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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 14/10/2011
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Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de boekhoudregels en de aanrekeningsregels die van toepassing zijn op de Vlaamse ministeries en betreffende de controle op de vastleggingskredieten Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux règles comptables et aux règles d'imputation applicables aux Ministères flamands et relatif au contrôle des crédits d'engagement
VLAAMSE OVERHEID 14 OKTOBER 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de boekhoudregels en de aanrekeningsregels die van toepassing zijn op de Vlaamse ministeries en betreffende de controle op de vastleggingskredieten De Vlaamse Regering, AUTORITE FLAMANDE 14 OCTOBRE 2011. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux règles comptables et aux règles d'imputation applicables aux Ministères flamands et relatif au contrôle des crédits d'engagement Le Gouvernement flamand,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles,
instellingen, artikel 20; notamment l'article 20;
Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de Vu le décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité,
begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le
op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, artikel 22, contrôle par la Cour des Comptes, notamment l'article 22, l'article
artikel 26, vierde lid, en artikel 35, § 1 tot en met § 3, § 4, tweede 26, alinéa quatre, et l'article 35, §§ 1er à 3 inclus, § 4, alinéa
lid en § 5; deux, et § 5;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 14 juli 2011; Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 14 juillet 2011;
Gelet op advies 50.112/1/V van de Raad van State, gegeven op 18 Vu l'avis n° 50.112/1/V du Conseil d'Etat, donné le 18 août 2011, en
augustus 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 1°, des lois sur
de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Financiën, Begroting, Werk, Sur la proposition du Ministre flamand des Finances, du Budget, du
Ruimtelijke Ordening en Sport; Travail, de l'Aménagement du Territoire et des Sports;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :
HOOFDSTUK 1. - Definities en algemene bepalingen CHAPITRE 1er. - Définitions et dispositions générales

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :
1° Rekendecreet : het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de 1° Décret des Comptes : le décret du 8 juillet 2011 réglant le budget,
begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur
op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof; utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes;
2° aanrekening : elke boeking op een vastleggings- of 2° imputation : toute écriture sur un crédit d'engagement ou de
vereffeningskrediet, met inbegrip van elke verhoging, vermindering of liquidation, y compris toute augmentation, diminution ou annulation.
annulering.

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de Vlaamse ministeries,

Art. 2.Le présent arrêté s'applique aux Ministères flamands, visés à
vermeld in artikel 4, § 1, 1°, van het Rekendecreet. l'article 4, § 1er, 1°, du Décret des Comptes.
De diensten met afzonderlijk beheer, met uitzondering van VIF en MINA, Les services à gestion séparée, à l'exception du VIF (Vlaams
worden vrijgesteld van het voorafgaande visum van de controleur van de Infrastructuurfonds - Fonds flamand de l'Infrastructure) et MINA, sont
vastleggingen. exemptés du visa préalable du Contrôleur des Engagements.
HOOFDSTUK 2. - Handleiding over de boekhoudregels CHAPITRE 2. - Manuel sur les règles comptables

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de

Art. 3.Le Ministre flamand, ayant les finances et les budgets dans
begrotingen, stelt een handleiding op met een toelichting bij de ses attributions, rédige un manuel comprenant une notice sur les
boekhoudregels met het oog op de uniforme toepassing ervan. Die règles de comptabilité en vue de leur application uniforme. Ce manuel
handleiding en de aanpassingen eraan worden meegedeeld aan de Vlaamse Regering. ainsi que ses modifications sont communiqués au Gouvernement flamand.
HOOFDSTUK 3. - Aanrekeningsregels CHAPITRE 3. - Règles d'imputation

Art. 4.§ 1. Elke aanrekening is budgettair geregistreerd nadat de

Art. 4.§ 1er. Toute imputation est enregistrée au budget après avoir
goedkeurings- en controlestappen doorlopen zijn en nadat ze geboekt is parcouru les étapes d'approbation et de contrôle, et après avoir été
in het financieel systeem. enregistrée dans le système financier.
§ 2. Alleen verrichtingen met derden of met diensten met afzonderlijk § 2. Seules les opérations avec des tiers ou avec des services à
beheer die bij afloop resulteren in een kasbeweging, kunnen aanleiding gestion séparée qui, à leur échéance donnent lieu à un mouvement de
geven tot een budgettaire aanrekening. trésorerie, peuvent faire l'objet d'une imputation budgétaire.
De volgende kosten en opbrengsten hebben geen budgettaire aanrekening Les frais et revenus suivants ne font pas l'objet d'une imputation
: budgétaire :
1° voorzieningen voor uitgaven die nog niet vaststaan; 1° provisions pour des dépenses pas encore définitives;
2° afschrijvingen; 2° amortissements;
3° opbrengsten of kosten als gevolg van herwaarderingen; 3° revenus ou frais découlant de réévaluations;
4° interne verrekeningen; 4° redevances de transferts;
5° voorraadbewegingen. 5° mouvements de stock.
§ 3. Onverminderd de toepassing van paragraaf 2, gaan de volgende § 3. Sans préjudice de l'application du paragraphe 2, les inscriptions
boekingen toch gepaard met een budgettaire aanrekening : suivantes donnent lieu à une imputation budgétaire :
1° het boeken van een voorziening voor dubieuze debiteuren als er bij 1° l'inscription d'une provision en faveur de débiteurs douteux
een vordering aanwijzingen zijn dat het bedrag niet inbaar is ten lorsqu'il y a des indices, dans le cas d'une créance, que le montant
opzichte van de debiteur; n'est pas recouvrable dans le chef du débiteur;
2° het afboeken van een oninbare vordering. De Vlaamse minister, 2° l'imputation d'une créance irrecouvrable. Le Ministre flamand,
bevoegd voor de financiën en de begrotingen, bepaalt de voorwaarden ayant les finances et les budgets dans ses attributions, définit les
waaraan een vordering moet beantwoorden om als oninbaar afgeboekt te conditions auxquelles une créance doit répondre pour pouvoir être
kunnen worden; imputée comme irrecouvrable;
3° het boeken van een toewijzing aan of een opname uit een 3° l'imputation d'une attribution au ou d'un prélèvement d'un fonds de
reservefonds. réserve.

Art. 5.Facturen die nog niet ontvangen zijn op 31 december, worden

Art. 5.Les factures qui n'ont pas encore été reçues au 31 décembre,
geboekt in het af te sluiten begrotingsjaar en worden aangerekend op sont imputées pour l'année budgétaire à clôturer et sont imputées sur
het vereffeningskrediet van het af te sluiten begrotingsjaar als de le crédit de liquidation de l'année budgétaire à clôturer, si la
factuur uiterlijk op 31 januari van het volgende jaar geboekt wordt. facture est imputée le 31 janvier de l'année suivante au plus tard. A
Als dan nog geen factuur ontvangen is, wordt de uitgave geregistreerd défaut de la réception de la facture à cette date, la dépense est
ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. renregistrée à charge des crédits de l'année budgétaire suivante.
Voor interesten, huur en vergoedingen voor in de tijd gespreide Pour les intérêts, loyers et allocations dûs ou à recouvrir, relatifs
prestaties die verschuldigd zijn of gevorderd worden, wordt budgettair aux prestations échelonnées, un prorata budgétaire est appliqué
een proratering toegepast als ze betrekking hebben op verschillende lorsqu'ils ont trait à des années budgétaires distinctes et lorsque le
begrotingsjaren en als het te prorateren bedrag groter is dan 7.000 euro. prorata excède les 7.000 euros.
HOOFDSTUK 4. - De controle op de vastleggingen CHAPITRE 4. - Le contrôle des engagements

Art. 6.De controleur van de vastleggingen ziet erop toe dat de

Art. 6.Le contrôleur des engagements veille à ce que la dépense
voorgestelde uitgave op het juiste begrotingsartikel wordt aangerekend proposée soit imputée sur l'article budgétaire approprié, et que le
en dat het desbetreffende krediet niet wordt overschreden. Hij gaat crédit concerné ne soit pas dépassé. Il vérifie également la
ook de wettelijkheid en regelmatigheid van de voorgestelde uitgave na légitimité et la régularité de la dépense proposée avant d'accorder
voor hij zijn visum verleent. son visa.

Art. 7.De volgende overeenkomsten, besluiten en bedragen zijn

Art. 7.Les conventions, arrêtés et montants suivants sont exemptés de
vrijgesteld van voorafgaande vastlegging met visum van de controleur van de vastleggingen : l'engagement préalable avec le visa du contrôleur des engagements :
1° de overeenkomsten voor werken en leveringen van goederen en 1° les conventions pour travaux et fournitures de biens et de
diensten, die gebaseerd zijn op een aanvaarde factuur volgens de services, qui sont basées sur une facture acceptée selon la
wetgeving op de overheidsopdrachten; législation sur les marchés publics;
2° de besluiten tot toekenning van facultatieve subsidies, prijzen en 2° les arrêtés portant octroi de subventions facultatives, de prix et
giften, waarvan het bedrag lager is dan 7.000 euro; de dons, dont le montant est inférieur à 7.000 euros;
3° de vaste uitgaven, zoals bepaald in het begrotingsdecreet; 3° les dépenses fixes, telles que fixées au décret budgétaire;
4° de toelagen aan de diensten met afzonderlijk beheer; 4° les allocations aux services à gestion séparée;
5° de verbintenissen en verplichtingen die vrijgesteld zijn op basis 5° les engagements et les obligations qui sont exemptées sur la base
van een decretale toelating. d'une autorisation décrétale.
In geval van vrijstelling van voorafgaande vastlegging met visum van En cas d'exemption de l'engagement préalable avec le visa du
de controleur van de vastleggingen kan de aanrekening op het contrôleur des engagements, l'imputation sur le crédit d'engagement
vastleggingskrediet gelijktijdig gebeuren met de aanrekening op het peut être effectuée simultanément avec l'imputation sur le crédit de
vereffeningskrediet. liquidation.
De budgettaire aanrekening op de vastleggingskredieten van L'imputation budgétaire sur les crédits d'engagement des provisions
budgetreserveringen waarvan de definitieve begunstigde of het bedrag budgétaires dont le bénéficiaire définitif ou le montant par
per begunstigde nog niet bekend is op 31 december, moeten voorzien bénéficiaire n'est pas encore connu le 31 décembre, doit être pourvue
worden van het visum van de controleur van de vastleggingen om du visa du contrôleur des engagements afin d'être transférée à l'année
overgedragen te worden naar het volgende begrotingsjaar. budgétaire suivante.

Art. 8.De entiteit die voor de uitgave verantwoordelijk is, legt aan

Art. 8.L'entité responsable de la dépense, soumet au contrôleur des
de controleur van de vastleggingen een visumverleningsvraag voor die engagements une demande d'octroi de visa, contenant les informations
de volgende inlichtingen bevat : suivantes :
1° de vermoedelijke uitgave volgens de overeenkomst of het toekenningsbesluit; 1° la dépense présumée selon la convention ou l'arrêté d'octroi;
2° het begrotingsjaar en het vastleggingskrediet waarop de uitgave 2° l'année budgétaire et le crédit d'engagement auxquels la dépense
aangerekend moet worden; doit être imputée;
3° in voorkomend geval, de leverancier, aannemer, schuldeiser of 3° le cas échéant, le fournisseur, l'entrepreneur, le créancier ou le
begunstigde; bénéficiaire;
4° de naam van de dossierbehandelaar. 4° le nom de la personne traitant le dossier.
De visumverleningsvraag gaat gepaard met de terbeschikkingstelling van La demande d'octroi de visa va de pair avec la mise à disposition de
alle bewijsstukken en van de nodige adviezen en akkoorden ter toutes pièces justificatives et des avis et accords nécessaires en
uitvoering van de richtlijnen voor de begrotingscontrole. exécution des directives pour le contrôle budgétaire.
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen CHAPITRE 5. - Dispositions finales

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2012.

Art. 9.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2012.

Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de

Art. 10.Le Ministre flamand ayant les finances et le budget dans ses
begrotingen, is belast met de uitvoering van dit besluit. attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 14 oktober 2011. Bruxelles, le 14 octobre 2011.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Le Ministre flamand des Finances, du Budget, du Travail, et de
Ordening en Sport, l'Aménagement du Territoire et des Sports,
Ph. MUYTERS Ph. MUYTERS
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