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van 8 juni 2010 in zake Piet Vanhoutte, handelend in zijn hoedanigheid van gewestelijk stedenbouwkundig
inspecteur, tegen Willy Vermeulen, waarvan de expe «
1. Schendt artikel 6.1.1, vierde lid VCRO het door artikel 16 Grondwet en artikel 1.1 Eerste Aanv(...)"
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Bij vonnis van 8 juni 2010 in zake Piet Vanhoutte, handelend in zijn hoedanigheid van gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur, tegen Willy Vermeulen, waarvan de expe « 1. Schendt artikel 6.1.1, vierde lid VCRO het door artikel 16 Grondwet en artikel 1.1 Eerste Aanv(...) | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Par jugement du 8 juin 2010 en cause de Piet Vanhoutte, agissant en sa qualité d'inspecteur urbaniste régional, contre Willy Vermeulen, dont l'expédition est parvenue au greffe « 1. L'article 6.1.1, alinéa 4, du Code flamand de l'aménagement du territoire viole-t-il le droit (...) |
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| GRONDWETTELIJK HOF | COUR CONSTITUTIONNELLE |
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 |
| januari 1989 Bij vonnis van 8 juni 2010 in zake Piet Vanhoutte, handelend in zijn | Par jugement du 8 juin 2010 en cause de Piet Vanhoutte, agissant en sa |
| hoedanigheid van gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur, tegen Willy | qualité d'inspecteur urbaniste régional, contre Willy Vermeulen, dont |
| Vermeulen, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is ingekomen | |
| op 25 juni 2010, heeft de Rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk de | l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 25 juin 2010, le |
| Tribunal de première instance de Courtrai a posé les questions | |
| volgende prejudiciële vragen gesteld : | préjudicielles suivantes : |
| « 1. L'article 6.1.1, alinéa 4, du Code flamand de l'aménagement du | |
| territoire viole-t-il le droit de propriété du tiers lésé par le | |
| « 1. Schendt artikel 6.1.1, vierde lid VCRO het door artikel 16 | maintien d'une construction illégale, garanti par l'article 16 de la |
| Grondwet en artikel 1.1 Eerste Aanvullend Protocol EVRM gewaarborgde | Constitution et par l'article 1.1 du Premier Protocole additionnel à |
| eigendomsrecht van de door de instandhouding van een illegale | la Convention européenne des droits de l'homme, combiné ou non avec le |
| constructie benadeelde derde, al dan niet in samenhang gelezen met het | |
| legaliteitsbeginsel en het vertrouwensbeginsel, door te verhinderen | principe de légalité et avec le principe de confiance, en ce que cette |
| dat de tijdig bij het vonnisgerecht aanhangig gemaakte publieke | disposition empêche qu'il soit encore fait droit à l'action publique |
| vordering tot herstel in de oorspronkelijke staat of tot herstel in de | intentée dans les délais auprès de la juridiction de jugement en vue |
| legale staat niet langer kan worden ingewilligd indien deze | de la remise dans le pristin état ou de la remise dans l'état légal, |
| instandhouding op het ogenblik van de uitspraak niet meer strafbaar is | si le maintien de cette construction n'est plus punissable au moment |
| gesteld ? | de la décision ? |
| 2. Schendt artikel 6.1.1, vierde lid VCRO het standstill -beginsel | 2. L'article 6.1.1, alinéa 4, du Code flamand de l'aménagement du |
| territoire viole-t-il le principe de standstill, contenu dans | |
| vervat in artikel 23 Grondwet door - zonder in de plaatsstelling van | l'article 23 de la Constitution, en laissant s'éteindre - sans prévoir |
| een alternatief - reeds bestaande en voor de rechter uitgeoefende | d'alternative - des droits d'action déjà existants et exercés devant |
| vorderingsrechten van de overheid tot herstel van de goede ruimtelijke | le juge par les pouvoirs publics en vue de restaurer le bon |
| ordening uit te doven naar aanleiding van een depenalisering van het | aménagement du territoire, à la suite d'une dépénalisation de |
| misdrijf van instandhouding, terwijl deze depenalisering de concrete | l'infraction de maintien, alors que cette dépénalisation laisse |
| aantasting van de goede ruimtelijke ordening zowel de facto als de | intacte, tant de facto que de jure, l'atteinte concrète au bon |
| iure onverlet laat ? | aménagement du territoire ? |
| 3. Schenden de artikelen 6.1.1, derde lid, 6.1.1, vierde lid en 6.1.2 | 3. Les articles 6.1.1, alinéa 3, 6.1.1, alinéa 4, et 6.1.2 du Code |
| flamand de l'aménagement du territoire violent-ils le principe de | |
| VCRO het standstill -beginsel vervat in artikel 23 Grondwet, doordat | standstill, contenu dans l'article 23 de la Constitution, en ce que, |
| zij in onderlinge samenhang het opleggen van een herstelmaatregel op | combinées, ces dispositions rendent totalement impossible l'imposition |
| grond van feiten van instandhouding volstrekt onmogelijk maken, en | d'une mesure de réparation pour cause de faits de maintien et font |
| hierdoor de mogelijkheid van de overheid tot het herstellen van | ainsi dépendre de facto la possibilité pour l'autorité de réparer des |
| illegale situaties de facto laten afhangen van het voorhanden zijn van | situations irrégulières de l'existence d'un auteur auquel l'infraction |
| een dader, aan wie het oprichtingsmisdrijf toerekenbaar is, terwijl | constituée par la construction est imputable, alors que cette |
| deze omstandigheid geen enkel verband houdt met de schade aan de goede | circonstance est sans aucun rapport avec le dommage que la situation |
| ruimtelijke ordening die door de illegale situatie wordt veroorzaakt ? | illégale cause au bon aménagement du territoire ? |
| 4. Schenden artikel 6.1.1, derde lid en 6.1.1, vierde lid VCRO de | 4. Les articles 6.1.1, alinéa 3, et 6.1.1, alinéa 4, du Code flamand |
| artikelen 10 en 11 van de Grondwet doordat zij samen gelezen tot gevolg hebben dat de instandhouder buiten ruimtelijk kwetsbaar gebied bij wie voor het oprichtingsmisdrif nog een oprichter kan worden vervolgd, de gevolgen van een opgelegde herstelmaatregel kan moeten ondergaan, terwijl eenzelfde instandhouder bij wie voor het oprichtingsmisdrijf niet langer een oprichter kan vervolgd worden, deze gevolgen niet kan moeten ondergaan ? ». Die zaak is ingeschreven onder nummer 4971 van de rol van het Hof. De griffier, | de l'aménagement du territoire violent-ils les articles 10 et 11 de la Constitution en ce que, combinées, ces dispositions ont pour effet que la personne qui maintient une situation en dehors d'une zone vulnérable du point de vue spatial et parallèlement à laquelle un constructeur peut encore être poursuivi pour l'infraction constituée par la construction peut encourir les conséquences d'une mesure de réparation imposée, alors que cette même personne ne doit pas subir ces conséquences s'il n'est plus possible de poursuivre un constructeur pour l'infraction constituée par la construction ? ». Cette affaire est inscrite sous le numéro 4971 du rôle de la Cour. Le greffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |