24 JANUARI 2013. - Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van de wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber (bladen 5/41, 6/41, 7/41, 8/41, 9/41, 10/41, 18/41, 19/41, 22/41, 23/41, 26/41, 31/41, 32/41, 33/41, 34/41, 38/41, 40/41, 41/41 en 33/52)

De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;

Gelet op Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;

Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, inzonderheid op de artikelen D.52 tot D.61 en D.79;

Gelet op Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.216 tot D.218 en de artikelen R.284 tot R.290;

Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Patrimonium en Energie (CWATUPE), inzonderheid op artikel 43, § § 2 en 3 houdende organisatie van het openbaar onderzoek;

Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber dat op 10 november 2005 definitief is goedgekeurd door de Waalse Regering en dat op 2 december 2005 in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt; .

Wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied;

Gelet op de noodzaak tot wijziging van de saneringsplannen per onderstroomgebied door deze opdracht aan de "S.P.G.E." toe te vertrouwen;

Gelet op de goedkeuring door de Waalse Regering van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber op 12 juli 2012, met name betreffende : - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "chemin Brûlé" in de gemeente Erquelinnes (wijziging nr. 11.02); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het recreatiegebied van de campings "La Besace" en "La Couturelle" in de gemeente Cerfontaine (wijziging nr. 11.07); - de overgang van het gemeenschappelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor het stroomopwaartse gedeelte van de "rue de Philippeville" te Villers-deux-Eglises in de gemeente Cerfontaine (wijziging nr. 11.08); - de overgang van het gemeenschappelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor de "rue de Perwez" te Grand-Leez in de gemeente Gembloux (wijziging nr. 11.09); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de straat "Les Hayettes" in de gemeente Momignies (wijziging nr. 11.10); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "Lac de Bambois" in de gemeente Fosses-la-Ville en Mettet (wijziging nr. 11.11); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "Les Bonniers" in de gemeente Lobbes (wijziging nr. 11.12); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het stroomopwaartse zwemgebied van het "Lac de Féronval" in de gemeente Froidchapelle (wijziging nr. 11.13); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "Aquasambre" van Viesville en Thiméon in de gemeente Pont-à-Celles (wijziging nr. 11.14); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied Crèvecoeur in de gemeente Walcourt (wijziging nr. 11.15); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het grotendeels gemeenschappelijke saneringsstelsel en voor een deel naar het autonome saneringsstelsel voor het gebied "Puits de Rognée" in de gemeente Walcourt (wijziging nr. 11.16); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "Puits de Spy" in de gemeente Jemeppe-sur-Sambre (wijziging nr. 11.18); - de overgang van de tijdelijke saneringsstelsel naar de autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsels voor het dorp Silenrieux in de gemeente Cerfontaine (wijziging nr. 11.19); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "Fléchère" in de gemeente Courcelles (wijziging nr. 11.20); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het grotendeels gemeenschappelijke saneringsstelsel en voor een deel naar het autonome saneringsstelsel voor het dorp Salles in de gemeente Chimay (wijziging nr. 11.21); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar de autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsels voor het gebied "Chapelle du Bon Dieu du Pitié" in de gemeente Fleurus (wijziging nr. 11.22); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gebied "La Pierraille" in de gemeente Froidchapelle (wijziging nr. 11.23); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het grotendeels gemeenschappelijke saneringsstelsel en voor een deel naar het autonome saneringsstelsel voor het gehucht Fromiée in de gemeente Gerpinnes (wijziging nr. 11.24); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor het dorp Barbençon in de gemeente Beaumont (wijziging nr. 11.25);

Overwegende dat de Regering beslist heeft de vrijstelling gelijktijdig met de goedkeuring van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber toe te kennen, dat ze de redenen heeft vermeld waarvoor ze beslist heeft dat plan vrij te stellen van een milieueffectenbeoordeling in haar besluit van 12 juli 2012 bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 7 augustus 2012;

Overwegende dat de Regering de "S.P.G.E." ermee heeft belast dit voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber te onderwerpen aan de raadpleging van de gemeenten betrokken bij het overwogen onderstroomgebied, de betrokken houders van winningen van tot drinkwater verwerkbaar water en de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst;

Gelet op de adviesaanvraag gezonden op 9 augustus 2012 door de "S.P.G.E." aan de gemeenten betrokken bij het overwogen onderstroomgebied, aan de houders van winningen van tot drinkwater verwerkbaar water en aan de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst;

Overwegende dat de adviezen van de geraadpleegde instellingen overeenkomstig artikel R.288, § 4, van het Waterwetboek binnen negentig dagen na de aanvraag van de "S.P.G.E." worden overgemaakt; na die termijn worden de adviezen geacht gunstig te zijn;

Gelet op het openbaar onderzoek georganiseerd op het grondgebied van de betrokken gemeenten;

Overwegende dat het openbaar onderzoek aanleiding heeft gegeven tot een bezwaarbrief voor de wijziging genummerd 11.24 betreffende het gehucht Fromiée te Gerpinnes; dat de bezwaren op de uitvoering van het saneringsplan slaan zonder evenwel de oriëntatie van het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het voornaamste deel van het gehucht Fromiée aan de kaak te stellen zoals gerechtvaardigd in hoofdstuk 5 van het verslag bedoeld in bijlage I;

Gelet op het gunstige of gunstig geachte advies van het geheel van de instellingen geraadpleegd voor de wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied genummerd 11.02/11.07/11.08/11.09/11.10/11.12/ 11.13/11.14/11.15/11.16/11.18/11.20/11.22;

Overwegende dat de bovenvermelde wijzigingen zoals voorgesteld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber dus gehandhaafd worden;

Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van de Waalse Overheidsdienst-DGO3 voor de wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied genummerd 11.11/11.19/11.21/11.24 et 11.25;

Overwegende dat de bovenvermelde voorwaarden o.a. betrekking hebben op cartografische verbeteringen gebonden aan de winningen en aan de preventiegebieden voor de wijzigingen 11.11 en 11.25;

Overwegende dat de cartografische opmerkingen in aanmerking worden genomen en dat de kaarten betreffende de wijzigingen 11.11 en 11.25 gewijzigd worden om er respectievelijk het tracé van het preventiegebied verwijderd van de grondwaterwininstallatie genoemd "Grand étang" en de schrapping van het winningspunt genoemd "Bragençon E1" op te nemen; dat die cartografische wijzigingen niet van dien aard zijn dat ze de voor de wijzigingen 11.11 en 11.25 voorgestelde saneringsstelsels aan de kaak stellen;

Overwegende dat de voorwaarden uitgebracht door de Waalse Overheidsdienst-DGO3 ook betrekking hebben op de ligging van een pompstation en een zuiveringstation en op de noodzaak om een effectenonderzoek uit te voeren op het landbouwgebied alsook op de landbouwers voor die nieuwe saneringsinstallaties voor de wijzigingen 11.21 en 11.24;

Overwegende dat de juiste ligging van een zuivering- of pompstation en hun eventuele impact op het milieu en het landbouwgebied geëvalueerd zullen worden in het kader van de behandeling van de stedenbouwkundige vergunning; dat de wijzigingen 11.21 en 11.24 dan ook gehandhaafd worden zoals voorgesteld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber;

Overwegende dat de voorwaarden uitgebracht door de Waalse Overheidsdienst-DGO3 ten slotte betrekking hebben op de noodzaak om een onderzoek van de economische en technische impact van de opneming van de autonome saneringsgebieden voor de wijzigingen 11.19, 11.24 en 11.25 uit te voeren;

Overwegende dat de bovenvermelde wijzigingen niet aangehouden worden zoals gerechtvaardigd in hoofdstuk 5 van het verslag bedoeld in bijlage I, namelijk het bestaan van onderzoeken uitgevoerd door de bevoegde erkende saneringsinstelling volgens het patroon van de gebiedsonderzoeken; dat de wijzigingen 11.19 en 11.25 dan ook gehandhaafd worden zoals voorgesteld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber;

Gelet op het ongunstige advies van de gemeente Gerpinnes over de wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied, genummerd 11.24 betreffende het gehucht Fromiée; dat dit advies op 25 oktober 2012 door de "S.P.G.E." ontvangen is; dat het openbaar onderzoek aanleiding heeft gegeven tot een bezwaarbrief van een burger; dat de andere instellingen een gunstig, gunstig geacht of voorwaardelijk gunstig advies hebben uitgebracht;

Overwegende dat de gemeentelijke argumenten op de uitvoering van het saneringsplan zoals gerechtvaardigd in hoofdstuk 5 van het in bijlage I bedoelde verslag slaan zonder evenwel de oriëntatie van het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het voornaamste deel van het gehucht Fromiée aan de kaak te stellen; dat de wijziging 11.24 zoals voorgesteld in het voorontwerp van wijziging van het saneringpslan per onderstroomgebied van de Samber dan ook gehandhaafd wordt;

Gelet op het ongunstige advies van de gemeente Beaumont over de wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied, genummerd 11.25 betreffende het dorp Fromiée; dat dit advies op 5 december 2012, d.w.z. buiten de wettelijke termijn, door de "S.P.G.E." ontvangen is; dat dit advies dan ook gunstig geacht moet zijn; dat het openbaar onderzoek geen bezwaar, noch opmerking als gevolg heeft gehad; dat de andere instellingen een gunstig, gunstig geacht of voorwaardelijk gunstig advies hebben uitgebracht;

Overwegende dat het gemeentelijke advies niet aangehouden wordt als gerechtvaardigd in hoofdstuk 5 van het verslag bedoeld in bijlage I; dat de wijziging 11.25 zoals voorgesteld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber gehandhaafd wordt;

Gelet op het verslag betreffende het ontwerp tot wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber bedoeld in bijlage I;

Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De Regering keurt de wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber bedoeld in bijlage I goed.

Art. 2.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 januari 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, PH HENRY

Bijlage I - Wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber Het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber bestaat uit een kaart en uit een verslag betreffende de wijzigingen van dat saneringsplan per onderstroomgebied en de bij elke wijziging horende kaarten.

De adviezen van de geraadpleegde instellingen en burgers worden in dit verslag samengevat en uitgelegd. Het bevat ook de nodige aanpassingen van de plannen naar gelang van de ontwikkeling van de beschikbare feitelijke gegevens, met name in termen van uitvoering van de verzamelaar- en rioleringsnetten binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied.

Die bestanddelen liggen ter inzage bij de "Société publique de gestion de l'eau", avenue de Stassart 14-16, te 5000 Namen, en kunnen ook op de website van de "S.P.G.E." ingekeken worden : http://www.spge.be (Rubriek "Les PASH"; Subrubriek "Modifications des PASH").