26 APRIL 2024. - Decreet tot oprichting van Rode Kruis-Vlaanderen (1)

Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt: Decreet tot oprichting van Rode Kruis-Vlaanderen

HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepaling

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid. HOOFDSTUK 2. - Oprichting

Art. 2.Er wordt een rechtspersoon sui generis opgericht, hierna Rode Kruis-Vlaanderen te noemen.

De missie van Rode Kruis-Vlaanderen is gebaseerd op: 1° de Verdragen van Genève van 12 augustus 1949, en de aanvullende Protocollen bij die verdragen waartoe België is toegetreden;2° de Fundamentele Beginselen van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging van menselijkheid, onpartijdigheid, neutraliteit, onafhankelijkheid, vrijwilligheid, eenheid en universaliteit. De rechtspersoonlijkheid, vermeld in het eerste lid, wordt toegekend vanaf de datum van de bekendmaking van de statuten van Rode Kruis-Vlaanderen in het Belgisch Staatsblad.

De statuten van Rode Kruis-Vlaanderen, en elke wijziging van die statuten, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering.

Voor al wat niet uitdrukkelijk anders is geregeld bij dit decreet of in een besluit van de Vlaamse Regering krachtens dit decreet, is Rode Kruis-Vlaanderen onderworpen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen die van toepassing zijn op de verenigingen zonder winstoogmerk.

Als om erkenningen of subsidies te verkrijgen als voorwaarde wordt gesteld dat de aanvragende entiteit een vereniging zonder winstoogmerk moet zijn, wordt Rode Kruis-Vlaanderen geacht aan die voorwaarde te voldoen.

HOOFDSTUK 3. - Missie, taken en bevoegdheden

Art. 3.Rode Kruis-Vlaanderen heeft als missie, in overeenstemming met de Fundamentele Beginselen van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging, vermeld in artikel 2, tweede lid, 2°, en binnen de grenzen van de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap: 1° hulp verlenen in oorlogstijd aan gewonde of zieke soldaten;2° internationale samenwerking in het kader van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging;3° menselijk lijden voorkomen en verzachten in volledige onpartijdigheid, zonder discriminatie op het vlak van nationaliteit, ras, geslacht, geloof, klasse of politieke overtuiging;4° het leven en de gezondheid beschermen en eerbied voor de mens verzekeren.

Art. 4.Om de missie, vermeld in artikel 3, uit te voeren, vervult Rode Kruis-Vlaanderen, als helper van de overheid in de zin van de Verdragen van Genève van 12 augustus 1949 en de aanvullende Protocollen bij die verdragen, de volgende opdrachten: 1° bij een gewapend conflict optreden op elk gebied, vermeld in de Verdragen van Genève en de aanvullende Protocollen bij die verdragen, in het belang van alle oorlogsslachtoffers, zowel burgers als militairen, voor zover dit optreden kadert in de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap;2° in vredestijd het optreden, vermeld in punt 1°, voorbereiden door te zorgen voor de nodige middelen en maatregelen te treffen om in geval van gewapend conflict te kunnen beschikken over het nodige materiaal, voor zover deze opdracht kadert in de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap;3° bijdragen tot de verbetering van de gezondheid, het voorkomen van ziekten en het verzachten van het lijden via vormings-, ontwikkelings- en hulpprogramma's, ten dienste van de bevolking, en aangepast aan de internationale, nationale, communautaire en plaatselijke behoeften en omstandigheden;4° zorgen voor de kwetsbare mensen in de samenleving via sociale programma's in de brede zin van het woord;5° verschillende hulp- en vervoersdiensten verlenen, voor zover deze diensten kaderen in de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap;6° evenementen die worden georganiseerd door derden, medisch en paramedisch omkaderen;7° alle activiteiten van Rode Kruis-Vlaanderen en van de samenwerkende organisaties, vermeld in artikel 6, eerste lid, ondersteunen via onderzoek;8° meewerken aan de organisatie van de dringende hulpverlening voor slachtoffers van rampen van gelijk welke aard of van crisissen van gelijk welke aard waarbij de gezondheid, veiligheid of het welzijn van mensen in gevaar is, zowel op internationaal, op nationaal als op Vlaams en lokaal vlak, voor zover deze hulpverlening kadert in de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap;9° het nodige personeel aanwerven, opleiden en ter beschikking stellen om de toevertrouwde taken te vervullen, en ook vrijwilligers werven en opleiden;10° opleidingen en vormingen organiseren ten voordele van de leden van Rode Kruis-Vlaanderen maar ook van het brede publiek, met het oog op een harmonieuze en veilige samenleving;11° deelneming stimuleren van iedereen, en in het bijzonder van de jeugd, aan de activiteiten van Rode Kruis-Vlaanderen en daarvoor een jeugdwerking opzetten;12° de Fundamentele Beginselen van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging en het Internationaal Humanitair Recht, vermeld in artikel 2, tweede lid, 2°, verspreiden om zo bij de bevolking de ideeën van vrede, respect en wederzijds begrip tussen alle mensen en alle volkeren te ontwikkelen;13° de openbarebibliotheekactiviteiten verzekeren en bevorderen in ziekenhuizen, andere verzorgingsinstellingen en opvangcentra, of bij de mensen thuis voor personen die zich niet zelfstandig naar de openbare bibliotheek kunnen begeven. De Vlaamse Regering kan naast de opdrachten, vermeld in het eerste lid, bijkomende opdrachten toewijzen aan Rode Kruis-Vlaanderen, als al de volgende voorwaarden zijn vervuld: 1° de bijkomende opdrachten dragen bij aan de missie, vermeld in artikel 3;2° de bijkomende opdrachten zijn in overeenstemming met de Fundamentele Beginselen van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging en het Internationaal Humanitair Recht, vermeld in artikel 2, tweede lid, 2°. Rode Kruis-Vlaanderen kan in zijn statuten bijkomende opdrachten opnemen als al de volgende voorwaarden zijn vervuld: 1° de bijkomende opdrachten dragen bij aan de missie, vermeld in artikel 3;2° de bijkomende opdrachten zijn in overeenstemming met de Fundamentele Beginselen van de Internationale Rode Kruis- en Rode Halvemaanbeweging en het Internationaal Humanitair Recht, vermeld in artikel 2, tweede lid, 2°.

Art. 5.Om de missie, vermeld in artikel 3, en de opdrachten, vermeld in artikel 4, uit te voeren, is Rode Kruis-Vlaanderen gerechtigd alle activiteiten te verrichten die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van de voormelde missie en de voormelde opdrachten.

Rode Kruis-Vlaanderen kan hiervoor samenwerkingsverbanden aangaan met andere rechtspersonen.

Rode Kruis-Vlaanderen kan vrij roerende en onroerende goederen aankopen en verkopen en bezwaren met zakelijke en contractuele rechten.

Rode Kruis-Vlaanderen kan vrij schenkingen en legaten aanvaarden.

Art. 6.Rode Kruis-Vlaanderen kan organisaties oprichten die mee de opdrachten, vermeld in artikel 4, uitvoeren of kan voor de uitvoering van de voormelde opdrachten samenwerken met de volgende organisaties: 1° vzw Zorgbib Rode Kruis-Vlaanderen;2° vzw Rode Kruis-Vlaanderen Internationaal;3° vzw Rode Kruishotel;4° vzw Rodekruisvakanties;5° vzw Jeugd Rode Kruis;6° vzw Vormingsinstituut Rode Kruis-Vlaanderen;7° private stichting Onderzoeks- en Ontwikkelingsfonds Rode Kruis-Vlaanderen. Bij een samenwerking als vermeld in het eerste lid coördineert Rode Kruis-Vlaanderen de activiteiten van de organisaties.

Rode Kruis-Vlaanderen kan met de organisaties, vermeld in het eerste lid, overeenkomsten sluiten die strekken tot de inbreng van de voormelde organisaties in Rode Kruis-Vlaanderen. De erkenningen en subsidies van de voormelde organisaties blijven in dat geval onverlet.

HOOFDSTUK 4. - Bestuur en werking

Art. 7.§ 1. Rode Kruis-Vlaanderen heeft de volgende organen: 1° een algemene vergadering;2° een bestuursorgaan;3° een gedelegeerd bestuurder. § 2. De benoeming van de gedelegeerd bestuurder, vermeld in paragraaf 1, 3°, wordt geregeld in de statuten van Rode Kruis-Vlaanderen.

De gedelegeerd bestuurder is belast met de volgende taken: 1° het dagelijks bestuur;2° het uitvoeren van de beslissingen van het bestuursorgaan;3° het waarnemen van het secretariaat van de algemene vergadering en het bestuursorgaan;4° de vertegenwoordiging van Rode Kruis-Vlaanderen. De gedelegeerd bestuurder kan, binnen de grenzen van de bevoegdheden die hem door of krachtens dit decreet zijn toegekend, bijzondere en beperkte bevoegdheden delegeren aan andere personen. § 3. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de samenstelling, de bevoegdheden en de werking van de organen, vermeld in paragraaf 1. § 4. De Vlaamse Regering duidt een afgevaardigde aan, die de vergaderingen van de algemene vergadering, vermeld in paragraaf 1, 1°, mag bijwonen.

De afgevaardigde, vermeld in het eerste lid, kan zich laten vertegenwoordigen door een plaatsvervanger.

De afgevaardigde, vermeld in het eerste lid, woont de algemene vergadering bij met raadgevende stem.

HOOFDSTUK 5. - Embleem

Art. 8.Rode Kruis-Vlaanderen kan het heraldieke teken gebruiken dat bestaat uit het rode kruis op een witte achtergrond. Rode Kruis-Vlaanderen vermeldt daarbij duidelijk de naam van de vereniging.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 26 april 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS _______ Nota (1) Zitting 2023-2024 Documenten: - Ontwerp van decreet : 2043 - Nr.1 - Amendement : 2043 - Nr. 2 - Verslag : 2043 - Nr. 3 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 2043 - Nr. 4 Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 24 april 2024.