Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 25/04/2019
← Terug naar "Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met betrekking tot het typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in artikel 175/3 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in artikel 26 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen en de voorstelling van deze studie "
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met betrekking tot het typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in artikel 175/3 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in artikel 26 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen en de voorstelling van deze studie Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif au modèle-type de cahier des charges de l'étude d'incidences visé à l'article 175/3 du Code bruxellois de l'Aménagement du Territoire et à l'article 26 de l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement et à la présentation de cette étude
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST REGION DE BRUXELLES-CAPITALE
25 APRIL 2019. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met 25 AVRIL 2019. - Arrêté du Gouvernement de la Région de
betrekking tot het typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in Bruxelles-Capitale relatif au modèle-type de cahier des charges de
artikel 175/3 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in l'étude d'incidences visé à l'article 175/3 du Code bruxellois de
artikel 26 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de l'Aménagement du Territoire et à l'article 26 de l'ordonnance du 5
milieuvergunningen en de voorstelling van deze studie juin 1997 relative aux permis d'environnement et à la présentation de cette étude
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale,
Gelet op artikel 39 van de Grondwet, Vu l'article 39 de la Constitution,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Vu la loi spéciale de réforme institutionnelles du 8 août 1980,
instellingen, meer bepaald op artikel 6, § 1, punt I, 1° en punt II, notamment ses articles 6, § 1er, point I, 1° et point II, 1° et 20 ;
1°, en op artikel 20;
Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Vu la loi spéciale relative aux institutions bruxelloises du 12
Brusselse Instellingen, met name haar artikel 8; janvier 1989, notamment son article 8 ;
Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO), artikel Vu le Code bruxellois de l'aménagement du territoire (CoBAT), ses
175/3, § 1, eerste lid, 9° en tweede lid, en artikel 175/8, tweede articles 175/3, § 1er, alinéa 1er, 9°, et alinéa 2, et 175/8, alinéa
lid, zoals gewijzigd door de ordonnantie van 30 november 2017 tot 2, tels que modifiés par l'ordonnance du 30 novembre 2017 réformant le
hervorming van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, en op de Code bruxellois de l'aménagement du territoire et l'ordonnance du 5
juin 1997 relative aux permis d'environnement et modifiant certaines
législations connexes ;
ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen en tot Vu l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement
wijziging van aanverwante wetgevingen;
Gelet op de ordonnantie van 5 juni betreffende de milieuvergunningen
(OMV), artikel 26, tweede lid, zoals gewijzigd door de ordonnantie van (OPE), son article 26, alinéa 2, tel que modifié par l'ordonnance du
30 november 2017 tot hervorming van het Brussels Wetboek van 30 novembre 2017 réformant le Code bruxellois de l'aménagement du
Ruimtelijke Ordening, en op de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende territoire et l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis
de milieuvergunningen en tot wijziging van aanverwante wetgevingen;
Overwegende dat het project, aangezien het huidige besluit geen d'environnement et modifiant certaines législations connexes ;
noemenswaardige impact heeft op de ontwikkeling van het Gewest in de Considérant que, le présent arrêté n'ayant pas d'incidences notables
zin van artikel 7 van het BWRO, niet ter advies aan de Gewestelijk sur le développement de la Région au sens de l'article 7 du CoBAT, son
Comité voor Territoriale Ontwikkeling voorgelegd werd; dat het huidige projet n'a pas été soumis à l'avis de la Commission régionale de
besluit zich daarom beperkt tot het opleggen van een formeel, développement territorial ; que le présent arrêté se limite en effet,
gemeenschappelijk kader voor alle effectenstudies die op grond van het à imposer un cadre formel commun à toutes les études d'incidences
BWRO en van de OMV vereist zijn; exigées en vertu du CoBAT et de l'OPE ;
Gelet op het evaluatieverslag over de gelijkheid van kansen, de Vu le rapport d'évaluation sur l'égalité des chances, appelé « test
'gelijkheidstest' genaamd, die vereist wordt door artikel 2, § 1 van d'égalité des chances », requis par l'article 2, § 1er, de
de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de l'ordonnance du 4 octobre 2018 tendant à l'introduction du test
gelijkekansentest, en door artikel 1, § 1 van het besluit van 22 d'égalité des chances et par l'article 1er, § 1er, de l'arrêté du 22
november 2018 tot uitvoering van deze ordonnantie, waarvan de novembre 2018 portant exécution de cette ordonnance, dont le
Brusselse Hoofdstedelijke Regering kennisgenomen heeft op 25 april Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a pris connaissance en
2019 ; date du 25 avril 2019 ;
Gelet op advies Nr. 2019-03-27/04 van de Raad voor het Leefmilieu voor Vu l'avis N° 2019-03-27/04 du Conseil de l'Environnement pour la
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest uitgebracht op 27 maart 2019 in région de Bruxelles-Capitale donné le 27 mars 2019 en application de
toepassing van artikel 4, § 2 van het besluit van de Brusselse l'article 4, § 2, de l'arrêté de l'Exécutif de la Région de
Hoofdstedelijke Executieve van 15 maart 1990 houdende de regeling van de oprichting, de samenstelling en de werking van de Raad voor het Leefmilieu voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen, die op 8maart 2019 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Gelet op het ontbreken van communicatie van het advies binnen die termijn; Op voorstel van de minister-president bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling; Na beraadslaging, Bruxelles-Capitale du 15 mars 1990 réglant l'institution, la composition et le fonctionnement du Conseil de l'Environnement pour la Région de Bruxelles-Capitale ; Vu la demande d'avis, dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil d'Etat le 8 mars 2019 en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat coordonnées le 12 janvier 1973 ; Vu l'absence de communication de l'avis dans ce délai ; Sur la proposition du Ministre-Président, chargé du Développement territorial ; Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.Het typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in artikel

Article 1er.Le modèle-type de cahier des charges de l'étude
175/3, § 1, eerste lid, 9° van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke d'incidences visé à l'article 175/3, § 1er, alinéa 1er, 9°, du Code
Ordening en in artikel 26, tweede lid van de ordonnantie van 5 juni bruxellois de l'aménagement du territoire et à l'article 26, alinéa 2,
1997 betreffende de milieuvergunningen wordt in bijlage bij dit de l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement est
besluit gevoegd. repris en annexe du présent arrêté.

Art. 2.De effectenstudie, bedoeld in artikel 175/8 van het Brussels

Art. 2.L'étude d'incidences visée à l'article 175/8 du Code
Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in artikel 26 van de ordonnantie bruxellois de l'aménagement du territoire ou à l'article 26 de
van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen wordt conform het l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement est
typebestek in bijlage bij dit besluit voorgesteld. présentée conformément au modèle-type de cahier des charges repris en
annexe du présent arrêté.

Art. 3.Het huidige besluit wordt van kracht op dezelfde dag als de

Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le même jour que les
bepalingen tot wijziging van Titel IV van het Brussels Wetboek van dispositions modifiant le titre IV du Code bruxellois de l'aménagement
Ruimtelijke Ordening en van Titel II, hoofdstuk II van de ordonnantie du territoire et le titre II, chapitre II, de l'ordonnance du 5 juin
van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen, vastgelegd in de 1997 relative aux permis d'environnement contenues dans l'ordonnance
ordonnantie van 30 november 2017 tot hervorming van het Brussels du 30 novembre 2017 réformant le Code bruxellois de l'aménagement du
Wetboek van Ruimtelijke Ordening en van de ordonnantie van 5 juni 1997 territoire et l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis
betreffende de milieuvergunningen en tot wijziging van aanverwante d'environnement et modifiant certaines législations connexes. Il ne
wetgevingen. Het is niet van toepassing op de dossiers voor attest- of s'applique pas aux dossiers de demande de certificat et de permis qui
een vergunningsaanvragen die voor deze datum ingediend werden. ont été introduits avant cette date.

Art. 4.De minister bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling, en de

Art. 4.Le Ministre qui a le Développement territorial dans ses
attributions et le Ministre qui a l'Environnement dans ses
minister bevoegd voor Leefmilieu worden belast met de uitvoering van attributions sont chargés de l'exécution du présent arrêté.
dit besluit. Brussel, 25 april 2019. Bruxelles, le 25 avril 2019.
Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale :
De minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de
met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Bruxelles-Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement
Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, territorial, de la Politique de la ville, des Monuments et Sites, des
Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la
Netheid, Recherche scientifique et de la Propreté publique,
R. VERVOORT R. VERVOORT
De minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée
Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, du Logement, de la qualité de vie, de l'environnement et de l'Energie,
C. FREMAULT C. FREMAULT
Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Brusselse Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement de la Région de
Hoofdstedelijke Regering van 25 april 2019 met betrekking tot het Bruxelles-Capitale du 25 avril 2019 relatif au modèle-type de cahier
typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in artikel 175/3 van het des charges de l'étude d'incidences visé à l'article 175/3 du Code
Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in artikel 26 van de bruxellois de l'aménagement du territoire et à l'article 26 de
ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen en de l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement et à
voorstelling van deze studie la présentation de cette étude
BIJLAGE - BESLUIT VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING MET ANNEXE - L'ARRETE DU GOUVERNEMENT DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE
BETREKKING TOT HET TYPEBESTEK VOOR DE EFFECTENSTUDIE, BEDOELD IN RELATIF AU MODELE-TYPE DE CAHIER DES CHARGES DE L'ETUDE D'INCIDENCES
ARTIKEL 175/3 VAN HET BRUSSELS WETBOEK VAN RUIMTELIJKE ORDENING EN IN VISE A L'ARTICLE 175/3 DU CODE BRUXELLOIS DE L'AMENAGEMENT DU
ARTIKEL 26 VAN DE ORDONNANTIE VAN 5 JUNI 1997 BETREFFENDE DE TERRITOIRE ET A L'ARTICLE 26 DE L'ORDONNANCE DU 5 JUIN 1997 RELATIVE
MILIEUVERGUNNINGEN EN DE VOORSTELLING VAN DEZE STUDIE AUX PERMIS D'ENVIRONNEMENT ET A LA PRESENTATION DE CETTE ETUDE
Modèle-type de cahier des charges de l'étude d'incidences visé à
Typebestek voor de effectenstudie, bedoeld in artikel 175/3, § 1, l'article 175/3, § 1er, alinéa 1er, 9°, du Code bruxellois de
eerste lid, 9° van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening en in l'aménagement du territoire et à l'article 26, alinéa 2, de
artikel 26, tweede lid van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis d'environnement.
de milieuvergunningen
INLEIDING INTRODUCTION
De effectenstudie omvat een beknopte beschrijving van het waarom van L'étude d'incidences comprend une description brève des motifs
de studie en een korte voorstelling van de actoren in het d'imposition de l'étude d'incidences ainsi qu'une présentation des
redactieproces van de studie (opdrachthouder, aanvrager, acteurs étant intervenus dans le processus de rédaction de l'étude
begeleidingscomité, gevraagde deskundigen, enz.). (chargé d'étude, demandeur, comité d'accompagnement, experts invités,
HOOFDSTUK 1 - Voorstelling van het project etc.). CHAPITRE 1 - Présentation du projet
A. Beschrijving van de betreffende site A. Description du site concerné
De beschrijving van de betreffende site omvat: La description du site concerné vise :
1. de ligging van de site ten opzichte van de omringende kadastrale 1. la localisation du site par rapport aux parcelles cadastrales
percelen, van de verschillende wegeninfrastructuren en van het riveraines, aux différentes infrastructures routières et aux moyens de
openbaar vervoer; transports publics ;
2. de bestaande feitelijke toestand en het algemene reliëf van de site 2. la situation existante de fait prévalant sur le site ainsi que le
(het referentieniveau vermelden - gekozen als gelijkvloers - om de relief général de ce site (le niveau de référence - choisi comme
bovengrondse constructies van de ondergrondse te onderscheiden); rez-de-chaussée - pour distinguer les constructions hors-sol de celles
3. de duidelijke bepaling van de grenzen tussen het openbare domein en en sous-sol sera spécifié) ;
het privédomein, dat boven-, noch ondergronds voor het publiek 3. la définition claire des limites entre le domaine public et le
toegankelijk is (openbare ruimte, gekadastreerd en niet-gekadastreerd domaine « privé » non accessible à tout public tant en surface qu'en
sous-sol (espace public, parcelle cadastrée et non cadastrée), ainsi
perceel), evenals de zones en de verschillende lagen (ondergrond, que les zones et les différentes couches (sous-sols, hors sol) ayant
bovengrond) met een bijzonder statuut; un statut particulier ;
4. het overzicht van alle erfdienstbaarheden op private bodem; 5. het grondbeleid, de juridische en de administratieve toestand van de betrokken kadastrale percelen van de niet-gekadastreerde zones, hun huidige en geplande bestemmingen (afbakening, randen, bouwlijnen) evenals de eventuele erfdienstbaarheden; 6. de historiek van de site met een beknopt overzicht van de verschillende stedenbouwkundige en milieuvergunningen die al aangevraagd of afgegeven werden; 7. het overzicht van alle nutsvoorzieningen en ondergrondse werken die schade kunnen oplopen door of gevolgen kunnen ondergaan van de uitvoering van het project. 4. le relevé de toutes les servitudes sur sol privé ; 5. la situation foncière, juridique et administrative des parcelles cadastrales et des zones non cadastrées concernées, leurs affectations actuelles et projetées (leurs limites, bordures, alignements) ainsi que les éventuelles servitudes ; 6. l'historique du site avec un tableau synthétique des divers permis d'urbanisme et d'environnement déjà délivrés ou sollicités ; 7. le relevé de tous les impétrants et ouvrages souterrains qui pourraient être endommagés ou impactés par la réalisation du projet.
B. Beknopte beschrijving van de administratieve toestand B. Description synthétique de la situation administrative
In de beknopte beschrijving van de administratieve toestand wordt de La description synthétique de la situation administrative vise une
bestaande rechtstoestand voorgesteld met onder meer de relevante plannen en regelgeving, de vergunde projecten (stedenbouwkundige of milieuvergunning) en alle andere relevante juridische elementen (erfdienstbaarheid, overeenkomst, rooilijnen, enz.) op basis waarvan de administratieve toestand van de betreffende percelen samengesteld kan worden. Na analyse van de verbanden tussen de relevante plannen, regelgevingen en projecten enerzijds en het project anderzijds dient het mogelijk te zijn: 1. de doelstellingen te definiëren van de plannen of regelgevingen, hierin begrepen de milieudoelstellingen die internationaal, communautair, federaal of gewestelijk bepaald werden, die voor dit project relevant zijn; présentation de la situation existante de droit qui comprend notamment les plans et règlements pertinents au regard du projet, les projets autorisés (permis d'urbanisme ou d'environnement) et tout autre élément juridique pertinent (servitude, convention, alignements, etc.) servant à établir la situation administrative des parcelles concernées par le projet. L'analyse des liens entre les plans, règlements et projets pertinents et le projet doit permettre : 1. d'identifier les objectifs des plans ou règlements, en ce compris les objectifs de protection de l'environnement établis au niveau international, communautaire, fédéral ou régional, qui sont pertinents pour le projet ;
2. de genoemde milieudoelstellingen te benadrukken en toelichten op 2. de mettre en évidence les objectifs de protection de
l'environnement précités, en exposant la manière dont ces objectifs
welke manier ze aangepakt werden tijdens de uitwerking, wijziging of ont été pris en considération au cours de l'élaboration, la
verlenging van het project; modification ou la prolongation du projet et ;
3. te verwijzen naar milieueffectenevaluaties van plannen/ 3. de se reporter aux évaluations des incidences environnementales de
regelgevingen of andere projecten en te oordelen over de relevantie - plans/règlements ou d'autres projets et d'évaluer en termes de
wat betreft pertinentie, actualiteit en nauwkeurigheid - van het pertinence, actualité et précision, l'opportunité de la réutilisation
hergebruik van (een deel van de of alle) gegevens van die evaluaties. (en tout ou en partie) de données de ces évaluations.
C. Definitie van de voorspelbare toekomstige toestand C. Définition de la situation future prévisible
De definitie van de voorspelbare toekomstige toestand omvat een La définition de la situation future prévisible correspond à une
beschrijving en een synthese van de hypotheses aan de hand waarvan de description et une carte de synthèse présentant les hypothèses prises
toekomstige toestand binnen een relevante straal rond het project en compte pour établir la situation future dans un rayon pertinent
uitgetekend wordt, rekening houdend met de onderzochte geografische autour du projet, tenant compte des aires géographiques étudiées.
gebieden. Dienen in aanmerking genomen te worden: Doivent être pris en compte :
1. de grote projecten in uitvoering of waarvoor een 1. les projets majeurs en cours de réalisation ou pour lesquels existe
stedenbouwkundig(e) attest of vergunning of een niet-vervallen un certificat ou un permis d'urbanisme ou de lotir non périmé ;
verkavelingsvergunning bestaat;
2. de grote projecten waarvoor een stedenbouwkundig(e) attest of 2. les projets majeurs pour lesquels une demande de certificat ou de
vergunning en een verkavelingsvergunning aangevraagd werd; permis d'urbanisme et de lotir a été introduite ;
3. de grote projecten waarvoor de plannen goedgekeurd werden. 3. les projets majeurs inscrits dans des plans approuvés.
Deze voorspelbare toekomstige toestand houdt rekening met de Cette situation future prévisible correspond au développement probable
waarschijnlijke ontwikkeling van de omgeving van het project, met een de l'environnement du projet, à régime planologique (réglementaire et
ongewijzigd planningsregime (regelgeving en programmering), tegen de theoretische uitvoeringsperiode van het project. Hij vormt een van de referentiepunten bij de evaluatie van het project en van de eventuele vervangingsoplossingen. Indien dit door de bijzondere eigenschappen van het project nodig is (project maakt deel uit van een globaal planologisch kader dat in ontwikkeling is, wijziging van bekende norm, ...), kunnen andere voorspelbare toekomstige toestanden voor verschillende tijdsbestekken of verschillende ontwikkelingshypotheses bepaald worden. Die toestanden worden aanvullend op de toestand in de uitvoeringsperiode onderzocht. D. Beschrijving van het project en van zijn doelstellingen De beschrijving van het project en van zijn doelstelling betreft: programmatique) inchangé, à l'horizon théorique de mise en oeuvre du projet. Elle constitue une des références d'évaluation du projet et des solutions de substitution envisagées. Lorsque les particularités du projet le nécessitent (projet compris dans un cadre planologique global en développement, changement de norme connu, ...), d'autres situations futures prévisibles peuvent être définies pour des horizons temporels différents ou des hypothèses de développement différentes. Ces situations sont étudiées en complément de la situation à l'horizon de mise en oeuvre. D. Description du projet et de ses objectifs La description du projet et de ses objectifs vise :
1. de inplanting en de ligging van de verschillende geplande 1. l'implantation et la localisation des diverses constructions et
constructies en infrastructuren; infrastructures projetées ;
2. de afmetingen, doorsnedes en bouwprofielen van deze constructies en 2. les dimensions, coupes et gabarits de ces constructions et
infrastructuren (evenals de gevels, insprongen en bouwlijnen); infrastructures (ainsi que les façades, reculs et fronts de bâtisse) ;
3. de bouwkundige kenmerken die voorzien worden voor de bovengrondse 3. les caractéristiques architecturales envisagées pour les
constructies; constructions en surface ;
4. een vergelijkende voorstelling van de oppervlakten met hun 4. une présentation comparée des surfaces dévolues aux différentes
uiteenlopende bestemmingen en van het aantal parkingplaatsen in de affectations et du nombre d'emplacements de parking en situation
geplande toestand; projetée ;
5. een beschrijving van de technieken gebruikt voor de verschillende 5. une description des techniques utilisées pour les différentes
functies die in de gebouwen van het project toegepast worden; fonctions à assurer dans les bâtiments du projet ;
6. de door aanvrager aangeleverde verantwoording van het project, 6. la justification du projet, fournie par le demandeur, tant du point
zowel vanuit het standpunt van de aanvrager als vanuit het algemeen de vue du demandeur que de l'intérêt général ;
belang; 7. een gedetailleerde beschrijving van de doelstellingen van de 7. la description détaillée des objectifs du demandeur, tant en ce qui
aanvrager, zowel van de interne aspecten (inherent aan de werking) als concerne les aspects internes (inhérents au fonctionnement) que les
van de externe aspecten (integratie in het stadsweefsel, participatie aspects externes (intégration dans le tissu urbain, participation à la
in de socio-economische dynamiek van de wijk, de gemeente, het dynamique socio-économique du quartier, de la commune ou de la Région
Brussels Hoofdstedelijk Gewest); de Bruxelles-Capitale) ;
8. desgevallend de voorstelling en de volledige lijst (met nummers, 8. le cas échéant, la présentation et la liste exhaustive (avec
benamingen en normen voor de rangschikking van de verschillende numéros, dénominations et seuils de classement des différentes
rubrieken) van de nieuwe, geplande en te vernieuwen inrichtingen, rubriques concernées) des installations classées conformément aux
ingedeeld conform de bepalingen van de ordonnantie van 5 juni 1997 dispositions de l'ordonnance du 5 juin 1997 relative aux permis
betreffende de milieuvergunning, evenals hun ligging aan de hand een d'environnement, nouvelles, projetées et à renouveler, ainsi que la
kaart en eventuele doorsneden. In verband hiermee dient de localisation de celles-ci moyennant une cartographie et des coupes
opdrachthouder een duidelijk onderscheid te maken tussen: (i) de éventuelles. A cet égard, le chargé d'étude veillera à opérer une
inrichtingen die de aanvrager in zijn vergunningsaanvraag vermeldt, en distinction claire entre : (i) les installations mentionnées par le
(ii) de eventuele inrichtingen die in die aanvraag opgenomen zouden demandeur dans sa demande de permis et (ii) les éventuelles
moeten worden (in het kader van eventuele aanpassingen na het afronden installations qu'il conviendrait d'intégrer dans cette demande (à
van de studie). l'occasion d'éventuels amendements après clôture de l'étude).
E. Beschrijving van de werf E. Description du chantier
De beschrijving van de werf houdt in: La description du chantier vise :
1. de algemene planning voor de uitvoering van het project; 1. le calendrier général de réalisation envisagé du projet ;
2. de fasering van de werken: afbraak, grondwerken, bouwwerken, aanleg 2. le phasage des travaux : démolition, terrassement, construction,
van de onmiddellijke omgeving, enz.; aménagement des abords, etc. ;
3. het/de voorstel/len voor de reorganisatie van het verkeer bij elke 3. la ou (les) proposition(s) de réorganisation de la circulation lors
fase; de chaque phasage ;
4. de werforganisatie: aantal voertuigen, personeel, enz.; 4. l'organisation du chantier en termes de charroi, de personnel, etc. ;
5. een raming van de volledige duur, waarbij de verschillende fases 5. la durée totale estimée, les phases de travaux devant se dérouler
van de werken 's nachts en/of in het weekend gepland worden, enz.; la nuit et/ou le week-end, etc. ;
6. de geplande bouwtechnieken. 6. les procédés de construction envisagés.
HOOFDSTUK 2 - Voorstelling van de onderzochte vervangingsoplossingen CHAPITRE 2 - Présentation des solutions de substitution étudiées
De effectenstudie stelt de vervangingsoplossingen (alternatieven en varianten) voor die tijdens de studie onderzocht werden. Deze vervangingsoplossingen dienen een aanvaardbaar karakter te hebben, rekening houdend met de doelstellingen die de verantwoording zijn van het project. De evaluatie van de alternatieven beoogt vooral de inperking van de milieu-impact van het project via vervangingsoplossingen die evenwel de doelstellingen van het project inlossen. De uitwerking van deze oplossingen wordt bepaald door de materies die het project behandelt, en kunnen betrekking hebben op bv. de programmering, de ligging, de aanleg, de inplanting, de aangewende technieken, enz. Naast de alternatieven moeten ook door het begeleidingscomité opgelegde varianten - d.w.z. gedeeltelijke wijzigingen van een van de onderdelen van het project - onderzocht worden om de impact die de evaluatie aan het licht gebracht heeft, te beperken. De voorstelling van de alternatieven en de varianten omvat de L'étude d'incidences comprend une présentation des solutions de substitution (alternatives et variantes) qu'elle a étudiée. Ces solutions de substitution doivent être raisonnables, compte tenu des objectifs ayant justifié le projet. L'objet principal de l'évaluation des alternatives est de réduire l'impact sur l'environnement du projet en évaluant des solutions de substitutions rencontrant les objectifs du projet. Elles sont développées en fonction des matières traitées par le projet, et peuvent concerner notamment la programmation, la localisation, l'aménagement, l'implantation, les techniques utilisées, etc. Outre les alternatives, des variantes imposées par le comité d'accompagnement, c'est-à-dire des modifications partielles du projet sur une de ces composantes, doivent être étudiées pour limiter les incidences identifiées par l'évaluation. La présentation des alternatives et variantes implique l'explication
uiteenzetting van de uitwerkingswijze van die onderzochte de la méthode d'élaboration des alternatives et variantes étudiées, la
alternatieven en varianten, de motivering van de keuzes en een motivation de leur choix, ainsi que l'explication de toute difficulté
overzicht van alle moeilijkheden die bij de verzameling van de nodige rencontrée lors de la collecte des informations requises (déficiences
informatie gebleken zijn (technische tekortkomingen, gebrek aan techniques, manque de savoir-faire de référence, etc.).
referentieknowhow, enz.).
HOOFDSTUK 3 - Diagnose van de vermoedelijke effecten CHAPITRE 3 - Diagnostic des incidences probables
De diagnose van de mogelijke effecten wordt gestructureerd in Le diagnostic des incidences probables est structuré en sous-chapitre
onder-hoofdstukken volgens volgende verschillende thematieken: suivant les différentes thématiques suivantes :
1. de omringende gebouwen; materiële goederen, cultureel erfgoed met 1. l'environnement bâti ; les biens matériels, le patrimoine culturel
inbegrip van het bouwkundige en het archeologische erfgoed, en ce compris le patrimoine architectural et archéologique, les
landschappen; paysages ;
2. mobiliteit; 2. la mobilité ;
3. sociale en economische gebieden; 3. les domaines social et économique ;
4. bevolking, menselijke gezondheid; 4. la population, la santé humaine ;
5. biologische diversiteit, fauna, flora; 5. la diversité biologique, la faune, la flore ;
6. bodem en grondwater; 6. les sols et les eaux souterraines ;
7. drinkwater, afvalwater en regenwater; 7. l'eau potable, les eaux usées et les eaux pluviales ;
8. luchtkwaliteit; 8. la qualité de l'air ;
9. energie; 9. l'énergie ;
10. klimaatfactoren en microklimaat; 10. les facteurs climatiques et le microclimat ;
11. omgevingstrillingen en -geluiden; 11. l'environnement sonore et vibratoire ;
12. het afvalbeheer. 12. la gestion des déchets.
De effectenstudie rapporteert de manier waarop ze de milieueffecten in de betreffende thematiek blootlegt. De opdrachthouder beschrijft de methodologie en de resultaten van de effectenevaluatie van het project, van de onderzochte aanvaardbare oplossingen en van de werf; indien de methodologie tussen deze drie luiken van de studie verschilt, beschrijft hij ze elk apart. Ook de moeilijkheden die zich gesteld hebben bij de verzameling van de nodige informatie en bij de analyse, worden opgesomd (technische mankementen, gebrek aan referentieknowhow, enz.). De effectenstudie overloopt systematisch voor elke thematiek: L'étude d'incidences rend compte de la méthodologie utilisée pour mettre en évidence les incidences environnementales dans la thématique concernée. Le chargé d'étude veille à présenter distinctement la méthodologie et les résultats d'évaluation des incidences du projet, des solutions de substitutions raisonnables étudiées et du chantier si la méthodologie diffère entre ces trois volets de l'étude. Les difficultés rencontrées lors de la collecte des informations requises et de l'analyse sont également recensées (déficiences techniques, manque de savoir-faire de référence, etc.). L'étude d'incidences présente systématiquement, pour chaque thématique :
A. Bestaande toestand: A. Situation existante
De voorstelling van de bestaande feitelijke toestand omvat vooral een La présentation de la situation existante de fait comprend notamment
beschrijving van de huidige milieusituatie, d.w.z. de beschrijving van la présentation de la situation environnementale actuelle, ce qui
zowel de negatieve als de positieve relevante punten, evenals van de implique la description de ses aspects pertinents, tant positifs que
milieukenmerken van de zones die een aanzienlijke impact kunnen négatifs, ainsi que des caractéristiques environnementales des zones
ondergaan van de uitvoering van het project of van de susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en oeuvre
vervangingsoplossingen. De milieukenmerken van alle zones die een du projet ou des solutions de substitution. Les caractéristiques
aanzienlijke impact kunnen ondergaan van de uitvoering van het project environnementales de toutes les zones susceptibles d'être touchées par
en van de vervangingsoplossingen, worden beschreven en, voor zover la mise en oeuvre du projet et des solutions de substitution sont
mogelijk, gerangschikt in volgorde van belangrijkheid. identifiées et hiérarchisées dans la mesure du possible, en fonction
B. Evolutie van de voorspelbare toekomstige situatie, buiten het de leur importance. B. Evolution de la situation future prévisible, hors projet
project Voor elke milieuthematiek omvat de studie een analyse van de L'étude comprend pour chaque thématique environnementale une analyse
waarschijnlijke evolutie van de huidige milieutoestand bij de l'évolution probable de la situation environnementale existante, si
niet-uitvoering van het project, gebaseerd op de voorspelbare le projet n'est pas mis en oeuvre, basée sur la situation future
toekomstige situatie die in punt C van Hoofdstuk 1 beschreven werd. prévisible définie au point C du chapitre 1.
De effectenstudie vermeldt voor elke milieuthematiek de manier waarop L'étude d'incidences mentionne pour chaque thématique environnementale
de beschrijving van deze evolutie uitgewerkt werd, in het bijzonder de la méthodologie utilisée pour établir la description de l'évolution de
gegevensbronnen en de verantwoording van hun relevantie, de eventuele specifieke methodes die toegepast werden en de moeilijkheden die zich voorgedaan hebben. C. Mogelijke effecten Met de mogelijke effecten worden de waarschijnlijke milieueffecten bedoeld van de uitvoering van het project en van de werf, en van de uitvoering van de onderzochte alternatieven en varianten. Dit behelst alle mogelijke effecten: de waarschijnlijke en aanzienlijke, rechtstreekse en onrechtstreekse, bijkomende, cumulatieve, synergetische, en dit op korte, middellange of lange termijn, permanent of tijdelijk, zowel positief als negatief. De effecten van de werf worden geëvalueerd binnen de grenzen van de aspecten die op het moment van de studie gekend of voorspelbaar zijn, zowel voor het project als voor de alternatieven en varianten. Desgevallend worden in de relevante hoofdstukken de specifieke beoordelingen en studies in verband met volgende regelgevingen uitgevoerd: - de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud; la situation, en particulier les sources des données et la justification de leur pertinence, les éventuelles méthodologies spécifiques mises en place et les difficultés rencontrées. C. Incidences potentielles Les incidences potentielles visent les incidences probables que la mise en oeuvre du projet et du chantier, ainsi que celle des alternatives et variantes étudiées, est susceptible d'avoir sur l'environnement. Cela implique les effets notables probables, directs et indirects, secondaires, cumulatifs, synergiques, à court, moyen ou long terme, permanents ou temporaires, tant positifs que négatifs. Les incidences du chantier seront évaluées dans les limites posées par les aspects connus ou prévisibles au moment de l'étude, tant pour le projet que pour les alternatives et variantes. Le cas échéant, les évaluations et études spécifiques liées aux législations suivantes sont réalisées dans les chapitres pertinents : - l'ordonnance du 1er mars 2012 relative à la conservation de la nature ;
- richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 - la directive 2012/18/UE du Parlement européen et du Conseil du 4
juli 2012 betreffende de beheersing van de gevaren van zware juillet 2012 concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents
ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken en richtlijn majeurs impliquant des substances dangereuses, et la directive
2009/71/Euratom van 25 juni 2009 tot vaststelling van een communautair 2009/71/Euratom du 25 juin 2009 établissant un cadre communautaire
kader voor de nucleaire veiligheid van kerninstallaties; pour la sûreté nucléaire des installations nucléaires ;
- het BWLKE. - le CoBRACE.
De effecten van het project en van de alternatieven en varianten Les incidences du projet ainsi que des alternatives et variantes sont
worden geëvalueerd in het licht van de beschrijving van de évaluées au regard de la description de la situation future prévisible
voorspelbare toekomstige situatie, bepaald in hoofdstuk 1, punt C. définie au chapitre 1er, point C.
Het detailniveau van de effectenbeschrijving staat in verhouding tot Le degré de détail de la description des incidences est proportionné
het belang van de milieukenmerken van de zones waarop de uitvoering au degré d'importance des caractéristiques environnementales des zones
van het project een impact kan hebben. susceptibles d'être touchées par la mise en oeuvre du projet.
D. Aanbevelingen D. Recommandations
Le cas échéant, des mesures sont recommandées afin d'éviter, réduire
Desgevallend worden maatregelen aanbevolen voor de preventie, de et, dans la mesure du possible, compenser toute incidence négative
beperking en, voor zover mogelijk, de compensatie van elke notable sur l'environnement de la mise en oeuvre du projet ou du
aanzienlijke negatieve impact van de uitvoering van het project of van chantier qui aurait été identifiée. Les recommandations proposées sont
de werf die gedefinieerd zou zijn. De aanbevelingen worden in een reprises sous la forme d'un tableau synthétique et y sont
overzichtstabel weergegeven, gerangschikt in volgorde van hiérarchisées en fonction de leur degré d'efficacité en termes de
doeltreffendheid inzake milieubescherming. protection de l'environnement.
HOOFDSTUK 4 - Interacties, besluiten, aanbevelingen en opvolgingsmaatregelen A. Analyse van de interacties De effectenstudie houdt een gekruiste analyse in van de verschillende thema's, evenals desgevallend de interacties die na afloop van deze analyse gedefinieerd worden en die zich tijdens de werffase of na de uitwerking van het project kunnen voordoen. Hierin wordt de verenigbaarheid bestudeerd tussen de vaststellingen in de verschillende geanalyseerde disciplines (convergenties of divergenties); indien divergenties vastgesteld worden, moet de meest pertinente aanbeveling geformuleerd worden. Er wordt ook rekening gehouden met het gecumuleerde effect als resultaat van de opeenstapeling, binnen eenzelfde discipline, van de overlasten van het project en andere, vooraf reeds aanwezige overlast in de buurt. Elk cumulatie-effect wordt met de meest strikte Belgische en Europese normen vergeleken die in de verschillende betreffende domeinen nageleefd dienen te worden. B. Aanbevelingen en besluiten De aanbevelingen en besluiten betreffen: - een synthese van de significante resultaten; - de eindaanbevelingen per prioriteit en per actor; - algemene conclusies waaruit duidelijk de positieve en de negatieve effecten, evenals alternatieven/ varianten van het project afgeleid kunnen worden, en die een waardevolle hulp vormen: (i) voor de aanvrager, bij het opmaken van eventuele amendementen, (ii) voor het publiek, voor het inzicht in de globale effecten, en (iii) voor de overheid, bij haar definitieve keuze om al dan niet over te gaan tot de afgifte van de vergunningen en om de aanvrager voorwaarden op te leggen om de overlast te voorkomen, te beperken en/of zoveel mogelijk te compenseren. BIJLAGE bij de effectenstudie A. Niet-technische samenvatting Een tekst in het Nederlands en in het Frans vat de hele effectenstudie samen. Hij dient de voornaamste besluiten van de studie te hernemen, meer bepaald de voor- en de nadelen van de verschillende mogelijke alternatieven, evenals de verschillende aanbevelingen. Deze niet-technische samenvatting dient zo opgesteld te worden dat zij voor de burger bevattelijk is, in een heldere en gebalde stijl. De basistekst wordt geherformuleerd om hem zo toegankelijk mogelijk te maken. Aan de hand van de niet-technische samenvatting moeten de beslissingnemers zich een duidelijk en nauwkeurig beeld kunnen vormen van de effecten. De niet-technische samenvatting dient in een aparte bundel ingediend te worden. Ze is samenhangend en kan los van het eindrapport gelezen worden. Bij deze niet-technische samenvatting worden plannen, tekeningen en schema's gevoegd om de tekst in kwestie te verhelderen. Deze plannen, tekeningen en schema's worden uitgevoerd op de gepaste schaal, die vergelijking toelaat en die voor het grote publiek makkelijk leesbaar is. B. Andere bijlagen - het huidige typebestek van de effectenstudie; - alle beslissingen van het begeleidingscomité, evenals de processen-verbaal van de vergaderingen van het begeleidingscomité; - de voornaamste gegevens die een hergebruik en een controle van de CHAPITRE 4 - Interactions, conclusions, recommandations et mesures de suivi A. Analyse des interactions L'étude d'incidences présente une analyse croisée des diverses thématiques, ainsi que, le cas échéant, les interactions identifiées au terme de cette analyse, qui peuvent intervenir en phase de chantier et au terme de la réalisation du projet. Cela comprend une analyse de la compatibilité entre les constats relevés pour les diverses disciplines analysées (constats convergents ou divergents), et, si des divergences sont détectées, la détermination de la recommandation la plus pertinente à formuler. Il est tenu compte également de tout effet cumulé résultant de la superposition dans une même discipline des nuisances du projet et d'autres nuisances environnantes préexistantes. Tout effet cumulé de nuisance est comparé aux normes belges et européennes les plus strictes dont le respect est imposé dans les différents domaines concernés. B. Recommandations et conclusions Les recommandations et conclusions visent : - une synthèse des résultats significatifs ; - les recommandations finales, par priorité et par acteur ; - des conclusions générales permettant de dégager clairement les incidences positives et négatives du projet et des alternatives/variantes et constituer une réelle aide : (i) pour le demandeur, dans l'élaboration d'amendements éventuels, (ii) pour le public, dans sa compréhension des incidences globales et (iii) pour les autorités, dans leur choix définitif en ce qui concerne l'option de délivrer ou non les permis et les conditions de délivrance à imposer au demandeur pour éviter, réduire et/ou, dans la mesure du possible, compenser au mieux les nuisances. ANNEXE à l'étude d'incidences A. Résumé non technique Un texte bilingue français-néerlandais résume l'ensemble de l'étude d'incidences. Il reprend les principales conclusions de l'étude et plus particulièrement les avantages et inconvénients des diverses alternatives envisagées ainsi que les diverses recommandations. Le texte de ce résumé non technique est rédigé en des termes aisément compréhensibles par le grand public, en adoptant un style clair et synthétique, reformulé par rapport au texte principal afin de viser une réelle vulgarisation. Ce résumé non technique doit aider les décideurs à se faire une idée claire et précise des incidences. Le résumé non technique fait l'objet d'un livret distinct du rapport final de l'étude d'incidences. Il est donc cohérent et compréhensible sans l'aide du rapport final. Ce résumé non technique s'accompagne également de plans, dessins et schémas destinés à soulager le texte proprement dit. Ces plans, dessins et schémas sont réalisés à des échelles appropriées et comparables et seront d'une lisibilité aisée pour le grand public. B. Autres annexes - le présent modèle-type de cahier des charges de l'étude d'incidences ; - toutes les décisions du comité d'accompagnement ainsi que les procès-verbaux des réunions du comité d'accompagnement ; - les principales données permettant une réutilisation et vérification
analyses die in de effectenstudie gemaakt worden, mogelijk maken. des analyses réalisées dans le corps de l'étude d'incidences.
^