Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Arrest van --
← Terug naar "Uittreksel uit arrest nr. 120/2003 van 24 september 2003 Rolnummer 2446 In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 377 tot 385 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en artikel 603, 1°, van het Gerechtelijk Wetboek Het Arbitragehof, samengesteld uit de voorzitters M. Melchior en A. Arts, en de rechters L. Fran(...)"
Uittreksel uit arrest nr. 120/2003 van 24 september 2003 Rolnummer 2446 In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 377 tot 385 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en artikel 603, 1°, van het Gerechtelijk Wetboek Het Arbitragehof, samengesteld uit de voorzitters M. Melchior en A. Arts, en de rechters L. Fran(...) Extrait de l'arrêt n° 120/2003 du 24 septembre 2003 Numéro du rôle : 2446 En cause : les questions préjudicielles relatives aux articles 377 à 385 du Code des impôts sur les revenus 1992 et à l'article 603, 1°, du Code judiciaire, posées p La Cour d'arbitrage, composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges L. François, R(...)
ARBITRAGEHOF COUR D'ARBITRAGE
Uittreksel uit arrest nr. 120/2003 van 24 september 2003 Extrait de l'arrêt n° 120/2003 du 24 septembre 2003
Rolnummer 2446 Numéro du rôle : 2446
In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 377 tot 385 En cause : les questions préjudicielles relatives aux articles 377 à
van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en artikel 603, 1°, 385 du Code des impôts sur les revenus 1992 et à l'article 603, 1°, du
van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het Hof van Cassatie. Code judiciaire, posées par la Cour de cassation.
Het Arbitragehof, La Cour d'arbitrage,
samengesteld uit de voorzitters M. Melchior en A. Arts, en de rechters composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges L.
L. François, R. Henneuse, M. Bossuyt, E. De Groot en J.-P. Moerman, François, R. Henneuse, M. Bossuyt, E. De Groot et J.-P. Moerman,
bijgestaan door de griffier P.-Y. Dutilleux, onder voorzitterschap van assistée du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M.
voorzitter M. Melchior, Melchior,
wijst na beraad het volgende arrest : après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant :
I. Onderwerp van de prejudiciële vragen en rechtspleging I. Objet des questions préjudicielles et procédure
Bij arrest van 10 mei 2002 in zake Y. Bausier tegen de Belgische Par arrêt du 10 mai 2002 en cause de Y. Bausier contre l'Etat belge,
Staat, waarvan de expeditie ter griffie van het Arbitragehof is
ingekomen op 17 mei 2002, heeft het Hof van Cassatie de volgende dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour d'arbitrage le 17
prejudiciële vragen gesteld : « 1. Schenden de artikelen 377, tweede lid, 378, tweede lid, en 381 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, wanneer de gewestelijke directeur van de belastingen of de door hem gedelegeerde ambtenaar die, met toepassing van de artikelen 366 tot 375 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, uitspraak doet over een bezwaar inzake inkomstenbelastingen, als mai 2002, la Cour de cassation a posé les questions préjudicielles suivantes : « Dès lors que le directeur régional des contributions ou le fonctionnaire délégué par lui qui statue sur une réclamation en matière d'impôts sur les revenus par application des articles 366 à 375 du Code des impôts sur les revenus 1992 agit en tant qu'autorité administrative, 1. les articles 377, alinéa 2, 378, alinéa 2, et 381 du Code des impôts sur les revenus 1992 violent-ils les articles 10 et 11 de la
een administratieve overheid optreedt, Constitution du fait :
a) daar ze de belastingplichtigen in de inkomstenbelastingen het recht a) qu'ils privent les contribuables à l'impôt sur les revenus du droit
ontzeggen om een geschil betreffende een aanslag in de de soumettre entièrement une contestation relative à l'impôt sur les
inkomstenbelastingen in zijn geheel voor te leggen aan een gerecht in
de zin van de artikelen 144 tot 146 van de Grondwet; revenus à une juridiction au sens des articles 144 à 146 de la
b) daar ze zich niet ertegen verzetten dat een bezwaar dat berust op Constitution; b) qu'ils ne font pas obstacle à ce qu'un grief déduit de la
het verval, de miskenning van het gezag van gewijsde of de forclusion, de la violation de l'autorité de la chose jugée ou de la
strijdigheid van het nationaal recht met een bepaling van contrariété du droit interne avec une disposition du droit
gemeenschapsrecht, dat steeds voor het eerst voor het hof van beroep communautaire soit invoqué en tout état de cause pour la première fois
mag worden aangevoerd, terwijl (i) ze verbieden dat buiten de in de devant la Cour d'appel, alors que (i) ils interdisent d'invoquer pour
la première fois devant la Cour d'appel, au-delà du délai fixé par les
artikelen 378, tweede lid, en 381 van het Wetboek van de articles 378, alinéa 2, et 381 du Code des impôts sur les revenus
inkomstenbelastingen 1992 bepaalde termijn, voor het eerst voor het
hof van beroep bezwaren worden aangevoerd die berusten op de schending
van de wet of van de op straffe van nietigheid voorgeschreven 1992, des griefs tirés de la violation de la loi ou des formes de
procedurevormen en (ii) ze verbieden dat voor het eerst voor het hof procédure prescrites à peine de nullité et que (ii) ils interdisent
van beroep enig ander bezwaar wordt aangevoerd dat berust op feiten d'invoquer pour la première fois devant la Cour d'appel tout autre
die noch in het bezwaarschrift, noch ambtshalve door de directeur zijn grief fondé sur des faits qui n'ont pas été invoqués dans la
aangevoerd ? réclamation ou d'office par le directeur ?
2. Schenden de artikelen 377 tot 385 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, wanneer de gewestelijke directeur van de belastingen of de door hem gedelegeerde ambtenaar die, met toepassing van de artikelen 366 tot 375 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, uitspraak doet over een bezwaar inzake inkomstenbelastingen, als een administratieve overheid optreedt, daar die bepalingen de belastingplichtige in de inkomstenbelastingen het voordeel van een dubbele aanleg van rechtspraak ontzeggen, dat toekomt zowel aan degenen die belastingen van een gelijkwaardig economisch belang verschuldigd zijn, als aan de rechtzoekenden waarvan het vermogen door andere bestuurlijke handelingen getroffen wordt ? » 2. les articles 377 à 385 du Code des impôts sur les revenus 1992 et 603, 1o, du Code judiciaire violent-ils les articles 10 et 11 de la Constitution en raison du fait que ces dispositions privent le contribuable à l'impôt des personnes physiques du double degré de juridiction de plein exercice dont bénéficient tant les redevables d'impôts d'une importance économique analogue que les justiciables faisant l'objet d'actes administratifs d'un autre type, quant aux conséquences patrimoniales de ceux-ci ? »
(...) (...)
III. In rechte III. En droit
(...) (...)
B.1. Uit de structuur en de formulering van de verwijzingsbeslissing B.1. Il ressort de la structure et de la formulation de la décision de
volgt dat aan het Hof een dubbele prejudiciële vraag wordt voorgelegd renvoi que la Cour est saisie d'une double question préjudicielle : la
: het eerste deel van de vraag heeft betrekking op de bestaanbaarheid première partie de la question porte sur la compatibilité avec les
met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, van de fiscale procedure articles 10 et 11 de la Constitution de la procédure fiscale prévue à
waarin bij wijze van overgang is voorzien bij de wet van 15 maart 1999 titre transitoire par la loi du 15 mars 1999 relative au contentieux
betreffende de beslechting van fiscale geschillen en bij de wet van 23 en matière fiscale et par la loi du 23 mars 1999 relative à
maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, in l'organisation judiciaire en matière fiscale, en ce que cette
zoverre die procedure betrekking heeft op de bezwaren die aan het hof procédure concerne les griefs qui peuvent être soumis à la cour
van beroep kunnen worden voorgelegd; het tweede deel van de vraag d'appel; la seconde partie de la question concerne l'absence, dans le
betreft, in hetzelfde contentieux, het ontbreken van rechtspraak in même contentieux, d'un double degré de juridiction.
twee instanties. Wat de eerste vraag betreft En ce qui concerne la première question
B.2. De artikelen 377, 378 en 381 van het Wetboek van de B.2. Les articles 377, 378 et 381 du Code des impôts sur les revenus
inkomstenbelastingen 1992 (W.I.B. 1992), zoals zij van kracht waren 1992 (C.I.R. 1992), tels qu'ils étaient en vigueur avant l'entrée en
vóór de inwerkingtreding van de voormelde wetten van 15 en 23 maart vigueur des lois du 15 mars 1999 et du 23 mars 1999 précitées, et tels
1999, en zoals zij van toepassing blijven op de hangende gedingen qu'ils demeurent applicables aux litiges pendants conformément au
overeenkomstig de overgangsregeling vervat in die wetten, bepalen : régime transitoire prévu par ces lois, disposent :
«

Art. 377.Van de beslissingen van de directeurs der belastingen en

«

Art. 377.Les décisions des directeurs des contributions et des

van de gedelegeerde ambtenaren, getroffen krachtens de artikelen 366, 367 en 376, kan men een voorziening indienen bij het Hof van beroep van het gebied waarin het kantoor gelegen is waar de belasting is of moet worden geïnd. De eiser mag aan het Hof van beroep bezwaren onderwerpen die noch in het bezwaarschrift werden geformuleerd, noch ambtshalve door de directeur of door de door hem gedelegeerde ambtenaar werden onderzocht, voor zover zij een overtreding van de wet of een schending van de op straf van nietigheid voorgeschreven procedurevormen aanvoeren.

Art. 378.De voorziening wordt ingesteld bij een in persoon of door een advocaat opgemaakt verzoekschrift dat ter griffie van het Hof van beroep wordt afgegeven en bij gerechtsdeurwaardersexploot wordt betekend aan de directeur der belastingen bedoeld in artikel 366.

fonctionnaires délégués prises en vertu des articles 366, 367 et 376, peuvent être l'objet d'un recours devant la Cour d'appel dans le ressort de laquelle est situé le bureau où la perception a été ou doit être faite. Le requérant peut soumettre à la Cour d'appel des griefs qui n'ont été ni formulés dans la réclamation, ni examinés d'office par le directeur ou par le fonctionnaire délégué par lui, pour autant qu'ils invoquent une contravention à la loi ou une violation des formes de procédure prescrites à peine de nullité.

Art. 378.Le recours est formé par requête, faite en personne ou par avocat, déposée au greffe de la Cour d'appel et signifiée par exploit d'huissier de justice au directeur des contributions visé à l'article 366.

De in artikel 377 bedoelde nieuwe bezwaren mogen worden geformuleerd Les griefs nouveaux visés à l'article 377 peuvent être formulés soit
of wel in de voorziening, of wel in een geschrift dat aan de griffie dans le recours, soit dans un écrit remis au greffe de la cour d'appel
van het Hof van beroep wordt afgegeven en dit op straf van verval binnen de termijn gesteld in artikel 381. » et ce sous peine de déchéance dans le délai prévu à l'article 381. »
«

Art. 381.De eiser die gebruik wil maken van nieuwe stukken, is

«

Art. 381.Le requérant qui veut faire emploi de pièces nouvelles est

gehouden deze neer te leggen ter griffie van het Hof, binnen zestig tenu de les déposer au greffe de la Cour dans les soixante jours du
dagen na neerlegging van de uitgifte en van de stukken, bedoeld in dépôt par le directeur des contributions, de l'expédition et des
artikel 380, door de directeur der belastingen. » pièces visées à l'article 380. »
B.3. Het Hof van Cassatie ondervraagt het Hof over de bestaanbaarheid B.3. La Cour de cassation interroge la Cour sur la compatibilité de
van die bepalingen met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, doordat ces dispositions avec les articles 10 et 11 de la Constitution en tant
zij bepalen dat de rechtsonderhorige voor het hof van beroep alleen qu'elles ne permettent au justiciable d'invoquer devant la cour
een nieuw bezwaar in de zin van die artikelen mag aanvoeren wanneer d'appel un grief nouveau au sens de ces articles que dans les
hij de daarin bepaalde beperkende voorwaarden in acht neemt, waardoor conditions restrictives qu'ils prévoient, le privant ainsi du droit de
hem het recht wordt ontzegd het geschil in zijn geheel voor te leggen soumettre l'ensemble du litige à une juridiction au sens des articles
aan een rechtsinstantie in de zin van de artikelen 144 tot 146 van de 144 à 146 de la Constitution. Les contribuables, à l'encontre des
Grondwet. In tegenstelling tot de andere rechtzoekenden kunnen de autres justiciables, ne peuvent par ailleurs articuler des nouveaux
belastingplichtigen overigens alleen gedurende een beperkte periode griefs que pendant une période limitée, sauf en ce qui concerne ceux
nieuwe bezwaren formuleren, met uitzondering van de bezwaren afgeleid tirés de la forclusion, de l'autorité de la chose jugée ou de la
uit rechtsverval, uit het gezag van gewijsde of uit de strijdigheid
van het interne recht met het gemeenschapsrecht. contrariété du droit interne au droit communautaire.
B.4. In het voormalige artikel 377, tweede lid, van het W.I.B. 1992 B.4. Dans l'ancien article 377, alinéa 2, du C.I.R. 1992, la
werd de mogelijkheid van nieuwe bezwaren beperkt, in die zin dat aan
het hof van beroep slechts nieuwe juridische en geen nieuwe feitelijke possibilité de soumettre de nouveaux griefs a été limitée en ce sens
betwistingen konden worden voorgelegd. De beperking inzake het que ne pouvaient être soumises à la cour d'appel que de nouvelles
aanvoeren van nieuwe grieven hield verband met de specificiteit van contestations en droit et non en fait. La restriction relative à la
die regeling, waarbij de bezwaarprocedure voor de gewestelijke formulation de griefs nouveaux tenait à la spécificité de ce régime,
directeur als een filterprocedure werd opgevat die haar functie la procédure de réclamation devant le directeur régional étant conçue
slechts kon vervullen indien de belastingplichtige al zijn bezwaren comme une procédure de filtrage qui ne pouvait remplir sa fonction que
zou laten gelden. si le contribuable faisait valoir tous ses griefs.
B.5. Het verschil in behandeling tussen bepaalde categorieën van B.5. La différence de traitement entre certaines catégories de
personen dat voortvloeit uit de toepassing van verschillende personnes qui découle de l'application de règles procédurales
procedureregels in verschillende omstandigheden houdt op zich geen différentes dans des circonstances différentes n'est pas
discriminatie in. Van discriminatie zou slechts sprake kunnen zijn discriminatoire en soi. Il ne pourrait être question de discrimination
indien het verschil in behandeling dat voortvloeit uit de toepassing que si la différence de traitement qui découle de l'application de ces
van die procedureregels een onevenredige beperking van de rechten van règles de procédure entraînait une limitation disproportionnée des
de daarbij betrokken personen met zich zou meebrengen. droits des personnes concernées.
B.6. Het Hof stelt vast dat de onmogelijkheid om nieuwe grieven te B.6. La Cour constate que l'impossibilité de formuler des griefs
formuleren niet absoluut is, vermits de verzoeker op grond van de in nouveaux n'est pas absolue puisque les dispositions en cause
het geding zijnde bepalingen aan het hof van beroep nieuwe grieven kan voorleggen, voor zover zij een overtreding van de wet of een schending van de op straffe van nietigheid voorgeschreven procedurevormen aanvoeren. De in het geding zijnde bepaling maakt niet op onevenredige wijze inbreuk op de rechten van de verdediging van de belastingplichtigen door het feit dat zij hun mogelijkheid om nieuwe grieven aan te voeren beperkt. B.7. Het recht om zich voor het hof van beroep te allen tijde te beroepen op rechtsverval, op het gezag van gewijsde of op de strijdigheid van het interne recht met het gemeenschapsrecht vloeit voort uit hetzij algemene beginselen die gelden voor het vestigen van permettent au requérant de soumettre des griefs nouveaux à la cour d'appel, pour autant qu'ils invoquent une contravention à la loi ou une violation des formes de procédure prescrites à peine de nullité. La disposition litigieuse ne porte pas une atteinte disproportionnée aux droits de la défense des contribuables par le fait qu'elle limite leur possibilité d'invoquer des griefs nouveaux. B.7. Le droit d'exciper en tout temps devant la cour d'appel de la forclusion, de l'autorité de la chose jugée ou de la contrariété du droit interne avec le droit communautaire résulte soit de principes
de belasting (conclusies van eerste advocaat-generaal Mahaux généraux qui dominent l'établissement de l'impôt (conclusions du
voorafgaand aan Cass. , 3 september 1968, Pas. , 1969, I, 4), hetzij premier avocat général Mahaux précédant Cass. , 3 septembre 1968, Pas.
, 1969, I, 4) soit d'une disposition de droit communautaire (l'article
een gemeenschapsrechtelijke bepaling (artikel 10 van het 10 du Traité C.E.). Cette faculté n'est pas dépourvue de justification
E.G.-Verdrag). Die mogelijkheid is niet zonder redelijke
verantwoording in het licht van het door de wetgever nagestreefde raisonnable au regard de l'objectif que le législateur poursuit. Elle
doel. Zij kan niet als discriminerend worden beschouwd. ne peut être regardée comme discriminatoire.
Wat de tweede vraag betreft En ce qui concerne la seconde question
B.8. Het tweede deel van de prejudiciële vraag heeft betrekking op B.8. La seconde partie de la question préjudicielle porte sur
artikel 377 van het voormelde Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 l'article 377 du Code des impôts sur les revenus 1992 précité ainsi
en op artikel 603, 1o, van het Gerechtelijk Wetboek dat, vóór de que sur l'article 603, 1o, du Code judiciaire, qui portait, avant son
opheffing ervan bij de wet van 23 maart 1999, bepaalde : abrogation par la loi du 23 mars 1999 :
« Het hof van beroep neemt kennis van voorzieningen : « La cour d'appel connaît des recours contre :
1o tegen beslissingen van de provinciale en gewestelijke directeurs 1o les décisions des directeurs provinciaux et régionaux des
der belastingen inzake directe belastingen ». contributions en matière de contributions directes ».
B.9. Aan het Hof wordt gevraagd of die bepalingen de artikelen 10 en B.9. La Cour est interrogée sur le point de savoir si ces dispositions
11 van de Grondwet schenden om reden dat de belastingplichtige in de violent les articles 10 et 11 de la Constitution au motif que le
personenbelasting of in de vennootschapsbelasting geen dubbele aanleg contribuable à l'impôt des personnes physiques ou à l'impôt des
met volle rechtsmacht geniet, hoewel zulks wel is toegekend, sociétés ne peut bénéficier du double degré de juridiction de plein
enerzijds, aan diegenen die andere belastingen verschuldigd zijn en, exercice, bien que cela soit accordé, d'une part, aux redevables
anderzijds, aan rechtzoekenden die vermogensrechtelijke gevolgen van d'autres impôts et, d'autre part, aux justiciables qui contestent les
andere bestuurshandelingen betwisten. B.10. Op grond van de artikelen waarnaar de in het geding zijnde bepalingen verwijzen, konden de belastingplichtigen tegen de aanslag in de inkomstenbelasting bezwaar indienen bij de directeur der belastingen. Zij konden dus inzake de inkomstenbelastingen hun grieven allereerst laten onderzoeken door een ter zake gekwalificeerde overheid die bevoegd is te oordelen over de wettigheid van de aanslag. Het grote aantal betwistingen over aanslagen in de inkomstenbelasting verantwoordt mede dat de wetgever te dezen in een bijzonder administratief beroep heeft voorzien. conséquences patrimoniales d'autres actes administratifs. B.10. Selon les articles auxquels font référence les dispositions en cause, les contribuables pouvaient introduire une réclamation contre la cotisation à l'impôt sur les revenus auprès du directeur des contributions. Ils pouvaient donc, en ce qui concerne les impôts sur les revenus, faire examiner leurs griefs en premier lieu par une autorité qualifiée en la matière, compétente pour vérifier la légalité de la cotisation. Le grand nombre des contestations portant sur des cotisations à l'impôt sur les revenus contribue aussi à justifier que le législateur ait organisé en l'espèce un recours administratif spécial.
B.11. Weliswaar heeft de wetgever, tijdens de hervorming ingevoerd bij B.11. S'il est vrai que, lors de la réforme introduite par les lois
de wetten van 15 en 23 maart 1999, ten voordele van de des 15 et 23 mars 1999, le législateur a instauré au bénéfice du
belastingschuldige in een dubbele aanleg voorzien maar het feit dat redevable un double degré de juridiction, la circonstance qu'il a jugé
hij die regel verkieslijk achtte boven de vroegere, toont niet aan dat cette règle préférable à l'ancienne ne démontre pas que les
de vroegere bepalingen die voor de hangende geschillen van toepassing dispositions antérieures qui continuent à s'appliquer aux litiges en
blijven, strijdig zouden zijn met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet. cours seraient contraires aux articles 10 et 11 de la Constitution.
B.12. Nu de betrokkenen in ieder geval een bijzonder administratief B.12. Dès lors que les intéressés peuvent en tout état de cause
beroep en een jurisdictioneel beroep kunnen instellen en er geen introduire un recours administratif spécial et un recours
algemeen rechtsbeginsel met betrekking tot een dubbele aanleg bestaat, juridictionnel et qu'il n'existe pas de principe général de droit
heeft de betwiste maatregel geen onevenredige gevolgen. relatif à un double degré de juridiction, la mesure contestée n'a pas
d'effets disproportionnés.
B.13. De prejudiciële vragen dienen ontkennend te worden beantwoord. B.13. Les questions préjudicielles appellent une réponse négative.
Om die redenen, Par ces motifs,
het Hof la Cour
zegt voor recht : dit pour droit :
- De artikelen 377, tweede lid, 378, tweede lid, en 381 van het - Les articles 377, alinéa 2, 378, alinéa 2, et 381 du Code des impôts
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 schenden de artikelen 10 en sur les revenus 1992 ne violent pas les articles 10 et 11 de la
11 van de Grondwet niet doordat zij bepalen dat de rechtsonderhorige Constitution en raison du fait qu'ils ne permettent au justiciable
voor het hof van beroep alleen een nieuw bezwaar in de zin van die d'invoquer devant la cour d'appel un grief nouveau au sens de ces
artikelen mag aanvoeren wanneer hij de daarin bepaalde beperkende articles que dans les conditions restrictives qu'ils prévoient.
voorwaarden in acht neemt.
- Dezelfde bepalingen schenden die grondwettelijke bepalingen niet - Les mêmes dispositions ne violent pas lesdites dispositions
doordat zij niet verhinderen dat voor het hof van beroep middelen constitutionnelles en ce qu'elles ne font pas obstacle à ce que soient
worden aangevoerd die zijn afgeleid uit rechtsverval, uit het gezag invoqués devant la cour d'appel des moyens tirés de la forclusion, de
van gewijsde of uit de strijdigheid van het interne recht met het l'autorité de la chose jugée ou de la contrariété du droit interne
gemeenschapsrecht. avec le droit communautaire.
- De artikelen 377 tot 385 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen - Les articles 377 à 385 du Code des impôts sur les revenus 1992 ne
1992 schenden de artikelen 10 en 11 van de Grondwet niet doordat zij violent pas les articles 10 et 11 de la Constitution en ce qu'ils ne
niet voorzien in een dubbele aanleg. prévoient pas un double degré de juridiction.
Aldus uitgesproken in het Frans en het Nederlands, overeenkomstig Ainsi prononcé en langue française et en langue néerlandaise,
artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur
Arbitragehof, op de openbare terechtzitting van 24 september 2003. la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 24 septembre 2003.
De griffier, Le greffier,
P.-Y. Dutilleux. P.-Y. Dutilleux.
De voorzitter, Le président,
M. Melchior. M. Melchior.
^