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Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 a. Bij arrest nr. 238.537 van 15 juni 2017 in zake de « Vrije Universiteit Brussel » tegen S.M., waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is ingekomen op 27 juni « Schenden de artikelen II.285, tweede lid, en I.3, 69°, van de Codex Hoger Onderwijs de artikelen (...) Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 a. Par arrêt n° 238.537 du 15 juin 2017 en cause de la « Vrije Universiteit Brussel » contre S.M., dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 27 juin 2017, le Consei « Les articles II.285, alinéa 2, et I.3, 69°, du Code de l'enseignement supérieur violent-ils les a(...)
GRONDWETTELIJK HOF COUR CONSTITUTIONNELLE
Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989
a. Bij arrest nr. 238.537 van 15 juni 2017 in zake de « Vrije a. Par arrêt n° 238.537 du 15 juin 2017 en cause de la « Vrije
Universiteit Brussel » tegen S.M., waarvan de expeditie ter griffie Universiteit Brussel » contre S.M., dont l'expédition est parvenue au
van het Hof is ingekomen op 27 juni 2017, heeft de Raad van State de greffe de la Cour le 27 juin 2017, le Conseil d'Etat a posé la
volgende prejudiciële vraag gesteld : question préjudicielle suivante :
« Schenden de artikelen II.285, tweede lid, en I.3, 69°, van de Codex « Les articles II.285, alinéa 2, et I.3, 69°, du Code de
Hoger Onderwijs de artikelen 10, 11 en 13 van de Grondwet, in l'enseignement supérieur violent-ils les articles 10, 11 et 13 de la
samenhang gelezen met artikel 6, lid 1, en 13 EVRM, doordat de Constitution, combinés avec les articles 6.1 et 13 de la CEDH, en ce
beoordelingsbeslissing waarbij een student niet geschikt wordt que la décision d'évaluation par laquelle un étudiant est jugé inapte
bevonden en zo geen ' universitair attest ' (in de zin van artikel 1, et ne peut donc obtenir une ' attestation universitaire ' (au sens de
1°, van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 ' betreffende de planning van het medisch aanbod ') kan verkrijgen, hetgeen nodig is om een master-na-masteropleiding specialistische geneeskunde aan te vatten, geen voor de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen aanvechtbare studievoortgangsbeslissing is, terwijl andere studenten [die] studievoortgangsbeslissingen die evenzeer een beoordeling van competenties en bereikte resultaten in het kader van hun opleiding in het hoger onderwijs [vormen] willen betwisten, wel voor de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen kunnen opkomen in rechte ? ». l'article 1er, 1°, de l'arrêté royal du 12 juin 2008 ' relatif à la planification de l'offre médicale '), laquelle est nécessaire pour pouvoir entamer une formation master après master en médecine spécialisée, ne constitue pas une décision sur la progression des études qui peut être attaquée devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études, alors que d'autres étudiants qui veulent contester des décisions sur la progression des études qui constituent tout autant une appréciation des compétences et des résultats obtenus dans le cadre de leur formation dans l'enseignement supérieur peuvent quant à eux agir en justice devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études ? ».
b. Bij arrest nr. 238.532 van 15 juni 2017 in zake de « Katholieke b. Par arrêt n° 238.532 du 15 juin 2017 en cause de la « Katholieke
Universiteit Leuven » tegen A.-S. N., waarvan de expeditie ter griffie Universiteit Leuven » contre A.-S. N., dont l'expédition est parvenue
van het Hof is ingekomen op 28 juni 2017, heeft de Raad van State de au greffe de la Cour le 28 juin 2017, le Conseil d'Etat a posé la
volgende prejudiciële vraag gesteld : question préjudicielle suivante :
« Schenden de artikelen II.285, tweede lid en I.3, 69° Codex Hoger « Les articles II.285, alinéa 2, et I.3, 69°, du Code de
Onderwijs de art. 10, 11 en 13 van de Grondwet, in samenhang gelezen l'enseignement supérieur violent-ils les articles 10, 11 et 13 de la
met artikel 6.1 EVRM doordat de beslissing van een universiteit, om Constitution, combinés avec l'article 6.1 de la CEDH, en ce que la
aan een student geen aanvaardingsattest af te leveren, dat die student décision d'une université de ne pas délivrer d'attestation d'admission
volgens diezelfde universiteit nodig heeft om de master-na-master à un étudiant, dont celui-ci a besoin, selon cette même université,
opleiding specialistische geneeskunde aan te vatten, geen voor de Raad pour entamer la formation master après master en médecine spécialisée,
ne constituerait pas une décision sur la progression des études qui
voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen aanvechtbare peut être attaquée devant le Conseil pour les contestations relatives
studievoortgangsbeslissing zou zijn, terwijl deze master-na-master in aux décisions sur la progression des études, alors que ce master après
casu de loutere voortzetting van de basisopleiding ' master in de master constitue en l'espèce la simple poursuite de la formation de
geneeskunde ' betreft en de beslissing de student aldus evenzeer in base ' master en médecine ' et que la décision affecte dès lors la
zijn studievoortgang raakt als iedere andere examenbeslissing ? ». progression des études de l'étudiant au même titre que toute autre décision en matière d'examen ? ».
c. Bij arrest nr. 238.531 van 15 juni 2017 in zake A.-S. N. tegen de « c. Par arrêt n° 238.531 du 15 juin 2017 en cause de A.-S. N. contre la
Katholieke Universiteit Leuven », waarvan de expeditie ter griffie van « Katholieke Universiteit Leuven », dont l'expédition est parvenue au
het Hof is ingekomen op 28 juni 2017, heeft de Raad van State de greffe de la Cour le 28 juin 2017, le Conseil d'Etat a posé les
volgende prejudiciële vragen gesteld : questions préjudicielles suivantes :
« (1) Schenden de artikelen II.285, tweede lid, en I.3, 69°, van de « (1) Les articles II.285, alinéa 2, et I.3, 69°, du Code flamand de
Vlaamse Codex Hoger Onderwijs, de artikelen 10, 11 en 13 van de l'enseignement supérieur violent-ils les articles 10, 11 et 13 de la
Constitution, pris isolément et/ou combinés avec les articles 6.1 et
Grondwet, op zich genomen en/of in samenlezing met artikel 6.1 en 13 13 de la CEDH, dans l'interprétation selon laquelle la décision d'une
EVRM, in de lezing dat de beslissing van een universiteit, om aan een student geneeskunde ingevolge een evaluatie tijdens een vergelijkende selectie georganiseerd tijdens het laatste jaar van de mastercyclus en culminerende in de al dan niet aflevering van een aanvaardingsattest, geen aanvaardingsattest toe te kennen dienstig om deze student toe te laten de vervolgopleiding te weten de manama in de specialistische geneeskunde aan te vatten binnen de geneeskunde-opleiding, geen voor de Raad voor Betwistingen inzake Studievoortgangsbeslissingen aanvechtbare studievoortgangsbeslissing zou zijn, terwijl andere studenten die studievoortgangsbeslissingen in het kader van hun université de ne pas délivrer une attestation d'admission à un étudiant en médecine, par suite d'une évaluation faite au cours d'une sélection comparative organisée pendant la dernière année du cycle de master et aboutissant à la délivrance ou au refus d'une attestation d'admission, attestation qui permettrait à cet étudiant d'entamer la formation continue, à savoir le master après master en médecine spécialisée dans le cadre de la formation en médecine, ne serait pas une décision sur la progression des études qui peut être attaquée devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études, alors que d'autres étudiants qui veulent contester des décisions sur la progression des études dans le cadre de
(normale) studievoortgang willen betwisten wel voor de Raad voor la progression (normale) de leurs études peuvent quant à eux agir
Betwistingen inzake studievoortgangsbeslissing als extern devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur
administratief rechter kunnen opkomen in rechte ? la progression des études en tant que juge administratif externe ?
(2) Schendt artikel I.3, 69° g Codex Hoger Onderwijs de artikelen 10 (2) L'article I.3, 69°, g), du Code de l'enseignement supérieur
en 11 van de grondwet op zich genomen en/of in samenlezing met artikel viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, pris isolément
6 en 13 EVRM, doordat toegang tot de door de decreetgever noodzakelijk geachte procedure voor de Raad voor betwistingen inzake Studievoortgangsbetwistingen die betrekking heeft op een weigering tot inschrijving (en/of de voorbeslissing daartoe), voor opleidingsonderdelen voorbehouden wordt enkel tot de student die een geïndividualiseerd traject volgt middels een diplomacontract en niet voor studenten die een diplomacontract via een modeltraject beogen hetzij zoals ten deze een student die een opleiding in casu de manama specialistische geneeskunde beoogt waarvoor de student zich niet eerder heeft ingeschreven en die trouwens een positief leerkrediet et/ou combinés avec les articles 6 et 13 de la CEDH, en ce que l'accès à la procédure, jugée nécessaire par le législateur décrétal, devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études, portant sur un refus d'inscription (et/ou sur la décision préalable au refus), pour des subdivisions de formation, est réservé au seul étudiant qui suit un parcours individualisé sur la base d'un contrat de diplôme, à l'exclusion des étudiants qui visent un contrat de diplôme via un parcours modèle, soit, comme en l'espèce, un étudiant qui veut suivre une formation, en l'occurrence le master après master en médecine spécialisée pour laquelle l'étudiant ne s'était pas encore inscrit et qui dispose d'ailleurs d'un crédit
heeft en bovendien bekwaam werd bevonden ? d'apprentissage positif et a par ailleurs été jugé apte ? »
(3) Schendt artikel I.3, 69° c Codex Hoger Onderwijs de artikelen 10 (3) L'article I.3, 69°, c), du Code de l'enseignement supérieur
en 11 van de grondwet op zich genomen en/of in samenlezing met artikel viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, pris isolément
6 en 13 EVRM, doordat de beslissingen omtrent de bekwaamheidstoetsing et/ou combinés avec les articles 6 et 13 de la CEDH, en ce que les
décisions relatives à l'examen d'aptitude qui peuvent être soumises
die kunnen voorgelegd worden via de door de decreetgever noodzakelijk via la procédure, jugée nécessaire par le législateur décrétal, devant
geachte procedure voor de Raad voor betwistingen inzake le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la
Studievoortgangsbetwistingen voorbehouden worden enkel tot de student progression des études ne peuvent être contestées que par le seul
voorwerp van dergelijke bekwaamheidstoetsing inzoverre de formele étudiant qui fait l'objet d'un tel examen d'aptitude dans la mesure où
voorwaarden van het bekwaamheidsonderzoek zoals vervat in de Codex les conditions formelles de l'examen d'aptitude, contenues dans le
Hoger Onderwijs (artikelen II 232 tot II 237) worden toegepast door de Code de l'enseignement supérieur (articles II.232 à II.237) sont
instelling terwijl een gelijkaardige toegang tot de raad niet zou appliquées par l'établissement, alors qu'un accès similaire au Conseil
openstaan voor gelijkaardige beslissingen ingevolge de toetsing naar n'existerait pas pour des décisions similaires par suite de l'examen
bekwaamheden volgens een door de instelling ingevoerde procedure zoals d'aptitude effectué selon une procédure instaurée par l'établissement,
uiteengezet in Leidraad Heelkunde doch die niet correleert met de telle qu'elle est prévue dans le ' Leidraad Heelkunde ' (Directives en
voornoemde formele bepalingen van de CHO en alzo wordt toegepast matière de chirurgie) mais qui ne correspond pas aux dispositions
formelles précitées du Code de l'enseignement supérieur et qui est
binnen de faculteit geneeskunde ? ». appliquée ainsi au sein de la faculté de médecine ? ».
d. Bij arrest nr. 238.538 van 15 juni 2017 in zake de « Vrije d. Par arrêt n° 238.538 du 15 juin 2017 en cause de la « Vrije
Universiteit Brussel » tegen S.M., waarvan de expeditie ter griffie Universiteit Brussel » contre S.M., dont l'expédition est parvenue au
van het Hof is ingekomen op 28 juni 2017, heeft de Raad van State de greffe de la Cour le 28 juin 2017, le Conseil d'Etat a posé la
volgende prejudiciële vraag gesteld : question préjudicielle suivante :
« Schenden de artikelen II.285, tweede lid, en I.3, 69°, van de Codex « Les articles II.285, alinéa 2, et I.3, 69°, du Code de
Hoger Onderwijs de artikelen 10, 11 en 13 van de Grondwets, in l'enseignement supérieur violent-ils les articles 10, 11 et 13 de la
samenhang gelezen met artikel 6, lid 1, en 13 EVRM, doordat de Constitution, combinés avec les articles 6.1 et 13 de la CEDH, en ce
beoordelingsbeslissing waarbij een student niet geschikt wordt que la décision d'évaluation par laquelle un étudiant est jugé inapte
bevonden en zo geen ' universitair attest ' (in de zin van artikel 1, et ne peut donc obtenir une ' attestation universitaire ' (au sens de
1°, van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 ' betreffende de planning van het medisch aanbod ') kan verkrijgen, hetgeen nodig is om een master-na-masteropleiding specialistische geneeskunde aan te vatten, geen voor de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen aanvechtbare studievoortgangsbeslissing is, terwijl andere studenten [die] studievoortgangsbeslissingen die evenzeer een beoordeling van competenties en bereikte resultaten in het kader van hun opleiding in het hoger onderwijs [vormen] willen betwisten, wel voor de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen kunnen opkomen in rechte ? ». l'article 1er, 1°, de l'arrêté royal du 12 juin 2008 ' relatif à la planification de l'offre médicale '), laquelle est nécessaire pour pouvoir entamer une formation master après master en médecine spécialisée, ne constitue pas une décision sur la progression des études qui peut être attaquée devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études, alors que d'autres étudiants qui veulent contester des décisions sur la progression des études qui constituent tout autant une appréciation des compétences et des résultats obtenus dans le cadre de leur formation dans l'enseignement supérieur peuvent quant à eux agir en justice devant le Conseil pour les contestations relatives aux décisions sur la progression des études ? ».
Die zaken, ingeschreven onder de nummers 6689, 6692, 6694 en 6695 van Ces affaires, inscrites sous les numéros 6689, 6692, 6694 et 6695 du
de rol van het Hof, werden samengevoegd. rôle de la Cour, ont été jointes.
De griffier, Le greffier,
F. Meersschaut F. Meersschaut
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