| Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2004 betreffende de subsidiëring van bepaalde werken, leveringen en diensten die in het Vlaamse Gewest door of op initiatief van lagere besturen of ermee gelijkgestelde personen worden uitgevoerd | Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 janvier 2004 relatif à l'octroi de subsides pour certains travaux, fournitures et services exécutés dans la Région flamande par des pouvoirs subordonnés ou des personnes morales assimilées ou à leur initiative |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 4 APRIL 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het | 4 AVRIL 2014. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du |
| besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2004 betreffende de | Gouvernement flamand du 23 janvier 2004 relatif à l'octroi de subsides |
| subsidiëring van bepaalde werken, leveringen en diensten die in het | pour certains travaux, fournitures et services exécutés dans la Région |
| Vlaamse Gewest door of op initiatief van lagere besturen of ermee | flamande par des pouvoirs subordonnés ou des personnes morales |
| gelijkgestelde personen worden uitgevoerd | assimilées ou à leur initiative |
| DE VLAAMSE REGERING, | LE GOUVERNEMENT FLAMAND, |
| Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam | Vu le décret du 23 décembre 2011 relatif à la gestion durable de |
| beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, artikel 15, eerste | cycles de matériaux et de déchets, notamment l'article 15, alinéa |
| lid, 2°; | premier, 2° ; |
| Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2004 | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 janvier 2004 relatif à |
| betreffende de subsidiëring van bepaalde werken, leveringen en | l'octroi de subsides pour certains travaux, fournitures et services |
| diensten die in het Vlaamse Gewest door of op initiatief van lagere | exécutés dans la Région flamande par des pouvoirs subordonnés ou des |
| besturen of ermee gelijkgestelde personen worden uitgevoerd; | personnes morales assimilées ou à leur initiative ; |
| Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 20 | Vu l'avis de l'Inspection des Finances, rendu le 20 août 2013 ; |
| augustus 2013; | |
| Gelet op advies 55.358/1 van de Raad van State, gegeven op 13 maart | Vu l'avis 55.358/1 du Conseil d'Etat, rendu le 13 mars 2014, en |
| 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 2°, des lois sur |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur; | Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Environnement, de la |
| Nature et de la Culture ; | |
| Na beraadslaging, | Après délibération, |
| BESLUIT: | ARRETE : |
Artikel 1.In artikel 1, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering |
Article 1er.Dans l'article 1, 2°, de l'arrêté du Gouvernement flamand |
| van 23 januari 2004 betreffende de subsidiëring van bepaalde werken, | du 23 janvier 2004 relatif à l'octroi de subsides pour certains |
| leveringen en diensten die in het Vlaamse Gewest door of op initiatief | travaux, fournitures et services exécutés dans la Région flamande par |
| van lagere besturen of ermee gelijkgestelde personen worden uitgevoerd | des pouvoirs subordonnés ou des personnes morales assimilées ou à leur |
| worden de woorden "Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse | initiative, les mots « Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het |
| Gewest" vervangen door de woorden "Openbare Vlaamse | Vlaamse Gewest » sont remplacés par les mots « Openbare Vlaamse |
| Afvalstoffenmaatschappij (Société publique des Déchets de la Région | |
| Afvalstoffenmaatschappij". | flamande) ». |
Art. 2.In het opschrift en in artikel 1, 3°, artikel 11, 2° en |
Art. 2.Dans l'intitulé de l'article 1er, 3°, l'article 11, 2° et 3°, |
| artikel 25 van hetzelfde besluit worden de woorden "lagere besturen" | et de l'article 25 du même arrêté les mots « pouvoirs subordonnés » |
| vervangen door de woorden "lokale besturen". | sont remplacés par les mots « pouvoirs locaux ». |
Art. 3.In artikel 2, eerste lid, artikel 11, 3°, artikel 13, 16, 17, |
Art. 3.Dans l'article 2, alinéa premier, l'article 11, 3°, les |
| articles 13, 16, 17, 18, alinéa premier, les articles 20, 21, 22, 23, | |
| 18, eerste lid, artikel 20, 21, 22, 23, 26 en 27 van hetzelfde besluit | 26 et 27 du même arrêté, les mots « pouvoir subordonné » sont |
| worden de woorden "lager bestuur" vervangen door de woorden "lokaal | remplacés par les mots « pouvoir local ». |
| bestuur". Art. 4.In artikel 2, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de |
Art. 4.Dans l'article 2, alinéa premier, du même arrêté, le membre de |
| zinsnede "de Vlaamse regering," en de zinsnede "of de leidende | phrase « le Gouvernement flamand, » le membre de phrase « ou le |
| ambtenaar van de bevoegde administratie, overeenkomstig de aan hem of | fonctionnaire dirigeant de l'administration compétente » et le membre |
| haar verleende delegaties," opgeheven. | de phrase « , conformément aux délégations qui lui ont été conférées, |
Art. 5.Aan artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit |
» sont abrogés. Art. 5.A l'article 3 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
| van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012, wordt een punt 3° | Gouvernement flamand du 17 février 2012, il est ajouté un point 3°, |
| toegevoegd, dat luidt als volgt: | rédigé comme suit : |
| "3° innovatieve projecten die zijn opgezet in samenwerking met de OVAM | « 3° les projets innovants qui sont lancés en coopération avec la |
| en die leiden tot een lagere milieudruk, verbonden met het | Société publique des Déchets pour la Région flamande (OVAM) et qui |
| materiaalgebruik of -verbruik door het stimuleren van een duurzamer | mènent à une charge écologique moins importante, liée à l'utilisation |
| ontwerp of gebruik van producten en diensten, meer en betere | ou à la consommation de matériaux en stimulant un projet ou une |
| utilisation plus durable de produits et services, une meilleure | |
| selectieve inzameling, en recyclage of betere afzet van recyclaten.". | collecte sélective, et un recyclage ou des meilleures débouchées de produits recyclés. ». |
Art. 6.In artikel 4, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt de |
Art. 6.Dans l'article 4, alinéa deux, du même arrêté, le membre de |
| zinsnede "en de berekeningswijze die van toepassing zijn." vervangen | phrase « et au mode de calcul » est remplacé par le membre de phrase « |
| door de zinsnede ", de berekeningswijzen die van toepassing zijn en de | , au mode de calcul et aux modalités de paiement. ». |
| uitbetalingsmodaliteiten.". | |
Art. 7.Aan artikel 5, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt een |
Art. 7.A l'article 5, alinéa premier du même arrêté, il est ajouté un |
| punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt: | point 3°, rédigé comme suit : |
| "3° innovatieve projecten overeenkomstig artikel 3, 3°, maximaal 50 % | « 3° les projets innovants conformément à l'article 3, 3° maximum 50 % |
| .". | . ». |
Art. 8.In artikel 6, § 1, van hetzelfde besluit wordt het woord |
Art. 8.Dans l'article 6, § 1er, du même arrêté, les mots « |
| "investering" telkens vervangen door de woorden "investering of | l'investissement » sont chaque fois remplacés par les mots « |
| projectkosten". | l'investissement ou les frais du projet ». |
Art. 9.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat |
Art. 9.L'article 12 du même arrêté est remplacé par ce qui suit : |
| volgt: " Art. 12.De Vlaamse minister kan nadere regels vaststellen omtrent de |
« Art. 12.Le Ministre flamand peut arrêter les modalités de la |
| aanvraagprocedure zoals de samenstelling van de ontwerp- en | procédure de demande tels que la composition des dossiers de projet et |
| gunningsdossiers, het projectidee, het projectvoorstel en het | de concession, l'idée du projet, la proposition du projet et le |
| eindrapport, alsook de wijze van indiening.". | rapport final ainsi que le mode d'introduction. ». |
Art. 10.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat |
Art. 10.L'article 14 du même arrêté est remplacé par ce qui suit : |
| volgt: " Art. 14.De Vlaamse minister geeft op basis van het ontwerpdossier al |
« Art. 14.Le Ministre flamand fait la promesse fixe de subvention ou |
| dan niet de vaste belofte tot toelage en brengt het lokaal bestuur | non, sur la base du dossier de projet, et en informe le pouvoir local. |
| daarvan op de hoogte.". | ». |
Art. 11.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de zinsnede "de |
Art. 11.Dans l'article 17 du même arrêté, le membre de phrase « le |
| Vlaamse regering, de Vlaamse minister of" en de zinsnede ", | Gouvernement flamand, le Ministre flamand ou » et le membre de phrase |
| overeenkomstig de aan hem of haar verleende delegaties," opgeheven. | « , chacun conformément aux délégations qui leur ont été confiées, » |
Art. 12.In artikel 18 van hetzelfde besluit worden de volgende |
sont abrogés. Art. 12.Dans l'article 18 du même arrêté sont apportées les |
| wijzigingen aangebracht: | modifications suivantes : |
| 1° in het eerste lid worden de zinsnede "de Vlaamse regering, de | 1° dans l'alinéa premier, le membre de phrase « le Gouvernement |
| Vlaamse minister of" en de zinsnede ", overeenkomstig de aan hem of | flamand, le Ministre flamand ou » et le membre de phrase « , chacun |
| haar verleende delegaties," opgeheven; | conformément aux délégations qui leur ont été confiées, » sont abrogés |
| 2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt: | ; 2° l'alinéa deux est remplacé par ce qui suit : |
| "Als het gunningsbedrag boven de maximumgrens, vermeld in artikel 17, | « Lorsque le montant de concession dépasse la limite maximum, visée à |
| ligt, kan de Vlaamse minister eveneens een afwijking toestaan op basis | l'article 17, le Ministre flamand peut également accorder une |
| van een gemotiveerd verzoek van het lokaal bestuur."; | dérogation sur la base d'une demande motivée du pouvoir local. » ; |
| 3° er wordt een derde lid toegevoegd, dat luidt als volgt: | 3° il est ajouté un alinéa trois, rédigé comme suit : |
| "Als het gunningsbedrag onder de minimumgrens, vermeld in artikel 17, | « Lorsque le montant de concession se situe en-dessous de la limite |
| ligt, kan de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie eveneens | minimum, visée à l'article 17, le Ministre flamand peut également |
| een afwijking toestaan op basis van een gemotiveerd verzoek van het | accorder une dérogation sur la base d'une demande motivée du pouvoir |
| lokaal bestuur.". | local. ». |
Art. 13.Les mots « et après approbation par le fonctionnaire |
|
Art. 13.Aan artikel 19 van hetzelfde besluit worden de woorden "en na |
dirigeant de l'administration compétente » sont ajoutés à l'article 19 |
| goedkeuring door de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie" | |
| toegevoegd. | du même arrêté. |
Art. 14.In artikel 21 van hetzelfde besluit worden de zinsnede "De |
Art. 14.Dans l'article 21, du même arrêté, le membre de phrase « le |
| Vlaamse regering," en de zinsnede "of de leidende ambtenaar van de | Gouvernement flamand, » le membre de phrase « ou le fonctionnaire |
| bevoegde administratie, overeenkomstig de aan hem of haar verleende | dirigeant de l'administration compétente, chacun conformément aux |
| delegaties," opgeheven. | délégations qui leur ont été conférées, » sont abrogés. |
Art. 15.Les mots « et après approbation par le fonctionnaire |
|
Art. 15.Aan artikel 24 van hetzelfde besluit worden de woorden "en na |
dirigeant de l'administration compétente » sont ajoutés à l'article 24 |
| goedkeuring door de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie" | |
| toegevoegd. | du même arrêté. |
Art. 16.Aan hoofdstuk VI van hetzelfde besluit wordt een afdeling |
Art. 16.Le chapitre VI du même arrêté est complété par une section |
| III, die bestaat uit artikel 24/1 tot en met 24/12, toegevoegd, die luidt als volgt: | III, composée des articles 24/1 à 24/12, qui s'énoncent comme suit : |
| "Afdeling III. Procedure voor subsidiëring van innovatieve projecten | « Section III. Procédure de subventionnement de projets innovants |
Art. 24/1.Tegen 1 april en 1 oktober van elk jaar kunnen lokale |
Art. 24/1.Vers le 1er avril et le 1er octobre de chaque année, les |
| besturen één of meerdere projectideeën betreffende een innovatief | pouvoirs locaux peuvent introduire une ou plusieurs idées de projet |
| relatives à un projet innovant qui a le potentiel de mener à une | |
| project dat potentieel heeft om te leiden tot een lagere milieudruk op | charge écologique moins importante au niveau d'utilisation ou de |
| het vlak van materialengebruik of -verbruik, indienen bij de bevoegde | consommation de matériaux auprès de l'administration compétente. |
| administratie. | |
Art. 24/2.Uit de ingediende projectideeën worden een aantal projecten |
Art. 24/2.Un nombre de projets sera sélectionné parmi les idées de |
| geselecteerd binnen het beschikbare budget. De selectie zal gebeuren | projet introduites dans les limites du budget disponible. Cette |
| door een expertencommissie, voorgezeten door de bevoegde | sélection se fera par une commission d'experts, présidée par |
| administratie. De afweging van de projectideeën zal gebeuren aan de | l'administration compétente. La pondération des idées de projet se |
| hand van de volgende criteria: | fera à l'aide des critères suivants : |
| 1° potentieel aan verwachte effecten op het vlak van materialengebruik | 1° le potentiel aux effets attendus au niveau d'utilisation ou de |
| en -verbruik, op 20 punten; | consommation de matériaux, sur 20 points ; |
| 2° innovatief karakter van het project, potentieel aan leerervaringen | 2° le caractère innovant du projet, le potentiel d'expériences |
| voor Vlaanderen en het lokaal bestuur, op 20 punten; | d'apprentissage pour la Flandre et le pouvoir local, sur 20 points ; |
| 3° concrete uitvoerbaarheid van het project, op 20 punten; | 3° la faisabilité concrète du projet, sur 20 points ; |
| 4° opschaalbaarheid of reproduceerbaarheid van het project naar andere | 4° le potentiel d'agrandissement d'échelle ou de reproduction du |
| lokale besturen, op 20 punten; | projet vers d'autres pouvoirs locaux, sur 20 points ; |
| 5° passend binnen de beleidsprioriteiten van de Vlaamse overheid, | 5° le fait de cadrer ou non dans les priorités politiques de |
| vermeld in de beheersovereenkomst tussen de OVAM en de Vlaamse | l'Autorité flamande, visées dans le contrat de gestion entre l'OVAM et |
| minister, op 10 punten; | le Ministre flamand, sur 10 points ; |
| 6° globale milieuwinst, win-win situatie naar andere | 6° gains écologiques généraux, situation bénéfique pour chacun des |
| leefmilieudomeinen, op 10 punten. | autres domaines environnementaux, sur 10 points. |
| De projectideeën worden gerangschikt volgens een aflopende score. | Les idées de projets sont classées suivant un score dégressif. Les |
| Projecten onder 50/100 komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Projectideeën met een score van meer dan 50/100 die omwille van budgettaire beperkingen niet geselecteerd worden, worden op een lijst geplaatst en komen bij een volgende indieningsperiode opnieuw in aanmerking als mogelijk te subsidiëren projectidee. De Vlaamse minister stelt de samenstelling van de expertencommissie, vermeld in het eerste lid, vast. Art. 24/3.De geselecteerde projectideëen worden elk via een projectgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het lokaal bestuur |
projets ayant un score inférieur à 50/100 ne sont pas éligibles au subventionnement. Les idées de projet ayant un score supérieur à 50/100 qui ne sont pas sélectionnés pour des raisons de limitations budgétaires, sont placées sur une liste et sont à nouveau éligibles lors d'une nouvelle période d'introduction comme idées de projet éventuellement à subventionner. Le Ministre flamand fixe la composition de la commission d'experts, visée à l'alinéa premier. Art. 24/3.Les idées de projet sont alors chacune développées en une proposition de projet complet par un groupe de projet composé de représentants du pouvoir local et de l'OVAM. |
| en de OVAM verder uitgewerkt tot een compleet projectvoorstel. | Art. 24/4.La proposition de projet doit être introduite au plus tard |
Art. 24/4.Het projectvoorstel moet ingediend worden uiterlijk 6 |
6 mois après l'avis de la sélection de l'idée de projet. Cette période |
| maanden na het bericht van selectie van het projectidee. Deze periode | |
| kan op vraag van de projectindiener, éénmalig verlengd worden met | peut être prolongée une seule fois de six mois, sur la demande de la |
| nogmaals 6 maanden, na goedkeuring door de bevoegde administratie. Na | personne introduisant le projet, moyennant approbation de |
| het verstrijken van deze termijn komt de selectie van het projectidee | l'administration compétente. Passé ce délai, la sélection de l'idée de |
| te vervallen. | projet échoit. |
Art. 24/5.Het projectvoorstel kan pas ingediend worden voor |
Art. 24/5.La proposition de projet ne peut être introduite pour |
| subsidiëring na goedkeuring van het voorstel door zowel de | subvention qu'après approbation de la proposition, tant par le |
| subsidieaanvrager, de OVAM als eventueel andere betrokkenen. Deze | demandeur de la subvention, l'OVAM que par d'autres parties |
| goedkeuring wordt bij de projectaanvraag gevoegd. | éventuellement concernées. Cette approbation est jointe à la demande de projet. |
Art. 24/6.Het lokaal bestuur zendt het projectvoorstel met een |
Art. 24/6.Le pouvoir subordonné envoie la proposition de projet sous |
| aangetekende brief naar de bevoegde administratie. | pli recommandé à l'administration compétente. |
Art. 24/7.De Vlaamse minister geeft op basis van het projectvoorstel |
Art. 24/7.Le Ministre flamand fait la promesse fixe de subvention ou |
| al dan niet de vaste belofte van toelage en stelt het lokaal bestuur | non, sur la base de la proposition de projet, et en informe le pouvoir |
| hiervan in kennis. | local. ». |
Art. 24/8.De ontvangst van de vaste belofte van toelage geeft het |
Art. 24/8.La réception de la promesse fixe de subvention accorde au |
| lokaal bestuur het recht om het project op te starten. | pouvoir subordonné le droit d'entamer le projet. |
Art. 24/9.Binnen 6 maanden na afloop van het project wordt een |
Art. 24/9.Dans les six mois après l'issue du projet, un rapport final |
| eindrapport opgeleverd. | est établi. |
Art. 24/10.De expertencommissie, vermeld in artikel 24/2, adviseert |
Art. 24/10.La commission d'expert, visée à l'article 24/2, avise le |
| de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie over het | fonctionnaire dirigeant de l'administration compétente sur le rapport |
| eindrapport. Ze geeft daarbij aan in welke mate het project is | final. A cette occasion, elle indique en quelle mesure le projet a été |
| uitgevoerd conform het goedgekeurde projectvoorstel. | exécuté conformément à la proposition approuvée du projet. |
Art. 24/11.De uitbetaling van de subsidies gebeurt na controle van de |
Art. 24/11.Le paiement des subventions se fait après contrôle du |
| eindafrekening, de facturen en kostennota's en mits goedkeuring door | décompte final, des factures et des notes de frais et moyennant |
| de leidende ambtenaar van de bevoegde administratie van het | l'approbation du rapport final par le fonctionnaire dirigeant de |
| eindrapport. | l'administration compétente. |
Art. 24/12.Als blijkt dat het project niet kan uitgevoerd worden |
Art. 24/12.S'il s'avère que le projet ne peut pas être exécuté tel |
| zoals opgenomen in het projectvoorstel, hebben zowel de | qu'il a été repris dans la proposition de projet, tant le demandeur de |
| subsidieaanvrager als de OVAM het recht om het project stop te | la subvention que l'OVAM ont le droit d'arrêter le projet. ». |
| zetten.". Art. 17.In artikel 26 van hetzelfde besluit worden de zinsnede "De |
Art. 17.Dans l'article 26 du même arrêté, le membre de phrase « le |
| Vlaamse regering, de Vlaamse minister of" en de zinsnede ", | Gouvernement flamand, le Ministre flamand ou » et le membre de phrase |
| overeenkomstig de aan hem of haar verleende delegaties," opgeheven. | « , chacun conformément aux délégations qui leur ont été confiées, » sont abrogés. |
Art. 18.In artikel 27 van hetzelfde besluit worden de zinsnede "de |
Art. 18.Dans l'article 27 du même arrêté, le membre de phrase « le |
| Vlaamse regering, de Vlaamse minister of" en de zinsnede ", | Gouvernement flamand, le Ministre flamand ou » et le membre de phrase |
| overeenkomstig de aan hem of haar verleende delegaties," opgeheven. | « , chacun conformément aux délégations qui leur ont été confiées, » sont abrogés. |
Art. 19.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het |
Art. 19.La Ministre flamande ayant l'environnement et la politique |
| waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. | des eaux dans ses attributions est chargée de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 4 april 2014. | Bruxelles, le 4 avril 2014. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, | La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de la Culture, |
| J. SCHAUVLIEGE | J. SCHAUVLIEGE |