18 SEPTEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de toewijzing en het dragen van toegangs- en identificatiebadges op de luchthavens die onder het Waalse Gewest ressorteren

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, gewijzigd bij de bijzondere wetten van 8 augustus 1988 en 16 juli 1993, inzonderheid op de artikelen 6, X, eerste lid, 7° en 9°;

Gelet op de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919, betreffende de regeling der Luchtvaart;

Gelet op het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden, gewijzigd bij het decreet van 8 juni 2001;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 31 juli 2003, overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij de wetten van 4 augustus 1996, 8 september 1997 en 25 mei 1999;

Overwegende dat een luchthaven in een beveiligde omgeving uitgebaat dient te worden, met controle over het binnenkomen van personen, voertuigen en andere voorwerpen in zones die in principe niet toegankelijk zijn voor de gebruikers;

Overwegende dat er steeds meer operatoren en bijgevolg natuurlijke personen in beveiligde zones van de openbare Waalse luchthavens te vinden zijn;

Overwegende dat er een afstandsbewakings- en toegangscontrolesysteem op de luchthavens van het Waalse Gewest wordt ingevoerd;

Overwegende dat de wijze van vaststelling van de toegangs- en identificatiebadges en de daarmee gepaard gaande vergoeding bepaald dienen te worden;

Op de voordracht van de Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder : - luchthavenoverheid : de ambtenaren van het Waals Ministerie van Uitrusting en Vervoer belast met de veiligheid, de toegangscontrole en de afgifte van identificatiebadges op elke luchthavensite; - identificatie- en toegangsbadge : 1) voor de personen : persoonlijke badge die de houder ervan toelaat zich in welbepaalde zones aan start- en landingsbaanzijde van betrokken luchthaven te begeven;2) voor de voertuigen : badge toegewezen aan een voertuig waarbij het de toelating heeft om in welbepaalde zones aan start- en landingsbaanzijde van betrokken luchthaven rond te rijden. HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied

Art. 2.Onverminderd de bepalingen omschreven in artikel 12 dient elke persoon of elk voertuig die zich naar de start- en landingsbaanzijde van een luchthaven en bijgebouwen dienen te begeven houder te zijn van een identificatiebadge in de zin van dit besluit.

Hetzelfde geldt voor elk voertuig dat zich naar de start- en landingsbaanzijde van een luchthaven dient te begeven. HOOFDSTUK III. - Toewijzing van de identificatie- en toegangsbadges Algemeen

Art. 3.§ 1. Er kunnen vier soorten identificatiebadges worden toegewezen : - de permanente persoonlijke en voertuigbadge; - de persoonlijke en voertuigbadge voor bezoekers. § 2. Voor een aanvraagformulier voor een identificatie- en toegangsbadge voor het eerst wordt ingediend, deelt de verantwoordelijke van elke onderneming of instelling die een aanvraag doet, schriftelijk de identiteit van twee natuurlijke personen die aan hem verbonden zijn en die de aanvragen voor badges kunnen tegentekenen, aan de luchthavenoverheid meedelen. Daarbij wordt een exemplaar van hun authentieke handtekening afgegeven.

Te rekenen van de ontvangst van die stukken beschikt de luchthavenoverheid over een termijn van vijftien dagen om de antecedenten over een minimumperiode van vijf jaar van de onderneming of instelling, evenals van voormelde natuurlijke personen na te gaan.

De luchthavenoverheid deelt schriftelijk zijn beslissing mee om de aanvraag in te willigen of te verwerpen.

Indien de aanvraag verworpen wordt, wordt diens beslissing met redenen omkleed.

Het formulier voor de aanvraag van een identificatiebadge waarvan een model in bijlage 1 bij dit besluit opgenomen is, wordt aangevraagd en ingediend door personen die gemachtigd zijn om de badges tegen te tekenen en die wensen om de toegang tot bepaalde zones aan start- en landingsbaankant aan sommige leden van het personeel, genodigden of bezoekers toe te laten.

Permanente badges

Art. 4.§ 1. De permanente badge heeft een geldigheidsduur van maximum vijf jaar. De duur ervan wordt bepaald door de luchthavenoverheid en meer bepaald in functie van de inlichtingen verstrekt door de aanvrager bij het indienen van zijn aanvraag voor een badge.

Bij het aanvraagformulier wordt een origineel bewijs van goed zedelijk gedrag van minder dan zes maanden gevoegd, betreffende de persoon voor wie de badge bestemd is en, wat de voertuigen betreft, een document uitgaande van een verzekeringsmaatschappij waaruit blijkt dat de bijzondere risico's verbonden aan het gebruiken van de wagen aan start- en landingsbaankant gedekt zijn.

Na indiening van het aanvraagformulier en de bijlagen ervan, beschikt de luchthavenoverheid over een termijn van vijftien kalenderdagen om het formulier te behandelen, de antecedenten over een minimumperiode van vijf jaar na te gaan en ofwel de badge af te geven of van de met redenen omklede weigering kennis te geven.

De toegewezen permanente bedages worden persoonlijk afgehaald door de houder ervan, die in het bezit dient te zijn van zijn identiteitsbewijzen en, in voorkomend geval, de boordpapieren van het betrokken voertuig.

Elke wijziging van de gegevens die op het aanvraagformulier opgenomen zijn, dient zo spoedig mogelijk door de aanvragende onderneming of instelling meegedeeld te worden aan de luchthavenoverheid. § 2. Indien een persoon door meerdere firma's of maatschappijen te werk is gesteld op de luchthavensite, moet die persoon in het bezit zijn van een identificatiebadge voor elke firma of maatschappij.

Badge voor bezoekers

Art. 5.De bezoekersbadge, zowel voor personen als voor voertuigen, heeft een geldigheidsduur van maximum 24 uur.

In alle gevallen wordt een bezoekersbadge uitsluitend afgegeven na overlegging van de identiteitskaart van de houder van de badge bij de luchthavenoverheid.

Voor de afgifte van een bezoekersbadge voor voertuigen dient eveneens het oorspronkelijk inschrijvingsbewijs aan de luchthavenoverheid te worden ingediend. Indien het een gehuurd voertuig betreft, volstaat een afschrift van het inschrijvingsbewijs op voorwaarde dat daardoor de huur van het voertuig aangetoond wordt.

De identiteitskaarten of inschrijvingsbewijzen worden bij het opnieuw inleveren van de badge aan hun eigenaar teruggeven. HOOFDSTUK IV. - Dragen van de identificatie- en toegangsbadges

Art. 6.De badge is strikt persoonlijk, onoverdraagbaar en dient aan start- en landingsbaankant altijd op een zichtbare plaats gedragen te worden door de houder ervan. Hij kan enkel om dienstredenen worden gebruikt.

Hij kan te allen tijde door de luchthavenoverheid worden opgeëist.

Dit artikel geldt eveneens voor de voertuigen die op de start- en landingsbaan mogen rondrijden; in dat geval wordt de badge zichtbaar aan de voorruit geplaatst.

Het dragen van de badge laat de houder ervan niet toe om hoedan ook zich te onttrekken aan een eventuele veiligheidscontrole of aan de naleving van de tekens, richtlijnen of bevelen die aan hem worden gericht door een gemachtigde overheid.

De houder van een badge kan enkel toegang krijgen tot start- en landingsbaan in de zones waarvoor hij krachtens de badge de toelating heeft gekregen.

De houder van een bezoekersbadge wordt steeds begeleid door een persoon die houder is van een permanente badge indien hij toegang heeft tot niet-openbare zones met toegangsbeveiliging. HOOFDSTUK V. - Teruggave, aangifte van verlies of diefstal en hernieuwing van de identificatiebadges Teruggave

Art. 7.De identificatiebadge blijft altijd eigendom van het Waalse Gewest en wordt steeds in oorspronkelijke toestand teruggegeven door diens houder binnen een termijn van acht kalenderdagen, meer bepaald in volgende gevallen : - verstrijken van de geldigheidsduur; - hernieuwing van de badge; - einde van de functie of het bezoek van de houder van de badge; - defect van de badge; - beschadiging van de badge; - intrekking van de badge door de luchthavenoverheid overeenkomstig dit besluit.

Verlies of diefstal

Art. 8.Van elk verlies of van elke diefstal wordt onmiddellijk aangifte gedaan bij de luchthavenoverheid.

Hernieuwing van de permanente badge

Art. 9.De hernieuwing van de permanente badge wordt door de personen waarvan sprake in artikel 3 aangevraagd in de gevallen en op de wijze zoals volgt : 1° verstrijken van de geldigheidsdatum middels indiening van een nieuwe aanvraag minstens acht kalenderdagen vóór bedoeld verstrijken en tegen afgifte van de badge waarvan de geldigheidsduur verstreken is;2° beschadiging en defect middels indiening van een nieuwe aanvraag en tegen afgifte van de defecte of beschadigde badge;3° verlies of diefstal indien vooraf aangifte is gedaan van verlies of diefstal en indiening van een nieuwe aanvraag. In de gevallen onder 2° en 3° kan de aanvrager een bezoekersbadge aanvragen in afwachting dat hem een nieuwe permanente badge wordt toegewezen. HOOFDSTUK VI. - Retributie en borg betreffende de identificatie- en toegangsbadges Retributie

Art. 10.De toewijzing en de hernieuwing van een permanente identificatie- en toegangsbadge gebeuren middels betaling van een retributie ten bedrage van 20 euro BTW niet meegerekend.

Borg

Art. 11.§ 1. Bij de toewijzing van een permanente badge wordt er een borg van 40 euro tegen contante betaling gesteld bij de gewone boekhouder van de emissieluchthaven.

Die borg brengt geen intrest op. § 2. Indien de badge niet wordt teruggegeven, beschadigd wordt of indien een administratieve geldboete wordt geïnd, houdt de luchthavenoverheid van ambtswege op de borg de bedragen in die het Gewest toekomen.

In dat geval wordt de borg voor afgifte van een nieuwe badge opnieuw volledig samengesteld.

Voor de borg wordt een ontvangstbewijs afgegeven waarvan het model in bijlage 3 bij dit besluit opgenomen is. § 3. Voor elke badge die niet afgehaald wordt binnen een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de indiening van het aanvraagformulier wordt een bijkomende retributie van 10 euro, BTW niet meegerekend, gevraagd. § 4. Elke niet-betaalde retributie of elke niet-teruggegeven badge brengt de verwerping door de luchthavenoverheid van elke nieuwe badgeaanvraag teweeg. HOOFDSTUK VII Vrijstellingen voor het dragen van de badge

Art. 12.De passagiers die in het bezit zijn van een geldig luchtvervoerbewijs zijn, de leden van het vliegend personeel van de luchtvaartmaatschappijen die in het bezit zijn van een pilootvergunning of van vliegend mecanicien of van een geldig boordpersoneelslidbewijs en de piloten van de algemene luchtvaart (en hun begeleiders) afkomstig van een andere luchthaven of van een ander vliegveld worden aan start- en landingsbaankant toegelaten voorzover hun aanwezigheid daar vereist is.

De voertuigen die een spoedinterventieopdracht uitvoeren, worden vrijgesteld van het voeren van de badge.

Vrijstelling van betaling

Art. 13.Behalve in geval van verlies of beschadiging van de hen toegewezen badge worden de publieke overheden en de personen die eronder vallen en waarvan de interventie vereist is voor de goede werking van de luchthaven, vrijgesteld van de betalingen van de retributie en de borg bepaald in de artikelen 10 en 11. HOOFDSTUK VIII. - Straffen

Art. 14.Indien een persoon of een voertuig dat op de start- en landingsbaan van de luchthaven rondrijdt, niet in het bezit zijn van een badge, maakt de luchthavenoverheid een proces-verbaal op. Indien de overtreding niet voor het eerst begaan wordt, kan de overtreder de toegang tot de start- en landingsbaan ontzegd worden.

Intrekking van de badge

Art. 15.Onverminderd eventuele vervolgingen wordt de badge van ambtswege ingetrokken : - indien de toegangsvoorwaarden tot bepaalde lokalen, opgelegd door de luchthavenoverheid, niet nageleefd worden; - indien van de badge kwaadwillig gebruik wordt gemaakt.

Administratieve geldboetes

Art. 16.Gestraft kan worden met een administratieve geldboete van 30 euro : - de houder van de badge die op de start- en landingsbaan aanwezig is zonder zijn badge; - de houder van de badge die hem niet teruggeeft indien : * hij de hoedanigheid verliest krachtens welke de badge hem is toegewezen; * de geldigheidsduur van de badge verstrijkt; * de badge beschadigd is. HOOFDSTUK VIII. - Slotbepalingen

Art. 17.Dit besluit treedt in werking de dag van diens bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Art. 18.De minister bevoegd voor Luchthavenbeheer is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 18 september 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA

Bijlage 1 WAALS GEWEST - WAALS MINISTERIE VAN UITRUSTING EN VERVOER AANVRAAG VOOR EEN PERMANENTE IDENTIFICATIE- EN TOEGANSGBADGE Formulier in onuitwisbare inkt en met hoofdletters invullen en richten aan de luchthavencommandant VOLLEDIGE IDENTITEIT Twee identiteitsfoto's en een (recto-verso) fotokopie van de identiteitskaart bijvoegen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Beroepsgegevens Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Omstandige redenopgave aanvraag : ............................................................................................ . . . . . . . . . . ...................................................................................................................................................... . . . . . ......................................................................................................................................................

Plaats waar de dienst verricht wordt : Periode waarin de dienst verricht wordt : van / / tot / / Voor de instructeurs of piloten Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Identiteitsfoto niet vergeten Geldigheidsduur badge van / / tot / / De verantwoordelijke en de aanvrager verklaren hierbij kennis te hebben genomen van het reglement betreffende de huidige aanvraagprocedure en het gebruik van de identificatiebadges op de luchthaven. Daarnaast verbinden ze zich ertoe geenzins van welke clausule ook van dit reglement af te wijken.

Voor akkoord, Dag- en handtekening van de aanvrager Handtekening van de verantwoordelijke Firmastempel * op straffe van onontvankelijkheid twee identiteitsfoto's bijvoegen Bestemd voor het bestuur Advies van de luchthavenoverheid : Voor akkoord.

Geweigerd om volgende reden : ....................................................................................... . . . . . ...................................................................................................................................................... . . . . . ...................................................................................................................................................... . . . . .

Handtekening van de luchthavencommandant en de aangewezen verantwoordelijke ambtenaar, Afgeleverde badge Nr. van de afgeleverde badge : Geldigheid : van / / tot / / Toegelaten zones : Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2003 betreffende de toewijzing en het dragen van toegangs- en identificatiebadges op de luchthavens die onder het Waalse Gewest ressorteren.

Namen, 18 september 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA

Bijlage 2 WAALS MINISTERIE VAN UITRUSTING EN VERVOER AANVRAAG VOOR EEN PERMANENTE TOEGANGS- EN IDENTIFICATIEBADGE VOOR VOERTUIGEN Formulier in onuitwisbare inkt en met hoofdletters invullen IDENTIFICATIE VAN HET VOERTUIG Een fotokopie van het inschrijvingsbewijs bijvoegen Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Eigenaar van het voertuig Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Omstandige redenopgave aanvraag : ............................................................................................ ...................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................

Plaats waar de dienst verricht wordt : Periode waarin de dienst verricht wordt : van / / tot / / GEWENSTE VEILIGHEIDSDUUR VAN DE BADGE van / / tot en met / / De verantwoordelijke en de aanvrager verklaren hierbij kennis te hebben genomen van het reglement betreffende de huidige aanvraagprocedure en het gebruik van de identificatiebadges op de luchthaven. Daarnaast verbinden ze zich ertoe geenzins van welke clausule ook van dit reglement af te wijken.

Voor akkoord, Dag- en handtekening van de aanvrager (niet verplicht voor bezoekersbadges) Handtekening van de verantwoordelijke Firmastempel RESERVE A L'ADMINISTRATION BESTEMDVOOR HET BESTUUR Advies van de luchthavenoverheid : Voor akkoord.

Geweigerd om volgende reden : ....................................................................................... . . . . . ...................................................................................................................................................... . . . . . . . . . . ......................................................................................................................................................

Handtekening van de luchthavencommandant en de aangewezen verantwoordelijke ambtenaar, AFGEGEVEN BADGE Nr. afgegeven badge : Geldigheid : van / / tot / / Zones : Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2003 betreffende de toewijzing en het dragen van toegangs- en identificatiebadges op de luchthavens die onder het Waalse Gewest ressorteren.

Namen, 18 september 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA

BIJLAGE 3A WAALS MINISTERIE VOOR UITRUSTING EN VERVOER - LUCHTHAVEN CHARLEROI-BRUSSEL ZUID IDENTIFICATIE- EN TOEGANGSBADGES BORGSTELLING Ondergetekende, de heer/Mevr., gewone boekhouder van de luchthaven, verklaart gekregen te hebben van de heer/Mevr., de som van euro ter vertegenwoordiging van de borgstelling voor een identificatie- en toegangsbadge tot bepaalde luchthavenzones.

BADGENUMMER : HOUDER : GELDIGHEID : van tot Die borgstelling wordt teruggegeven op nr. - -, van de heer/Mevr. wederindiening van voornoemde badge overeenkomstig de bepalingen van de procedure voor de toewijzing en het dragen van die badges.

DE HOUDER, DE BOEKHOUDER, Badge teruggegeven op De houder, De boekhouder, Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2003 betreffende de toewijzing en het dragen van toegangs- en identificatiebadges op de luchthavens die onder het Waalse Gewest ressorteren.

Namen, 18 september 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA

Bijlage 3B WAALS MINISTERIE VOOR UITRUSTING EN VERVOER - LUCHTHAVEN LUIK-BIERSET IDENTIFICATIE- EN TOEGANGSBADGES BORGSTELLING Ondergetekende, de hr/mevr, gewone boekhouder van de luchthaven, verklaart gekregen te hebben van de hr/mevr., de som van euro ter vertegenwoordiging van de borgstelling voor een identificatie- en toegangsbadge tot bepaalde luchthavenzones.

BADGENUMMER : HOUDER : GELDIGHEID : van tot Die borgstelling wordt teruggegeven op nr - -, van de hr/mevrna wederindiening van voornoemde badge overeenkomstig de bepalingen van de procedure voor de toewijzing en het dragen van die badges.

DE HOUDER, DE BOEKHOUDER, Badge teruggegeven op De houder, De boekhouder, Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2003 betreffende de toewijzing en het dragen van toegangs- en identificatiebadges op de luchthavens die onder het Waalse Gewest ressorteren.

Namen, 18 september 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA