18 DECEMBER 2008. - Decreet betreffende het beheer van de afval van winningsindustrieën (1)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.Bij dit decreet wordt Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35/EG gedeeltelijk omgezet.

Art. 2.Titel II van het decreet van 7 juli 1988 op de mijnen wordt aangevuld met een hoofdstuk VII, luidend als volgt : "Hoofdstuk VII - Installaties voor het beheer van afval van winningsindustrieën

Artikel 55bis.De door de Regering bepaalde installaties voor het beheer van afval van winningsindustrieën worden door haar opgenomen en ingedeeld op de lijst van de installaties voor het beheer van afval van winningsindustrieën, die vastgelegd is op basis van artikel 3, van het decreet van 11 maart 1999, betreffende de milieuvergunning. De exploitatie van die installaties wordt niet gedekt door de onderzoeksvergunning of de concessieakte die voor een mijn afgeleverd wordt."

Art. 3.In artikel 18, eerste lid, van hetzelfde decreet : 1° worden de woorden "Onverminderd de verplichtingen die voor een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën opgelegd worden bij het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning" in het begin van het lid toegevoegd; 2° wordt het volgende streepje toegevoegd : "- wat betreft de opvulling van uitgravingskuilen met het oog op herstel- en bouwwerken."

Art. 4.Artikel 24 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen wordt aangevuld met een derde paragraaf, luidend als volgt : "§ 3. Een milieuvergunning voor een installatie voor het beheer van winningsafval bedoeld in het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning mag slechts afgegeven worden als de overheid de garantie heeft dat het afvalbeheer niet rechtstreeks in conflict komt met of niet op een andere wijze interfereert vóór de tenuitvoerlegging van de plannen bedoeld in de paragrafen 1 en 2."

Art. 5.In artikel 13, tweede lid, in fine, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning worden de woorden "elke inrichting die een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën vormt, zoals bepaald door de Regering," ingevoegd tussen de woorden "betreffende" en "de mobiele inrichtingen".

Art. 6.In artikel 14, § 1, tweede lid, 1°, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning worden de woorden "elke inrichting die een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën vormt, zoals bepaald door de Regering," ingevoegd tussen de woorden "betreffende" en "de mobiele inrichtingen".

Art. 7.In artikel 55, § 1, tweede lid, van hetzelfde decreet worden de woorden ", alsook de verplichtingen tot opvolging na sluiting" in fine toegevoegd.

Art. 8.Hetzelfde decreet wordt aangevuld met een artikel 59quater, luidend als volgt : "

Art. 59quater.De Regering bepaalt de verplichtingen die de exploitant van een inrichting die een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën vormt, zoals bepaald door de Regering, moet nakomen om de uit genoemd beheer voortkomende nadelige gevolgen voor het leefmilieu en de menselijke gezondheid zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken.

De Regering maakt een inventaris van de gesloten installaties voor het beheer van afval van winningsindustrieën, met inbegrip van de afgedankte installaties, die ernstige milieueffecten hebben of die op korte of middellange termijn een ernstig gevaar voor het leefmilieu en de menselijke gezondheid dreigen te vormen. Die inventaris wordt gemaakt met inachtneming van de methodologieën bedoeld in artikel 21 van Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35/EG. Het wordt ter inzage van het publiek gelegd en regelmatig bijgehouden."

Art. 9.In artikel 65, § 1, van hetzelfde decreet : 1° wordt het eerste lid aangevuld met een punt 4°, luidend als volgt : "4° wat betreft de inrichtingen die een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën vormt, zoals bepaald door de Regering, indien zulks nodig blijkt te zijn : a) ingevolge een ingrijpende wijziging in de exploitatie van de installatie.Onder ingrijpende wijziging wordt verstaan een wijziging in de structuur of de exploitatie van de installatie die, naar het oordeel van de technisch ambtenaar, belangrijke negatieve gevolgen kan hebben voor de menselijke gezondheid of voor het milieu; b) ingevolge een gebeurtenis die de stabiliteit van de installatie in het gedrang kan brengen of ingevolge een belangrijk nadelig milieueffect aan het licht gebracht via de controle- en toezichtsprocedures;c) via de uitwisseling van informatie over een belangrijke ontwikkeling van de beste beschikbare technieken, bedoeld in artikel 21, § 3, van Richtlijn 2006/21/CE/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van richtlijn 2004/35/EG.» 2° in het vijfde lid wordt een derde streepje toegevoegd, luidend als volgt : "- dat voorstel of die aanvraag betreft één van de gevallen bedoeld in het eerste lid, 4°."

Art. 10.In artikel 77, § 1, van hetzelfde decreet wordt een punt 5° toegevoegd, luidend als volgt : 5° een overtreding van artikel 59quater, eerste lid."

Art. 11.In artikel 79, § 1, van hetzelfde decreet worden de woorden "en 59quater, eerste lid" ingevoegd tussen de woorden "59bis " en ", kan de rechtbank".

Art. 12.In artikel 81, § 2, derde lid, van hetzelfde decreet worden de woorden ", alsook elke inrchting die een installatie voor het beheer van afval van winningsindustrieën vormt, zoals bepaald door de Regering", in fine toegevoegd.

Art. 13.Hetzelfde decreet wordt aangevuld met een artikel 181bis, luidend als volgt : "De in artikel 59quater, tweede lid, bedoelde inventaris van de gesloten installaties voor het beheer van afval van winningsindustrieën wordt vóór 1 mei 2012 gemaakt.".

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 18 december 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE De Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting, M. DAERDEN De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD De Minister van Economie, Tewerkstelling, Buitenlandse handel en Patrimonium, J.-C. MARCOURT De Minister van Onderzoek, Nieuwe Technologieën en Buitenlandse Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Minister van Vorming, M. TARABELLA De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, D. DONFUT De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN _______ Nota (1) Zitting 2008-2009. Stukken van het Waals Parlement, 863 (2008-2009). Nrs. 1 en 2.

Volledig verslag, openbare vergadering van 18 december 2008.

Bespreking - Stemmingen.