22 NOVEMBER 2012. - Decreet houdende diverse bepalingen inzake diensten voor het openbaar vervoer in het Waalse Gewest (1)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijvingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit en diens uitvoeringsbesluiten wordt verstaan onder : 1° "Société régionale" (Gewestelijke maatschappij) : de "Société régionale wallonne du Transport" (Waalse Gewestelijke Vervoermaatschappij);2° DBFM-vennootschap : De dienstverlener die belast is met de uitvoering van het DBFM-contract;3° DBFM-contract : Contract afgesloten tussen de "Société régionale" en de DBFM-vennootschap op grond waarvan de DBFM-vennootschap de eerste tramlijn van Luik dient te ontwerpen, te bouwen, te financieren, te onderhouden en/of ter beschikking te stellen van de "Société régionale". HOOFDSTUK II. - Gewestelijke waarborg van goede uitvoering

Art. 2.De Regering wordt ertoe gemachtigd om de gewestelijke waarborg toe te kennen onder de vorm van een borgstelling in de zin van de artikelen 2011 en volgende van het Burgerlijk Wetboek om de betaling van de door de "Société régionale" verschuldigde bedragen te waarborgen ter uitvoering van het DBFM-contract betreffende de eerste tramlijn van Luik. HOOFDSTUK III. - Wijzigings- en opheffingsbepalingen

Art. 3.In het decreet van 21 december 1989 betreffende de diensten voor het openbaar vervoer in het Waalse Gewest, gewijzigd bij het decreet van 1 maart 2012, wordt een hoofdstuk IVquater ingevoegd, met als opschrift "Hoofdstuk IVquater - Wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut betreffende de uitvoering en de exploitatie van een tramnetwerk in de agglomeratie van Luik".

Art. 4.In hetzelfde decreet wordt een afdeling 1 ingevoegd, met als opschrift "Afdeling 1. - Wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut op het openbaar domein".

Art. 5.In afdeling 1, ingevoegd bij artikel 4, wordt een artikel 36sexies ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 36sexies.§ 1. Er wordt ten gunste van de "Société régionale" een wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut opgericht die haar toelaat, ten kosteloze titel, om, onder, op of boven het openbaar domein van elke publiekrechtelijke rechtspersoon de nodige kunstwerken en voorzieningen aan te leggen met inbegrip van hun toebehoren, alsook de uitloopstroken die nodig zijn voor de uitvoering en de exploitatie van een tramnetwerk voor het openbaar vervoer in de agglomeratie van Luik.

De "Société régionale" is echter niet gemachtigd om kunstwerken en voorzieningen aan te leggen op de spoorwegen die door de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen worden beheerd. § 2. De "Société régionale", eigenaar van de kunstwerken en voorzieningen, mag op deze goederen : 1° zakelijke rechten vestigen die verenigbaar zijn met hun openbare bestemming;2° een recht van opstal overdragen aan een publiek- of privaatrechtelijke persoon, voor de duur die zij bepaalt. § 3. De tenuitvoerlegging van de erfdienstbaarheid bedoeld in § 1 is ondergeschikt aan een voorafgaande toelating van de Regering, ongeacht het betrokken openbaar domein.

De Regering beslist over de aanvraag om toelating binnen 75 dagen na ontvangst van de aanvraag.

Indien de aanvraag geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op het openbaar domein van de provincie, gemeente of elk andere publiekrechtelijke rechtspersoon, beslist de Regering na het advies van de beheerder van het openbaar domein te hebben ingewonnen. Dit advies wordt verleend binnen 45 dagen na ontvangst van de adviesaanvraag. Na afloop van die termijn wordt er geen rekening mee gehouden.

De termijnen bedoeld in lid 2 en 3 worden opgeschort tussen 15 juli en 15 augustus.

Bij toepassing van het derde lid wordt de termijn bedoeld in het tweede lid verhoogd met 45 dagen.

De toelating van de Regering wordt geacht te zijn verkregen indien er geen uitspraak is gedaan over de toelatingsaanvraag binnen de termijn bedoeld in het tweede lid, desgevallend verlengd overeenkomstig lid 4 en 5, en dat de geraadpleegde beheerder van het openbaar domein, te gelegener tijd, zijn opmerkingen niet heeft meegedeeld in het kader van de adviesprocedure bedoeld in het derde lid. § 4. De beheerder van het openbaar domein waarop een spoorweg voor het openbaar vervoer per tram of elke andere soort kunstwerk of voorziening bedoeld in paragraaf 1 is gevestigd, kan alleen maar werken ondernemen of toelaten die de goede werking van dat vervoersnet storen indien een voorafgaand overleg met de "Société régionale" heeft plaatsgevonden.

De werken die een verplaatsing van de spoorweg ten gevolge hebben, worden onderworpen aan een voorafgaande toelating van de Regering. De Regering beslist over de aanvraag binnen 75 dagen na ontvangst van de aanvraag en na het advies van de "Société régionale" te hebben ingewonnen. Na afloop van die termijn, wordt de toelating geacht te zijn toegekend. Deze termijn wordt opgeschort tussen 15 juli en 15 augustus.

De werken die dringend nodig zijn om redenen van openbare veiligheid kunnen zonder voorafgaande toelating van de Regering worden uitgevoerd, na voorafgaand overleg met de "Société régionale".

De herstelkosten van het spoor en zijn voorzieningen zijn ten laste van de beheerder die de werken bedoeld in het eerste lid uitvoert. § 5. De "Société régionale" onderhoudt, op haar eigen kosten, de spoorwegen van de kunstwerken en voorzieningen die ze heeft gebouwd of laten bouwen op het openbaar domein.

De "Société régionale" verwijdert de spoorwegen, kunstwerken en voorzieningen die niet meer geëxploiteerd worden en herstelt de bodem waarop deze sporen, kunstwerken en voorzieningen werden gebouwd in hun vorige staat."

Art. 6.In hetzelfde decreet wordt een afdeling 2 ingevoegd, met als opschrift "Afdeling 2. - Wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut op het privédomein van de publiekrechtelijke rechtspersonen en op de private eigendommen".

Art. 7.In afdeling 2 ingevoegd bij artikel 6, wordt een artikel 36septies ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 36septies.§ 1. Er wordt ten gunste van de "Société régionale" een wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut opgericht die haar toelaat, ten kosteloze titel en voor de aanleg en de exploitatie van een tramnetwerk voor het openbaar vervoer in de agglomeratie van Luik, om : 1° voorgoed dragers en verankeringen voor de bovengrondse elektrische lijnen te plaatsen op de muren en gevels die op de openbare weg uitkomen;2° elektrische lijnen zonder verbinding, noch aanraking te laten installeren boven of onder private eigendommen;3° op eigen kosten de boomtakken te verwijderen in de nabijheid van bovengrondse elektrische lijnen en die kortsluitingen zouden kunnen aanrichten of de installaties zouden kunnen beschadigen. § 2. Onverminderd paragraaf 1 en mits toelating van de Regering, heeft de "Société régionale" het recht om alle kunstwerken en voorzieningen aan te leggen, toebehoren inbegrepen, die nodig zijn voor de exploitatie van een tramnetwerk voor het openbaar vervoer in de agglomeratie van Luik, onder, op of boven de aanhorigheden van het privédomein en de privateeigendommen, geheel of gedeeltelijk onbebouwd, het toezicht erop uitoefenen en de nodige werken voor de werking en het onderhoud uitvoeren, dit alles onder de voorwaarden omschreven in de toelating.

Bij de gedeeltelijke bezetting van privégronden wordt rekening gehouden met de bestemming ervan. De bezetting geeft niet aanleiding tot ontzetting maar vestigt een wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut waarbij elke handeling verboden wordt die schade kan berokkenen aan de kunstwerken en voorzieningen die nodig zijn voor de exploitatie van een tramnetwerk voor het openbaar vervoer bedoeld in het eerste lid. § 3. De "Société régionale" betaalt een juiste vergoeding ten gunste van de eigenaar van de met de erfdienstbaarheid bezwaarde grond of van de houders van aan die grond gebonden zakelijke rechten.

De vergoeding kan het voorwerp uitmaken van een enige betaling of van een retributie. § 4. De Regering bepaalt : 1° de toelatingsprocedure bedoeld in § 2, met name het aanvraagformulier, de bij te voegen stukken, de behandeling van het dossier en de onderzoeken uit te voeren door de overheden aan wie de aanvraag wordt gericht, de termijnen waarin de bevoegde overheid moet beslissen en de aanvrager kennis geven van haar beslissing;2° de wijze van berekening van de forfaitaire vergoedingen of retributies bedoeld in paragraaf 3, alsmede de wijze waarop ze geïndexeerd worden en hun invorderbaarheidsmodaliteiten. § 5. De "Société régionale" onderhoudt, op haar eigen kosten, de spoorwegen voor het openbaar vervoer per tram en elk ander kunstwerk of voorziening die ze krachtens dit artikel heeft gebouwd of laten bouwen op de aanhorigheden van het privédomein of de privateeigendommen.

De "Société régionale" verwijdert, op haar eigen kosten, de spoorwegen en andere kunstwerken of voorzieningen die niet meer geëxploiteerd worden en herstelt de bodem waarop deze sporen, kunstwerken en voorzieningen werden gebouwd in hun vorige staat.".

Art. 8.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 15 september 1976 houdende reglement op de politie van personenvervoer per tram, premetro, metro, autobus en autocar wordt opgeheven.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 22 november 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Sport, A. ANTOINE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe Technologieën, J.-Cl. MARCOURT De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed, C. DI ANTONIO _______ Nota (1) Zitting 2012-2013. Stukken van het Waals Parlement 674 (2012-2013), nos 1 tot 4.

Volledig verslag, openbare vergadering van 21 november 2012.

Bespreking.

Stemming