Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Regering Van De Franse Gemeenschap van 30/06/2021
← Terug naar "Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van een aanbesteding voor de toewijzing van een radiofrequentie bestemd voor de uitzending van klankradio-omroepdiensten via analoge radiogolven "
Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van een aanbesteding voor de toewijzing van een radiofrequentie bestemd voor de uitzending van klankradio-omroepdiensten via analoge radiogolven Arrêté du Gouvernement de la Communauté française fixant un appel d'offre pour l'attribution d'une radiofréquence destinée à la diffusion d'un service sonore en mode analogique
MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP 30 JUNI 2021. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van een aanbesteding voor de toewijzing van een radiofrequentie bestemd voor de uitzending van klankradio-omroepdiensten via analoge radiogolven De regering van de Franse Gemeenschap, MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE 30 JUIN 2021. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française fixant un appel d'offre pour l'attribution d'une radiofréquence destinée à la diffusion d'un service sonore en mode analogique Le Gouvernement de la Communauté française,
Gelet op het decreet van 14 maart 2019 tot goedkeuring van het Vu le décret du 14 mars 2019 portant assentiment à l'accord de
samenwerkingsakkoord van 31 augustus 2018 tussen de Federale Staat, de coopération du 31 août 2018 entre l'Etat fédéral, la Communauté
Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige flamande, la Communauté française et la Communauté germanophone
Gemeenschap betreffende de coördinatie van de radiofrequenties voor relatif à la coordination des radiofréquences en matière de
omroep in de frequentieband 87,5-108 MHz overeenkomstig artikel 17 van radiodiffusion dans la bande de fréquences 87,5-108 Mhz conformément à
de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie; l'article 17 de la loi du 13 juin 2005 relative aux communications
Gelet op het decreet van 4 februari 2021 betreffende audiovisuele électroniques; Vu le décret du 4 février 2021 relatif aux services de médias
mediadiensten en videoplatformdiensten, de artikelen 3.1.3-2, 3.1.3-3, audiovisuels et aux services de partage de vidéos, articles 3.1.3-2,
3.1.3-4, 8.2.1-1, 8.2.1-2, 8.2.1-6 en 8.2.1-7; 3.1.3-3, 3.1.3-4, 8.2.1-1, 8.2.1-2, 8.2.1-6 et 8.2.1-7;
Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 7 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 7 février
februari 2018 tot vaststelling van een lijst van radiofrequenties die 2018 fixant une liste des radiofréquences attribuables pour la
kunnen worden toegewezen voor klankradio-omroepdiensten via analoge diffusion sonore en mode analogique par voie hertzienne terrestre;
radiogolven; Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 21 décembre
december 2018 tot bepaling, voor de uitzending via analoge 2018 fixant, pour la diffusion en mode analogique, la liste des
radiogolven, van de lijst van radiofrequenties die kunnen worden radiofréquences assignables aux radios indépendantes ainsi que le
toegewezen aan onafhankelijke radio's alsook het aantal
netwerkradio's, hun theoretische dienstzones en de toewijsbare nombre de radios en réseau, leurs zones de service théoriques et les
radiofrequenties die ze samenstellen; radiofréquences assignables qui les composent;
Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 21 décembre
december 2018 tot bepaling van een globale aanbestedingsprocedure voor 2018 fixant un appel d'offre global pour l'attribution de
de toewijzing van radiofrequenties bestemd voor de uitzending van radiofréquences destinées à la diffusion de services sonores en mode
klankradio-omroepdiensten via analoge en digitale radiogolven; analogique et en mode numérique;
Overwegende dat de radiofrequentie Bruxelles 104.3 MHz in het besluit Considérant que la radiofréquence Bruxelles 104.3 MHz de l'arrêté du
van de regering van de Franse Gemeenschap van 7 februari 2018 tot Gouvernement de la Communauté française du 7 février 2018 fixant une
vaststelling van een lijst van radiofrequenties die kunnen worden liste des radiofréquences attribuables pour la diffusion sonore en
mode analogique par voie hertzienne terrestre destinées à des radios
toegewezen voor klankradio-omroepdiensten via analoge radiogolven, indépendantes n'a pas été insérée dans l'appel d'offre global publié
niet was opgenomen in de algemene oproep tot inschrijving die op 15 au Moniteur belge le 15 janvier 2019; Qu'en effet, l'autorisation
januari 2019 in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt; dat de relative à cette radiofréquence n'était pas échue et qu'une échéance
vergunning voor deze radiofrequentie niet was vervallen en dat een anticipative de celle-ci conformément à la réglementation en vigueur
vervroegd vervallen van deze vergunning overeenkomstig de destijds de l'époque n'était pas possible;
geldende regelgeving niet mogelijk was;
Overwegende dat de machtiging voor de radiofrequentie Bruxelles 104,3 Considérant que l'autorisation de la radiofréquence Bruxelles 104.3
MHz binnenkort verstrijkt; dat het derhalve dienstig is over te gaan MHz arrive prochainement à échéance; Qu'il convient, dès lors, de
tot de (her)toewijzing ervan in het kader van deze aanbesteding; procéder à sa (ré)attribution dans le cadre du présent appel d'offre;
Overwegende dat deze aanbesteding plaatsvindt in het verlengde van de Considérant que cet appel d'offre se fait dans la continuité de
algemene aanbesteding; Dat, om de gelijke behandeling met de l'appel d'offre global; Qu'afin de maintenir une égalité de traitement
toewijzingen van de Conseil supérieur de l'audiovisuel naar aanleiding avec les attributions qui sont faites par le Conseil supérieur de
l'audiovisuel à la suite de l'appel d'offre global précité, la
van voornoemde algemene aanbesteding te handhaven, de weging van de pondération des critères d'évaluation des dossiers de candidature qui
beoordelingscriteria van de inschrijvingsdossiers, waarover het avait fait l'objet d'un avis du Collège d'autorisation et de contrôle
Collège d'autorisation et de contrôle op 26 april 2018 een advies had le 26 avril 2018 n'a pas été modifiée;
uitgebracht, niet is gewijzigd;
Overwegende dat de toewijzing van Bruxelles 104,3 MHz is opgenomen in Considérant que l'assignation de Bruxelles 104.3 MHz est reprise en
bijlage 2 bij het samenwerkingsakkoord van 31 augustus 2018 tussen de annexe 2 de l'accord de coopération du 31 août 2018 entre l'Etat
Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de fédéral, la Communauté flamande, la Communauté française et la
Duitstalige Gemeenschap betreffende de coördinatie van de Communauté germanophone relatif à la coordination des radiofréquences
radiofrequenties voor radio-omroep in de frequentieband 87,5-108 MHz. en matière de radiodiffusion dans la bande de fréquences 87,5-108 Mhz.
De technische uitzendingseigenschappen van de radiofrequentie Les caractéristiques techniques d'émission de la radiofréquence de
Bruxelles 104,3 MHz zijn derhalve "bevroren" overeenkomstig artikel 2, Bruxelles 104.3 MHz sont en conséquence « gelées » conformément à
§ 3, van bovengenoemde overeenkomst; l'article 2, § 3, de l'accord précité.
Op de voordracht van de minister voor de Media; Sur proposition de la Ministre des Médias;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.De volgende radiofrequentie kan worden toegewezen aan een

Article 1er.Est attribuable à une radio indépendante, la
onafhankelijk radiostation: radiofréquence suivante :
Plaats Localisation
Freq [MHz] Freq [MHz]
Inwerkingtreding van de vergunning op zijn vroegst op: Entrée en vigueur de l'autorisation au plus tôt le :
Bruxelles Bruxelles
104.3 104.3
2 februari 2022 2 février 2022
Ter indicatie: de theoretische dekkingskaart van de in het vorige lid A titre indicatif, la carte de couverture théorique de la
bedoelde radiofrequentie is beschikbaar op de site: radiofréquence visée à l'alinéa précédent est accessible sur le site :
https://audiovisuel.cfwb.be/ressources/radiofrequences/. Deze kaart is https://audiovisuel.cfwb.be/ressources/radiofrequences/. Cette carte
opgesteld volgens de methode omschreven in artikel 2.2-3, § 2, van het est établie conformément à la méthode définie à l'article 2.2-3, § 2,
decreet van 4 februari 2021 betreffende audiovisuele mediadiensten en du décret du 4 février 2021 relatif aux services de médias
videoplatformdiensten. Aangezien de berekeningen zuiver theoretisch audiovisuels et aux services de partage de vidéos. S'agissant de
zijn, geeft deze kaart een hypothetische indicatie van de calculs purement théoriques, cette carte donne une indication
radiofrequentiedekking en vormt zij derhalve geen garantie voor de hypothétique de la couverture de la radiofréquence et ne constitue dès
werkelijke dekking van de zender. lors aucune garantie quant à la couverture réelle de l'émetteur.

Art. 2.Het bestek is opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit.

Art. 2.Le cahier des charges figure à l'annexe 1 du présent arrêté.

Art. 3.De aanvrager moet zijn aanvraag binnen de volgende termijnen

Art. 3.Le demandeur doit introduire sa candidature dans les délais et
en op de volgende wijze indienen: selon les modalités suivantes :
1° het antwoord op de aanbesteding wordt per aangetekend schrijven met 1° la réponse à l'appel d'offre est introduite, par envoi postal et
ontvangstbewijs ingediend bij de voorzitter van de Conseil supérieur recommandé avec accusé de réception, auprès du Président du Conseil
de l'Audiovisuel (CSA) op het volgende adres CSA, Koningsstraat 89, supérieur de l'Audiovisuel (CSA) à l'adresse suivante : CSA, 89 rue
1000 Brussel. De kandidaatstelling moet de poststempel uiterlijk van 13 september 2021 dragen. Indien het antwoord in meerdere enveloppen wordt verzonden, moet elke enveloppe aangetekend met ontvangstbewijs worden verzonden; 2° het antwoord op de aanbesteding moet worden opgesteld met gebruikmaking van het standaardformulier dat in bijlage 2 is opgenomen. Van elke vergunningsaanvraag en de bijlagen moet een papieren versie en een elektronische versie in een bruikbaar formaat (geen beeldscans) op een USB-stick worden toegezonden in een verzegelde enveloppe waarop duidelijk de naam en het adres van de maatschappelijke zetel van de aanvrager zijn vermeld. De formulieren kunnen worden gedownload van de website: Royale, 1000 Bruxelles. Elle doit être déposée à la poste au plus tard le 13 septembre 2021, le cachet de la poste faisant foi. Si la réponse est envoyée sous plusieurs plis, chaque pli doit être envoyé par courrier postal recommandé avec accusé de réception; 2° la réponse à l'appel d'offre doit être rédigée sur le formulaire type reproduit à l'annexe 2. Chaque demande d'autorisation et ses annexes seront adressées en un exemplaire papier et une version électronique dans un format exploitable (pas de scans d'image) sur clé USB sous pli fermé mentionnant lisiblement le nom et l'adresse du siège social du demandeur. Les formulaires sont téléchargeables sur le
https://www.csa.be/plandefrequences/; site : https://www.csa.be/plandefrequences/;
3° elke vergunningsaanvraag moet namens de aanvrager worden 3° chaque demande d'autorisation sera signée, au nom du demandeur, par
ondertekend door de persoon of personen die wettelijk bevoegd is of la ou les personnes légalement habilitées à engager le demandeur;
zijn om de aanvrager te verbinden;
4° het niet naleven van de vormvereisten voor het indienen van de 4° à défaut de respecter les conditions de formes d'introduction de la
aanvraag en het niet indienen van een volledig dossier binnen de demande et de fournir un dossier complet dans le délai imparti, la
gestelde termijn, brengt met zich mee dat de aanvraag onontvankelijk is; demande est irrecevable;
5° binnen een maand na de sluitingsdatum van de aanbesteding stelt de 5° dans le mois de la date de clôture de l'appel d'offre, le Président
voorzitter van de CSA de kandidaat in kennis van de inaanmerkingneming du CSA notifie au demandeur la prise en compte de sa demande et en
van zijn kandidatuur en deelt hij dit mee aan de minister bevoegd voor informe le Ministre ayant l'audiovisuel dans ses attributions ainsi
audiovisuele zaken en aan de secretaris-generaal van het Ministerie que le Secrétaire général du Ministère de la Communauté française.
van de Franse Gemeenschap. In het kader van deze kennisgeving stelt de Dans le cadre de cette notification, le Président du CSA informe le
voorzitter van de CSA de aanvrager in kennis van de ontvankelijkheid demandeur de la recevabilité ou de l'irrecevabilité de la demande.
of niet-ontvankelijkheid van zijn verzoek.

Art. 4.De Raad voor Vergunning en Toezicht beslist over de aanvragen

Art. 4.Le Collège d'autorisation et de contrôle statue sur les
en verleent de vergunning door toewijzing van de radiofrequentie demandes et accorde l'autorisation en assignant la radiofréquence dans
binnen vier maanden na de sluitingsdatum van de aanbesteding. les quatre mois à dater de la clôture de l'appel d'offre.
Hij beoordeelt de aanvragen eerst in het licht van de volgende Il apprécie, dans un premier temps, les demandes au regard des
elementen en wegingsfactoren: éléments et pondérations suivants :
1° de wijze waarop de aanvrager zich verbindt om te voldoen aan de 1° la manière dont le demandeur s'engage à répondre aux obligations
verplichtingen bedoeld in de punten D, 1, 2 en 4 van het bestek visées au point D, 1, 2 et 4, du cahier des charges visé à l'article 2
bedoeld in artikel 2 van dit besluit aan de hand van de volgende du présent arrêté sur la base des critères suivants :
criteria: a) de kwalitatieve en kwantitatieve aard van de programmering die moet a) le caractère qualitatif et quantitatif de la programmation destinée
zorgen voor de bevordering van de cultuur, inzonderheid door de à assurer la promotion culturelle, notamment par la présentation à
belangrijkste culturele en sociaal-culturele activiteiten in de titre gratuit des principales activités culturelles et
dienstzone van de radio-omroepdienst gratis voor te stellen. socio-culturelles de la zone de service du service sonore. Evalué sur
Beoordeeld op 20 punten; 20 points;
b) de omvang van de verbintenis met betrekking tot de verplichting b) la hauteur de l'engagement par rapport à l'obligation pour le
voor de radio-omroepdienst om een minimum van 70 % eigen productie te service sonore d'assurer un minimum de 70 % de production propre.
garanderen. Beoordeeld op 20 punten; Evalué sur 20 points;
c) de omvang van de verbintenis met betrekking tot de verplichting c) la hauteur de l'engagement par rapport à l'obligation pour le
voor de radio-omroepdienst om elk jaar ten minste 30 % Franstalige service sonore de diffuser annuellement au moins 30 % d'oeuvres
muziekwerken uit te zenden. Beoordeeld op 20 punten; musicales de langue française. Evalué sur 20 points;
d) de omvang van de verbintenis met betrekking tot de verplichting d) la hauteur de l'engagement par rapport à l'obligation pour le
voor de radio-omroepdienst om meer dan 6 % muziekwerken uit te zenden service sonore de diffuser plus de 6 % d'oeuvres musicales émanant
d'auteurs, de compositeurs, d'artistes-interprètes ou de producteurs
van auteurs, componisten, vertolkers of muziekproducenten wier musicaux dont le domicile, le siège d'exploitation ou le siège social
woonplaats, zetel of woonplaats zich in het Franse taalgebied of in est situé en région de langue française ou en région bilingue de
het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad bevindt. Van deze 6 % moet ten Bruxelles-Capitale. Parmi ces 6 %, au moins 3/4 des oeuvres doivent
minste 3/4 tussen 6.00 en 22.00 uur worden uitgezonden. Dit percentage être diffusées entre 6h et 22h. Ce taux de 6 % devra croître
van 6 % zal vanaf de inwerkingtreding van het decreet van 4 februari graduellement et chaque année à compter de l'entrée en vigueur du
2021 betreffende audiovisuele mediadiensten en videoplatformdiensten décret du 4 février 2021 relatif aux services de médias audiovisuels
geleidelijk en jaarlijks moeten toenemen tot 8 % aan het einde van een et aux services de partage de vidéos pour atteindre 8 % à l'issue
overgangsperiode van 5 jaar. Beoordeeld op 20 punten. d'une période transitoire de 5 ans. Evalué sur 20 points.
Wanneer het formaat van de radio-omroepdienst niet voorziet in de Lorsque le format du service sonore ne prévoit pas la diffusion
uitzending van muziekwerken, is de toekenning van punten voor de d'oeuvres musicales, l'attribution des points pour les critères c) et
criteria c) en d) niet van toepassing. d) n'est pas d'application.
Indien een afwijking wordt gevraagd voor de onder b), c) of d) Lorsqu'une dérogation est sollicitée pour les critères visés aux b),
bedoelde criteria overeenkomstig artikel 4.2.3-1 van het decreet van 4 c) ou d) dans le respect de l'article 4.2.3-1 du décret du 4 février
februari 2021 betreffende audiovisuele mediadiensten en 2021 relatif aux services de médias audiovisuels et aux services de
videoplatformdiensten, is de puntentoekenning voor het criterium of de partage de vidéos, l'attribution des points pour le ou les critères
criteria waarvoor een afwijking wordt gevraagd, niet van toepassing; pour lesquels une dérogation est sollicitée n'est pas d'application;
2° de relevantie van de door de aanvrager voorgelegde financiële 2° la pertinence des plans financiers présentés par le demandeur sur
plannen op basis van de volgende criteria la base des critères suivants :
a) het realistische karakter van het over drie jaar opgestelde a) le caractère réaliste du plan financier établi sur 3 ans qui doit
financieringsplan, dat inzonderheid een rubriek moet bevatten notamment prévoir une rubrique relative au coût des droits d'auteurs
betreffende de kosten van de rechten van auteurs en andere et autres ayants droits en application des accords conclus. Evalué sur
rechthebbenden ter uitvoering van de gesloten overeenkomsten.
Beoordeeld op 25 punten; 25 points;
b) de overeenstemming van het financiële plan met het beschreven b) l'adéquation du plan financier avec le projet de service sonore
project voor een gezonde dienstverlening, inzonderheid met het beoogde
werkgelegenheidsplan. Beoordeeld op 25 punten; décrit, notamment avec le plan d'emploi envisagé. Evalué sur 25
3° de originaliteit en het unieke karakter van elke aanvraag aan de points; 3° l'originalité et la singularité de chaque demande sur la base des
hand van de volgende criteria: critères suivants :
a) de onderscheidende aard van het formaat en van het mogelijke a) le caractère distinctif du format et de l'éventuel sous format du
subformaat van de geplande radio-omroepdienst. -Beoordeeld op 30 service sonore envisagé. Evalué sur 30 points;
punten; b) het niveau van de middelen die worden aangewend om algemene, b) le niveau des moyens mis en oeuvre pour produire de l'information
regionale en/of gespecialiseerde informatie te produceren. Beoordeeld op 20 punten. générale, régionale et/ou spécialisée. Evalué sur 20 points.
Wanneer het formaat van de radio-omroepdienst niet voorziet in de Lorsque le format du service sonore ne prévoit pas la diffusion de
uitzending van informatieve programma's, is de toekenning van punten programme d'information, l'attribution de point pour le critère b)
voor criterium b) niet van toepassing; n'est pas d'application;
4° de ervaring die de aanvrager en zijn aandeelhouders of leden hebben 4° l'expérience acquise dans le domaine de la radiophonie par le
opgedaan op het gebied van radio-omroep, beoordeeld op basis van 40 demandeur et ses actionnaires ou membres, évaluée sur 40 points, en
punten, rekening houdend met: - hun ervaring en know-how in programmaproductie; - hun ervaring met het administratief en technisch beheer van een degelijke dienst - alle evaluaties door een regelgevende instantie van een radio-omroepdienst waaraan de aanvrager, zijn aandeelhouders of zijn leden hebben deelgenomen; 5° eventuele marketingregelingen voor de radio-omroepdienst op basis van de volgende criteria: a) de vraag of de radio-omroepdienst al dan niet gratis is. Beoordeeld tenant compte : - de leur expérience et du savoir-faire au niveau de la production de programmes; - de leur expérience de gestion administrative et technique d'un service sonore; - des éventuelles évaluations par un organe de régulation d'un service sonore auquel le demandeur, ses actionnaires ou membres ont participé; 5° les éventuelles modalités de commercialisation du service sonore sur la base des critères suivants :
op 5 punten; a) la gratuité ou non du service sonore. Evalué sur 5 points;
b) het prijsniveau voor betalende radio-omroepdiensten. Beoordeeld op b) le niveau de tarification pour les services sonores payants. Evalué
5 punten. sur 5 points.
Na afloop van deze eerste evaluatie beslist de Raad voor Vergunningen Au terme de cette appréciation initiale, le Collège d'autorisation et
en Toezicht over de eventuele afwijkingen die worden verleend de contrôle statue sur les éventuelles dérogations à accorder dans le
overeenkomstig artikel 4.2.3-1 van het decreet van 4 februari 2021 respect de l'article 4.2.3-1 du décret du 4 février 2021 relatif aux
betreffende audiovisuele mediadiensten en videoplatformdiensten en services de médias audiovisuels et aux services de partage de vidéos
verleent hij, in fine, de vergunningen, waarbij hij erop toeziet dat et, in fine, accorde les autorisations en veillant à assurer une
de diversiteit van het radiolandschap en het evenwicht tussen de diversité du paysage radiophonique et un équilibre entre les
verschillende radioformats, via het muziek-, cultuur- en différents formats de radios, à travers l'offre musicale, culturelle
informatieaanbod, worden gewaarborgd. et d'information.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 5.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 6.De minister bevoegd voor de media is belast met de uitvoering

Art. 6.Le Ministre qui a les médias dans ses attributions est chargé
van dit besluit. de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 30 juni 2021. Bruxelles, le 30 juin 2021.
Voor de regering: Pour le Gouvernement :
De Minister-President Le Ministre-Président,
P.-Y. JEHOLET P.-Y. JEHOLET
De Minister van kind, gezondheid, cultuur, media en vrouwenrechten, La Ministre de l'Enfance, de la Santé, de la Culture, des Médias et des Droits des Femmes,
B. LINARD B. LINARD
Pour la consultation du tableau, voir image
^