gepubliceerd op 01 december 2021
Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 23 mei 2019 betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst ten gevolge van de omvorming van het betaalorgaan naar een administratieve dienst met een autonome boekhouding
18 NOVEMBER 2021. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 23 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/05/2019 pub. 17/07/2019 numac 2019041354 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst ten gevolge van de omvorming van het betaalorgaan naar een administratieve dienst met een autonome boekhouding
De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, inzonderheid op artikel 87;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 23 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/05/2019 pub. 17/07/2019 numac 2019041354 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de Waalse Overheidsdienst, zoals gewijzigd;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 10 november 2021;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 18 november 2021;
Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 18 november 2021;
Gelet op het decreet van 8 juli 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/07/2021 pub. 14/07/2021 numac 2021031820 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Waals Landbouwwetboek en tot oprichting van het Betaalorgaan tot administratieve dienst met autonome boekhouding sluiten tot wijziging van het Waals Landbouwwetboek en tot oprichting van het Betaalorgaan tot administratieve dienst met autonome boekhouding ;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/06/2017 pub. 03/08/2017 numac 2017204064 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende diverse maatregelen betreffende de uitvoering van de begroting, de algemene en de begrotingsboekhouding en de rapportering van de Waalse openbare bestuurseenheden sluiten houdende diverse maatregelen betreffende de uitvoering van de begroting, de algemene en de begrotingsboekhouding en de rapportering van de Waalse openbare bestuurseenheden ;
Gelet op Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en nr. 485/2008 van de Raad;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 14 oktober 2021Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 14/10/2021 pub. 27/10/2021 numac 2021205059 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer en de opdrachten van het Betaalorgaan sluiten betreffende het beheer en de opdrachten van het Betaalorgaan ;
Op de voordracht van de Minister van Landbouw en de Minister van Ambtenarenzaken;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Bepalingen tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 23 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/05/2019 pub. 17/07/2019 numac 2019041354 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst
Artikel 1.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 23 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/05/2019 pub. 17/07/2019 numac 2019041354 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden in de Waalse Overheidsdienst wordt aangevuld met een 5°, luidend als volgt : "5° betaalorgaan: het gewestelijk betaalorgaan, opgericht als administratieve dienst met een autonome boekhouding bij artikel D.254, § 1, van het Waalse Landbouwwetboek".
Art. 2.In artikel 4, vijfde lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of van het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "voor het Agentschap" en de woorden ", bij afwezigheid of verhindering".
In artikel 7, paragraaf 2, tweede lid, van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° het woord "is" wordt vervangen door het woord "zijn" en de woorden "en de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan" worden ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "gemachtigd om de beslissingen te treffen met betrekking tot opdrachten in het buitenland ";2° de woorden "in het kader van de activiteiten van het Agentschap" worden vervangen door de woorden "in het kader van de respectievelijke activiteiten van het Agentschap en van het betaalorgaan".
Art. 3.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "of van het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "zijn gemachtigd om, in de aangelegenheden die onder hun respectieve bevoegdheid vallen";2° in het derde lid worden de woorden "In afwijking van het vorige lid, is de titularis van de volgende ambten, wat het Agentschap betreft, " vervangen door de woorden "In afwijking van het vorige lid, is de titularis van de volgende ambten, wat het Agentschap of het betaalorgaan betreft, ".
Art. 4.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de woorden "of van het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "belast met het Agentschap" en de woorden "zijn gemachtigd in de aangelegenheden die hen betreffen".
Art. 5.In artikel 12, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "of van het betaalorgaan" worden ingevoegd tussen de woorden "in het kader van de activiteiten van het Agentschap" en de woorden ", elke andere uitgave vast te leggen";2° de woorden "of op de basisallocaties 12, klasse 1, titel I, van de begroting van het betaalorgaan" worden ingevoegd tussen de woorden "die toerekenbaar is op de basisallocaties 12, klasse 1, titel I, van de begroting van het Agentschap" en de woorden ", met uitzondering van de uitgaven bedoeld bij bijzondere bepalingen van dit besluit".
Art. 6.In artikel 13, zesde lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "en de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan" worden toegevoegd na de woorden "De inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "is gemachtigd" worden vervangen door de woorden "zijn gemachtigd";2° de woorden "in de materies die tot zijn bevoegdheden behoren" worden vervangen door de woorden "in de materies die tot hun respectievelijke bevoegdheden behoren";3° de woorden "of op de basisallocaties 12, klasse 1, titel I, van de begroting van het betaalorgaan" worden ingevoegd tussen de woorden "die toerekenbaar is op de basisallocaties 12, klasse 1, titel I, van de begroting van het Agentschap" en de woorden "en betreffende de representatiekosten".
Art. 7.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 worden de woorden "belast met het Agentschap of met het betaalorgaan" worden toegevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal " en de woorden "krijgen delegatie";2° in paragraaf 2 worden de woorden "of met het betaalorgaan" worden toegevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "krijgen delegatie";3° in paragraaf 4 worden de woorden "of met het betaalorgaan" worden ingevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "krijgen delegatie".
Art. 8.In artikel 15 van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" worden ingevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "krijgen delegatie".
Art. 9.In artikel 16, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of op de basisallocaties van klasse 7, van titel II van de begroting van het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "op de basisallocaties van klasse 7, titel II, van de begroting van het Agentschap" en de woorden ", en betreffende de aankoop van specifieke duurzame roerende goederen".
Art. 10.In artikel 17, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "in het kader van de activiteiten van het Agentschap" worden vervangen door de woorden "in het kader van de activiteiten van het Agentschap of van het betaalorgaan";2° de woorden "of van het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "elke uitgave die toerekenbaar is op de basisallocaties van de begroting van het Agentschap" en de woorden "vrij te maken".
Art. 11.In artikel 20 van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen".
Art. 12.In artikel 21 van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen".
Art. 13.In artikel 23 van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen".
Art. 14.In artikel 24, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "heeft evenwel delegatie".
Art. 15.In artikel 25 van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen".
Art. 16.In artikel 26 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 worden de woorden " of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "om een in gebreke blijvende opdrachtnemer uit te sluiten";3° paragraaf 3 wordt aangevuld met de woorden "of met het betaalorgaan".».
Art. 17.In artikel 27, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen".
Art. 18.In artikel 28, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen om".
Art. 19.In artikel 29 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", alsook aan de daartoe aangewezen ambtenaren of contractuele personeelsleden van niveau A van het Agentschap";2° de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "alsook aan de daartoe aangewezen ambtenaren of contractuele personeelsleden van niveau A van het Agentschap", en de woorden "delegatie om".
Art. 20.In artikel 30 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "of met het betaalorgaan" worden ingevoegd na de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "delegatie om iedere bewarende maatregel te nemen".
Art. 21.In artikel 32 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "aan de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen";2° in het tweede lid worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden "moeten om de drie maanden de reden van de achterstand ten overstaan van de Minister verantwoorden".
Art. 22.In artikel 34, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "aan de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen om".
Art. 23.In artikel 35, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden "of met het betaalorgaan" ingevoegd tussen de woorden "aan de inspecteur-generaal belast met het Agentschap" en de woorden ", in de aangelegenheden die onder hun respectievelijke gezag vallen om".
Art. 24.Artikel 93 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een tweede lid, luidend als volgt : "In afwijking van het eerste lid, tweede streepje, wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan tot 50.000 euro om iedere uitgave, toerekenbaar op titel 1 van de programma's van organisatie-afdeling 15 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest die uitsluitend verband houden met de vergoedingen tot de betaling waarvan aan derden het Waalse Gewest is veroordeeld, vast te leggen, goed te keuren en te vereffenen.". ».
Art. 25.In hoofdstuk V, afdeling 2, van hetzelfde besluit wordt onderafdeling 2 met als opschrift "Departement Landbouw" opgeheven.
Art. 26.Artikel 111 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 27.In hoofdstuk V van hetzelfde besluit wordt een nieuwe afdeling 3 ingevoegd, bevattende de artikelen 115/1 tot 115/9, luidend als volgt: "Afdeling 3. Bijzondere bepalingen voor het betaalorgaan Onderafdeling 1 - Delegaties inzake begroting
Art. 115/1.Delegatie wordt verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan, evenals aan de de door laatstgenoemde daartoe aangewezen ambtenaren of contractuele personeelsleden om: 1° de uitgaven vast te leggen ten laste van de kredieten uitgetrokken op de begroting van het betaalorgaan, de uitgaven in personeelsaangelegenheden uitgezonderd;2° de uitgaven vastgelegd door de primaire ordonateur of diens gemachtigde in het kader van de activiteiten van het betaalorgaan goed te keuren, te vereffenen of in voorkomend geval vrij te maken, ten laste van de kredieten uitgetrokken op de begroting van het betaalorgaan, de uitgaven in personeelsaangelegenheden uitgezonderd;3° de betalingsopdracht vast te stellen voor de uitgaven ten laste van de begroting van het betaalorgaan en de betalingen uit te voeren vanaf de bankrekeningen van het betaalorgaan naar de rekeningen van de begunstigden of hun verkrijgers; 4° binnen de perken van de bedragen, goedgekeurd door de Regering, de betalingsopdracht vast te stellen voor de uitgaven en de betalingen voor de opdrachten waarvan het beheer gewaarborgd wordt door een administratieve structuur waaraan het betaalorgaan sommige opdrachten krachtens artikel 7.1, tweede lid, van Verordening (EU) nr 1306/2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad vanaf de bankrekeningen van het betaalorgaan uit te voeren naar de rekeningen van de begunstigden of hun verkrijgers.
Art. 115/2.Onverminderd de bevoegdheden van de primaire ordonnateur wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om, vanaf de begroting van het betaalorgaan naar de rekening van het betaalorgaan, de uitgaven die overeenstemmen met oninbare bedragen vast te leggen of te vereffenen.
Art. 115/3.Onverminderd het overmaken ervan aan de betrokken ministers, wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om de jaarrekeningen van het betaalorgaan goed te keuren.
Art. 115/4.Onverminderd de bevoegdheden van de primaire ordonnateur, wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan, evenals aan de ambtenaren of aan de contractuele personeelsleden van niveau A van het betaalorgaan, daartoe aangewezen, om iedere bewarende maatregel te nemen, waaronder, in het geval van een faillissement, een gerechtelijke reorganisatie, een vereffening, een collectieve schuldenregeling of schuldbemiddeling door toedoen van een instelling erkend door het Waalse Gewest, de ondertekening en de neerlegging bij de griffie van de bevoegde rechtbank of op iedere daartoe opgericht digitaal platform van iedere aangifte van schuldvorderingen voortvloeiend uit aangelegenheden die verband houden met hun boekhoudkundig beheer.
Onderafdeling 2. - Bijzondere delegaties
Art. 115/5.Onverminderd de overmaking ervan aan de betrokken ministers en de adviezen uitgebracht door de federale en gewestelijke controle-instellingen, wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om het beheersverslag goed te keuren betreffende de volledigheid, de juistheid en de waarachtigheid van de jaarrekeningen en de interne goede werking van het betaalorgaan.
Art. 115/6.Onverminderd de delegaties ingevoerd krachtens verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en nr. 485/2008 van de Raad wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om aan iedere persoon die een steunaanvraag heeft ingediend de redenen kenbaar te maken om welke geen gunstig gevolg gegeven wordt aan de aanvraag.
Art. 115/7.Onverminderd de bevoegdheden van de primaire ordonnateur wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan, evenals aan de ambtenaren of contractuele personeelsleden van niveau A, daartoe door laatstgenoemde aangewezen, om te beslissen over de invordering van het gehele dan wel gedeeltelijke bedrag van de onregelmatig aan begunstigden toegekende steungelden.
Art. 115/8.Onverminderd de bevoegdheden van de primaire ordonnateur wordt delegatie verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om in rechte te treden, in te stemmen met een gerechtelijke beslissing of om met elk gepast rechtsmiddel in beroep te gaan in het kader van elk geschil betreffende de aangelegenheden vallend onder zijn beheer.
Art. 115/9.Delegatie wordt verleend aan de inspecteur-generaal belast met het betaalorgaan om de delegaties bedoeld in artikel D.256 van het decreet van 27 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2014 pub. 05/06/2014 numac 2014027151 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het Waalse Landbouwwetboek sluiten betreffende het Waals Landbouwwetboek uit te voeren. ». HOOFDSTUK 2. - Slotbepalingen
Art. 28.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2022.
Art. 29.De Minister bevoegd voor ambtenarenzaken en de Minister bevoegd voor landbouw zijn belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen 18 november 2021.
Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Verkeersveiligheid, V. DE BUE