21 MEI 2015. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 februari 1969 houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat « Fange du Rouge Poncé » te Tenneville

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij het decreet van 7 september 1989, artikel 9, artikel 11, gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001, alsook artikel 41, gewijzigd bij de decreten van 7 september 1989 en 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;

Gelet op het koninklijk besluit van 12 februari 1969 houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat « Fange du Rouge Poncé » te Tenneville;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor Natuurbehoud), gegeven op 24 januari 2012;

Gelet op het krachtens het Milieuwetboek georganiseerde openbaar onderzoek dat door de gemeente Tenneville tussen 10 januari 2013 en 8 februari 2013 werd gevoerd;

Gelet op het gunstig geacht advies van het provinciecollege van de Provincie Luxemburg;

Gelet op het gunstig advies van het Natuurpark "Deux Ourthes", gegeven op 8 april 2013;

Gelet op het gunstig advies van de Directie Oppervlaktewater van het Departement Leefmilieu en Water (Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013;

Gelet op het bijzonder beheerplan van het domaniale natuurreservaat « La Fange du Rouge Poncé » te Tenneville, opgemaakt door de Minister van Natuur;

Gelet op de hoge waarde van de locatie die, gelegen in een Natura 2000-locatie, een biologisch hoogwaardig gebied vormt vanwege met name haar merkwaardige veenachtige berkenbossen, vochtige heiden en hoogvenen;

Overwegende dat de natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat in het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat handelingen verricht moeten worden met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat zodat de natuurlijke verschijnselen niet in totale vrijheid zouden kunnen evolueren;

Dat die inrichtings- en beheershandelingen, die de instandhouding of het herstel van bepaalde gevoelige soorten beogen ten opzichte van andere niet gevoelige soorten kunnen inhouden dat bij de wet op het natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak om te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken;

Dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake de inrichting en het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in de wet op het natuurbehoud wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Dat die afwijking de opheffing van die verboden voor de derden die het reservaat bezoeken, overigens niet inhoudt;

Dat die afwijking dan ook legitiem en evenredig is;

Gelet op de sociaal-economische context van de betrokken gemeente, met name de aanwezigheid van het luchtvaartterrein van Saint-Hubert, het ecotoerisme, de jacht, het vissen en het plukken van kleinfruit;

Gelet op het initiatief advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" van 20 september 2005 betreffende de afwijkingen verbonden aan de toekenning van een statuut voor de locaties "Plateau de Saint-Hubert";

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 12 februari 1969 houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat « Fange du Rouge Poncé » te Tenneville wordt vervangen als volgt : "Het domaniale natuureservaat « La Fange du Rouge Poncé » beslaat de 74 ha 82 a 03 ca grond die aan het Waalse Gewest toebehoren en die kadastraal bekend zijn of waren als volgt :

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Nr. perceel

Oppervlakte (ha)

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Bilaude

1219 f pie

2,6826

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Ponceau

1220 x

0,0509

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Ponceau

1220 T

44,7662

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Ponceau

1220 a2 pie

1,2997

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Poncé

1215 c

0,0894

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Poncé

1220 z

22,1253

Tenneville

1 (Tenneville)

C

Fagne du Rouge Poncé

1220 y

3,8062

Totaal :

74,8203

Het domaniale natuurreservaat staat afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Het bijzonder beheersplan van het reservaat is goedgekeurd en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.".

Art. 2.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen belast met het grondgebied waarop het reservaat zich bevindt.

Hij wordt bijgestaan door de Adviescommissie voor het beheer van de domaniaal natuurreservaten van Marche-en-Famenne.".

Art. 3.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 4, luidend als volgt : « In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat mag van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten worden afgeweken voor de uitvoering van de handelingen met het oog op het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het beheersplan voor het reservaat.

De territoriaal bevoegde directeur van de Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan om van de verboden van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten af te wijken voor de uitvoering van de handelingen met het oog op het beheer van het reservaat die niet in het beheersplan voor het reservaat opgenomen zouden zijn. ».

Art. 4.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 5, luidend als volgt : "In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat kan de Inspecteur-generaal van het Departement Natuur en Bossen toestaan om van de verboden van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten af te wijken in het kader van wetenschappelijke onderzoeken en opvolgingen en na advies van de "Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature".

Art. 5.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 6, luidend als volgt : "De toegang van het publiek in het reservaat wordt beperkt tot de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.".

Art. 6.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 7, luidend als volgt : "In afwijking van artikel 5 a, b, c, d, en 7, tweede lid, van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, wordt het gebruik van niet-gemotoriseerde fietsen, het paardrijden, het skiën en het begeleiden van een dier aan de leiband toegelaten, onverminderd artikel 6.".

Art. 7.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 8, luidend als volgt : "In afwijking van artikel 5, o, en 7, tweede lid, van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, wordt het plukken van bosbessen en veenbessen door middel van een kam toegelaten.

Die afwijking wordt toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door het personeelslid bedoeld in artikel 2 en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.".

Art. 8.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 9, luidend als volgt : "In afwijking van artikel 5, 1, van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, mogen de sportvliegtuigen het reservaat op lage hoogte overvliegen enkel tijdens de opstijg- of landingsfases.".

Art. 9.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 10, luidend als volgt : "In afwijking van artikel 11, eerste lid, van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, mag het jachtrecht uitgeoefend worden op de als reservaat opgerichte gemeentegronden en ten gunste van de gemeente verhuurd worden.

Die afwijking wordt toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door het personeelslid bedoeld in artikel 2 en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

De houder van het jachtrecht staat alleen in voor eventuele vergoedingen te wijten aan wildschade.".

Art. 10.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 11, luidend als volgt : "De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.".

Namen, 21 mei 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Sportinfrastructuren, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld