8 DECEMBER 2022. - Decreet tot wijziging van het decreet van 3 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/04/2009 pub. 06/05/2009 numac 2009201985 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de bescherming tegen de eventuele schadelijke effecten en de hinder van de niet-ioniserende stralingen die door stationaire zendantennes gegenereerd worden sluiten betreffende de bescherming tegen de eventuele schadelijke effecten en de hinder van de niet-ioniserende stralingen die door stationaire zendantennes gegenereerd worden (1)

Het Waalse Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, bekrachtigen hetgeen volgt:

Artikel 1.In artikel 1 van het decreet van 3 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/04/2009 pub. 06/05/2009 numac 2009201985 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de bescherming tegen de eventuele schadelijke effecten en de hinder van de niet-ioniserende stralingen die door stationaire zendantennes gegenereerd worden sluiten betreffende de bescherming tegen de eventuele schadelijke effecten en de hinder van de niet-ioniserende stralingen die door stationaire zendantennes gegenereerd worden, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "(relaisstations voor telecommunicatie)" opgeheven;2° het tweede lid wordt vervangen als volgt: "Dit decreet is niet toepasselijk op de niet-ioniserende stralingen : 1° van natuurlijke oorsprong;2° voortgebracht door toestellen gebruikt door particulieren;3° voortgebracht door toestellen gebruikt voor medische doeleinden;4° voortgebracht door het autonome overheidsbedrijf Skeyes om de veiligheid van het luchtverkeer in het luchtruim te waarborgen;5° voortgebracht door het Ministerie van Defensie;6° voortgebracht door de politie, reddingsdiensten en civiele bescherming;7° voortgebracht door radio- en televisieantennes;8° voortgebracht door antennes (radiogolven);9° voortgebracht door tijdelijke zendantennes gedurende maximaal een maand. De Regering kan, in geval van overmacht, de vrijstelling bedoeld in het tweede lid, 9°, uitbreiden tot periodes van meer dan één maand.".

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in 1° worden de woorden "4 W" vervangen door de woorden "10 W";b) in 1° worden de woorden "en gebruikt wordt om telecommunicatie over te dragen" opgeheven;c) in 2° worden de woorden "zoals de lokalen van woningen, scholen, crèches, ziekenhuizen, bejaardentehuizen" opgeheven; d) in 2° worden de woorden "of voor spellen" vervangen door de woorden ", spellen en cultuur" e) in 2° wordt het woord "o.a." opgeheven; f) tussen 3° en 4° wordt een 3/1° ingevoegd, luidend als volgt: "3/1° locatie van stationaire zendantennes: alle stationaire zendantennes die zich op dezelfde drager bevinden, zoals een toren of een gebouw, alsmede stationaire zendantennes die zich in de nabijheid bevinden.De Regering bepaalt, op voorstel van het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) of, op eigen initiatief, op advies van deze laatste, de nabijheidsperimeters op basis van het EIRP van de aanwezige antennes en van de fractie van de cumulatieve limiet vanaf welke een binnen de perimeter geplaatste antenne in aanmerking moet worden genomen g) tussen 3/1° en 4° wordt een 3/2° ingevoegd, luidend als volgt: h) "3/2° toegankelijke plaatsen: ruimten in een gebouw waar mensen regelmatig kunnen of mogen verblijven, met name woonruimten, hotels, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, bejaardentehuizen en gebouwen die worden gebruikt voor de regelmatige beoefening van sport of spel;en plaatsen die zich buiten bevinden en waar mensen regelmatig kunnen of mogen verblijven, met name tuinen, binnenruimten, parkruimten en speelplaatsen;".

Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de woorden "waarvan het maximale EIRP hoger is dan 4 W" vervangen door "als omschreven in artikel 2 en waarvan het maximale EIRP minder dan 500 kW bedraagt".

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt: "

Art. 4.§ 1. In woongebieden wordt de intensiteit van de elektromagnetische straling die door alle stationaire zendantennes van een exploitant op dezelfde drager wordt gegenereerd, zodanig beperkt dat : ?(Ef/Er,f)2:S1, waarbij: 1° Ef is de intensiteit van het elektrische veld dat bij frequentie f wordt opgewekt;2° Er,f is het referentieniveau voor de emissiefrequentie f, met : a) 67/f 0,7 voor frequenties tussen 100 kHz en 30 MHz, waarbij f de frequentie is, uitgedrukt in MHz;b) 6,1 V/m voor frequenties tussen 30 MHz en 400 MHz;c) (0,307 x Vf) V/m voor frequenties tussen 400 MHz en 2 GHz, waarbij f de frequentie in MHz is;d) 13,7 V/m voor frequenties tussen 2 GHz en 300 GHz. § 2. Onverminderd paragraaf 1 wordt in woongebieden de intensiteit van de elektromagnetische straling die door alle stationaire zendantennes van alle exploitanten van één stationaire zendantennelocatie wordt opgewekt, zodanig beperkt dat : S(Ef/Er,f)2:S1, waarbij: 1° Ef is de intensiteit van het elektrische veld dat bij frequentie f wordt opgewekt;2° Er,f is het referentieniveau voor de emissiefrequentie f, met : a) 134/f 0,7 voor frequenties tussen 100 kHz en 30 MHz, waarbij f de frequentie is, uitgedrukt in MHz;b) 12,2 V/m voor frequenties tussen 30 MHz en 400 MHz;c) (0,614 x ?f) V/m voor frequenties tussen 400 MHz en 2 GHz, waarbij f de frequentie in MHz is;d) 27,4 V/m voor frequenties tussen 300 GHz en GHz.De in de paragrafen 1 en 2 bedoelde elektrische veldsterkte is een gemiddelde effectieve waarde, berekend en gemeten over een willekeurige periode van 30 minuten en over een horizontaal gebied van 0,5 x 0,5 vierkante meter. e) De in de paragrafen 1 en 2 bedoelde elektrisch veld op verblijfplaatsen wordt berekend en gemeten op de volgende niveaus: 1° in lokalen, 1,5 meter boven de vloer;2° in andere ruimten, 1,5 meter boven de grond. § 3. Stationaire zendantennes van openbare mobiele netwerken die elektromagnetische straling genereren in het frequentiegebied tussen 20 GHz en 300 GHz zijn niet toegestaan.

De antennes (radiogolven) vallen niet onder dit verbod.".

Art. 5.In artikel 5 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het tweede lid wordt het woord "Waalse" ingevoegd tussen de woorden "aangrenzende" en "gemeente" 2° artikel 5 wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: "Het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) publiceert op zijn website een document waarin de methode die het gebruikt om zijn in lid 1 bedoelde advies te baseren, wordt toegelicht.

Art. 6.In artikel 5/1 van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het decreet van 27 oktober 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011205886 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van verscheidene decreten betreffende de bevoegdheden van Wallonië sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden "en het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut)" ingevoegd tussen de woorden "de Regering" en "op de hoogte van de datum";2° er wordt een lid ingevoegd, luidend als volgt: "In geval van buitengebruikstelling van een stationaire zendantenne stelt de exploitant ervan de door de Regering aangewezen dienst en het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) binnen dertig dagen na de buitengebruikstelling in kennis van de datum van buitengebruikstelling van de antenne.

Art. 7.In artikel 6 van hetzelfde decreet, vervangen bij het decreet van 22 juli 2010Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/07/2010 pub. 05/08/2010 numac 2010027173 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende goedkeuring van het avenant van 30 april 2010 aan het samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie type decreet prom. 22/07/2010 pub. 09/08/2010 numac 2010204226 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van het Wetboek van de met inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen type decreet prom. 22/07/2010 pub. 24/08/2010 numac 2010204389 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende oprichting van de "Conseil de la Fiscalité et des Finances de Wallonie" sluiten en gewijzigd bij het decreet van 27 oktober 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011205886 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van verscheidene decreten betreffende de bevoegdheden van Wallonië sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 3° paragraaf 1, zesde lid, wordt aangevuld met de volgende zinnen: "Na deze periode wordt, onverminderd artikel 12, de overschrijding bekendgemaakt op een door de Regering te bepalen wijze.". 2° paragraaf 2 wordt opgeheven.

Art. 8.In hetzelfde decreet wordt een artikel 6/1 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 6/1.§ 1. De betrokken gemeente of gemeenten of de met het toezicht belaste ambtenaar kunnen het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) verzoeken campagnes uit te voeren om de door stationaire zendantennes veroorzaakte blootstellingsniveaus te meten.

Deze campagnes kunnen bestaan uit : a) algemene immissiemetingen op toegankelijke openbare of particuliere plaatsen, dit laatste met toestemming van de eigenaar of bewoner;b) continue metingen van de blootstellingsniveaus op een vast punt of vaste punten.Voorrang wordt gegeven aan stationaire zendantennes die gebruik maken van de nieuwste technologie; c) maatregelen om op verzoek van de betrokken gemeente(n) in specifieke verblijfplaatsen zoals scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen en bejaardentehuizen te controleren of de immissiegrenswaarde wordt nageleefd. De burgemeester van de betrokken gemeente(n) beschikt over een termijn van dertig dagen vanaf de datum waarop de stationaire zendantennes in gebruik zijn genomen om een beoordeling te vragen van de door de installaties veroorzaakte blootstellingsniveaus. De datum van de metingen van de blootstellingsniveaus wordt vastgesteld overeenkomstig de datum van ingebruikneming van de betrokken antennes. De burgemeester stelt deze informatie vervolgens uiterlijk tien dagen na ontvangst van de meetgegevens beschikbaar via alle middelen die hij geschikt acht, zoals de website, raadpleging in de gemeente, informatiebijeenkomst. Indien hij voornemens is de opmerkingen van de bewoners over het dossier te verzamelen, stelt hij hen daarvan in kennis zodra hij de aangifte ontvangt en zodra de meetgegevens ter beschikking worden gesteld en preciseert hij de middelen die hem ter beschikking worden gesteld om deze opmerkingen te formuleren. In dit geval worden de waarnemingen verzameld binnen drie weken nadat het dossier ter beschikking is gesteld.

De Regering bepaalt, op voorstel van het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) of op eigen initiatief, op advies van dit Instituut, de wijze en de methode van meting. § 2. Indien tijdens de in paragraaf 1 bedoelde meetcampagnes een overschrijding van de in artikel 4 bedoelde immissiegrenswaarde wordt vastgesteld, wordt overeenkomstig artikel 6 een verslag opgesteld. De exploitant dient zich uiterlijk 60 dagen na ontvangst van het verslag in overeenstemming te brengen met de voorschriften.

Art. 9.In hetzelfde decreet wordt een artikel 6/2 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 6/2.De kosten van de krachtens artikel 6 uitgevoerde metingen worden uitsluitend gedragen door de exploitanten. De kosten van de meetcampagnes in het kader van artikel 6/1 worden gedragen door het Waals Gewest voor de campagnes die het wenst uit te voeren en door de verzoekende gemeente(n) voor de campagnes die zij wenst uit te voeren.".

Art. 10.Artikel 7 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met twee leden, luidend als volgt : "De gegevens uit de verslagen van de in artikel 6/1 bedoelde meetcampagnes worden bijgewerkt en ter beschikking van het publiek gesteld.

De gegevens van de verslagen van de in de artikelen 5, 6 en 6/1 bedoelde meetcampagnes moeten eveneens aan het Waals Gewest worden toegezonden.".

Art. 11.Artikel 10 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : "De vóór 1 juni 2022 afgegeven adviezen van het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut), bedoeld in artikel 5, waaruit blijkt dat de in artikel 4 bedoelde immissielimiet wordt nageleefd, blijven geldig.".

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 8 december 2022.

De Minister-President, E. DI RUPO De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, Ch. MORREALE De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Verkeersveiligheid, V. DE BUE De Minister van Huisvesting, de Plaatselijke Besturen en het Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en Sportinfrastructuren, A. DOLIMONT De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER _______ Nota (1) Zitting 2022-2023 Stukken van het Waalse Parlement, 1100 (2022-2023) Nrs.1 tot 8.

Volledig verslag, plenaire vergadering van 7 december 2022.

Bespreking.

Stemming.