Besluit van het Verenigd College tot bepaling van de regels voor het beheer van de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie | Arrêté du Collège réuni fixant les règles de gestion du Service de santé mentale de la Commission communautaire commune |
---|---|
GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 30 AUGUSTUS 1999. - Besluit van het Verenigd College tot bepaling van de regels voor het beheer van de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Het Verenigd College, | COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 30 AOUT 1999. - Arrêté du Collège réuni fixant les règles de gestion du Service de santé mentale de la Commission communautaire commune Le Collège réuni, |
Gelet op de ordonnantie van 27 april 1995 houdende oprichting van | Vu l'ordonnance du 27 avril 1995 portant constitution de services du |
diensten van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke | Collège réuni de la Commission communautaire commune de |
Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad met afzonderlijk beheer, inzonderheid op artikel 2, 1°; | Bruxelles-Capitale à gestion séparée, notamment l'article 2, 1°; |
Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli | Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet |
1991, inzonderheid op artikel 140; | 1991, notamment l'article 140; |
Gelet op de adviezen van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 | Vu les avis de l'inpection des Finances, donnés les 5 mars et 17 août |
maart en 17 augustus 1999; | 1999; |
Gelet op het akkoord van de Leden van het Verenigd College, bevoegd | Vu l'accord des Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, |
voor de begroting, gegeven op 11 maart 1999; | donné le 11 mars 1999; |
Gelet op de beslissingen van 23 april 1998 en 11 maart 1999 van het | Vu les délibérations du Collège réuni des 23 avril 1998 et 11 mars |
Verenigd College over het inwinnen binnen een maand van het advies van | 1999 sur la demande d'avis au Conseil d'Etat dans un délai d'un mois; |
de Raad van State; | |
Gelet op de adviezen van de Raad van State gegeven op 19 januari en 18 | Vu les avis du Conseil d'Etat donnés les 19 janvier et 18 mai 1999, en |
mei 1999 met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de | application de l'article 84, alinéa 1er, 1° des lois coordonnées sur |
gecoördineerde wetten op de Raad van State; | le Conseil d'Etat; |
Op de voordracht van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor | Sur la proposition des Membres du Collège réuni, compétents pour la |
het gezondheidsbeleid en de begroting; | politique de santé et le budget; |
Na beraadslaging, | Après en avoir délibéré, |
Besluit : | Arrête : |
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling | CHAPITRE Ier. - Disposition générale |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre |
onder : | par : |
1° ordonnantie : de ordonnantie van 27 april 1995 houdende oprichting | 1° ordonnance : l'ordonnance du 27 avril 1995 portant constitution de |
van diensten van het Verenigd College van de Gemeen-schappelijke | services du Collège réuni de la Commission communautaire commune de |
Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad met afzonderlijk be-heer; | Bruxelles-Capitale à gestion séparée; |
2° dienst : de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de | 2° service : le Service de santé mentale de la Commission |
Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, bedoeld in artikel 2, 1°, | communautaire commune, visé à l'article 2, 1°, de l'ordonnance. |
van de ordonnantie. | |
HOOFDSTUK II. - Beheer van de dienst | CHAPITRE II. - De la gestion du service |
Afdeling 1. - Begeleidingscomité | Section 1re. - Du Comité d'accompagnement |
Art. 2.§ 1. Bij de dienst wordt een Begeleidingscomité opgericht. |
Art. 2.§ 1er. Il est créé un Comité d'accompagnement auprès du service. |
Dit comité bestaat uit : | Ce Comité est composé : |
1° vier leden, aangesteld door het Verenigd College, die de Leden van | 1° de quatre membres, désignés par le Collège réuni, réprésentant les |
het Verenigd College bevoegd voor het gezondheidsbeleid en de Leden | Membres du Collège réuni compétents pour la politique de santé et les |
van het Verenigd College bevoegd voor het Openbaar Ambt vertegenwoordigen; | Membres du Collège réuni compétents pour la Fonction publique; |
2° de Leidend Ambtenaar van de diensten van het Verenigd College; | 2° du Fonctionnaire dirigeant des services du Collège réuni; |
3° de medische directeur van de dienst; | 3° du directeur médical du service; |
4° drie deskundigen, aangesteld door het Verenigd College. | 4° de trois experts, désignés par le Collège réuni. |
Hun mandaat is onverenigbaar met de uitoefening van een functie binnen | Leur mandat est incompatible avec l'exercice d'une fonction au sein |
de diensten van het Verenigd College. | des services du Collège réuni. |
De inspectie van Financiën woont de vergaderingen bij. | L'inspection des Finances assiste aux réunions. |
§ 2. Het Comité wijst op zijn eerste vergadering onder zijn leden zijn | § 2. Le Comité désigne son président en son sein, lors de sa première |
voorzitter aan. | séance. |
Alleen de leden bedoeld onder § 1, 1°, hebben stemrecht. | Seuls les membres visés au § 1er, 1°, ont voix délibérative. |
Art. 3.Het in artikel 2 bedoelde Comité wordt er inzonderheid mee belast : 2° te zorgen voor het administratief en financieel beheer alsook voor het toezicht op de begroting van de dienst. Dienaangaande is het in het bijzonder belast met : a) het opstellen van een driejarig begrotingsplan voor de ontvangsten en uitgaven van de dienst; het plan wordt elk jaar aangepast; b) het jaarlijks opstellen van de begrotingsvoorstellen van de dienst voor het volgend jaar in overeenstemming met de begro-tingsvoorschriften van het Verenigd Colle-ge; |
Art. 3.Le Comité, visé à l'article 2, est chargé notamment : 1° d'assurer la gestion administrative et financière du service et son contrôle budgétaire. A cet égard, il est plus spécialement chargé : a) de la rédaction d'un plan budgétaire triennal des recettes et des dépenses du service; ce plan est adapté chaque année; b) d'établir annuellement les propositions budgétaires du service pour l'année suivante, conformément aux instructions budgétaires du Collège réuni; |
c) de goedkeuring vóór 31 januari van de staten van uitgaven en | c) d'approuver, avant le 31 janvier, les états des dépenses et des |
ontvangsten, van de beheersrekeningen en van de vermogensre-keningen | recettes, des comptes de gestion et des comptes patrimoniaux de |
van het afgelopen boekjaar van de dienst; | l'exercice écoulé du service; |
d) het bijhouden van een analytische boekhouding van de dienst; | d) de la tenue d'une comptabilité analytique du service; |
e) het toezicht op het beheer van de dienst en inzonderheid op de | e) du contrôle de la gestion du service et notamment du volume, de la |
omvang, de rechtmatigheid en de gepastheid van zijn uitgaven, alsook | régularité et de l'opportunité de ses dépenses, ainsi que de la |
op hun overeenstemming met de begrotingsvooruitzichten; | conformité de celles-ci aux prévisions budgétaires; |
2° het jaarlijkse opstellen van een verslag over de activiteiten van | 2° d'établir annuellement un rapport sur les activités du service |
de dienst gedurende het afgelopen boekjaar; | durant l'exercice écoulé; |
3° een advies uitbrengen of een voorstel doen, op eigen initiatief of | 3° de rendre un avis ou de formuler une proposition, d'initiative ou à |
op verzoek van het Verenigd College, over elke aangelegenheid in | la demande du Collège réuni, sur toute question concernant les |
verband met de opdrachten en de werking van de dienst. | missions et le fonctionnement du service. |
Afdeling 2. - Financieel en materieel beheer van de dienst | Section 2. - Gestion financière et matérielle du service |
Onderafdeling 1. - Algemeen | Sous-section 1re. - Généralités |
Art. 4.§ 1. De begroting van de dienst wordt onderverdeeld als volgt |
Art. 4.§ 1er. Le budget du service est subdivisé comme suit : |
: Saldo op 1 januari : | Solde au 1er janvier : |
Ontvangsten : | Recettes : |
- ontvangsten afkomstig van de begroting van de Gemeenschappelijke | - recettes en provenance du budget de la Commission communautaire |
Gemeenschapscommissie; | commune; |
- ontvangsten uit diensten verstrekt aan derden; | - recettes du chef de services rendus à des tiers; |
- ontvangsten voor orde. | - recettes pour ordre. |
Uitgaven : | Dépenses : |
- werkingskosten; | - frais de fonctionnement; |
- uitgaven voor onderzoek; | - dépenses de recherche; |
- uitgaven voor orde. | - dépenses pour ordre. |
Saldo op 31 december : | Solde au 31 décembre : |
De verrichtingen worden opgesplist volgens de economische | Les opérations sont ventilées conformément à la classification |
classificatie. | économique. |
§ 2. De kredieten van de uitgaven beogen de sommen die tijdens het | § 2. Les crédits de dépenses portent sur les sommes qui seront dues au |
beoogde begrotingsjaar verschuldigd zullen zijn. | cours de l'année budgétaire concernée. |
Art. 5.De middelen van de dienst bestaan uit : |
Art. 5.Les ressources du service sont constituées par : |
1° een op de algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke | 1° un crédit annuel inscrit au budget général des dépenses de la |
Gemeenschapscommissie ingeschreven jaarlijks krediet. Met het oog | Commission communautaire commune. Une allocation de base est créée à |
hierop wordt een basisallocatie ingesteld; | cet effet; |
2° de opbrengst van aan derden verstrekte diensten; | 2° le produit des services rendus à des tiers; |
3° de ontvangsten voor orde. | 3° les recettes pour ordre. |
Art. 6.De middelen van de dienst bestaan uit : |
Art. 6.Les dépenses du service sont constituées par : |
1° de werkingskosten. Een specifieke basisallocatie wordt op de | 1° les frais de fonctionnement. Une allocation de base spécifique est |
algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke | inscrite au budget général des dépenses de la Commission communautaire |
Gemeenschapscommissie ingesteld voor de aankoop van bureau- en | commune pour les dépenses relatives à l'achat de matériel bureautique |
informaticamateriaal. | et informatique. |
De uitgaven die betrekking hebben op de bezoldegingen, allerhande | Les dépenses relatives aux rémunérations, indemnités généralement |
vergoedingen en vervoerkosten van personeelsleden alsmede de | quelconques et frais de transport des membres du personnel ainsi que |
verbruiks- en huuruitgaven in verband met het betrekken van de lokalen | les dépenses de consommation et de loyer en rapport avec la location |
van de dienst worden door de algemene uitgavenbegroting van de | des locaux du service sont à charge du budget général des dépenses de |
Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie gedragen; | la Commission communautaire commune; |
2° de uitgaven voor onderzoek; | 2° les dépenses de recherche; |
3° de uitgaven voor orde. | 3° les dépenses pour ordre. |
De uitgaven mogen de ontvangsten en de kredieten goedgekeurd door de | Les dépenses ne peuvent dépasser les recettes et les crédits votés par |
Verenigde Vergadering niet overschrijden. | l'Assemblée réunie. |
Art. 7.De dienst opent bij de kassier van de Gemeenschappelijke |
Art. 7.Le service ouvre auprès du caissier de la Commission |
Gemeenschapscommissie rekeningen waarop zijn ontvangsten, uitgaven en | communautaire commune des comptes destinés à recevoir ses recettes, |
tegoeden worden opgenomen. | dépenses et avoirs. |
Art. 8.De Leidend Ambtenaar van de diensten van het Verenigd College |
Art. 8.Le Fonctionnaire dirigeant des services du Collège réuni |
dient bij de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het | soumet le projet de budget du service aux Membres du Collège réuni, |
gezondheidsbeleid, het begrotingsontwerp van de dienst in met het oog | compétents pour la politique de santé, en vue de la fixation du crédit |
op het vaststellen van het krediet dat in de algemene | à inscrire au budget général des dépenses de la Commission |
uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie | communautaire commune. Les membres précités transmettent ce projet de |
opgenomen moet worden. Voornoemde Leden zenden vóór 1 juli van het | |
jaar dat het begrotingsjaar voorafgaat dit begrotingsontwerp aan de | budget aux Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, avant |
Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de begroting, toe. | le 1er juillet de l'année qui précède l'année budgétaire. |
Art. 9.Het begrotingsontwerp van de dienst wordt toegevoegd aan het |
Art. 9.Le projet de budget du service est annexé au projet de budget |
ontwerp van algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke | général des dépenses de la Commission communautaire commune. |
Gemeenschapscommissie. | |
Onderafdeling 2 | Sous-section 2 |
Boekhouding en verantwoording van de rekeningen | De la comptabilité et de la reddition des comptes |
Art. 10.De door het in artikel 2 bedoelde Comité goedgekeurde staten |
Art. 10.Les états des dépenses et des recettes, des comptes de |
van uitgaven en ontvangsten, de beheersrekeningen en de | gestion et des comptes patrimoniaux de l'exercice écoulé du service, |
vermogensrekeningen van het afgelopen boekjaar van de dienst worden | approuvés par le Comité, visé à l'article 2, sont soumis par les |
door de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de begroting, | Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, à la Cour des |
vóór 30 april van het jaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben, | comptes, avant le 30 avril de l'année suivant celle à laquelle ils se |
aan het Rekenhof overgelegd. | rapportent. |
De verantwoordingsstukken worden ter plaatse bewaard. | Les pièces justificatives sont conservées sur place. |
Art. 11.Bij zijn ambtsneerlegging maakt de rekenplichtige een |
Art. 11.Lors de la cessation de ses fonctions, le comptable dresse un |
eindrekening van zijn beheer op. | compte de fin de gestion. |
Onderafdeling 3. - Beheer | Sous-section 3. - De la gestion |
Art. 12.De begroting van de dienst wordt door de Leidend Ambtenaar |
Art. 12.Le budget du service est géré par le Fonctionnaire dirigeant |
van de diensten van het Verenigd College beheerd. Deze leeft in de | des services du Collège réuni. Dans cette fonction, il respecte les |
uitoefening van zijn ambt de regels na omtrent de vastlegging van de | règles régissant l'engagement des dépenses de la Commission |
uitgaven van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. | communautaire commune. |
Art. 13.Vanaf het begin van een nieuw begrotingsjaar mogen de bij het |
Art. 13.Dès le début de la nouvelle année budgétaire, les moyens |
verstrijken van het vorige jaar beschikbare geldmiddelen gebruikt | financiers disponibles à l'expiration de l'année antérieure peuvent |
worden. | être utilisés. |
Met uitzondering van deze bestemd voor de aankoop van bureau- en | A l'exception de ceux destinés à l'achat de matériel bureautique et |
informaticamateriaal, bedoeld in artikel 6, 1°, eerste lid, kunnen de | informatique, visés à l'article 6, 1°, alinéa 1er, les crédits ne |
kredieten slechts éénmaal worden overgedragen. | peuvent être reportés qu'une seule fois. |
Art. 14.De tegenover het Rekenhof verantwoordelijke rekenplichtige is |
Art. 14.Le comptable, justiciable de la Cour des comptes, est chargé |
belast met : | : |
1° de inning van de vastgestelde rechten; | 1° de la perception des recettes constatées; |
2° de uitvoering van de betalingen; | 2° de l'exécution des paiements; |
3° het beheren en bewaren van de gelden en waarden; | 3° de la gestion et de la garde des fonds et des valeurs; |
4° het opstellen en bewaren van de in artikel 10 bedoelde bescheiden, | 4° de l'élaboration et de la garde des documents visés à l'article 10, |
met uitzondering van de rekening van uitvoering van de begroting; | à l'exclusion du compte d'exécution du budget; |
5° het bijhouden van een boekhouding van het vermogen en het periodiek | 5° de la tenue d'une comptabilité patrimoniale et de l'établissement |
opstellen van een inventaris van het vermogen. | périodique d'un inventaire du patrimoine. |
Onderafdeling 4. - Controles | Sous-section 4. - Des contrôles |
Art. 15.Onverminderd het hiërarchisch gezag van het Verenigd College |
Art. 15.Sans préjudice du contrôle hiérarchique du Collège réuni sur |
op de dienst, beschikt de Inspecteur van Financiën, die overeenkomstig | le service, l'Inspecteur des Finances, assistant aux réunions du |
artikel 2, § 1, derde lid, de vergaderingen van het Comité bijwoont, | Comité, conformément à l'article 2, § 1er, alinéa 3, a les pouvoirs |
voor het vervullen van zijn opdracht over de ruimste bevoegdheid. De Inspecteur van Financiën kan binnen een termijn van vier vrije dagen bij de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, beroep instellen tegen elke beslissing die hij met de wet, met de statuten of met het algemeen belang strijdig acht. Het beroep is opschortend. Deze termijn gaat in de dag van de vergadering waarop de beslissing werd genomen, voor zover de Inspecteur van Financiën daarop aanwezig was, en, in het tegenovergestelde geval, de dag waarop de beslissing hem schriftelijk werd bekendgemaakt. Heeft het Verenigd College bij wie het beroep door zijn Leden, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, werd ingesteld, binnen een termijn van dertig vrije dagen, ingaand dezelfde dag als de in het vorige lid bedoelde termijn, de nietigverklaring niet uitgesproken, dan wordt de beslissing definitief. De nietigverklaring van de beslissing wordt aan het in artikel 2 bedoelde Comité betekend door de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid. Art. 16.De uitgaven van de dienst worden slechts na het toekennen van het visum van het Rekenhof vereffend. Het Rekenhof houdt toezicht op de boekhouding van de diensten en kan op elk ogenblik elk verantwoordingsstuk, staten, inlichtingen en ophelderingen opvragen met betrekking tot de ontvangsten, uitgaven, tegoeden en schulden, die het nodig acht. Art. 17.Het jaarlijkse verslag over de activiteit van de dienst wordt aan het Verenigd College uiterlijk op 1 juni van elk jaar voorgelegd. |
les plus étendu pour l'accomplissement de sa mission. L'Inspecteur des Finances dispose d'un délai de quatre jours francs pour prendre son recours auprès des Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé, contre l'exécution de toute décision qu'il estime contraire à la loi, aux statuts ou à l'intérêt général. Le recours est suspensif. Ce délai court à partir du jour de la réunion à laquelle la décision a été prise, pour autant que l'Inspecteur des Finances y ait assisté, et, dans le cas contraire, à partir du jour où la décision lui a été communiquée par écrit. Si dans un délai de trente jours francs commençant le même jour que le délai visé à l'alinéa précédent, le Collège réuni, saisi du recours par ses Membres, compétents pour la politique de santé, n'a pas prononcé l'annulation, la décision devient définitive. L'annulation de la décision est notifiée au Comité, visé à l'article 2, par les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé. Art. 16.Les dépenses du service ne sont liquidées qu'après avoir été munies du visa de la Cour des comptes. Celle-ci contrôle la comptabilité des services et peut se faire fournir en tout temps tout document justificatif, états, renseignements et éclaircissements relatifs aux recettes, dépenses, avoirs et dettes, qu'elle estime nécessaire. Art. 17.Le rapport annuel sur l'activité du service est présenté au Collège réuni au plus tard le 1er juin de chaque année. |
HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen | CHAPITRE III. - Dispositions finales |
Art. 18.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 maart 1998. |
Art. 18.Le présent arrêté produit ses effets le 1er mars 1998. |
Art. 19.De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het |
Art. 19.Les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de |
gezondheidsbeleid en de begroting, zijn belast met de uitvoering van dit besluit. | santé et le budget, sont chargés de l'exécution du présent arrêté. |
Brussel, 30 augustus 1999. | Bruxelles, le 30 août 1999. |
Voor het Verenigd College, | Pour le Collège réuni, |
De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid en de begroting, | Les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé et |
J. CHABERT | le budget, |
D. GOSUIN |