6 JULI 2007. - Decreet tot oprichting van het « Bureau international Jeunesse » (Internationaal Bureau voor de Jeugd) binnen het « Commissariat général aux Relations internationales » (Commissariaat-generaal voor Internationale Betrekkingen van de Franse Gemeenschap van België) (1)

Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Oprichting en opdrachten

Artikel 1.Binnen het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen van de Franse Gemeenschap van België wordt een dienst met afzonderlijk beheer opgericht, waarvan de benaming « Internationaal bureau voor de jeugd » is.

Het Internationaal bureau voor de jeugd heeft als opdracht de verschillende mobiliteitsprogramma's voor jongeren inzake uitwisseling en opleiding te beheren.

In het kader van zijn opdracht, vervult het Internationaal bureau voor de jeugd, in samenwerking met de dienst van het Ministerie van de Franse Gemeenschap, belast met het jeugdbeleid, inzonderheid de volgende taken : 1° de uitvoering, het administratief en boekhoudkundig beheer, het opvolgen, de controle en de evaluatie van de programma's bedoeld in het tweede lid van dit artikel;2° de oproep tot kandidaatstelling en de oproep tot projecten organiseren;3° de procedures voor de toekenning van steun voor projecten, met inachtneming van de beginselen inzake doorzichtigheid en gelijkheid bij de behandeling;4° het behandelen en opvolgen van de Europese en internationale initiatieven inzake jeugdbeleid;5° het financieel beheer van de kredieten, van ongeacht welke oorsprong, toegekend als steun voor de projecten die vallen onder de Europese en internationale programma's inzake mobiliteit en uitwisseling;6° de ten onrechte uitgekeerde steungelden invorderen;7° nieuwe samenwerkingsverbanden ontwikkelen en bepalen in het kader van de programma's voor de mobiliteit en de uitwisseling van jongeren.

Art. 2.Het Internationaal bureau voor de jeugd is, bij de uitoefening van zijn opdrachten, autonoom voor het financieel en boekhoudkundig beheer van het geheel van zijn geldmiddelen.

Het zorgt voor het goede financieel beheer van de kredieten die door de Europese Unie worden uitgekeerd als steun voor de projecten die vallen onder de Europese programma's « Jeugd in Actie ». HOOFDSTUK II. - Organisatie en beheer Afdeling I. - Beheerscomité

Art. 3.§ 1. Er wordt een beheerscomité opgericht, samengesteld uit zeven leden die worden verdeeld als volgt : 1° twee vertegenwoordigers van het Ministerie van de Franse Gemeenschap;2° twee vertegenwoordigers van het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen;3° een vertegenwoordiger van de minister tot wiens bevoegdheid de internationale betrekkingen behoren;4° een vertegenwoordiger van de minister tot wiens bevoegdheid de jeugd behoort;5° de verantwoordelijke voor het Internationaal bureau voor de jeugd bedoeld in artikel 8. De leden bedoeld in het eerste lid, 1° en 2°, worden door de Regering benoemd, op de voordracht van respectievelijk de secretaris-generaal van de Franse Gemeenschap en van de commissaris-generaal van het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen. De leden bedoeld in het eerste lid, 3° en 4°, worden door de Regering benoemd, op de voordracht van, respectievelijk, de minister tot wiens bevoegdheid de internationale betrekkingen behoren en de minister tot wiens bevoegdheid de jeugd behoort.

De Regering benoemt eveneens, onder de leden van het beheerscomité, de voorzitter en de ondervoorzitter ervan. Elk jaar, vanaf de datum van de installatie van het beheerscomité, worden het voorzitterschap en het ondervoorzitterschap respectief door een lid bedoeld in het eerste lid, 1°, en een lid bedoeld in het eerste lid, 2° beurtelings uitgeoefend.

De verantwoordelijke voor het Internationaal bureau voor de jeugd kan zich bij het beheerscomité laten vertegenwoordigen door de adjunct-verantwoordelijke voor het Internationaal bureau voor de jeugd. § 2. De inspecteur van Financiën woont de vergaderingen van het beheerscomité met raadgevende stem bij.

Art. 4.De Regering stelt de nadere regels voor de werking van het beheerscomité vast.

Het beheerscomité stelt zijn huishoudelijk reglement vast, dat het de Regering ter goedkeuring voorlegt.

Elk jaar, vóór 30 juni, legt het beheerscomité het Parlement en de Regering van de Franse Gemeenschap een verslag voor over de activiteiten van het Internationaal bureau voor de jeugd van het afgelopen jaar. Afdeling II. - Oriëntatiecomité

Art. 5.Er wordt een oriëntatiecomité opgericht, samengesteld uit dertien leden : 1° de zeven leden van het beheerscomité;2° twee vertegenwoordigers van de Franstalige jeugdraad;3° twee vertegenwoordigers van de adviescommissie voor de jeugdorganisaties;4° twee vertegenwoordigers van de adviescommissie voor de jongerenhuizen en de jongerencentra. De Regering benoemt de leden van het oriëntatiecomité bedoeld in het eerste lid, 2°, 3°, en 4°, op de voordracht van hun respectieve organen.

De ondervoorzitter van het beheerscomité neemt het voorzitterschap van het oriëntatiecomité waar. Het ondervoorzitterschap wordt door de voorzitter van het beheerscomité waargenomen.

Art. 6.Het oriëntatiecomité wordt ermee belast één keer per jaar aanbevelingen te formuleren over de richtlijnen inzake internationaal jeugdbeleid.

Het brengt eveneens, ofwel op eigen initiatief ofwel op aanvraag van de Regering, zijn advies uit over elk vraagstuk in verband met het internationaal jeugdbeleid. Afdeling III. - Adviescommissies

Art. 7.Er wordt een adviescommissie voor het programma « Jeugd in Actie » opgericht.

Die adviescommissie wordt ermee belast voorstellen te doen over de keuze van de uitwisselingsprojecten.

De adviescommissie is samengesteld uit negen leden, die door de Regering worden benoemd, en die worden verdeeld als volgt : 1° een vertegenwoordiger van het Ministerie van de Franse Gemeenschap;2° een vertegenwoordiger van het Commissariaat-generaal voor de internationale betrekkingen;3° de verantwoordelijke voor het dagelijks beheer of het personeelslid van het Internationaal bureau voor de jeugd, dat dit bureau voordraagt;4° twee vertegenwoordigers van de Franstalige Jeugdraad;5° twee vertegenwoordigers van de adviescommissie voor de jeugdorganisaties;6° twee vertegenwoordigers van de adviescommissie voor de jeugdhuizen en de jeugdcentra. De Regering benoemt de leden van de adviescommissie bedoeld in het derde lid, 4°, 5° en 6°, op de voordracht van hun respectieve organen.

Ze stelt haar huishoudelijk reglement vast en legt het de Regering ter goedkeuring voor.

Dat reglement omvat inzonderheid : 1° de regels voor de bijeenroeping van de adviescommissie;2° de regels voor de inschrijving van de punten op de agenda;3° het quorum van de aanwezige leden en het quorum van de uit te brengen stemmen;4° de periodiciteit van de vergaderingen;5° de nadere regels volgens welke de adviezen en aanbevelingen worden uitgebracht. § 2. De Regering kan andere adviescommissies oprichten, waarvan ze de samenstelling, de bevoegdheid en de werkingsregels vaststelt. Afdeling IV. - Dagelijks beheer

Art. 8.Het dagelijks beheer van het Internationaal bureau voor de jeugd wordt door zijn verantwoordelijke waargenomen.

Die verantwoordelijke alsook de adjunct-verantwoordelijke worden door de Regering benoemd, op de voordracht van de minister tot wiens bevoegdheid de internationale betrekkingen behoren en van de minister tot wiens bevoegdheid de jeugd behoort.

De verantwoordelijke voor het Internationaal bureau voor de jeugd geeft het beheerscomité rekenschap van zijn dagelijks beheer. HOOFDSTUK III. - Begroting

Art. 9.De begroting van het Internationaal bureau voor de jeugd, vastgesteld door het beheerscomité, wordt afzonderlijk uitgetrokken op de begroting van het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen.

De begroting bedoeld in het eerste lid heeft de volgende ontvangsten : 1° de geldmiddelen die op de begroting van de Franse Gemeenschap worden uitgetrokken;2° de ontvangsten in verband met de Europese en internationale programma's;3° de financiële opbrengsten van de specifieke rekeningen die worden geopend om subsidies van de Europese Commissie te ontvangen;4° de giften en legaten;5° het eventueel over te dragen saldo. De begroting heeft de volgende uitgaven : 1° de werkingskosten;2° de aanschaffingskosten;3° de evaluatiekosten;4° de personeelskosten;5° de diverse kosten. De bedragen van de uitgaven worden door de bedragen van de ontvangsten beperkt.

De overdrachten worden toegelaten. HOOFDSTUK IV. - Inkomsten

Art. 10.Naast de geldmiddelen bedoeld in artikel 9, beschikt het Internationaal bureau voor de jeugd over geldmiddelen in natura die ter beschikking worden gesteld door het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen en door de Diensten van de Regering.

Het Internationaal bureau voor de jeugd beschikt eveneens over het personeel dat noodzakelijk is voor de goede werking ervan. Dit personeel is samengesteld uit de personeelsleden van het Commissariaat-generaal voor internationale betrekkingen. Het kan personeelsleden van de diensten van de Franse Gemeenschap omvatten die gratis ter beschikking worden gesteld. HOOFDSTUK V. - Controle

Art. 11.§ 1. Ieder lid van het beheerscomité bedoeld in artikel 3, § 1, eerste lid, 3° en 4°, kan een met redenen omkleed beroep indienen binnen een termijn van vier werkdagen bij de Regering tegen elke beslissing van het beheerscomité die het strijdig acht met de wetten, decreten, besluiten en verordeningen, met de richtlijnen inzake internationaal jeugdbeleid die door de Regering worden beslist, of met het algemeen belang.

Dat beroep schort de beslissing op. Het lid dat het beroep indient, geeft daarvan kennis, binnen dezelfde termijn, aan het beheerscomité. § 2. Die termijn loopt vanaf de dag van de vergadering waarop die beslissing werd getroffen, voor zover het lid dat het beroep indient, daar regelmatig toe werd opgeroepen, of, zo niet, vanaf de dag waarop het daarvan in kennis werd gesteld. § 3. Indien de Regering, binnen een termijn van twintig volle dagen, die op dezelfde dag ingaat als de termijn waarover de leden beschikken om hun beroep in te dienen, de beslissing niet nietig heeft verklaard, dan wordt deze nietigverklaring definitief. § 4. Bij beslissing van de minister tot wiens bevoegdheid de internationale betrekkingen of de jeugd behoren, kan de in § 3 bedoelde termijn met tien volle dagen worden verlengd. § 5. Van de nietigverklaring van de beslissing wordt door de Regering kennis gegeven aan het beheerscomité. HOOFDSTUK VI. - Slotbepaling

Art. 12.Dit decreet treedt op 1 juli 2007 in werking, met uitzondering van artikel 9, dat op 1 januari 2008 in werking treedt.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 6 juli 2007.

De Minister-Presidente, belast met het leerplichtonderwijs en het onderwijs voor sociale promotie, Mevr. M. ARENA De Vice-Presidente, Minister van Hoger Onderwijs, Wetenschappelijk Onderzoek en Internationale Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Vice-President, Minister van Begroting en Financiën, M. DAERDEN De Minister van Ambtenarenzaken en Sport, Cl. EERDEKENS De Minister van Cultuur, de Audiovisuele Sector en Jeugd, Mevr. F. LAANAN De Minister van Kinderwelzijn, Hulpverlening aan de Jeugd en Gezondheid, Mevr. C. FONCK _______ Nota's (1) Zitting 2006-2007 : Stukken van de Raad.- Voorstel van decreet, nr. 422-1. - Verslag, nr. 422-2.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van dinsdag 3 juli 2007.