 6, | services d'administration générale de l'Etat, telles qu'elles ont été |
| § 2 en 9 van voornoemd besluit bedoelde bepalingen. | modifiées, à l'exception des dispositions des articles 5, 6, § 2 et 9 |
Art. 15.Er moet een vermogenscomptabiliteit worden gevoerd. Hiertoe |
de l'arrêté précité. Art. 15.Il y a lieu de tenir une comptabilité patrimoniale. A cette |
| wordt onder meer een inventaris van het vermogen opgemaakt | fin, un inventaire du patrimoine est dressé conformément aux |
| overeenkomstig de ter zake geldende bepalingen. | dispositions applicables en la matière. |
| HOOFDSTUK IV. - Beheer | CHAPITRE IV. - Gestion |
Art. 16.De dienst met afzonderlijk beheer « Autonome Vlaamse Fiscale |
Art. 16.Le service à gestion séparée « Autonome Vlaamse Fiscale |
| Inningen » bestaat, buiten het ondersteunend personeel, uit twee ambtenaren : | Inning » compte, hormis le personnel de soutien, deux fonctionnaires : |
| - een algemeen project-coördinator, die verantwoordelijk is voor de | - un coordinateur général du projet chargé de diriger le SGS. |
| leiding van de DAB. - een adjunct project-coördinator, die o.l.v. de algemeen | - un coordinateur adjoint du projet qui est chargé, sous la direction |
| project-coördinator functioneert en belast wordt met de operationele | du coordinateur général du projet, de l'audit opérationnel et de la |
| audit en de voorbereiding van de rapportering en verantwoordelijk is | préparation des rapports et de la surveillance des niveaux de service |
| voor het bewaken van de contractuele service-levels. | contractuels. |
Art. 17.De leidend ambtenaar van de administratie Budgettering, |
Art. 17.Le fonctionnaire dirigeant de l'Administration de la |
| Accounting en Financieel Management beslist, na overleg met de | Budgétisation, de la Comptabilité et de la Gestion financière décide, |
| algemeen project-coördinator, welke ondersteunende personeelsleden, | de commun accord avec le coordinateur général du projet, quels membres |
| uitrusting en installaties van deze administratie ter beschikking | du personnel, équipements et installations seront mis à la disposition |
| worden gesteld. | de l'administration. |
Art. 18.De vlaamse regering zorgt voor de werving en bezoldiging van |
Art. 18.Le Gouvernement flamand se charge du recrutement et de la |
| het statutaire en contractuele personeel, volgens de wetgeving en | rémunération du personnel statutaire et contractuel, conformément à la |
| reglementering ter zake. | législation et la réglementation y afférentes. |
Art. 19.Het bedrag van de uitgaven en het bedrag van de |
Art. 19.Le montant des dépenses et des engagements est limité au |
| verbintenissen wordt beperkt door het bedrag van de goedgekeurde | montant des crédits limitatifs approuvés et au montant des recettes |
| limitatieve kredieten en door het bedrag van de gerealiseerde | |
| ontvangsten. | réalisées. |
Art. 20.Op het einde van het begrotingsjaar worden overgedragen : |
Art. 20.Au terme de l'exercice budgétaire, sont reportés : |
| 1° het saldo op de financiële rekening en in de kas van de DAB op | 1° le solde du compte financier et de la caisse du SGS au 31.12, |
| 31.12, verminderd met de saldi van de verrichtingen voor orde; | réduit par les soldes des opérations pour ordre; |
| 2° de vastgestelde rechten; | 2° les droits constatés; |
| 3° de nog openstaande verbintenissen. | 3° les engagements en cours. |
Art. 21.Bij het begin van het jaar mogen de bij het verstrijken van |
Art. 21.Les ressources disponibles à l'expiration de l'année |
| het vorig jaar beschikbare geldmiddelen gebruikt worden. | budgétaire, peuvent être utilisées dès le début de l'année suivante. |
Art. 22.De tegenover het Rekenhof verantwoordelijke rekenplichtige is |
Art. 22.Le comptable, justiciable de la Cour des Comptes, est chargé |
| overeenkomstig de opdrachten gedefinieerd in zijn aanstellingsbesluit, | des missions suivantes telles que définies dans son arrêté de |
| belast met : | nomination : |
| 1° la gestion et la garde des fonds et valeurs; | |
| 1° het opstellen en bewaren van de in de artikel 10 en 11 bedoelde bescheiden; | 2° la rédaction et la garde des documents visés aux articles 10 et 11; |
| 3° het bijhouden van de inventaris van het vermogen en van de | 3° la tenue de l'inventaire du partrimoine et de la comptabilité |
| vermogenscomptabiliteit. | patrimoniale. |
| HOOFDSTUK V. - Controle | CHAPITRE V. - Contrôle |
Art. 23.Het Rekenhof en de administratie Budgettering, Accounting en |
Art. 23.La Cour des Comptes et l'Administration de la Budgétisation, |
| Financieel Management van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap | de la Comptabilité et de la Gestion financière du Ministère de la |
| kunnen de rekeningen ter plaatse controleren. Zij mogen zich te allen | Communauté flamande peuvent contrôler la comptabilité sur place et se |
| tijde alle bewijsstukken, staten, inlichtingen of toelichtingen laten | faire fournir en tout temps, tous documents justificatifs, états, |
| verstrekken betreffende de ontvangsten, de uitgaven, de activa en de | renseignements ou explications relatifs aux recettes, aux dépenses, |
| schulden. | aux avoirs et aux dettes. |
| De uitgaven worden vereffend en betaald zonder tussenkomst van het | Les dépenses sont liquidées et payées sans intervention de la Cour des |
| Rekenhof. | comptes. |
| HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen | CHAPITRE VI. - Dispositions finales |
Art. 24.dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 juli 1998. |
Art. 24.Le présent arrêt produit ses effets le 1er juillet 1998. |
Art. 25.De Vlaamse minister, bevoegd voor financiën en begroting, is |
Art. 25.Le Ministre flamand qui a les finances et le budget dans ses |
| belast met de uitvoering van dit besluit. | attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 19 januari 1999. | Bruxelles, le 19 janvier 1999. |
| De minister-president van de Vlaamse regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| L. VAN DEN BRANDE | L. VAN DEN BRANDE |
| De Vlaamse minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, | Le Ministre flamand des Finances, du Budget et de la Politique de Santé, |
| Mevr. W. DEMEESTER-DE MEYER | Mme W. DEMEESTER-DE MEYER |