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| Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum | Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention pour l'infrastructure et l'exploitation d'un centre de vaccination |
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| VLAAMSE OVERHEID 4 JUNI 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op : | AUTORITE FLAMANDE 4 JUIN 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention pour l'infrastructure et l'exploitation d'un centre de vaccination Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : |
| -de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
| instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli | article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993, et article |
| 1993 en artikel 87, § 1; | 87, § 1 ; |
| - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen | - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables |
| die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de | aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des |
| boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de | communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de |
| organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; | la Cour des comptes, article 3, alinéa 3 ; |
| - het decreet van 18 december 2020 houdende de algemene | - le décret du 18 décembre 2020 contenant le budget général des |
| uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar | dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2021, |
| 2021, artikel 12. | l'article 12. |
| Vormvereisten | Formalités |
| De volgende vormvereisten zijn vervuld : | Les formalités suivantes sont remplies : |
| - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 24 mei 2021. | - L'Inspection des Finances a donné un avis le 24 mai 2021. |
| - Begrotingsakkoord werd gegeven op 4 juni 2021. | - L'accord budgétaire a été donné le 4 juin 2021. |
| Motivering | Motivation |
| Op 15 februari openden in Vlaanderen 95 vaccinatiecentra (verder VC) | Le 15 février, 95 centres de vaccination (ci-après CV) ont ouvert |
| de deuren in het licht van de bestrijding van de Corona-pandemie. Met | leurs portes en Flandre dans le contexte de la lutte contre la |
| het besluit van 22 januari 2021 beoogde de Vlaamse Regering een | pandémie de coronavirus. Par arrêté du 22 janvier 2021 le Gouvernement |
| correcte vergoeding van de kosten die lokale besturen maken voor de | flamand a envisagé une indemnité correcte des frais encourus par les |
| inrichting en uitbating van de infrastructuur voor de | administrations locales pour l'aménagement et l'exploitation de |
| COVID-vaccinaties. De Vlaamse Regering kende daarvoor een subsidie toe | l'infrastructure pour les vaccinations COVID-19. A cette fin, le |
| aan de gemeenten die penhoudende organisatie zijn voor de | Gouvernement flamand a accordé une subvention aux communes qui sont |
| vaccinatiecentra, a rato van het totaal aantal inwoners dat het | l'organisation coordinatrice des centres de vaccination, au prorata du |
| vaccinatiecentrum bedient. Aanvullend werd met het besluit van de | nombre total d'habitants desservis par le centre de vaccination. En |
| Vlaamse Regering van 10 februari 2021 een forfait toegekend om het | outre, par arrêté du Gouvernement flamand du 10 février 2021, un |
| openbaar vervoer te versterken. | forfait a été accordé pour renforcer les transports en commun. |
| Voormelde besluiten hebben een initiële looptijd van 1 februari 2021 | Les arrêtés susmentionnés ont une durée de validité initiale allant du |
| tot en met 31 juli 2021. Inmiddels is gebleken dat de vergoeding voor | 1 février 2021 au 31 juillet 2021. Il est maintenant apparu que |
| uitbating van de infrastructuur voor de COVID-vaccinaties moet worden | l'indemnité pour l'exploitation de l'infrastructure pour les |
| verlengd tot 15 oktober 2021 : | vaccinations COVID devrait être prolongée jusqu'au 15 octobre 2021 : |
| - De vaccinatiecampagne kende in februari/maart een trage start | - La campagne de vaccination a débuté lentement en février/mars en |
| omwille van de levering van kleinere aantallen vaccins. In de maanden | raison de la fourniture d'un nombre réduit de vaccins. Des volumes |
| mei, juni, juli worden grote volumes verwacht met de bijbehorende | importants sont attendus pour les mois de mai, juin et juillet avec la |
| eerste vaccinatie. Deze timing heeft als gevolg dat de planning voor | première vaccination correspondante. Ce calendrier a pour conséquence |
| de tweede vaccinatie al zeker tot eind augustus loopt. | que la planification de la deuxième vaccination se poursuivra au moins |
| jusqu'à la fin du mois d'août. | |
| - De leeftijdsrestricties betreffende het AstraZeneca-vaccin vertragen | - Les restrictions d'âge concernant le vaccin AstraZeneca retardent le |
| het initieel geplande vaccinatieprogramma. | programme de vaccination initialement prévu. |
| - De beslissing voor vaccinatie van min-18 jarigen is nog niet | - La décision de vacciner les jeunes de moins de 18 ans n'a pas encore |
| genomen, maar het is aangeraden met deze optie nu al rekening te | été prise, mais il est conseillé de prendre cette option en compte dès |
| houden. | maintenant. |
| We voorzien dat de vaccinatiecentra in de huidige vorm en met de | Nous prévoyons que les centres de vaccination, dans leur forme |
| huidige operationele, logistieke en technisch flows, tot en met half | actuelle et avec les flux opérationnels, logistiques et techniques |
| oktober zullen open zijn voor de massavaccinatie van de laatste fase | actuels, seront ouverts jusqu'à la mi-octobre pour la vaccination de |
| van de algemene bevolking. Na deze laatste fase zal er nog verdere | masse de la dernière phase de la population générale. Après cette |
| capaciteit nodig zijn om een aantal bijkomende doelgroepen te | phase finale, des capacités supplémentaires seront nécessaires pour |
| vaccineren en om mogelijk een boostervaccinatie toe te dienen. | vacciner un certain nombre de groupes cibles supplémentaires et |
| Na de brede bevolking voorzien we nog (mogelijkheid tot) vaccinatie | éventuellement pour administrer une vaccination de rappel. |
| Après la population générale, nous prévoyons toujours (la possibilité | |
| van : | de) la vaccination de : |
| ? Jongeren (16-17 jaar) (+140.000 jongeren) : | - Jeunes (16-17 ans) (+140.000 jeunes) : |
| ? Afhakers : volwassenen die omwille van vakantie niet opdagen voor | - Abandons : les adultes qui ne se présentent pas pour leur deuxième |
| hun tweede dosis of geen tweede afspraak maken (momenteel onbekend | dose en raison de vacances ou qui ne prennent pas de deuxième |
| aantal) : | rendez-vous (nombre actuellement inconnu) : |
| ? Weigeraars (krijgen kans om zich nog op te geven voor vaccinatie via | - Refuseurs (qui auront la possibilité de s'inscrire quand même à la |
| opt-in) (momenteel onbekend aantal) : | vaccination par le biais de l'opt-in) (nombre actuellement inconnu) : |
| ? Twijfelaars (diegenen die niet gereageerd hebben op de uitnodigingen | - Sceptiques (ceux qui n'ont pas répondu aux invitations ou qui ne se |
| of niet zijn komen opdagen) (momenteel onbekend aantal) : | sont pas présentés) (nombre actuellement inconnu) : |
| ? Belgen en entourage gedomicilieerd in het buitenland (schatting | - Belges et entourage domiciliés à l'étranger (estimation de 50.000 à |
| 50.000 à 400.000 personen) : | 400.000 personnes) : |
| ? Restcategorie (alle `losse eindjes'). | - Catégorie résiduelle (tous les « fils détachés »). |
| Dit ontwerp van besluit beoogt een verlenging tot 15 oktober 2021 van | Ce projet d'arrêté vise à prolonger jusqu'au 15 octobre 2021 le |
| de vergoeding van de kosten die lokale besturen maken voor de | remboursement des frais engagés par les administrations locales pour |
| uitbating van de infrastructuur voor de COVID-vaccinaties en de | l'exploitation des infrastructures de vaccination COVID et le |
| vergoeding voor het collectief transport naar operationele | remboursement des transports collectifs vers les centres de |
| vaccinatiecentra. | vaccination opérationnels. |
| Dit ontwerp van besluit herneemt de subsidie van 1,533 euro per | Le présent projet d'arrêté rétablit la subvention de 1,533 euros par |
| inwoner per maand voor de uitbating van de infrastructuur voor de | habitant et par mois pour l'exploitation de l'infrastructure de |
| COVID-vaccinaties en de subsidie van 0,143 euro per inwoner per maand | vaccination COVID et la subvention de 0,143 euros par habitant et par |
| voor versterking van het collectief transport naar de operationele | mois pour le renforcement du transport collectif vers les centres de |
| vaccinatiecentra; en voegt deze samen tot één gezamenlijke vergoeding | vaccination opérationnels et les fusionne en une seule indemnité |
| van 1,676 per inwoner en per maand. De subsidie wordt toegekend aan de gemeenten die penhoudende organisatie zijn voor de vaccinatiecentra, a rato van het totaal aantal inwoners dat het vaccinatiecentrum bedient. Eveneens wordt het bijkomend forfaitair subsidiebedrag van 24.000 euro per maand voor een aantal grotere vaccinatiecentra (in de dertien centrumsteden) hernomen. Dat subsidiebedrag beoogt een tegemoetkoming in een hogere huurprijs voor het reserveren van extra ruimte in functie van mogelijke en noodzakelijke opschaalinitiatieven. Dat moet toelaten om die centra snel te laten schakelen in functie van wijzigende omstandigheden. De subsidiebedragen per penhoudende gemeente worden vastgesteld in een bijlage bij dit besluit. | combinée de 1,676 euros par habitant et par mois. La subvention est octroyée aux communes qui sont l'organisation coordinatrice des centres de vaccination, au prorata du nombre total d'habitants desservis par le centre de vaccination. Le montant de subvention forfaitaire supplémentaire de 24 000 euros par mois pour un certain nombre de grands centres de vaccination (dans les treize villes-centres) est également rétabli. Le but de ce montant de subvention est de compenser un prix de location plus élevé afin de réserver des espaces supplémentaires en fonction d'éventuelles initiatives d'extension nécessaires. Cela devrait permettre à ces centres de s'adapter rapidement à l'évolution des circonstances. Les montants des subventions pour chaque commune coordinatrice sont fixés dans une annexe au présent arrêté. |
| Voor deze subsidie wordt uitgegaan van een budget van 28.568.500,00 | Cette subvention est basée sur un budget de 28.568.500,00 euros pour |
| voor 2,5 maanden, dat in 1 keer en uiterlijk 15 oktober 2021 wordt | 2,5 mois, qui sera payé en une seule fois et au plus tard le 15 |
| uitbetaald, voor zover de vaccinatiecentra op dat ogenblik nog | octobre 2021, à condition que les centres de vaccination soient |
| operationeel zijn. | toujours opérationnels à ce moment-là. |
| De subsidie wordt beschouwd als een forfaitaire subsidie en als | La subvention est considérée comme une subvention forfaitaire et comme |
| definitief verworven. Ze zal niet teruggevorderd worden. De | définitivement acquise. Elle ne sera pas récupérée. Les communes |
| penhoudende gemeenten kunnen het ontvangen subsidiebedrag inzetten | coordinatrices peuvent utiliser le montant de subvention reçu en |
| volgens de plaatselijke noden van het vaccinatiecentrum. Ze geven | fonction des besoins locaux du centre de vaccination. Il suffit |
| enkel in hun jaarrekening aan welke uitgaven gebeurd zijn voor de | qu'elles indiquent dans leurs comptes annuels les dépenses effectuées |
| vaccinatiecentra waarvoor deze subsidie wordt toegekend. De | pour les centres de vaccination pour lesquels cette subvention est |
| administratieve lasten voor zowel de penhoudende gemeenten als de | accordée. Ceci réduit au minimum les charges administratives tant pour |
| Vlaamse overheid zijn daardoor ook minimaal. | les communes coordinatrices que pour l'Autorité flamande. |
| Juridisch kader | Cadre juridique |
| Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving : | Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : |
| - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen | - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables |
| die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de | aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des |
| boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de | communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de |
| organisatie van de controle door het Rekenhof; | la Cour des comptes ; |
| - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; | - le Code flamand des Finances publiques du 29 mars 2019 ; |
| - het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; | - l'arrêté du 17 mai 2019 relatif au Code flamand des Finances publiques ; |
| - het besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 janvier 2021 octroyant une |
| toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een | subvention pour l'infrastructure et l'exploitation d'un centre de |
| vaccinatiecentrum; | vaccination ; |
| - het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2021 tot | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 février 2021 octroyant une |
| toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding en de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT : Artikel 1.De Vlaamse Regering kent vanuit begrotingsartikel |
subvention au transport collectif vers les centres de vaccination. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, le ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille et de la Lutte contre la Pauvreté, et la ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : Article 1er.Le Gouvernement flamand accorde, à partir de l'article |
| SJ0-1SMC2GA-WT een subsidie toe voor de infrastructuur en uitbating | budgétaire SJ0-1SMC2GA-WT, une subvention pour l'infrastructure et |
| van operationele vaccinatiecentra. | l'exploitation de centres de vaccination opérationnels. |
Art. 2.De subsidie wordt toegekend aan iedere gemeente die als |
Art. 2.La subvention est accordée à chaque commune qui a été désignée |
| penhoudende gemeente is aangeduid voor het vaccinatiecentrum, zoals | comme commune coordinatrice pour le centre de vaccination, tel que |
| vermeld in bijlage 1 bij dit besluit. | visé à l'annexe 1 au présent arrêté. |
Art. 3.De subsidie heeft betrekking op de periode van 1 augustus 2021 |
Art. 3.La subvention porte sur la période du 1 août 2021 au 15 |
| tot en met 15 oktober 2021. | octobre 2021. |
Art. 4.De subsidie heeft tot doel de infrastructurele en |
Art. 4.L'objectif de la subvention est de financer les frais |
| uitbatingskosten van vaccinatiecentra te financieren. Deze kosten | d'infrastructure et d'exploitation des centres de vaccination. Ces |
| omvatten onder andere : | frais comprennent, entre autres : |
| 1° de huurprijs voor de accommodatie | 1° le prix de location de l'infrastructure ; |
| 2° de energiekosten (met inbegrip van water en telefonie) | 2° les frais d'énergie (y compris l'eau et la téléphonie) ; |
| 3° de kosten voor onderhoud en schoonmaak; | 3° les frais d'entretien et de nettoyage ; |
| 4° de uitbatingskosten (bewaking, ICT, kantoormateriaal en varia); | 4° les frais d'exploitation (surveillance, TIC, matériel de bureau et |
| 5° de kosten voor niet-medisch personeel (onthaal, stewards, | divers) ; 5° les frais du personnel non médical (réception, stewards, |
| centrumverantwoordelijke, callcenter, en andere); | responsable du centre, centre d'appels, et autres) ; |
| 6° de kosten verbonden aan het organiseren van vervoer voor minder | 6° les frais liés à l'organisation du transport des personnes à |
| mobiele personen en openbaar vervoer. | mobilité réduite et aux transports en commun. |
Art. 5.§ 1. Voor de kosten, vermeld in artikel 4, 1° tot en met 6°, |
Art. 5.§ 1. Pour les frais visés à l'article 4, 1° à 6°, la |
| bedraagt de subsidie 1,676 euro per inwoner per maand. Die subsidie | subvention s'élève à 1,676 euros par habitant par mois. La subvention |
| wordt verdeeld op basis van het totale inwonersaantal van de gemeenten | est répartie sur la base du nombre total d'habitants des communes |
| die het vaccinatiecentrum bedient. | desservies par le centre de vaccination. |
| Voor het aantal inwoners van de gemeente, vermeld in het eerste lid, | Pour le nombre d'habitants de la commune visé à l'alinéa 1, on prend |
| wordt het aantal inwoners op 1 januari 2020 in aanmerking genomen, dat | en compte le nombre d'habitants au 1 janvier 2020, qui a été publié au |
| in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020 werd bekendgemaakt. | Moniteur belge du 27 juillet 2020. |
| De subsidie berekend met toepassing van het eerste lid wordt afgerond | La subvention calculée en application de l'alinéa 1, est arrondie à la |
| tot het hogere honderdtal. | centaine supérieure. |
| § 2. Aan de dertien centrumsteden wordt voor de kosten vermeld in | § 2. Une subvention forfaitaire supplémentaire de 24.000 euros par |
| artikel 4, 1°, een bijkomende forfaitaire subsidie van 24.000 euro per | mois est accordée aux treize villes-centres pour les frais visés à |
| maand toegekend. | l'article 4, 1°. |
| § 3. De subsidiebedragen voor elke penhoudende gemeente worden | § 3. Les montants de subvention pour chaque commune coordinatrice sont |
| vastgesteld in bijlage 2 die bij dit besluit is gevoegd. | arrêtés à l'annexe 2, jointe au présent arrêté. |
Art. 6.De subsidiebedragen, vermeld in artikel 5, § 1 en § 2, worden |
Art. 6.Les montants de subvention visés à l'article 5, §§ 1 et 2, |
| uiterlijk op 15 oktober 2021 uitbetaald. Als blijkt dat een | sont payés pour le 15 octobre 2021 au plus tard. S'il apparaît qu'un |
| vaccinatiecentrum niet langer actief is, wordt de subsidie stopgezet. | centre de vaccination n'est plus actif, la subvention est arrêtée. |
Art. 7.Deze subsidie is voor de penhoudende gemeente een algemene |
Art. 7.Cette subvention est une subvention de fonctionnement générale |
| werkingssubsidie. De penhoudende gemeente rapporteert over de uitgaven | pour la commune coordinatrice. La commune coordinatrice rend compte |
| die gebeurd zijn voor het vaccinatiecentrum door ze in de jaarrekening | des dépenses effectuées pour le centre de vaccination, en les |
| te koppelen aan de code ABB-VC-PEN . | associant dans les comptes annuels au code ABB-VC-PEN. |
Art. 8.Er is bij de toekenning van de subsidie geen voorafgaande |
Art. 8.Aucun contrôle préalable n'est requis lors de l'octroi de la |
| controle vereist. | subvention. |
Art. 9.De volgende regelingen worden met ingang van 1 augustus 2021 |
Art. 9.Les réglementations suivantes seront abrogées à compter du 1er |
| opgeheven : | août 2021 : |
| 1° het besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot | 1° l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 janvier 2021 octroyant une |
| toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een | subvention pour l'infrastructure et l'exploitation d'un centre de |
| vaccinatiecentrum; | vaccination ; |
| 2° het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2021 tot | 2° l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 février 2021 octroyant une |
| toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een | subvention au transport collectif vers un centre de vaccination. |
| vaccinatiecentrum. | |
Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 augustus 2021. |
Art. 10.Le présent arrêté entre en vigueur le 1 août 2021. |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur is |
Art. 11.Le ministre flamand compétent pour l'administration |
| belast met de uitvoering van dit besluit. | intérieure est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 4 juni 2021. | Bruxelles, le 4 juin 2021. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, | Le Ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance |
| Inburgering en Gelijke Kansen, | publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, |
| B. SOMERS | B. SOMERS |
| De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en | Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille |
| Armoedebestrijding, | et de la Lutte contre la Pauvreté, |
| W. BEKE | W. BEKE |
| De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, | La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics, |
| L. PEETERS | L. PEETERS |
| Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Pour la consultation du tableau, voir image |