gepubliceerd op 22 november 2007
Milieuovereenkomst betreffende de terugnameplicht voor afgewerkte oliën
27 JUNI 2007. - Milieuovereenkomst betreffende de terugnameplicht voor afgewerkte oliën
Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, zoals gewijzigd;
Gelet op het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte olie, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 25 april 2002 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen met het oog op de valorisatie of het beheer ervan, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 10 maart 2005;
Gelet op de goedkeuring in eerste lezing door de Waalse Regering van het ontwerp van milieuovereenkomst op 18 maart 2004;
Gelet op de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van 22 april 2004 van het ontwerp van milieuovereenkomst betreffende de uitvoering van de terugnameplicht voor afgewerkte oliën, aangekondigd in twee Franstalige dagbladen, in een Duitstalig dagblad en op de website van het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu en het Directoraat-generaal Technologieën, Onderzoek en Energie;
Overwegende dat het beginsel de "vervuiler betaalt" dient uitgevoerd te worden;
Overwegende dat de sectoren die oliën produceren geresponsabiliseerd moeten worden en dat gepleit moet worden voor de recycling en de valorisatie van afgewerkte oliën om een optimale bescherming van het leefmilieu te garanderen;
Overwegende dat de partijen de kwaliteit, de doeltreffendheid en de doorzichtigheid van de inzameling en de verwerking van afgewerkte oliën wensen te optimaliseren en te verbeteren met inachtneming van de billijkheid tussen de actoren;
Overwegende dat de beheers- en preventieprincipes moeten bijdragen tot een beter ecologisch prestatievermogen van alle betrokken economische actoren;
Overwegende dat het geboden is de sensibilisatie en de informatie van de gehele sector kracht bij te zetten;
De volgende partijen : 1° het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door de heer Elio Di Rupo, Minister-President van de Waalse Regering, en door de heer Benoît Lutgen, Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, hierna het Gewest genoemd;2° de volgende representatieve organisaties : - de VZW Belgische Petroleum Federatie, gevestigd Kunstlaan 39, te 1040 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Miguel del Marmol, voorzitter; - de VZW Lubricants Association Belgium, gevestigd A. Reyerslaan 80, te 1030 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Charles Devroey, voorzitter; - de VZW Belgische Federatie van Distributieondernemingen, gevestigd Sint-Bernardusstraat 60, te 1060 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Baudouin Velge, afgevaardigd bestuurder; - de VZW Confederatie van de Autohandel en -reparatie en de aanverwante sectoren, Federauto, gevestigd Woluwedal 46, te 1200 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Freddy Van Hoe, voorzitter, hierna de organisaties genoemd; 3° de VZW Valorlub, gevestigd Kunstlaan 39/2, te 1040 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Luc Deurninck, voorzitter, Komen hetgeen volgt overeen : HOOFDSTUK I.- Algemene bepalingen Afdeling 1. - Voorwerp van de overeenkomst
Artikel 1.§ 1. Deze overeenkomst beoogt de vastlegging van de modaliteiten inzake de tenuitvoerlegging van de terugnameplicht voor afgewerkte oliën overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 25 april 2002 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen met het oog op de valorisatie of het beheer ervan. § 2. De overeenkomst beoogt de bevordering van preventie,alsmede een beter beheer van de afgewerkte oliën via de selectieve ophaling en de gepaste verwerking ervan, met inachtneming van de organisationele, technische, economische en ecologische verplichtingen in het kader van de duurzame ontwikkeling. § 3. De overeenkomst beoogt ook de harmonisatie van de modaliteiten voor de uitvoering van de terugnameplicht in de drie Gewesten. Afdeling 2. - Begripsomschrijving
Art. 2.§ 1. De begrippen en definities bedoeld in het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, in het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek en in het besluit van de Waalse Regering van 25 april 2002 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen met het oog op de valorisatie of het beheer ervan zijn van toepassing op deze overeenkomst, rekening houdende met het toepassingsgebied en de onderstaande definities. § 2. Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt bovendien verstaan onder : 1° het decreet : het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, zoals gewijzigd;2° het besluit : het besluit van de Waalse Regering van 25 april 2002 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen met het oog op de valorisatie of het beheer ervan, of het besluit dat het vervangt;3° oliën : alle smeer- en industriële oliën, ongeacht of ze mineraal, synthetisch, plantaardig of dierlijk zijn, meer bepaald motoroliën, transmissie-oliën, oliën van machines, turbines, warmtegeleidende vloeistoffen en de hydraulische oliën;4° afgewerkte oliën : de afgewerkte oliën in de zin van artikel 1, 1°, van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte oliën;5° producent van oliën : elke natuurlijke of rechtspersoon die oliën in België vervaardigt en in het Waalse Gewest op de markt brengt of verkoopt, ongeacht de gebruikte verkoopmethode, al dan niet op afstand.De natuurlijke of rechtspersoon die oliën doorverkoopt die door andere leveranciers onder zijn eigen merk zijn vervaardigd wordt eveneens als producent beschouwd; 6° invoerder van oliën : elke andere natuurlijke of rechtspersoon dan de olieproducent die oliën in België invoert en in het Waalse Gewest op de markt brengt of verkoopt, ongeacht de gebruikte verkoopmethode, al dan niet op afstand, of die ze voor eigen gebruik binnen zijn industriële of commerciële inrichtingen invoert;7° producent van afgewerkte oliën : elke natuurlijke of rechtspersoon die in het kader van zijn activiteiten afgewerkte oliën produceert;8° regeneratie van afgewerkte oliën : regeneratie in de zin van artikel 1, 8°, van het besluit van de Waalse Gewestexcutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte oliën;9° verwerking R9 : de verwerking R9 zoals bepaald in bijlage III bij het decreet;10° beheersorgaan : orgaan in de vorm van een VZW, door de organisaties opgericht overeenkomstig artikel 25 van het besluit en dat de doelstellingen van de overeenkomst wil bereiken;11° afvalcodes : de codes zoals bepaald in bijlage I bij het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot vaststelling van een afvalcatalogus 12° Dienst : "Office wallon des déchets" (Waalse Dienst voor Afvalstoffen); 13 lid : elk lid van één van de ondertekenende organisaties, dat een mandaat aan zijn organisatie heeft verleend en dat, gezien zijn activiteiten, aan de terugnameplicht voor afgewerkte oliën wordt onderworpen; 14° aangeslotene : elke producent of invoerder van oliën die een toetredingscontract met de VZW Valorlub heeft gesloten;15° Valorlub : beheersorgaan opgericht op 14 december 2004 door de organisaties en waarvan de statuten in de Franse taal werden bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 28 februari 2005. Afdeling 3. - Toepassingsveld
Art. 3.§ 1. De milieuovereenkomst wordt tussen bovengenoemde partijen gesloten overeenkomstig het decreet en het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek. De overeenkomst bindt de ondertekende partijen alsmede de leden en de aangeslotenen De lijst van de leden en aangeslotenen wordt aan de Dienst overgemaakt binnen een maand na de inwerkingtreding van de overeenkomst. Ze wordt vervolgens bijgehouden en jaarlijks vóór 31 maart overgemaakt aan de Dienst.
De organisaties en Valorlub verbinden zich ertoe hun leden en aangeslotenen te informeren over de verplichtingen die deze overeenkomst oplegt. § 2. De terugnameplicht is slechts van toepassing op de afgewerkte oliën vermeld onder de volgende afvalcodes : 08 03 19 : dispersieolie van de bereiding, formulering, levering en gebruik van drukinkt. 12 01 06 : halogeenhoudende minerale machineolie (exclusief emulsies en oplossingen). 12 01 07 : halogeenvrije minerale machineolie (exclusief emulsies en oplossingen). 12 01 08 : halogeenhoudende emulsies en oplossingen voor machinale bewerking. 12 01 09 : halogeenvrije emulsies en oplossingen voor machinale bewerking. 12 01 10 : synthetische machineolie. 12 01 19 : biologisch vlot afbreekbare machineolie. 13 01 04 : gechloreerde hydraulische olie (emulsies). 13 01 05 : niet-gechloreerde hydraulische olie (emulsies). 13 01 09 : gechloreerde minerale hydraulische olie. 13 01 10 : niet-gechloreerde minerale hydraulische olie 13 01 11 : synthetische hydraulische olie. 13 01 12 : biologisch vlot afbreekbare hydraulische olie. 13 01 13 : overige hydraulische olie. 13 02 04 : gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 05 : niet-gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 06 : synthetische motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 07 : biologisch vlot afbreekbare motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 08 : overige motor-, transmissie- en smeerolie. 13 03 06 : niet bij 13 03 01 ingedeelde gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 07 : niet-gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 08 : synthetische olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 09 : biologisch vlot afbreekbare olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 10 : overige olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 08 02 : niet elders genoemde overige emulsies. 13 08 99 : niet elders genoemde afgewerkte oliën. 20 01 26 : niet bij 20 01 25 ingedeelde afgewerkte oliën ingezameld door publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor de ophaling van huisvuil. § 3. De milieuovereenkomst is van toepassing op afgewerkte huishoud- en professionele oliën voortkomend uit de nieuwe oliën die door de leden of aangeslotenen op de markt worden gebracht of verkocht. § 4. De milieuovereenkomst is niet van toepassing op de volgende afvalstoffen : - frituurvetten en -oliën of op de overige voedingsoliën; - op PCB/PCT's, oplosmiddelen, reinigingsproducten, detergenten, antivriesmiddelen, remvloeistoffen, andere aard- en zeebrandstoffen of andere stoffen; - hydraulische vloeistoffen op basis van water en/of glycol. HOOFDSTUK II. - Preventie en sensibilisatie
Art. 4.§ 1. Valorlub neemt de nodige initiatieven inzake de kwantitatieve en kwalitatieve preventie.
Die initiatieven hebben met name betrekking op : - de sensibilisatie van zowel de privé- als de professionele verbruiker inzake het optimale gebruik van oliën en de wijze om zich van afgewerkte oliën te ontdoen. De sensibilisatie heeft tot doel er o.a. aan te herinneren dat het verboden is afgewerkte oliën met PCB's of andere gevaarlijke afvalstoffen te mengen, elke vreemde stof zoals water, oplosmiddelen, reinigingsproducten, dierlijke of plantenoliën, detergenten, antivries, remvloeistoffen, andere brandstoffen en andere stoffen aan afgewerkte oliën toe te voegen of ermee te mengen; - de sensibilisatie van de erkende ophalers of vervoerders en van vergunde centra voor hergroepering, voorbehandeling of nuttige toepassing met het oog op een efficiëntere en veiligere ophaling of verwerking van de afgewerkte oliën. Daartoe stelt Valorlub één of meerdere referentiebestek(ken) op dat de erkende of vergunde operatoren (vervoerders, ophalers, verwerkingscentra) in acht moeten nemen. Deze referentiebestekken bevatten onder andere de methodes en modaliteiten voor de ophaling of de verwerking van de afgewerkte oliën, de voorwaarden inzake het vervoer, de opslag, de monsterneming en de analyse van de afgewerkte oliën en voorzien in de verplichte weging ervan.
Voor het halen van de verwerkingsdoelstellingen bepaald bij het besluit, zal Valorlub de noodzaak evalueren om de hydraulische oliën, de motoroliën, de oliën voor isolatie, de machineoliën of de andere soorten oliën geheel of gedeeltelijk afzonderlijk op te halen.
De referentiebestekken stellen de operatoren verantwoordelijk voor de ophaling, hergroepering en behandeling aan tot het volgen van de procedures betreffende de milieucertificaties; - de bevordering van het gebruik van biologisch afbreekbare oliën voor toepassingen in open smeersysteem die het mogelijk maken, onder meer wat betreft de bekistingsolie, kettingzaagolie, bio-smeerolie voor de activiteiten i.v.m. oppervlaktewater,... § 2. Valorlub stelt een preventieplan op dat vergezeld gaat van het referentie bestek bedoeld in § 1 en waarin de geplande initiatieven voor de bevordering van de kwantitatieve en kwalitatieve preventie omschreven worden. Het preventieplan omschrijft de evaluatiecriteria van de preventiemaatregelen. Het maakt noodzakelijk deel uit van het in artikel 11 bedoelde uitvoeringsplan. Het plan wordt jaarlijks beoordeeld en desnoods aangepast. § 3. Ten einde de doelstelling van deze overeenkomst te halen, verbindt Valorlub zich ertoe informatie- en sensibiliseringscampagnes te voeren. De intensiteit, de vorm en de inhoud van de informatie- en sensibiliseringscampagnes worden aangepast in functie van de behaalde resultaten.
Voor de verstrekking van informatie aan de particulieren zal Valorlub de betrokken publiekrechtelijke rechtspersonen om advies vragen en met hen samenwerken.
De campagneontwerpen worden voor advies voorgelegd aan de Dienst, die zich binnen veertig dagen daarover uitspreekt. Indien de informatiecampagnes niet voldoen aan de bepalingen van deze overeenkomst of schadelijk zijn voor de door het Gewest gevoerde campagnes van algemeen nut, moet Valorlub haar informatiecampagnes dienovereenkomstig aanpassen. § 4. De informatie- en sensibiliseringscampagnes moeten voldoen aan de regelgeving inzake taalgebruik. HOOFDSTUK III. - Ophaling en verwerking van afgewerkte oliën Afdeling 1. - Ophaling
Art. 5.§ 1. Deze overeenkomst wordt uitgevoerd met het oog op de ophaling van alle ophaalbare afgewerkte oliën voortvloeiend uit de oliën die in het Waalse Gewest op de markt zijn gebracht of verkocht of die door de leden of aangeslotenen voor eigen gebruik binnen hun bedrijf(bedrijven) zijn ingevoerd. § 2. De hoeveelheden ophaalbare afgewerkte oliën worden jaarlijks eenstemmig tussen de partijen bepaald op grond van de hoeveelheden nieuwe oliën die op de markt zijn gebracht of verkocht of voor eigen gebruik binnen hun bedrijf (bedrijven) ingevoerd zijn door de leden of aangeslotenen, rekening houdende, enerzijds, met de heringevoerde nieuwe oliën en, anderzijds, met de verliezen inherent aan het gebruik ervan. § 3. Voor het eerste jaar van uitvoering van deze overeenkomst worden de wijze van berekening van de hoeveelheden ophaalbare oliën en de hoeveelheden ophaalbare oliën in bijlage bij dit document vermeld.
Voor de volgende jaren wordt de wijze van berekening van de hoeveelheden ophaalbare oliën op grond van een objectieve studie bepaald die door Valorlub wordt opgemaakt en door de "Dienst" wordt bekrachtigd. § 4. De wijze van berekening van de hoeveelheden ophaalbare oliën kan in overleg met alle partijen herzien worden naar gelang van de technologische ontwikkeling. § 5. Om de in § 1 vermelde ophaaldoelstelling te halen, zullen de partijen bij deze overeenkomst de nodige acties en middelen ten uitvoer leggen, rekening houdend met de geleverde inspanningen en de behaalde resultaten in de andere gewesten.
Onderafdeling 1. - Specifieke bepalingen voor afgewerkte huishoudelijke oliën
Art. 6.§ 1. Voorzover de overeenkomsten bedoeld in artikel 15, § 6, worden afgesloten, wordt de selectieve ophaling van afgewerkte oliën van particulieren in het kader van de normale activiteiten van gezinnen uitgevoerd door de gezinnen die hun afval vrijwillig storten in geschikte containers die zich in containerparken of in gesloten en bewaakte locaties bevinden en beheerd worden door publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor huisvuilophaling. § 2. De inzameling en de verwerking van de huishoudelijke afgewerkte oliën opgehaald in containerparken of in gesloten en bewaakte locaties die door publiekrechtelijke rechtspersonen worden beheerd, kunnen door het Gewest worden georganiseerd via een overheidsopdracht voor het hele grondgebied van het Waalse Gewest. In dit geval werkt de Dienst een ontwerp van bestek uit dat hij ter goedkeuring aan Valorlub voorlegt na raadpleging van de betrokken publiekrechtelijke rechtspersonen. Valorlub deelt zijn eventuele opmerkingen binnen een maand mee. Het voorstel tot aanbesteding van de opdracht aan de Waalse Regering wordt in onderlinge overeenstemming tussen de Dienst en Valorlub bepaald.
Bij de inwerkingtreding van deze overeenkomst wordt de ophaling en de verwerking van de afgewerkte huishoudelijke oliën geregeld door een door het Gewest toegewezen opdracht die ingaat op 1 maart 2007. § 3. Het Gewest verbindt zich ertoe het principe te steunen waarbij afgewerkte oliën van particulieren kosteloos teruggenomen worden in het netwerk van selectieve ophaling tot stand gebracht door de publiekrechtelijke rechtspersonen die instaan voor de ophaling van huishoudafval.
De nodige maatregelen om de kwaliteit en de veiligheid van de opgehaalde afgewerkte oliën te vrijwaren, worden in samenspraak bepaald door de publiekrechtelijke personen die verantwoordelijk zijn voor de ophaling van huisvuil, Valorlub en de Dienst. Ze worden bepaald in de overeenkomsten bedoeld in artikel 15, § 6. § 4. In het kader van de terugnameplicht verbinden de leden en aangeslotenen zich ertoe mee te werken aan de sensibilisatie van de gezinnen door ze aan te sporen tot het storten van afgewerkte oliën in openbare containerparken zonder ze met andere stoffen te mengen. § 5. De detailhandelaars moeten in elk van hun verkooppunten op een zichtbare plaats in een bericht aangeven hoe zij aan de bepalingen van deze overeenkomst voldoen. In dit bericht worden de particulieren erom verzocht hun als huishoudafval erkende afgewerkte oliën naar één van de selectieve inzamelpunten van het netwerk te brengen dat tot stand is gebracht door de publiekrechtelijke rechtspersonen die instaan voor de ophaling van huishoudafval, of naar één van de andere inzamelpunten bedoeld in § 1. Het sensibiliserings- en informatiemateriaal wordt door Valorlub ter beschikking gesteld van de detailhandelaars; het wordt vooraf voor advies aan de Dienst voorgelegd en, in geval van plaatselijke afwijzing, aan bovengenoemde publiekrechtelijke rechtspersonen. § 6. Het Gewest verbindt zich ertoe de bij de gezinnen selectief opgehaalde afgewerkte oliën te laten verwerken overeenkomstig artikel 8. § 7. Het Gewest verbindt zich ertoe statistische gegevens aan Valorlub te verstrekken over de bij gezinnen selectief opgehaalde afgewerkte oliën en over de verwerking ervan.
Onderafdeling 2. - Specifieke bepalingen voor afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten
Art. 7.§ 1. Afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten worden door de beroepsgebruikers toevertrouwd aan erkende ophalers/vervoerders of aan vergunde verwerkingsbedrijven. Bij het ingaan van de overeenkomst mogen de afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten bij de ophaling niet gemengd worden met oliën afkomstig van containerparken of van andere gesloten en bewaakte sites die door publiekrechtelijke rechtspersonen worden beheerd.
Om de verwerkingsdoelstellingen waarin de regelgeving voorziet te halen, zal Valorlub de noodzaak evalueren om de afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten en die uit afgewerkte huishoudelijke oliën al dan niet afzonderlijkgeheel of gedeeltelijk te blijven ophalen. De conclusies van de evaluatie worden in het jaarlijks uitvoeringsplan opgenomen. § 2. Het beheersplan bevat een lijst van maatregelen te nemen jegens de ondernemingen en de overige verdelers en/of beroepsverbruikers, met inbegrip van de binnenvaart, die erop gericht zijn de doelstellingen van deze overeenkomst te halen, alsmede een lijst van initiatieven voor het tot stand brengen van een systeem voor de opvolging van de afgewerkte oliën. § 3. Als er vastgesteld wordt dat de afgewerkte oliën gemengd werden met PCB's of met andere gevaarlijke afvalstoffen of met elke vreemde stof, zoals water, oplosmiddelen, reinigingsproducten, dierlijke of plantenoliën, detergenten, antivriesmiddelen, remvloeistoffen, andere brandstoffen, worden de meerkosten voor de verwerking van dat afvalmengsel door de houder gedragen. Afdeling 2. - Verwerking
Art. 8.§ 1. De opgehaalde afgewerkte oliën worden verwerkt met inachtneming van de wetgevingen die op gewestelijk, federaal en Europees niveau van kracht zijn. § 2. De opgehaalde afgewerkte oliën worden verwerkt volgens de beste beschikbare technieken. Deze technieken mogen geen overdreven kosten met zich meebrengen. § 3. Voorrang wordt gegeven aan de verwerking van de afgewerkte oliën door regeneratie, overeenkomstig de Europese richtlijnen. Het strategisch preventie- en beheersplan en de jaarlijkse uitvoeringsplannen beogen een verwerking van minstens 60 % van de in het Waalse Gewest opgehaalde afgewerkte oliën in installaties vergund voor regeneratie of de R9-verwerking van afgewerkte oliën. Afdeling 3. - Herziening van de doelstellingen
Art. 9.Valorlub evalueert jaarlijks samen met de Dienst de doelstellingen betreffende de ophaling en de verwerking van afgewerkte oliën en past in voorkomend geval haar strategie aan met inachtneming van onder andere : - de ten gevolge van de toepassing van deze overeenkomst geboekte resultaten; - de technologische ontwikkelingen; - de nieuwe wettelijke bepalingen. HOOFDSTUK IV. - Bepalingen om sociaalgerichte banen te bevorderen
Art. 10.Valorlub doet een beroep op de diensten van sociale economiebedrijven voorzover ze diensten van gelijkwaardige kwaliteit en tegen concurrerende prijzen verlenen. HOOFDSTUK V. - Het beheersorgaan Afdeling 1. - Opdrachten van het beheersorgaan Valorlub
Art. 11.§ 1. De organisaties hebben het beheersorgaan Valorlub opgericht in de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk overeenkomstig de bepalingen van de wet van 27 juni waarbij aan de verenigingen zonder winstgevend doel en aan de instellingen van openbaar nut rechtspersoonlijkheid wordt verleend, zoals gewijzigd bij de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen.
Om haar doelstellingen te halen, heeft Valorlub als prioritaire opdrachten het grootst mogelijk aantal natuurlijke of rechtspersonen die oliën produceren of invoeren aan te sporen zich bij Valorlub aan te sluiten. § 2. Valorlub legt de Dienst uiterlijk vier maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst een strategisch preventie- en beheersplan voor waarin voor de duur van de overeenkomst de geplande acties worden bepaald om de resultaten inzake preventie, ophaling, recycling en valorisatie te boeken. Dat strategisch plan wordt jaarlijks geëvalueerd met het oog op het opstellen van het beheersplan. § 3. Valorlub stelt jaarlijks een beheersplan op ter uitvoering van het strategisch plan bedoeld in. § 2. Dit plan wordt uiterlijk 31 oktober van elk jaar vóór het kalenderjaar waarin het wordt uitgevoerd, ter goedkeuring van de Dienst voorgelegd.
In afwijking van het vorige lid wordt het eerste uitvoeringsplan ter goedkeuring van de Dienst voorgelegd uiterlijk binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst. De evaluatiebeginselen en -criteria van dat plan zullen drie maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst het voorwerp uitmaken van een akkoord tussen Valorlub en de Dienst.
Het plan wordt binnen twee maanden door de Dienst goedgekeurd, aangevuld met gevraagde bijkomende informatie of geweigerd. Bij gebrek aan antwoord na afloop van deze termijn wordt het plan geacht goedgekeurd te zijn. Als de Dienst het plan weigert, geeft hij Valorlub kennis daarvan in een aangetekend schrijven waarin de redenen van de weigering worden opgegeven. Valorlub moet dan binnen drie maanden een bijgestuurd plan indienen dat rekening houdt met de opmerkingen van de Dienst. Tegen de beslissing van de Dienst kan beroep ingesteld worden bij de Minister van Leefmilieu. § 4. Valorlub staat in voor de uitvoering van de verplichtingen die haar ten laste vallen ter uitvoering van deze overeenkomst, in het bijzonder : 1° de opstelling en de uitvoering van het jaarlijkse uitvoeringsplan waarin hoe dan ook de volgende gegevens voorkomen : - het preventieplan; - de bepaling van de potentiële hoeveelheid ophaalbare afgewerkte oliën; - de lijst van de acties die jegens de bedrijven en de gezinnen gevoerd worden; - de lijst van de acties betreffende de ophaling en de verwerking van de afgewerkte oliën; - het financiële plan, met inbegrip van de vorming van de veiligheid bedoeld in artikel 14, § 10; 2° de rapportering bedoeld in artikel 12 van de overeenkomst;3° de modaliteiten voor de informatie van alle bij de uitvoering van deze overeenkomst betrokken actoren;4° de evaluatie van de terugname van afgewerkte oliën overeenkomstig de artikelen 5 tot 7 van deze overeenkomst en de evaluatie van de verwerking van de opgehaalde afgewerkte oliën;5° de kwalitatieve en statistische opvolging van de ophaling, van de voorverwerking en verwerking van de afgewerkte oliën;6° de controle op de geboekte resultaten en de uitvoering van de andere bepalingen van deze overeenkomst;7° de financiering van de uitvoering van deze overeenkomst en het beheer van de desbetreffende financiële middelen overeenkomstig afdeling 4 van hoofdstuk 5 van de overeenkomst. § 5. Valorlub streeft optimale eenvormigheid na op administratief en logistiek vlak. Alle partijen plegen overleg over de werkingsmodaliteiten van Valorlub. § 6. Valorlub verbindt zich ertoe haar doelstellingen in alle doorzichtigheid te halen. § 7. De Dienst wordt als permanente waarnemer van het Gewest uitgenodigd op alle vergaderingen van de raad van bestuur van Valorlub, alsmede op de algemene vergaderingen en elke andere vergadering ter voorbereiding van de door de raad van bestuur te nemen beslissingen, evenwel zonder stemgerechtigd te zijn. Een afschrift van alle notulen van de raad van bestuur worden aan de Dienst overgemaakt. Afdeling 2. - Informatieplicht
Art. 12.§ 1. Met inachtneming van § 4 verstrekt Valorlub de Dienst alle gegevens die hij nuttig acht voor de evaluatie van de krachtens deze overeenkomst te halen doelstellingen en om de algemene doelstellingen te halen i.v.m. de controle op de uitvoering van het besluit. § 2. Valorlub en het Gewest stellen zich garant voor de vertrouwelijkheid van de marktgegevens van de betrokken individuele ondernemingen zoals, o.a. de gegevens i.v.m. handel in nieuwe oliën of ondernemingen voor de ophaling en de verwerking van afgewerkte oliën, met inachtneming van de bepalingen van het Milieuwetboek betreffende het recht op toegang tot milieuinformatie voor het publiek. § 3. Valorlub bezorgt de Dienst jaarlijks vóór 31 mei en voor de eerste keer vóór 31 mei van het jaar volgend op het jaar van inwerkingtreding van de overeenkomst een verslag met de volgende gegevens die betrekking hebben op het vorige kalenderjaar : 1° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid oliën die door de leden en aangeslotenen in het Waalse Gewest op de markt zijn gebracht of verkocht, alsmede de oliën die ze voor eigen gebruik binnen hun bedrijf (bedrijven) ingevoerd hebben, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen de oliën voor particulieren en de oliën bestemd voor beroepsactiviteiten. De hoeveelheid die in het Waalse Gewest op de markt is gebracht, wordt geschat op basis van de hoeveelheid die in België op de markt is gebracht, mits een verdeelsleutel van de nationale hoeveelheden per Gewest. Deze verdeelsleutel wordt in gezamenlijk overleg tussen Valorlub en de Gewesten bepaald; 2° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid afgewerkte oliën opgehaald in het Waalse Gewest, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen de huishoudelijke oliën en de oliën uit beroepsactiviteiten;3° de installaties waarin de opgehaalde afgewerkte oliën verwerkt worden, de omschrijving van hun verwerkingswijze en de verwerkte hoeveelheid per installatie;4° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheden afgewerkte oliën die het voorwerp uitmaken van een regeneratie, een R9-verwerking of een energetische valorisatie;5° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheden basisoliën en andere nuttige componenten afkomstig van de regeneratie en de R9-verwerkingen;6° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid te verwijderen afvalstoffen afkomstig van de verwerking van afgewerkte oliën.7° de ondernomen sensibiliseringsacties; 8° de informatie i.v.m. de economische voorwaarden van de markt voor de ophaling en de verwerking van de afgewerkte oliën Deze informatie wordt voor elke bijdragecategorie uitvoerig omschreven.
Valorlub bezorgt de Dienst bovendien binnen dezelfde termijn de in kg uitgedrukte totale hoeveelheden oliën die tijdens het lopende jaar door de leden en aangeslotenen op de markt zijn gebracht in het Waalse Gewest.
Valorlub bezorgt de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor de ophaling van huisvuil binnen dezelfde termijn een samenvatting van de informatie die in bovenbedoeld verslag is opgenomen en die betrekking heeft op afgewerkte huishoudelijke oliën.
Voor de periode die voorafgaat aan de inwerkingtreding van deze overeenkomst wordt een verslag opgemaakt op basis van de geraamde en beschikbare gegevens en gevoegd bij het eerste uitvoeringsplan bedoeld in artikel 11, § 3. § 4. De commerciële gegevens bedoeld in deze overeenkomst worden ingezameld bij de leden en aangeslotenen door bemiddeling van een door Valorlub aangewezen externe entiteit. De aldus ingewonnen gegevens worden door de externe entiteit opgenomen in een globaal verslag betreffende alle leden en aangeslotenen zodat het onmogelijk is daaruit marktgegevens zoals prijs, kosten,... enz. (niet limitatief), en/of marktaandelen van individuele ondernemingen af te leiden.
Valorlub zorgt ervoor dat de externe entiteit die aangeduid wordt om bovenbedoelde inlichtingen in te winnen, de gepaste garanties biedt wat betreft de vertrouwelijke behandeling van de overgemaakte gegevens. Daartoe wordt een vertrouwelijkheidsovereenkomst getekend. § 5. Valorlub laat minstens één keer per jaar door een onafhankelijke instelling nagaan of het in artikel 4, § 1, bedoelde referentiebestek in acht genomen wordt door de operatoren die meewerken aan het beheer van de afgewerkte oliën. Afdeling 3. - Aansluiting bij Valorlub
Art. 13.Valorlub mag de aansluiting van een invoerder of producent op wie de terugnameplicht van afgewerkte oliën van toepassing is, niet weigeren, behalve om ernstige redenen behoorlijk gerechtvaardigd door de Dienst. Afdeling 4. - Financiering
Onderafdeling 4A. - Algemene aspecten
Art. 14.§ 1. Valorlub wordt gefinancierd door de bijdragen van de leden en aangeslotenen. De jaarlijkse individuele bijdrage wordt berekend door de eenheidsbijdrage per liter te vermenigvuldigen met de hoeveelheden oliën die elk lid of aangeslotene op de markt brengt in het Waalse Gewest of voor eigen gebruik binnen hun inrichting(en) invoert. § 2. De eenheidsbijdrage verschilt naargelang van het soort olie en het volume van de verpakking. De omvang van de eenheidsbijdrage wordt door Valorlub vastgelegd om de verplichting i.v.m. deze overeenkomst te kunnen nakomen. De bijdrage kan jaarlijks aangepast worden op grond van, o.a. de werkelijke kosten van de ophaling en de verwerking. § 3. De berekening van de eenheidsbijdrage en haar motivatie behoeft het advies van de Dienst, die met de andere Gewesten overleg pleegt en zich binnen een termijn van veertig dagen uitspreekt. § 4. De boekhouding van de instelling zorgt ervoor dat de ontvangsten en uitgaven betreffende de huishoudelijke oliën, enerzijds, en de oliën uit beroepsactiviteiten, anderzijds, alsmede haar eigen werkingskosten klaar en duidelijk worden geïdentificeerd. § 5. Als de regelgeving het vereist, wentelen alle leden en aangeslotenen die nieuwe oliën op de markt brengen, het bedrag van hun bijdrage aan Valorlub op dezelfde wijze op hun verkoopprijs af, waarbij ze duidelijk vermelden dat het gaat om een milieubijdrage in het beheer van de afgewerkte olie. In dit geval wordt ditzelfde bedrag vervolgens door de verdelers en garagisten, en dus door de hele distributieketting, op hun verkoopprijs afgewenteld. § 6. Als in tegenstelling tot § 5 geen enkele bestaande reglementaire bepaling een eenvormige afwenteling van de bijdrage op Valorlub oplegt, beslist elk lid en/of aangeslotene individueel of, en in voorkomend geval hoe, de bijdragen een weerslag zullen hebben op hun prijzen en/of andere verkoopvoorwaarden. Ze zullen beslissen zonder overleg en zonder beraadslaging met andere leden, aangeslotenen of Valorlub. § 7. Elke lid of aangeslotene die zich na het sluiten van de overeenkomst bij Valorlub aansluit, verbindt zich ertoe alle in deze overeenkomst vastgelegde verplichtingen na te komen voorzover ze hem opgelegd worden, met inbegrip van de vóór de datum van aansluiting opeisbare verplichtingen. § 8. De jaarlijkse bijdrage is verschuldigd vanaf 1 januari van het jaar waarvoor het lid of de aangeslotene niet kan bewijzen dat hij aan de terugnameplicht voldoet terwijl hij aan deze plicht is onderworpen of, in het tegenovergestelde geval, vanaf 1 januari 2007. De bijdrage is opeisbaar volgens de modaliteiten die in het toetredingscontract worden bepaald. § 9. Valorlub laat zijn jaarrekeningen jaarlijks op eigen kosten door een bedrijfsrevisor controleren. Het verslag van de bedrijfsrevisor wordt aan de Dienst overgemaakt.
Dat jaarverslag geeft duidelijk aan hoe het gemeenschappelijk systeem gefinancierd wordt. § 10. Overeenkomstig de regelgeving betreffende de terugnameplicht legt het beheersorgaan een veiligheid aan die gelijk is aan de geraamde kosten voor de tenlasteneming, gedurende zes maanden, van de terugnameplicht door het Gewest. Deze veiligheid wordt geleidelijk aan aangelegd tijdens de drie jaren die volgen op de inwerkingtreding van de overeenkomst om, aan het einde van het derde jaar, bovengenoemd gelijkwaardig bedrag te bereiken.
Onderafdeling 4B. - Afgewerkte huishoudelijke oliën ingezameld door publiekrechtelijke rechtspersonen
Art. 15.§ 1. Als er wordt vastgesteld dat de afgewerkte oliën van gezinnen die ingezameld zijn voor rekening van publiekrechtelijke rechtspersonen met PCB's besmet zijn, wordt de meerkost voor de verwerking van deze vloeistof vermenigvuldigd naar rato van de hoeveelheden die door de leden en aangeslotenen bij Valorlub in het Waalse Gewest op de markt zijn gebracht, gedragen door : - Valorlub voorzover de bepalingen van artikel 6, § 3, nageleefd worden en dat het volume besmette oliën geen 24 m3 per jaar overschrijdt; - collegiaal door Valorlub en de Dienst, elk voor 50 % van de kost, zodra het volume besmette oliën 24 m3 per jaar overschrijdt. § 2. Als een opdracht door het Gewest wordt gegund voor de ophaling en de verwerking van afgewerkte oliën overeenkomstig artikel 6, § 2, betaalt Valorlub één keer per jaar en uiterlijk 1 september een bedrag aan de Dienst terug dat gelijk is aan de verrichte uitgaven voor de selectieve ophaling en de verwerking van de afgewerkte huishoudelijke oliën ingezameld gedurende het vorige jaar in al de containerparken en de andere gesloten en bewaakte inzamelpunten.
Het door Valorlub terug te betalen bedrag wordt bepaald als volgt : (UITGAVEN DIENST + KOSTEN DIENST) x BIJDRAGE waarbij : - het bedrag van de uitgaven wordt vastgelegd op basis van de facturen opgemaakt in het kader van de uitvoering van de regionale opdracht, in functie van de hoeveelheden afgewerkte oliën ingezameld gedurende het vorige jaar in al de containerparken en de andere gesloten en bewaakte inzamelpunten; - de kosten van de Dienst omvatten de administratieve kosten en de beheerskosten van de regionale overheidsopdracht van de Dienst; - de bijdrage bestaat uit het aandeel hoeveelheden oliën die op de markt zijn gebracht door de leden of aangeslotenen bij Valorlub, zoals omschreven in § 5 van dit artikel;
De eerste storting wordt verricht tijdens het jaar dat volgt op het jaar van inwerkingtreding van de overeenkomst voor afgewerkte oliën ingezameld gedurende het vorige jaar.
Als de opdracht bedoeld in het vorige lid positief is, betaalt de Dienst één keer per jaar en uiterlijk 1 september een bedrag aan Valorlub dat berekend wordt als volgt : (WINSTEN - KOSTEN DIENST) x BIJDRAGE waarbij : - het bedrag van de winsten wordt vastgelegd op basis van de facturen opgemaakt in het kader van de uitvoering van de regionale opdracht, in functie van de hoeveelheden afgewerkte oliën ingezameld gedurende het vorige jaar in al de containerparken en de andere gesloten en bewaakte inzamelpunten; - de kosten van de Dienst omvatten de administratieve kosten en de beheerskosten van de regionale overheidsopdracht van de Dienst; - de bijdrage bestaat uit het aandeel hoeveelheden oliën die op de markt zijn gebracht door de leden of aangeslotenen bij Valorlub, zoals omschreven in § 5 van dit artikel.
De Dienst stuurt de factuur naar het beheersorgaan uiterlijk 1 augustus.
De administratieve kosten en de beheerskosten van de overheidsopdracht van de Dienst worden in onderlinge overeenstemming tussen de Dienst en Valorlub bepaald. § 3. Bij gebrek aan een regionale overheidsopdracht in de zin van artikel 6, § 2, vergoedt Valorlub de publiekrechtelijke rechtspersonen voor de ophaling en de verwerking van afgewerkte huishoudelijke oliën, rekening houdend met de eventuele winsten i.v.m de ophaling en de verwerking van de afgewerkte huishoudelijke oliën en naar rato van hoeveelheden oliën die op de markt zijn gebracht door de leden of aangeslotenen bij Valorlub, zoals omschreven in § 5 van dit artikel.
De uitvoeringsmodaliteiten voor deze paragraaf worden omschreven in de overeenkomst bedoeld in artikel 15, § 6. § 4. Met het oog op de uitvoering van artikel 6, § 2, en met terugwerkende kracht, stort Valorlub aan de Dienst een som die gelijk is aan de uitgaven die de Dienst verricht heeft tussen 1 juli 2002 en 31 december 2006 voor de selectieve ophaling en de verwerking van afgewerkte huishoudelijke oliën ingezameld in het netwerk van selectieve ophaling opgericht door de privaatrechtelijke rechtspersonen, vermenigvuldigd naar rata van de hoeveelheden die in het Waalse Gewest op de markt zijn gebracht door de leden en de aangeslotenen bij Valorlub overeenkomstig § 5, zonder dat de hoeveelheid beschouwde oliën de maximale hoeveelheid ophaalbare afgewerkte huishoudelijke oliën kan overschrijden die voortvloeit uit het op de markt brengen van de leden en aangeslotenen bij Valorlub.
Valorlub stort elk jaar, uiterlijk 1 september, één vijfde van de som die met terugwerkende kracht verschuldigd is tijdens de vijf jaren die volgen op de inwerkingtreding van de overeenkomst. § 5. De bijdrage bedoeld in de §§ 1 tot 4 wordt berekend, rekening houdend met de hoeveelheden oliën voor particulieren die door de leden of aangeslotenen bij Valorlub op de markt worden gebracht of verkocht en de hoeveelheden oliën voor particulieren die op de markt worden gebracht of verkocht door producenten en invoerders die een individueel beheersplan voor afgewerkte oliën uitvoeren. § 6. Valorlub sluit met de privaatrechtelijke rechtspersonen die instaan voor de ophaling van huishoudafval een overeenkomst voor het gebruik van containerparken voor de ophaling van afgewerkte oliën van gezinnen en de bezoldiging van deze dienst.
De kosten in aanmerking komende kosten hebben betrekking op : - de inzamelrecipiënten; - de communicatiecampagnes; - de infrastructuren; - het personeel; - de algemene kosten; - de bijkomende specifieke maatregelen opgeëist door Valorlub om de kwaliteit en de veiligheid van de oliën te garanderen.
Ze omvatten de regionale subsidies.
De gebruiks- en financieringsovereenkomst wordt opgemaakt volgens een model dat in gezamenlijk overleg wordt opgesteld tussen de Dienst, de publiekrechtelijke rechtspersonen en het beheersorgaan, op voorstel van laatstgenoemde. In geval van onenigheid wordt de financieringsovereenkomst opgemaakt volgens een eenvormig model dat door het Gewest wordt opgesteld. In dit kader pleegt het Gewest overleg met de andere Gewesten om de berekening van de in aanmerking komende referentiekosten op te maken.
Onderafdeling 4C. - Afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten
Art. 16.§ 1. Valorlub betaalt de houders van afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten een forfaitair bedrag terug dat bepaald wordt naar gelang van de hoeveelheden en het type oliën, van de ophaalmethode en van de marktvoorwaarden van de afgewerkte oliën, inzonderheid voor zeer kleine bedrijven. Daartoe moet de houder een ophaalattest voorleggen dat afgegeven wordt door één van de ophalers van afgewerkte oliën met wie Valorlub een samenwerkingscontract gesloten heeft. § 2. Valorlub stort aan de erkende ophalers met wie hij een samenwerkingscontract heeft gesloten, een forfaitaire som die berekend wordt naar gelang van de hoeveelheden en het type oliën, van de ophaal- en verwerkingsmethode. Daartoe verstrekken de ophalers Valorlub de gegevens betreffende de verrichte ophaling en verwerking overeenkomstig de bepalingen van artikel 12, §§ 3 en 4. § 3. Valorlub betaalt aan elk lid of aangeslotene die hem daarom uitdrukkelijk verzoekt een som terug voor de door hem geproduceerde of ingevoerde hoeveelheid nieuwe olie die hij aan een groothandelaar heeft geleverd en die het op zijn beurt weer uitgevoerd heeft. De terug te betalen som stemt overeen met de bijdrage betaald door de aangeslotene aan Valorlub bij het op de markt brengen van de betrokken hoeveelheid olie. Daartoe geeft het lid of de aangeslotene Valorlub kennis van de weer uitgevoerde hoeveelheden oliën aan de hand van een verklaring op erewoord overgemaakt door de groothandelaar aan het lid, de aangeslotene of via een door het lid of aangeslotene gemachtigde derde, op het model opgemaakt door Valorlub.
Valorlub regelt jaarlijks de terugbetaling mits een regularisatie van de jaarlijkse definitieve verklaring van het lid of de aangeslotene. § 4. De forfaitaire bedragen bedoeld in de §§ 1 en 2 worden jaarlijks door Valorlub vastgelegd zodat de doelstellingen van de overeenkomst kunnen worden gehaald en dat de terugnameplicht helemaal wordt nagekomen. HOOFDSTUK VI. - Verbintenissen van het Gewest
Art. 17.§ 1. Het Gewest zal bij de andere gewestelijke overheden pleiten voor een eenvormige regelgeving inzake terugnameplicht voor huishoudelijke afgewerkte oliën en oliën uit beroepsactiviteiten in de drie Gewesten, o.a. wat betreft de berekening van de bijdrage bedoeld in artikel 14, § 3. § 2. Het Gewest verbindt zich ertoe te zorgen voor de strikte toepassing door alle actoren van de terugnameplicht en voor de verbalisering van de overtredingen. Het Gewest verbindt zich ertoe bij alle actoren de nodige controles te laten uitvoeren. § 3. Om de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst mogelijk te maken en om de acties van Valorlub, de organisaties, de leden en de aangeslotenen te bevorderen, verbindt het Gewest zich ertoe na overleg met Valorlub de nodige bijkomende reglementaire bepalingen te nemen als de uitvoering van de terugnameplicht het vereist. § 4. Het Gewest verbindt zich ertoe bij de goedkeuring van de individuele beheersplannen ingediend door andere bedrijven dan die welke aan deze overeenkomst verbonden zijn, princiepen toe te passen die overeenstemmen met die van deze milieuovereenkomst. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen Afdeling 1. - Begeleidingscomité "afgewerkte huishoudelijke oliën"
Art. 18.§ 1. Er wordt een begeleidingscomité "afgewerkte huishoudelijke oliën" opgericht. Dat comité bestaat uit drie vertegenwoordigers van Valorlub, uit twee vertegenwoordigers van de Dienst, een afgevaardigde van de met het beheer van de huishoudelijke afvalstoffen belaste publiekrechtelijke rechtspersonen en uit een vertegenwoordiger van de Minister van Leefmilieu.
Dit comité volgt de uitvoering van de bepalingen van deze overeenkomst wat betreft de afgewerkte huishoudelijke oliën. Het onderzoekt de eventuele problemen die zich in het kader van de overeenkomt voordoen en legt de raad van bestuur van Valorlub desgevallend voorstellen voor hij noodzakelijk acht. § 2. Dit begeleidingscomité vergadert minstens twee keer per jaar, op initiatief van de "Dienst" of op verzoek van één van de partijen. Afdeling 2. - Geschillencommissie
Art. 19.§ 1. In geval van geschil bij de uitvoering van deze overeenkomst wordt een geschillencommissie samengesteld overeenkomstig artikel 25, § 3, van het besluit van 25 april 2002. Deze commissie wordt samengesteld naargelang van de omvang van het geschil en bestaat steeds uit minstens twee vertegenwoordigers van de Dienst, drie vertegenwoordigers van Valorlub, een vertegenwoordiger van de Minister van Leefmilieu en een afgevaardigde van de met het beheer van de huishoudelijke afvalstoffen belaste publiekrechtelijke rechtspersonen. § 2. Het secretariaat van de commissie wordt waargenomen door de Dienst. De beslissingen van de commissie worden eenparig goedgekeurd; bij gebrek aan eenparigheid brengt de commissie verslag uit aan de Minister. § 3. In afwachting van de beslissing van de geschillencommissie zet Valorlub zijn activiteiten als goede huisvader voort, met inachtneming van de bepalingen van deze overeenkomst Afdeling 3. - Duur en einde van de overeenkomst
Art. 20.§ 1. Deze overeenkomst wordt voor vijf jaar gesloten. § 2. Een evaluatie van de overeenkomst wordt uiterlijk twee jaar na haar inwerkingtreding door de partijen uitgevoerd, overeenkomstig artikel 88, § 1, van het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek. Afdeling 4. - Wijzigingen
Art. 21.§ 1. De bepalingen van deze milieuovereenkomst worden in gezamenlijk overleg aangepast aan een eventuele Europese regelgeving terzake of aan elke andere verplichting voortvloeiend uit het internationale recht. § 2. Deze overeenkomst kan gewijzigd worden met de instemming van alle partijen en met inachtneming van de bepalingen van het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek. Afdeling 5. - Opzegging
Art. 22.Deze overeenkomst kan eenzijdig of gezamenlijk opgezegd worden mits een opzegtermijn van zes maanden en met inachtneming van de bepalingen van het decreet van 27 mei 2004 betreffende Boek I van het Milieuwetboek, van het decreet en het besluit Als de opzegging niet door het Waalse Gewest wordt aangevraagd, moet ze gezamenlijk door de andere partijen worden aangevraagd.
De opzegging wordt, op straffe van nietigheid, bij ter post aangetekend schrijven meegedeeld aan alle ondertekenaars van de overeenkomst. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de maand na de betekening. Afdeling 6. - Bevoegdheidsclausule
Art. 23.Elk geschil dat uit deze milieuovereenkomst voortvloeit of dat er betrekking op heeft en waarvoor de in artikel 19 van deze overeenkomst bedoelde geschillencommissie geen oplossing vindt, valt onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Namen. Afdeling 7. - Strafclausule
Art. 24.Als het Gewest een overtreding van bovenstaande bepalingen vaststelt, wordt Valorlub daarvan bij aangetekend schrijven in kennis gesteld. Valorlub maakt binnen twee maanden na de kennisgeving van de vastgestelde overtreding een bijsturingsplan aan de Dienst over.
Als de Dienst het plan verwerpt, deelt hij zijn beslissing aan Valorlub mee in een aangetekend schrijven waarin hij de redenen van de weigering opgeeft. Valorlub moet dan binnen een maand een bijgestuurd plan indienen, waarbij rekening wordt gehouden met de opmerkingen van de Dienst op straffe van een aan de Dienst te betalen boete van euro 15.000 (vijftienduizend euro).
Tegen de beslissing van de Dienst kan beroep ingesteld worden bij de Minister van Leefmilieu. De Minister van Leefmilieu beslist over het beroep binnen een termijn van veertig dagen. Afdeling 8. - Slotbepalingen
Art. 25.De milieuovereenkomst is op 27 juni 2007 te Namen gesloten en ondertekend door de vertegenwoordigers van elke partij.
Elke partij bericht ontvangst van één exemplaar van de overeenkomst.
Voor het Waalse Gewest : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN Voor de VZW Belgische Petroleum Federatie : M. del MARMOL Voor de VZW Lubricants Association Belgium : Ch. DEVROEY Voor de VZW Belgische Federatie van Distributieondernemingen : B. VELGE Voor de VZW Confederatie van de Autohandel en -reparatie en van de aanverwante sectoren, Federauto : F. VAN HOE Voor de VZW Valorlub : L. DEURINCK
BIJLAGE : HOEVEELHEDEN OPHAALBARE OLIEN IN BELGIE Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De ophaalbare minimum- en maximumpercentages zijn eerste approximatieve ramingen die in januari 2004 uitgevoerd werden door de leden van de werkgroep "Interfédération huiles usagées" en die door Valorlub tijdens zijn eerste activiteitsperiode verfijnd zullen worden. 1. Verbruik bij het gebruik : verbranding, lekken, verdamping.De ophaalbare hoeveelheid vermindert naarmate de levensduur van de oliën vergroot.
De nieuwe oliën van de nieuwe wagens worden niet in aanmerking genomen en bijgevolg ook niet de afgewerkte oliën (totaal +/- 140 t/jaar) 2. Verbruik bij het gebruik : verbranding, lekken, verdamping.De ophaalbare hoeveelheid vermindert naarmate de levensduur van de oliën vergroot.
De toepassingen hebben een hoger specifiek verbruik dan de toerismevoertuigen. 3. De tweetaktmotoroliën worden volledig verbruikt bij het gebruik ervan.4. Verbruik, lekken.Gasmotoren, maaimachines, vaste motoren... 5. Verbruik, lekken.Nationaal = binnenvaart; zeescheepvaart = uitvoer. 6. Lekken, verdamping.7. Lekken, verdamping.8. Lekken, verdamping.9. Lekken, verdamping.10. Volledig verbruik van de ontvlambare oliën bij het gebruik ervan. Non hydrocarbon basis. 11. De afgewerkte oliën van schokbrekers worden teruggewonnen in de ondernemingen die voertuigen afbreken (dus 0 % in deze tabel). Levensduur gelijk aan de levensduur van de schokbreker. Verliezen door lekken 12. Lekken, verdamping, oefening met het product.13. Lekken, verdamping, oefening met het product. 14. Het afval bestaat uit olie + water, m.a.w. water met +/- 10 % olie. Het percentage betreft alleen de olieachtige fase. 15.u Totaalverbruik bij het gebruik. 16. Nagenoeg totale oefening met het product, lekken.17. Lekken.18. Transformatoroliën : 80-90 % lekken.Totaal verbruik van de oliën voor de impregnatie van kabels. 19. Lekken, verdamping.20. Lekken, verdamping.21. Totaalverbruik voor het merendeel van deze toepassingen.22. Totaalverbruik in het product, zoals de procesoliën. 23. Totaalverbruik van de procesoliën in het product.