gepubliceerd op 12 augustus 2009
Besluit van de Waalse Regering tot instelling van een "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les transports en commun" en tot bepaling van de modaliteiten voor de terugbetaling van de kilometervergoedingen van zijn leden
27 MEI 2009. - Besluit van de Waalse Regering tot instelling van een "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les transports en commun" (Raad voor de Coördinatie van de Veiligheid in het Openbaar Vervoer) en tot bepaling van de modaliteiten voor de terugbetaling van de kilometervergoedingen van zijn leden
De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 21 december 1989 betreffende de diensten voor het openbaar vervoer in het Waalse Gewest, inzonderheid op artikel 33bis, derde lid; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 20 mei 2009;
Gelet op het advies van de Minister van Begroting, gegeven op 27 mei 2009;
Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, Besluit :
Artikel 1.Er wordt een "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les Transports en commun" ingesteld, hierna de "Raad" genoemd.
Art. 2.De Raad wordt belast met het intensifiëren van het overleg tussen de terreinactoren die betrokken zijn bij agressie in het openbaar vervoer.
Art. 3.De Gewestelijke raad bestaat uit : a/ een voorzitter : Josly Piette; b/ een secretariaat waargenomen door : André Walgraffe en Christiane Chermanne; c/ een vertegenwoordiger van het Commissariaat-generaal van de politie : Thierry Maurer; d/ een vertegenwoordiger van de federale politie : Olivier Libois; e/ een vertegenwoordiger van het Parket-generaal : Léon Oldenhove; f/ een vertegenwoordiger van de "SRWT" (Waalse Gewestelijke" Vervoersmaatschappij) : Marc Masy; g/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Brabant wallon" : Michel Corthouts en Catherine Bes; h/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Charleroi" : Gilbert Delva en Didier Gilson; i/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Liège-Verviers" : Isabelle Mewissen en Daniel Dewaay; j/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Namur-Luxembourg" : Jean-Marc Servais en Claude Ladisan; k/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Hainaut" : Arthur Gosee en Grégory Demal; l/ twee vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Waals-Brabant : Marie-José Laloy en Frédéric Leroi; m/ drie vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Henegouwen : Claude Durieux, Claude Rousseau en Dominique Vaillant; n/ twee vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Luik : Michel Foret en Thierry Brasseur; o/ twee vertegenwoordigers van het provinciebestuur Namen : Denis Mathen en Laetitia Quenon; p/ twee vertegenwoordigers van het provinciebestuur Luxemburg : Bernard Caprasse en Xavier Bossu; q/ vier vertegenwoordigers van de CSC : Ludo Absil, Gabrielle Sonnet, Dominique Wilkin en Christian Fagnoul; r/ vier vertegenwoordigers van de CGSP : Yves Depas, Claudy Vickevorst, Christian Menart en Johan Lambert; s/ vier vertegenwoordigers van de CGSLB : Etienne Habay, Christian Bougard, Daniel Lardenoey en Edith Vanhemelryck; t/ twee vertegenwoordigers van "Union des Villes et des Communes de Wallonie" (Unie van de Steden en Gemeenten van Wallonië) : Alexandre Ponchaut en Tom De Schutter.
De "Conseil local du Brabant wallon" (Plaatselijke Raad van Waals-Brabant) is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Véronique Sabel en Emmanuel Moulart; b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP : Philippe Duquene en Olivier Chabeau; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB : Benoît Roumache en Edith Vanhemelryck; d/ twee vertegenwoordigers van de Provinciale Regering van Waals-Brabant : Marie-José Laloy en Frédéric Leroi; e/ een vertegenwoordiger van het parket van Nijvel : Dominique Hendrickx; f/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Nijvel : Daniel Deridder; g/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Brabant wallon" : Michel Corthouts en Catherine Bes;
De "Conseil local de Charleroi" is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Roger Maltere en Alain Quede; b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP : Carmino Fasano en Patrick Ghierche; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB : Dominique Hoebeke en Giovanni Fancello d/ drie vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Henegouwen : Claude Durieux, Claude Rousseau en Dominique Vaillant; e/ een vertegenwoordiger van het parket van Charleroi : Philippe Dujardin; f/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Charleroi : Thierry Lemaire; g/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Charleroi" : Gilbert Delva en Didier Gilson;
De "Conseil local du Hainaut" is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Eric Dehon en Valérie Vagnini; b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP : Christian Menart en Jean-Marc Herregodts; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB : Daniel Lardenoey en Yves Standaert; d/ drie vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Henegouwen : Claude Durieux, Claude Rousseau en Dominique Vaillant; e/ een vertegenwoordiger van het parket van Bergen : Gérard Mangon en Thierry Collinet; f/ een vertegenwoordiger van het parket van Doornik : Edith Delbecq; g/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Bergen : Michel Rompen; h/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Doornik : Marc Celliere; i/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Hainaut" : Arthur Gosee en Grégory Demal;
De "Conseil local de Liège-Verviers" is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Fabien Janssens en Jean Liebens; b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP Liège : Claudy Vickevorst en Luc Dejardin; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB Verviers : Claudy Vickevorst en Paul Leenders; d/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB Liège : Emile Thomas en Jean-Marc Salmon; e/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB Verviers : Philippe Forthomme en Eric Lecloux; f/ twee vertegenwoordigers van de Provinciale Regering van Luik : Michel Foret en Thierry Brasseur; g/ een vertegenwoordiger van het parket van Luik : Philippe Dulieu; h/ twee vertegenwoordigers van het parket van Hoei : Pierre Romijn en Thomas Dessoy; i/ twee vertegenwoordigers van het parket van Verviers : Christine Wilwerth en Henri Collard; j/ twee vertegenwoordigers van het parket van Eupen : Frédéric Renier en Rolf Lennertz; k/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Luik : Philippe Dulieu; l/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Ans : Lionel Dessart; m/ een vertegenwoordiger van de politiezone Secova : Séverine Masson; n/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Seraing : Muriel Radoux; o/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Flémalle : Françoise Godefroid; p/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Hesbaye : Christine Cayet; q/ een vertegenwoordiger van de politiezone van Herstal : Jean-Marc Mottet; r/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Luik : Jean-Marie Claes; s/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Hoei : Christian Marchal; t/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Verviers : Yves Berrendorf; u/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Eupen : André Desenfants; v/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Liège-Verviers" : Isabelle Mewissen en Daniel Dewaay;
De "Conseil local de Namur" is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Alex Docquier en Serge Vangysel b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP : Johan Lambert en Denis Kinet; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB : Alain Sottiaux en Patrick Vandamme; d/ twee vertegenwoordigers van het Provinciebestuur Namen : Denis Mathen en Laetitia Quenon; e/ een vertegenwoordiger van het parket van Dinant : Bernard Appart; f/ drie vertegenwoordigers van het parket van Namen : Claude Bernard, Marc Servais en Nathalie Roland; g/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Dinant : Michel Demoulin; h/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Namen : Alain Biron; i/ drie vertegenwoordigers van de "TEC Namur" : Jean-Marc Servais, Claude Ladisan en Myriam Levarlet.
De "Conseil local du Luxembourg" is samengesteld uit : a/ twee vertegenwoordigers van de CSC : Alex Docquier en Stéphane Dabe; b/ twee vertegenwoordigers van de CGSP : Johan Lambert en Johnny Labenne; c/ twee vertegenwoordigers van de CGSLB : Alain Sottiaux en Patrick Vandamme; d/ twee vertegenwoordigers van het provinciebestuur Luxemburg : Bernard Caprasse en Xavier Bossu; e/ twee vertegenwoordigers van het parket van Neufchâteau : Vincent Cambier en Etienne Donnay; f/ twee vertegenwoordigers van het parket van Aarlen : Serge Lypszyc en Elmire Hautier; g/ twee vertegenwoordigers van het parket van Marche-en-Famenne : Françoise Baudru en Jean-François Mertens; h/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Aarlen : Jean-Yves Schul; i/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Marche-en-Famenne : David Devos; j/ een vertegenwoordiger van de federale politie van Neufchâteau : Jean-Yves Schul; k/ twee vertegenwoordigers van de "TEC Luxembourg" : Jean-Marc Servais en Jean-Noël Gaspard
Art. 4.Het huishoudelijk reglement van de Raad, dat als bijlage 1 bij dit besluit gaat, is goedgekeurd.
Art. 5.De leden van de Raad ontvangen een vergoeding ter dekking van de kosten van hun verplaatsingen (heen en terug) tussen hun woonplaats en de plaats van de vergaderingen, overeenkomstig de modaliteiten die vastliggen in artikel 531 van de Waalse Ambtenarencode.
Art. 6.De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 7.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Namen, 27 mei 2009.
De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE
Huishoudelijk reglement van de "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les Transports en commun" Dit huishoudelijk reglement wordt genomen ter uitvoering van de beslissing van de Waalse Regering van 19 juin 2008 tot oprichting van de "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les Transports en commun". HOOFDSTUK 1. - Opdrachten van de Raad De oprichting van de "Conseil de Coordination de la Sécurité", afgekort "CCS", speelt in op twee behoeften : de vereniging op gewestelijk niveau van het geheel van de actoren die het hoofd moeten bieden aan dat maatschappelijk verschijnsel ten einde de dialoog te versterken en de goede praktijken uit te wisselen, en de spoedige en collegiale behandeling op plaatselijk niveau van de crisissituaties die ingevolge ernstige agressiefeiten ontstaan.
De "Conseil de Coordination de la Sécurité" heeft niet tot doel zich in de plaats te stellen van de sociale overlegorganen bepaald bij de wet en daae werkingsmechanismen van de maatschappelijke dialoog binnen de Groep TEC. HOOFDSTUK II. - Samenstelling
Artikel 1.De "CCS" is samengesteld uit een gewestelijke raad en uit zes plaatselijke raden die overeenstemmen met de perimeter van elk van de vijf exploitatiemaatschappijen TEC, met uitzondering van de "TEC Namur-Luxembourg", waarvoor twee aparte raden opgericht werden. 1. Gewestelijke raad o een vertegenwoordiger van de "SRWT"; o een vertegenwoordiger van de vijf TEC; o twee vertegenwoordigers van de drie vakbondsorganisaties; o de Gouverneurs ( of hun afgevaardigden) o de Procureur-generaal van Bergen (of zijn vertegenwoordiger); o de Commissaris-generaal van de federale politie (of zijn vertegenwoordiger); o een vertegenwoordiger van de "Union des Villes et des Communes de Wallonie"; o een vertegenwoordiger van het Waalse Gewest die er het secretariaat van waarneemt. 1. Plaatselijke raden De leden van de "Conseil de Coordination de Sécurité" wijzen hun vertegenwoordigers (en hun plaatsvervangers) van elk van de zes plaatselijke raden aan. De plaatselijke vergaderingen worden bijgewoond door : o de vertegenwoordigers van de "TEC"; o een plaatselijke afgevaardigde van elk van de drie vakbondsorganisaties; o de Gouverneur (of zijn afgevaardigde) o de Procureur des Konings (of zijn vertegenwoordiger) o de territoriaal bevoegde directeur-coördinator van de federale politie (of zijn vertegenwoordiger) o de burgemeester(s) van de betrokken gemeent(en); o de Korpschef(s) van de betrokken politiezone(s).
De lijst van de gewone en plaatsvervangende leden van de gewestelijke raad en van de zes plaatselijke raden is opgenomen in bijlage nr. 1 bij dit reglement.
Artikel 2.De Voorzitter van de "CCS" wordt aangewezen door de Minister die voor Vervoer en Mobiliteit bevoegd is. Indien hij vehinderd is, wordt het voorzitterschap van de "CCS" waargenomen door de vertegenwoordiger van het Gewest.
De Voorzitter wordt benoemd voor een periode van vijf jaar. Dat mandaat is hernieuwbaar.
Artikel 3.De Voorzitter roept de vergaderingen van de gewestelijke en plaatselijke raden bijeen.
Hij opent en sluit de zittingen. Hij leidt de debatten en de beraadslagingen en ziet toe op het goede verloop van de vergaderingen.
Hij tekent de documenten betreffende de door de raden uitgebrachte adviezen maar kan de ondertekening van administratieve documenten aan het secretariaat delegeren.
Artikel 4.De Voorzitter wordt in zijn taak bijgestaan door een secretariaat, dat door de diensten van de Administratie waargenomen wordt.
Het secretariaat wordt belast met het opmaken van de presentielijst en van elk document dat nuttig is voor het beleggen van de vergaderingen.
Het maakt een afschrift van de geschreven mededelingen die de raad interessant acht.
Het stelt het verslag van elke vergadering op. Het legt het verslag aan de gewone leden over opdat het op de volgende zitting goedgekeurd kan worden, uiterlijk op de datum van bijeenroeping van die zitting.
Het ontwerp van verslag wordt ter informatie aan de plaatsvervangende leden meegedeeld. Die mededeling gebeurt per post, fax of e-mail.
Elke briefwisseling betreffende de werkzaamheden van de raden wordt aan de Voorzitter gericht op het adres van zijn secretariaat. HOOFDSTUK III. - Agenda - Oproeping - Beraadslaging - Presentiegeld
Artikel 5.§ 1. Op initiatief van zijn Voorzitter houdt de "Conseil de Coordination de la Sécurité" tweemaal per jaar een plenaire vergadering van de gewestelijke raad met het oog op de analyse van de statistieken betreffende het aantal, de aard en de gevolgen van de incidenten die zich in de loop van de gelaakte periode hebben voorgedaan, om de goede praktijken inzake de behandeling van de incidenten aan het licht te brengen en om de maatregelen tot verbetering van de preventie en het beheer van de problemen te bepalen.
De "Conseil de Coordination de la Sécurité" maakt jaarlijks uiterlijk 31 maart een syntheserapport over de evolutie van de problematiek tijdens het afgelopen jaar aan het Gewest over. § 2. De Voorzitter legt de agenda vast. De aanvragen om een bepaald punt op de agenda te plaatsen, worden in overweging genomen voor zover ze drie kalenderdagen vóór de datum van verzending van de oproeping bij de Voorzitter toekomen.
Ze gaan uit van de Minister die voor Vervoer en Mobiliteit bevoegd is, van de Voorzitter, van de secretaris of van een lid van de gewestelijke raad of van een plaatselijke raad.
In geval van behoorlijk gemotiveerde dringende noodzakelijkheid en mits meerderheidsakkoord van de raad kan er tijdens dezelfde zitting beraadslaagd worden over een punt dat niet op de agenda staat. § 3. De oproepingen en notulen worden acht kalenderdagen vóór de datum van de zitting per gewone post, fax of e-mail (al naar gelang het verzoek van de leden) aan de gewone en plaatsvervangende leden gericht. § 4. Binnen 24 uren na de ernstige agressiefeiten die aanleiding geven tot de tussenkomst van de partners die niet onder de TEC ressorteren, alsook tot het opstarten van aanvullende procedures, beslist de Voorzitter van de "Conseil de Coordination de Sécurité", op paritair verzoek van de TEC-directie en van minstens één van de betrokken vakbondsorganisaties, tot de bijeenroeping van de leden van de plaatselijke raad die territoriaal bevoegd is om bedoeld incident te behandelen.
Aan de hand van die vergaderingen kunnen de verschillende actoren wederzijds beter geïnformeerd worden over bedoeld incident, hun acties coördineren om het incident te behandelen en concrete maatregelen nemen met het oog op een verhoogde veiligheid van bedoelde lijn(en) of zone(s).
Artikel 6.Alle mandaten binnen de "CCS" worden gratis uitgeoefend, behalve de terugbetaling van de verplaatsingskosten, alsook de tenlasteneming door de werkgever van de bezoldiging van de uren gepresteerd door de vakbondsafgevaardigden. HOOFDSTUK IV. - Aanvullende bepalingen
Artikel 7.De zetel van de "CCS" is gevestigd in de lokalen van de Administratie die met Vervoer en Mobiliteit belast is. De zetel van de plaatselijke raden is gevestigd in de lokalen van de administratieve zetel van elk van de vijf exploitatiemaatschappijen TEC. De vergaderingen van de raden worden, voor zover mogelijk, op hun zetel en, hoe dan ook, in hun territoriaal ambtsgebied gehouden. Ze mogen beslissen om hun vergaderingen te delokaliseren, al naar gelang van de agenda of van de omstandigheden. Wat de "TEC Namur-Luxembourg" betreft, worden de vergaderingen betreffende de provincies Namen en Luxemburg hoe dan ook op de zetels van de TEC in Namen en in Libramont gehouden.
Artikel 8.Het huishoudelijk reglement treedt in werking op de datum van de goedkeuring ervan door de "CCS".
Artikel 9.Dit reglement kan slechts bij een uitdrukkelijke beslissing van de "CCS" gewijzigd worden.
Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2009 tot instelling van een "Conseil de Coordination de la Sécurité dans les Transports en commun" en tot bepaling van de modaliteiten voor de terugbetaling van de kilometervergoedingen van zijn leden.
Namen, 27 mei 2009.
De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE