Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 09/11/2012
← Terug naar "Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen "
Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen Arrêté du Gouvernement flamand portant octroi d'aides aux oeuvres audiovisuelles du type film de fiction, documentaire ou film d'animation de long métrage, ou série d'animation
VLAAMSE OVERHEID 9 NOVEMBER 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen De Vlaamse Regering, AUTORITE FLAMANDE 9 NOVEMBRE 2012. - Arrêté du Gouvernement flamand portant octroi d'aides aux oeuvres audiovisuelles du type film de fiction, documentaire ou film d'animation de long métrage, ou série d'animation Le Gouvernement flamand,
Gelet op het decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch Vu le décret du 16 mars 2012 relatif à la politique d'aide économique,
ondersteuningsbeleid, artikel 38; article 38;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven 19 april 2012; Vu l'accord du ministre flamand, chargé du budget, donné le 19 avril 2012;
Gelet op de beslissing van de Europese Commissie van 23 juli 2012 Vu la décision de la Commission européenne du 23 juillet 2012 par
waarbij het aangemelde ontwerp van besluit werd verenigbaar verklaard laquelle le projet d'arrêté mentionné était déclaré compatible avec
met artikel 107, lid 3, d), van het Verdrag betreffende de werking van l'article 107, alinéa 3, d), du traité sur le fonctionnement de
de Europese Unie; l'Union européenne;
Gelet op advies 51.920/1/V van de Raad van State, gegeven op 4 Vu l'avis 51.920/1/V du Conseil d'Etat rendu le 04.09.12, en
september 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le
van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Overwegende de mededeling van 26 september 2001 van de Commissie aan Considérant la communication du 26 septembre 2001 de la Commission au
de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social et au
Comité en aan het Comité van de Regio's over bepaalde juridische Comité des régions concernant certains aspects juridiques liés aux
aspecten in verband met cinematografische en andere audiovisuele oeuvres cinématographiques et autres oeuvres audiovisuelles (PB C 43
werken (PB C 43 van 16 februari 2002, blz. 6-17); du 16 février 2002, p. 6-17);
Overwegende het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en Considérant le décret du 27 mars 2009 relatif à la radiodiffusion et à
televisie, artikelen 2, 25°, 2, 26°, 2, 27° en 2, 49° ; la télévision, articles 2, 25°, 2, 26°, 2, 27° et 2, 49° ;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Sur proposition du ministre flamand de l'Economie, de la Politique
Landbouw en Plattelandsbeleid en de Vlaamse minister van Leefmilieu, extérieure, de l'Agriculture et de la Ruralité et du ministre flamand
Natuur en Cultuur; de l'Environnement, de la Nature et de la Culture;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :
HOOFDSTUK 1. - Definities en algemene voorwaarden CHAPITRE 1er. - Définitions et conditions générales

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :
1° Agentschap Ondernemen : intern verzelfstandigd agentschap zonder 1° « Agentschap Ondernemen » (Agence de l'entrepreneuriat) : agence
rechtspersoonlijkheid dat behoort tot het beleidsdomein Economie, autonomisée interne sans personnalité juridique qui fait partie du
Wetenschap en Innovatie; domaine politique de l'Economie, des Sciences et de l'Innovation;
2° audiovisuele werk : lange speelfilm, namelijk een lange fictie-, 2° oeuvre audiovisuelle : film de long métrage, à savoir un film de
documentaire- of animatiefilm met een duur van minstens zestig fiction, un film documentaire ou un film d'animation d'une durée d'au
minuten, of van animatiereeksen, die in staat wordt geacht het moins 60 minutes, ou série d'animation, que l'on estime susceptibles
culturele patrimonium van Vlaanderen te verrijken; d'enrichir le patrimoine culturel de la Flandre;
3° begunstigde : een audiovisueel productiehuis dat, op het moment van 3° bénéficiaire : une maison de production audiovisuelle qui, au
de uitbetaling van de steun, een exploitatiezetel heeft in België en moment du paiement de l'aide, possède un siège exploitation en
dat voldoet aan de definitie van een onderneming, vermeld in artikel 3 Belgique et qui répond à la définition d'une entreprise figurant à
van het decreet van 16 maart 2012, en dat geen directe of indirecte l'article 3 du décret du 16 mars 2012, et qui n'a pas de lien direct
band heeft met een omroep zoals bepaald in artikel 2, 49°, van het ou indirect avec un radiodiffuseur conformément aux dispositions de
decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie. Onder l'article 2, 49°, du décret du 27 mars 2009 relatif à la
omroep wordt verstaan : de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die radiodiffusion et à la télévision. Par radiodiffuseur on entend : la
personne physique ou la personne morale qui porte la responsabilité
de redactionele verantwoordelijkheid draagt voor de keuze van de rédactionnelle du choix du contenu du service de radiodiffusion et qui
inhoud van de omroepdienst en die bepaalt hoe die wordt georganiseerd, détermine comment il est organisé, conformément aux définitions
zoals gedefinieerd in artikelen 2, 25°, 2, 26° en 2, 27°, van het figurant à l'article 2, 25°, 2, 26° et 2, 27°, du décret du 27 mars
decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie; 2009 relatif à la radiodiffusion et à la télévision;
4° decreet van 16 maart 2012 : het decreet van 16 maart 2012 4° décret du 16 mars 2012 : le décret du 16 mars 2012 relatif à la
betreffende het economisch ondersteuningsbeleid; politique d'aide économique;
5° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de economie; 5° ministre : le ministre flamand compétent en matière de culture;
6° project : de productie van een lange fictie-, documentaire- of 6° projet : la production d'un film de fiction, d'un film documentaire
animatiefilm, of van animatiereeksen; ou d'un film d'animation de long métrage, ou de séries d'animation;
7° steun : terugbetaalbare voorschotten op netto-ontvangsten; 7° aide : avances remboursables sur les revenus nets;

Art. 2.Er wordt geen steun verleend aan begunstigden die niet voldoen

Art. 2.Aucune aide n'est octroyée aux bénéficiaires qui ne respectent
aan de regelgeving die van toepassing is in het Vlaamse Gewest. pas la réglementation qui est d'application dans la Région flamande.
De begunstigde mag op de indieningsdatum van de steunaanvraag geen Le bénéficiaire ne peut pas, à la date d'introduction de la demande
achterstallige schulden bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid d'aide, avoir de dettes arriérées auprès de l'Office national de
hebben en geen procedure op basis van Europees of nationaal recht sécurité sociale et aucune procédure ne peut être en cours sur la base
lopen hebben waarbij een toegekende steun wordt teruggevorderd. du droit européen ou du droit national visant la récupération d'une
aide octroyée.

Art. 3.Er kan geen steun verleend worden aan begunstigden als een

Art. 3.Aucune aide ne peut être octroyée à des bénéficiaires si une
administratieve overheid als vermeld in artikel 14 van de autorité administrative telle que définie à l'article 14 des lois
gecoördineerde wetten op de Raad van State, over een dominerende
invloed beschikt. Er is een vermoeden van dominerende invloed als de coordonnées sur le Conseil d'Etat, dispose d'une influence dominante.
begunstigde voor 50 % of meer van het kapitaal of de stemrechten Il y a présomption d'influence dominante si 50 % ou plus du capital ou
rechtstreeks of onrechtstreeks in handen is van de administratieve des droits de vote du bénéficiaire sont directement ou indirectement
overheid. détenus par l'autorité administrative.
Het vermoeden, vermeld in het eerste lid, kan weerlegd worden als de La présomption, mentionnée dans le premier alinéa, peut être réfutée
begunstigde kan aantonen dat de administratieve overheid, vermeld in si le bénéficiaire peut démontrer que l'autorité administrative, visée
het eerste lid, in werkelijkheid geen dominerende invloed uitoefent op à l'alinéa premier, n'exerce en réalité aucune influence dominante sur
het beleid van de begunstigde. De minister neemt daarover een la politique de l'entreprise. Le ministre en décide.
beslissing.

Art. 4.Deze regelgeving valt onder de toepassing van de mededeling

Art. 4.La présente réglementation tombe sous le coup de l'application
van 26 september 2001 van de Commissie aan de Raad, aan het Europees de la communication du 26 septembre 2001 de la Commission au Conseil,
Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van au Parlement européen, au Comité économique et social et au Comité des
de Regio's over bepaalde juridische aspecten in verband met régions concernant certains aspects juridiques liés aux oeuvres
cinematografische en andere audiovisuele werken (PB C 43 van 16 cinématographiques et autres oeuvres audiovisuelles (PB C 43 du 16
februari 2002, blz. 6-17) en alle latere wijzigingen van die février 2002, pp. 6-17) et toutes les modifications ultérieures de
mededeling. cette communication.
HOOFDSTUK 2. - Steun voor audiovisuele werken CHAPITRE 2. - Aide en faveur des oeuvres audiovisuelles
Afdeling 1. - Toepassingsgebied Section 1re. - Champ d'application

Art. 5.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kan

Art. 5.Dans les limites des crédits budgétaires disponibles, une aide
steun worden verleend aan begunstigden voor audiovisuele werken onder peut être octroyée aux bénéficiaires pour des oeuvres audiovisuelles,
de voorwaarden, vermeld in het decreet van 16 maart 2012 en in dit aux conditions mentionnées dans le décret du 16 mars 2012 et dans le
besluit. présent arrêté.
Afdeling 2. - Start en beëindiging van de periode waarin de uitgaven Section 2. - Début et fin de la période durant laquelle les dépenses
die in aanmerking komen voor steun, gedaan moeten worden prises en considération pour l'aide doivent être effectuées.

Art. 6.De datum van de eerste factuur van de uitgaven die in

Art. 6.La date de la première facture des dépenses prises en
aanmerking komen voor steun, vermeld in artikel 9, moet na de considération pour l'aide, mentionnée à l'article 9, doit être
indieningsdatum van de steunaanvraag liggen. postérieure à la date d'introduction de la demande d'aide.
De steun moet aangewend worden binnen een periode van 18 maanden na de L'aide doit être utilisée dans les 18 mois qui suivent la date de
datum van de goedkeuring van de steun. l'approbation de l'aide.
Het Agentschap Ondernemen kan die termijnen op gemotiveerd verzoek L'« Agentschap Ondernemen » peut prolonger ces délais sur la base
verlengen. d'une demande motivée.
Afdeling 3. - Steunintensiteit Section 3. - Intensité de l'aide

Art. 7.De steun wordt toegekend in de vorm van terugbetaalbare

Art. 7.L'aide est attribuée sous la forme d'avances remboursables sur
voorschotten op netto-ontvangsten, vermeld in artikel 21 en 22. les revenus nets mentionnés aux articles 21 et 22.

Art. 8.De steun bedraagt maximaal 50 % van het totale productiebudget

Art. 8.L'aide se monte au maximum à 50 % du budget total de la
van het project. production du projet.
In de volgende gevallen bedraagt de steun maximaal 75 % van het totale L'aide se monte au maximum à 75 % du budget total de la production du
productiebudget van het project : projet dans les cas suivants :
1° lowbudgetfilms (totaal budget lager dan 2.500.000 euro (twee 1° film à petit budget (budget total inférieur à 2.500.000 (deux
miljoen vijfhonderdduizend euro), debuutfilms, jeugdfilms, millions cinq cent mille) euros, premier film, film de jeune, film
auteursfilms, Nederlandstalige films en films die gebaseerd zijn op d'auteur, film en langue néerlandaise et film basé sur un sujet ancré
een onderwerp dat een aanknopingspunt heeft met de Vlaamse culturele dans l'identité culturelle flamande ou le patrimoine culturel flamand,
identiteit of het Vlaamse culturele patrimonium en erfgoed, of die
gebaseerd zijn op een Nederlandstalig werk; ou s'inspirant d'une oeuvre de langue néerlandaise;
2° documentaires, als het creaties betreft die een opmerkelijke 2° documentaire, s'il s'agit d'une création présentant une valeur
artistieke of culturele waarde hebben. artistique ou culturelle remarquable.
De steun wordt geplafonneerd op 400.000 euro (vierhonderdduizend euro) L'aide est plafonnée à 400.000 euros (quatre cent mille euros) par
per aanvraag. demande.
Als de steun op basis van dit besluit voor dezelfde uitgaven die in Si l'aide octroyée sur la base du présent arrêté pour les mêmes
aanmerking komen voor steun, wordt gecombineerd met andere staatssteun dépenses prises en considération pour l'aide est combinée avec une
als vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking van autre aide d'Etat mentionnée à l'article 107 du traité sur le
de Europese Unie, mag het gecombineerde steunbedrag van het project fonctionnement de l'Union européenne, le montant cumulé de l'aide
voor de begunstigde er niet toe leiden dat de steunintensiteit hoger octroyée au bénéficiaire pour le projet ne peut avoir pour conséquence
uitkomt dan het maximaal toegelaten steunpercentage. In voorkomend que l'intensité de l'aide dépasse le pourcentage maximal autorisé pour
geval wordt de steun die toegekend wordt op basis van dit besluit, pro une aide. Le cas échéant, l'aide octroyée sur la base du présent
rata verminderd. arrêté sera réduite au prorata.
In het vierde lid wordt verstaan onder steunintensiteit : het On entend par intensité de l'aide, au sens du quatrième alinéa : le
steunbedrag, uitgedrukt als een percentage van de uitgaven van het montant de l'aide exprimé en pourcentage des dépenses de l'oeuvre
audiovisuele werk die in aanmerking komen voor steun. audiovisuelle prise en considération pour l'aide.

Art. 9.De uitgaven die in aanmerking komen voor steun, moeten

Art. 9.Les dépenses prises en considération pour l'aide doivent être
minimaal tot een hoogte van het toegekende steunbedrag, aangegaan engagées dans la Région flamande, au minimum jusqu'à concurrence du
worden in het Vlaamse Gewest. De uitgaven moeten als doel de montant de l'aide attribuée. Les dépenses doivent avoir pour objet la
voltooiing van het beoogde audiovisuele werk hebben en moeten réalisation de l'oeuvre audiovisuelle et doivent être structurantes
structurerend zijn voor de audiovisuele sector. De uitgaven die in pour le secteur audiovisuel. Les dépenses prises en considération pour
aanmerking komen voor steun zijn exclusief BTW. l'aide le sont hors T.V.A.
De begunstigde moet minimaal 250.000 euro (tweehonderdvijftigduizend Le bénéficiaire doit pouvoir prouver un minimum de 250.000 euros (deux
euro) (exclusief BTW) van uitgaven die in aanmerking komen voor steun, cent cinquante mille euros) (hors T.V.A.) de dépenses entrant en
kunnen bewijzen. considération pour l'aide.
De begunstigde moet op het moment van de aanvraag reeds over 50 % van de financiering van het totale productiebudget (exclusief BTW) beschikken. De minister kan alle uitgaven in aanmerking nemen die betrekking hebben op materiële, of intellectuele goederen en diensten die verband houden met de audiovisuele sector, zoals uitgaven voor de rolbezetting (cast), de filmploeg (crew) en de postproductie (geluid, labo enzovoort). Niet-specifieke audiovisuele kosten, zoals transport, logement en restaurantkosten, alsook financiële uitgaven komen niet in aanmerking voor steun. Er wordt een aparte transparante boekhouding bijgehouden. De minister kan de inhoud van de uitgaven die in aanmerking komen voor steun, vermeld in dit artikel, verder aanvullen, uitwerken of aanpassen. Le bénéficiaire doit, au moment de la demande, déjà disposer de 50 % du financement du budget total de production (hors T.V.A.). Le ministre peut prendre en considération toutes les dépenses qui ont trait à des biens et à des services matériels ou intellectuels ayant un lien avec le secteur audiovisuel, comme les dépenses pour l'attribution des rôles (casting) l'équipe du film (crew) et la postproduction (son, labo, etc.). Les frais qui ne sont pas spécifiquement audiovisuels, comme les frais de transport, de logement et de restauration ainsi que les dépenses financières, ne sont pas éligibles pour l'aide. Une comptabilité distincte et transparente sera tenue. Le ministre peut compléter, spécifier ou adapter le contenu des dépenses éligibles pour l'aide, dont question dans le présent article.
Afdeling 4. - Procedure Section 4. - Procédure
Onderafdeling 1. - Algemene bepalingen Sous-section 1re. - Dispositions générales

Art. 10.De steun kan worden toegekend via een oproep. Binnen de

Art. 10.L'aide peut être attribuée via un appel. Dans les limites des
grenzen van de bepalingen van dit besluit bepaalt de minister de dispositions du présent arrêté, le ministre détermine les modalités
volgende modaliteiten van de oproep : suivantes de l'appel :
1° de budgettaire enveloppe die ter beschikking wordt gesteld; 1° l'enveloppe budgétaire qui est mise à disposition;
2° de uiterste indieningsdatum; 2° la date limite d'introduction;
3° het model van aanvraagformulier. 3° le modèle de formulaire de demande.
In het eerste lid wordt verstaan onder oproep : een bij ministerieel A l'alinéa premier, on entend par appel : une demande ou invitation au
besluit gelanceerde vraag of uitnodiging tot indiening van voorstellen dépôt de propositions en vue de financer des oeuvres audiovisuelles,
om audiovisuele werken te financieren. lancée par arrêté ministériel.

Art. 11.De begunstigden moeten een steunaanvraag indienen met de

Art. 11.Les bénéficiaires doivent introduire une demande d'aide, avec
documenten die daarvoor ter beschikking worden gesteld. les documents mis à leur disposition à cette fin.

Art. 12.Elke steunaanvraag wordt afzonderlijk getoetst aan

Art. 12.Chaque demande d'aide est examinée distinctement sur la base
ontvankelijkheids- en beoordelingscriteria. de critères de recevabilité et d'appréciation.
Onderafdeling 2. - Ontvankelijkheidscriteria Sous-section 2. - Critères de recevabilité

Art. 13.De aanvraag tot toekenning van de steun is ontvankelijk als

Art. 13.La demande d'attribution d'une aide est recevable s'il est
minstens aan vier van de volgende voorwaarden is voldaan : satisfait à au moins quatre des conditions suivantes :
1° het scenario vindt grotendeels plaats in Vlaanderen, in België, in 1° le scénario se déroule en grande partie en Flandre, en Belgique,
een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte of in een dans un autre Etat membre de l'Espace économique européen ou dans un
lidstaat van de Europese Vrijhandelsassociatie; Etat membre de l'Association européenne de libre-échange;
2° de regisseur of de scenarist is gedomicilieerd in Vlaanderen, in 2° le metteur en scène ou le scénariste est domicilié en Flandre, en
België, in een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte of Belgique, dans un autre Etat membre de l'Espace économique européen ou
in een lidstaat van de Europese Vrijhandelsassociatie; dans un Etat membre de l'Association européenne de libre-échange;
3° een van de hoofdrolspelers of drie van de bijrolspelers hebben een 3° un des rôles principaux ou trois des rôles secondaires ont un lien
bevoorrechte band met de Belgische cultuur; privilégié avec la culture belge;
4° ten minste een van de hoofdpersonages heeft een bevoorrechte band 4° au moins un des personnages principaux a un lien privilégié avec la
met de Belgische cultuur; culture belge;
5° het originele scenario is grotendeels geschreven in en de 5° le scénario original est en grande partie écrit, et les personnages
hoofdpersonages drukken zich uit in een van de officiële talen of principaux s'expriment dans une des langues officielles ou langues
streektalen in België; régionales en Belgique;
6° het scenario is een aanpassing van een origineel literair werk of 6° le scénario est une adaptation d'une oeuvre littéraire originale,
is geïnspireerd op een andere creatie die erkend is op cultureel gebied; ou est inspiré d'une autre création reconnue dans le domaine culturel;
7° het audiovisuele werk heeft als hoofdthema kunst of verschillende 7° l'oeuvre audiovisuelle a comme thème principal l'art ou différents
artiesten; artistes;
8° het audiovisuele werk gaat voornamelijk over historische personen 8° l'oeuvre audiovisuelle porte principalement sur des personnes ou
of gebeurtenissen; des événements historiques;
9° het audiovisuele werk kaart voornamelijk maatschappelijke thema's 9° l'oeuvre audiovisuelle traite principalement de thèmes sociaux qui
aan die relevant zijn voor België of voor een andere lidstaat van de sont pertinents pour la Belgique ou pour un autre Etat membre de
Europese Economische Ruimte of van de Europese Vrijhandelsassociatie, met een actueel, cultureel, sociaal of politiek aspect; 10° het audiovisuele werk draagt bij tot de herwaardering van het Belgische of het Europese audiovisuele patrimonium. De volgende audiovisuele werken zijn uitgesloten van steun : 1° werken die aanzetten tot haat of tot rassenhaat; 2° werken die in strijd zijn met de publieke orde of met de goede zeden; 3° reclame en informatie-, ontspannings-, nieuws- of sportprogramma's. l'Espace économique européen ou de l'Association européenne de libre-échange, en présentant un aspect culturel, social ou politique actuel; 10° l'oeuvre audiovisuelle contribue à la revalorisation du patrimoine audiovisuel belge ou européen. Les oeuvres audiovisuelles suivantes sont exclues de l'aide : 1° les oeuvres qui incitent à la haine ou à la haine raciale; 2° les oeuvres contraires à l'ordre public ou aux bonnes moeurs; 3° les publicités, les programmes d'information, de divertissement ou de sport.

Art. 14.§ 1. Het Agentschap Ondernemen controleert de steunaanvragen

Art. 14.§ 1er. L' « Agentschap Ondernemen » contrôle la recevabilité
op hun ontvankelijkheid. De aanvraag tot toekenning van steun is des demandes d'aide. La demande d'octroi de l'aide est recevable si le
ontvankelijk als het dossier volledig is en als alle documenten, dossier est complet et si tous les documents mentionnés à l'article 11
vermeld in artikel 11, volledig zijn ingevuld, ondertekend en ont été complétés, signés et introduits avant l'expiration du délai
ingediend voor het verstrijken van de indieningstermijn. d'introduction.
§ 2. De begunstigde van wie de steunaanvraag voldoet aan de § 2. Le bénéficiaire dont la demande d'aide satisfait aux critères de
ontvankelijkheidscriteria, wordt daarvan in kennis gesteld. recevabilité en est informé.
De begunstigde van wie de steunaanvraag niet voldoet aan de Le bénéficiaire dont la demande d'aide ne satisfait pas aux critères
ontvankelijkheidscriteria, wordt daarvan in kennis gesteld. Die de recevabilité en est informé. Cette notification mentionne la
inkennisstelling vermeldt de motivering en de beroepsmogelijkheden. motivation et les possibilités de recours.
§ 3. Het Agentschap Ondernemen kan voor de taakstelling, vermeld in § 3. L'« Agentschap Ondernemen » peut, pour les missions mentionnées
paragrafen 1 en 2, beroep doen op externe expertise. aux paragraphes 1er et 2, faire appel à une expertise extérieure.

Art. 15.De minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de culturele

Art. 15.Le ministre et le ministre flamand compétent pour les
aangelegenheden, kunnen de ontvankelijkheidscriteria verder uitvoeren affaires culturelles peuvent modifier et compléter les critères de
en aanvullen overeenkomstig de beleidsprioriteiten en de recevabilité en fonction des priorités de la politique et des
noodwendigheden. nécessités.
Onderafdeling 3. - Beoordelingscriteria Sous-section 3. - Critères d'évaluation

Art. 16.§ 1. De ontvankelijke steunaanvragen worden getoetst aan de

Art. 16.§ 1er. Les demandes d'aides reçues sont évaluées à l'aide des
volgende kwalitatieve en kwantitatieve criteria op het vlak van : critères qualitatifs et quantitatifs suivants portant sur :
1° de maatschappelijke en culturele meerwaarde van het audiovisuele 1° la plus-value sociale et culturelle de l'oeuvre audiovisuelle en
werk in termen van de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van het termes de qualité et d'attractivité du scénario;
scenario; 2° de actoren die betrokken zijn bij het audiovisuele werk : 2° s'agissant des personnes qui sont impliquées dans l'oeuvre audiovisuelle :
a) het professionalisme en het trackrecord van de aanvrager; a) le professionnalisme et les références du demandeur;
b) de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van de casting en de b) la qualité et l'attractivité de la distribution et du metteur en
regisseur; scène;
3° efficiëntie en output : 3° efficience et output :
a) de commerciële troeven van het coproductiecontract; a) les atouts commerciaux du contrat de coproduction;
b) de afgesloten distributiegaranties (opgenomen in het b) les garanties conclues en matière de distribution (reprise dans le
financieringsplan); plan de financement);
c) de mate waarin efficiënt met middelen wordt omgegaan; c) le degré d'efficience dans l'utilisation des moyens;
d) de mate waarin de productie van het audiovisuele werk haalbaar is d) la faisabilité de la production de l'oeuvre audiovisuelle compte
met de middelen die voorgelegd worden; tenu des moyens proposés;
e) de kwaliteit van de distributeurs en van de reeds verkochte landen; e) la qualité des distributeurs et des pays déjà vendus;
f) de vrije territoria (zijnde de territoria dieinkomsten genereren in f) les territoires libres (c'est-à-dire les territoires qui génèrent
geval van verkoop); des revenus en cas de vente);
g) de kansen op financiële return en de terugbetalingscapaciteit; g) les chances de rendement financier et la capacité de remboursement;
4° effectiviteit en outcome : 4° effectivité et outcome :
a) het bedrag van de uitgaven in het Vlaamse Gewest die in aanmerking a) le montant des dépenses éligibles en Région flamande ou la mesure
komen, of de mate waarin een hefboom wordt gecreëerd; dans laquelle un effet de levier est créé;
b) de impact van het audiovisuele werk op de (Vlaamse) productiefirma; b) l'impact de l'oeuvre audiovisuelle sur la firme de production (flamande);
c) de impact op de Vlaamse audiovisuele sector; c) l'impact sur le secteur audiovisuel flamand;
d) de impact op de filmcrew; d) l'impact sur l'équipe du film;
e) de impact op de Vlaamse facilitaire dienstenverleners; e) l'impact sur les prestataires de services flamands;
f) de impact op Vlaanderen als audiovisuele en filmregio en als regio f) l'impact sur la Flandre en tant que région audiovisuelle et
in het algemeen; cinématographique et en tant que région en général;
g) voor projecten die reeds gesteund werden door het VAF : de impact g) pour les projets qui ont déjà été appuyés par le Fonds audiovisuel
en meerwaarde van bijkomende steun op basis van dit besluit. flamand (VAF) : l'impact et la plus-value de l'aide complémentaire sur
la base du présent arrêté.
In het eerste lid, 4°, g) wordt verstaan onder VAF : het Vlaams A l'alinéa premier, 4°, g), on entend par VAF : le Vlaams Audiovisueel
Audiovisueel Fonds vzw, opgericht ter uitvoering van artikel 6 van het Fonds vzw, établi en exécution de l'article 6 du décret du 13 avril
decreet van 13 april 1999 houdende machtiging van de Vlaamse Regering 1999 portant autorisation du Gouvernement flamand à accéder et à
om toe te treden tot en om mee te werken aan de oprichting van de participer à la création de l'association sans but lucratif « Vlaams
vereniging zonder winstgevend doel Vlaams Audiovisueel Fonds. Audiovisueel Fonds » (Fonds audiovisuel flamand).
§ 2. De minister kan de criteria, vermeld in paragraaf 1, § 2. Le ministre peut clarifier et compléter les critères mentionnés
verduidelijken en aanvullen overeenkomstig de beleidsprioriteiten en au paragraphe 1er, en fonction des priorités politiques et des
de noodwendigheden. nécessités.
Onderafdeling 4. - Beslissingsbevoegdheid Sous-section 4. - Pouvoir de décision

Art. 17.De ontvankelijke steunaanvragen worden beoordeeld door een

Art. 17.Les demandes d'aides recevables sont évaluées par un jury sur
jury op basis van de in artikel 16 vastgelegde beoordelingscriteria. la base des critères d'évaluation établis à l'article 16.
De minister duidt een deskundig economisch en cultureel samengestelde Le ministre désigne un jury économiquement et culturellement
jury aan, in overleg met de Vlaamse minister, bevoegd voor de compétent, en concertation avec le ministre flamand compétent pour les
culturele aangelegenheden. affaires culturelles.
Na de ontvankelijkheidscontrole en voorafgaandelijk aan de jurering Après le contrôle de recevabilité et avant l'examen des demandes par
van de aanvragen kunnen de steunaanvragers worden uitgenodigd om hun le jury, les demandeurs d'aides peuvent être invités à commenter
steunaanvraag en hun audiovisuele werk mondeling toe te lichten aan de verbalement au jury leur demande d'aide et leur oeuvre audiovisuelle.
jury. Zo kan de jury een optimaal beeld krijgen van de steunaanvraag Le jury peut ainsi avoir une image optimale de la demande d'aide et de
en van het audiovisuele werk en kan ze door vragen te stellen l'oeuvre audiovisuelle et peut, en posant des questions, dissiper
eventuele onduidelijkheden laten verhelderen. De ingediende d'éventuelles ambiguïtés. Cependant, les demandes d'aides introduites
steunaanvragen kunnen evenwel niet worden aangepast na de toelichting. ne peuvent être adaptées après cette explication.
De jury formuleert een voorstel van beslissing voor de minister. Le jury formule une proposition de décision à l'attention du ministre.

Art. 18.De minister beslist over de toekenning van de steun en

Art. 18.Le ministre décide de l'attribution de l'aide et détermine
bepaalt de voorwaarden waaronder de steun wordt toegekend. les conditions auxquelles l'aide est attribuée.
Die beslissing maakt minstens melding van : Cette décision doit mentionner au moins :
1° de begunstigde; 1° le bénéficiaire;
2° de uitbetalingsvoorwaarden; 2° les conditions de paiement;
3° het toezicht en de controle; 3° la supervision et le contrôle;
4° de rapporteringsvoorwaarden; 4° les conditions en matière de rapports;
Indien de minister wenst af te wijken van het voorstel van beslissing Si le ministre souhaite s'écarter de la proposition de décision, sa
dient dit op gemotiveerde wijze te gebeuren. décision doit être motivée.
Het Agentschap Ondernemen betekent de beslissing. L'« Agentschap Ondernemen » signe la décision.
HOOFDSTUK 3. - Uitbetaling en verjaring CHAPITRE 3. - Paiement et prescription

Art. 19.De steun wordt aan de begunstigde uitbetaald in drie schijven :

Art. 19.L'aide est payée aux bénéficiaires en trois tranches :
1° een bedrag van 30 % wordt op zijn vroegst dertig dagen na de 1° un montant de 30 % est payé au plus tôt trente jours après la
beslissing tot toekenning van de steun uitbetaald, op voorwaarde dat de begunstigde : décision d'attribution de l'aide, à la condition que le bénéficiaire :
a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt; a) demande le paiement de la tranche;
b) bewijst dat het project is gestart; b) prouve que le projet a démarré;
2° een bedrag van 30 % wordt op zijn vroegst dertig dagen na de 2° un montant de 30 % est payé au plus tôt trente jours après la
beslissing tot toekenning van de steun uitbetaald, op voorwaarde dat de begunstigde : décision d'attribution de l'aide, à la condition que le bénéficiaire :
a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt; a) demande le paiement de la tranche;
b) bewijst dat het project voor 60 % is gerealiseerd; b) prouve que le projet est réalisé à 60 %;
3° een resterend bedrag van 40 % wordt op zijn vroegst dertig dagen na 3° le solde, soit un montant de 40 %, est payé au plus tôt trente
de beslissing tot toekenning van de steun uitbetaald, nadat de jours après la décision d'attribution de l'aide, après que les
uitgaven die in aanmerking komen voor steun, volledig gedaan zijn, op dépenses éligibles pour l'aide ont été entièrement effectuées, à la
voorwaarde dat : condition que :
a) de begunstigde de uitbetaling van de schijf aanvraagt; a) le bénéficiaire demande le paiement de la tranche;
b) het Agentschap Ondernemen vaststelt dat : b) l'« Agentschap Ondernemen » constate que :
1) de uitgaven die in aanmerking komen voor steun, volledig zijn 1) les dépenses éligibles pour l'aide sont entièrement prouvées. Si
bewezen. Als de uitgaven die in aanmerking komen voor steun, niet les dépenses éligibles pour l'aide ne sont pas intégralement prouvées,
volledig zijn bewezen, wordt de steun pro rata verminderd; l'aide est réduite au prorata;
2) er geen achterstallige schulden zijn vastgesteld bij de Rijksdienst 2) il n'existe pas de dettes arriérées auprès de l'Office national de
voor Sociale Zekerheid en in het kader van steunmaatregelen met Sécurité sociale et dans le cadre des mesures d'aide en application du
toepassing van het decreet van 16 maart 2012. Als de begunstigde décret du 16 mars 2012. Si le bénéficiaire a des dettes arriérées, le
achterstallige schulden heeft, wordt de uitbetaling opgeschort tot de paiement est suspendu jusqu'à ce que le bénéficiaire fournisse la
preuve que les dettes sont apurées;
begunstigde het bewijs levert dat de schulden zijn aangezuiverd; 3) il est satisfait à toutes les conditions définies dans le décret du
3) aan alle voorwaarden, bepaald in het decreet van 16 maart 2012 en 16 mars 2012 et dans le présent arrêté.
in dit besluit, is voldaan.
De minister kan de criteria voor de uitbetaling van de steun, vermeld Le ministre peut clarifier et compléter les critères de paiement de
in het eerste lid, verduidelijken en aanvullen overeenkomstig de
beleidsprioriteiten en de noodwendigheden. l'aide, en fonction des priorités politiques et des nécessités.

Art. 20.Overeenkomstig artikel 39 van het decreet van 16 maart 2012

Art. 20.Conformément à l'article 39 du décret du 16 mars 2012, les
worden de aanvragen tot uitbetaling ingediend binnen zes maanden nadat demandes de paiement sont introduits dans les six mois après que les
de uitgaven die in aanmerking komen voor steun, volledig zijn bewezen. dépenses éligibles pour l'aide ont été intégralement prouvées.
HOOFDSTUK 4. - Terugbetaling van de steun CHAPITRE 4. - Remboursement de l'aide

Art. 21.De terugbetaalbare voorschotten worden terugbetaald met alle

Art. 21.Les acomptes remboursables sont remboursés à l'aide de tous
netto-ontvangsten die de producent genereert als gevolg van de les revenus nets que génère le producteur suite à l'exploitation de
exploitatie van het audiovisuele werk. l'oeuvre audiovisuelle.
Van de netto-ontvangsten wordt een percentage terugbetaald dat Sur les revenus nets, un pourcentage est remboursé, correspondant à la
overeenkomt met de verhouding van de totale steunverleend krachtens proportion de l'aide totale accordée en vertu du présent arrêté par
dit besluit, ten opzichte van de totale financiering van het rapport au financement total de l'oeuvre audiovisuelle.
audiovisuele werk.
Het Agentschap Ondernemen volgt deze netto-ontvangsten vijf jaar lang L'« Agentschap Ondernemen » suit ses revenus nets pendant 5 ans à
op, te rekenen vanaf de première van het audiovisuele werk. Na vijf compter de la première projection de l'oeuvre audiovisuelle. Après 5
jaar wordt het dossier afgesloten, tenzij er concrete indicaties ans, le dossier est clôturé, sauf si des indications concrètes
bestaan dat er daarna nog substantiële netto-ontvangsten zullen existent selon lesquelles des revenus nets substantiels pourraient
volgen. encore être générés par la suite.
De dossiers waarvan de netto-ontvangsten langer dan vijf jaar worden Les dossiers pour lesquels les revenus nets font l'objet d'un suivi
opgevolgd, worden maximum 15 jaar opgevolgd. Voor deze dossiers wordt pendant plus de 5 ans sont suivis sur une durée maximale de 15 ans.
jaarlijks beoordeeld op basis van de effectief gerealiseerde Pour ces dossiers, une évaluation annuelle, sur la base des revenus
netto-ontvangsten van dat jaar of het dossier al dan niet afgesloten nets effectivement réalisés cette année-là, examine si le dossier peut
kan worden. être clôturé ou non.

Art. 22.De netto-ontvangsten, vermeld in artikel 21, omvatten :

Art. 22.Les revenus nets, mentionnés à l'article 21, comprennent :
1° alle inkomsten uit de exploitatie van het audiovisuele werk in 1° tous les revenus générés par l'exploitation de l'oeuvre
België, inclusief de inkomsten uit kabel- en privékopierechten en uit audiovisuelle en Belgique, y compris les revenus des droits de
merchandising. De volgende kosten kunnen worden afgetrokken van die câblodistribution et de copie privée ainsi que du merchandising. Les
inkomsten, voor zover ze door de begunstigde worden gedragen : frais suivants peuvent être déduits de ces revenus dans la mesure où
ils sont supportés par le bénéficiaire :
a) de belastingen aan openbare besturen, de rechten aan a) les taxes et impôts aux administrations publiques, les droits
auteursverenigingen en het aandeel voor de zaalexploitanten; versés aux associations d'auteurs et la part réservée aux exploitants
b) de promotie- en distributiekosten voor het uitbrengen van het de salles; b) les frais de promotion et de distribution de l'oeuvre
audiovisuele werk, inclusief de aanmaak van de kopieën. Die kosten audiovisuelle, y compris la réalisation des copies. Ces frais doivent
moeten in redelijke verhouding staan tot de afzetmarkt of de correspondre à un montant proportionnellement raisonnable compte tenu
productiekosten van het audiovisuele werk; du marché ou des coûts de production de l'oeuvre audiovisuelle;
c) de distributieprovisie; c) la provision de distribution;
d) de voorverkopen en minimumgaranties, voor zover ze gebruikt werden d) les préventes et les garanties minimales dans la mesure où elles
voor de financiering van het audiovisuele werk; ont été utilisées pour le financement de l'oeuvre audiovisuelle;
e) de gerechtskosten die betrekking hebben op de invordering van de te e) les frais de justice relatifs au recouvrement des sommes à
innen geldsommen; encaisser;
2° alle inkomsten uit de exploitatie van het audiovisuele werk in het 2° tous les revenus de l'exploitation de l'oeuvre audiovisuelle à
buitenland, inclusief de inkomsten uit kabel- en privékopierechten en l'étranger, en ce compris les revenus des droits de câblodistribution
uit merchandising, met uitzondering van de voorbehouden territoria van et de copie privée ainsi que du merchandising, à l'exception des
territoires réservés des coproducteurs. Les frais suivants peuvent
de coproducenten. De volgende kosten kunnen worden afgetrokken van die être déduits de ces revenus dans la mesure où ils sont supportés par
inkomsten, voor zover ze door de begunstigde worden gedragen : le bénéficiaire :
a) de bronheffingen op buitenlandse inkomsten; a) les retenues à la source sur revenus étrangers;
b) de promotie- en distributiekosten voor het uitbrengen van het b) les frais de promotion et de distribution pour la diffusion de
audiovisuele werk, met inbegrip van de kosten voor het ondertitelen en l'oeuvre audiovisuelle, y compris les frais pour le sous-titrage et le
dubben van de uitgaven voor festivals. Die kosten moeten in redelijke doublage des copies pour les festivals. Ces frais doivent correspondre
à un montant proportionnellement raisonnable compte tenu du marché ou
verhouding staan tot de afzetmarkt en de productiekosten van het des coûts de production de l'oeuvre audiovisuelle;
audiovisuele werk; c) de verkoopcommissies volgens de internationaal gangbare normen; c) les commissions de vente selon les normes internationales usuelles;
d) de voorverkopen en minimumgaranties, voor zover ze gebruikt werden d) les préventes et les garanties minimales dans la mesure où elles
voor de financiering van het audiovisuele werk; ont été utilisées pour le financement de l'oeuvre audiovisuelle;
e) de gerechtskosten die betrekking hebben op de invordering van de te e) les frais de justice relatifs au recouvrement des sommes à
innen geldsommen. encaisser.
De minister kan de criteria, vermeld in het eerste lid, verduidelijken Le ministre peut clarifier et compléter les critères mentionnés au
en aanvullen overeenkomstig de beleidsprioriteiten en de noodwendigheden. paragraphe 1, en fonction des priorités politiques et des nécessités.
HOOFDSTUK 5. - Terugvordering CHAPITRE 5. - Recouvrement

Art. 23.De steunwordt in geval van niet-naleving van de bij het

Art. 23.En cas de non-respect des conditions établies par le décret
decreet van 16 maart 2012 of dit besluit opgelegde voorwaarden geheel du 16 mars 2012 ou par le présent arrêté, l'aide est totalement ou
of gedeeltelijk teruggevorderd, met behoud van de toepassing van de partiellement recouvrée, sans préjudice de l'application des
bepalingen in de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene dispositions de la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions
bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies générales applicables aux budgets, au contrôle des subventions et à la
en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook
voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, het decreet van comptabilité des communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation
8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de du contrôle de la Cour des comptes, du décret du 8 juillet 2011
toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le
controle door het Rekenhof en de wet van 7 juni 1994 tot wijziging van contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes,
het koninklijk besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen, te et de la loi du 7 juin 1994 modifiant l'arrêté royal du 31 mai 1933
doen in verband met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke aard, concernant les déclarations à faire en matière de subventions,
die geheel of gedeeltelijk ten laste zijn van de Staat. indemnités et allocations de toute nature, qui sont, en tout ou en
partie, à charge de l'Etat.

Art. 24.In geval van terugvordering wordt de Europese

Art. 24.En cas de restitution, le taux d'intérêt de référence
referentierentevoet voor terugvordering van onrechtmatig verleende européen pour le recouvrement des aides d'Etat illégalement octroyées
staatssteun toegepast. est d'application.
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen CHAPITRE 6. - Dispositions finales

Art. 25.Dit besluit treedt in werking op 9 november 2012.

Art. 25.Le présent arrêté entre en vigueur le 9 novembre 2012.

Art. 26.De Vlaamse minister, bevoegd voor de economie, en de Vlaamse

Art. 26.Le ministre flamand, compétent pour l'économie, et le
minister, bevoegd voor de culturele aangelegenheden, zijn, ieder wat ministre flamand, compétent pour les affaires culturelles, sont,
hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. chacun pour ce qui le concerne, chargés de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 9 november 2012. Bruxelles, le 9 novembre 2012.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Le Ministre-Président du Gouvernement flamand et Ministre flamand de
Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, l'Economie, de la Politique extérieure, de l'Agriculture et de la Ruralité,
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, La ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de la Culture,
J. SCHAUVLIEGE J. SCHAUVLIEGE
^