18 DECEMBER 2014. - Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het "Parc naturel de Gaume"

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, inzonderheid op de artikelen 2, 3, 4, 5 en 6;

Gelet op de artikelen D.29-1 tot D.29-24, D. 49 tot 61 en R. 46, 47 en 49 van Boek I van het Milieuwetboek;

Gelet op de oprichting van een projectvereniging in de zin van artikel L1512-3 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie voor de oprichting van het "Parc naturel de Gaume" op 1 augustus 2012, die de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton verenigt; gelet op het feit dat deze projectvereniging de inrichtende macht van het "Parc naturel de Gaume" vormt;

Overwegende dat het studiecomité op 1 augustus 2012 door de inrichtende macht werd opgericht; dat dit studiecomité een verslag heeft opgesteld m.b.t. de oprichting van het natuurpark overeenkomstig artikel 3, tweede lid, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken; dat dit verslag op 20 december 2012 aan de inrichtende macht werd voorgesteld;

Overwegende dat de inrichtende macht op deze basis een ontwerp tot oprichting van een natuurpark opgesteld heeft dat betrekking heeft op de benaming, de grenzen en het beheersplan ervan en de opneming van het geheel of een gedeelte ervan in een omtrek waar het algemeen reglement op gebouwen in landbouwgebieden van toepassing is;

Gelet op de gunstige adviezen van de gemeenteraden van de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton over het ontwerp tot oprichting van het "Parc naturel de Gaume", gegeven begin 2013;

Overwegende dat de inrichtende macht van het "Parc naturel de Gaume" de adviezen op 30 januari 2013 aan de Waalse Regering heeft betekend;

Overwegende dat het ontwerp tot oprichting van een natuurpark onderworpen werd aan het systeem van de milieueffectevaluatie ingevoerd overeenkomstig hoofdstuk 2 van deel V van Boek I van het Milieuwetboek;

Gelet op de voorlopige aanneming door de Waalse Regering van de ontwerp-inhoud van het milieueffectrapport (RIE) op 18 juli 2013;

Gelet op de gunstige adviezen van de betrokken gemeenten over de ontwerp-inhoud van het "RIE", gegeven in oktober en november 2013;

Gelet op het gunstig geacht advies van de "CWEDD" over de ontwerp-inhoud van het "RIE", gegeven op 31 oktober 2013;

Overwegende dat de afgevaardigde van de Regering de inhoud van het "RIE" op 22 november 2013 definitief heeft vastgelegd;

Overwegende dat het "RIE" van het ontwerp tot oprichting van het "Parc naturel de Gaume" op 5 maart 2014 door de inrichtende macht werd aangenomen;

Overwegende dat, krachtens de artikelen D.29-1 tot D.29-24 van Boek I van het Milieuwetboek en van artikel 4, § 3, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, het ontwerp tot oprichting van een natuurpark alsook het "RIE" aan een openbaar onderzoek onderworpen werden in de verschillende gemeenten betrokken bij het ontwerp, in de loop van de maanden april en mei 2014; dat ze ook voor advies aan verschillende adviesverlenende instanties werden overgemaakt;

Gelet op de resultaten van de openbare onderzoeken georganiseerd op het gebied van de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor Natuurbehoud) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 29 april 2014;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission régionale d'aménagement du territoire" (CRAT) (Gewestelijke commissie ruimtelijke ordening) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 15 mei 2014;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission royale des Monuments, Sites et Fouilles" (Koninklijke Commissie voor Monumenten, Landschappen en Opgravingen) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 22 mei 2014;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil économique et social de la Région wallonne" (Sociaal-economische Raad van het Waalse Gewest) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 2 juni 2014;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable" (Waalse milieuraad voor duurzame ontwikkeling) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 3 juni 2014;

Gelet op de gunstige adviezen van de "Commissions consultatives communales d'Aménagement du Territoire et de la Mobilité" (CCATM) (Gemeentelijke Adviescommissies Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit) van de gemeenten Aubange, Florenville, Musson, en Virton, respectievelijk gegeven op 11 juni 2014, 9 mei 2014, 11 juni 2014 en 29 april 2014;

Gelet op het gunstig geacht advies van de "CCATM" van Tintigny;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission locale de développement rural" (Lokale commissie voor landelijke ontwikkeling) van Virton, gegeven op 27 mei 2014;

Gelet op de gunstig geachte adviezen van de "CLDR" van de gemeenten Florenville, Meix-Devant-Virton, Musson en Tintigny;

Gelet op de milieuverklaring alsook op het ontwerp tot oprichting van het "Parc naturel de Gaume", aangenomen op 1 september 2014 door de inrichtende macht;

Overwegende dat deze documenten op 4 september 2014 aan de Waalse Regering werden overgemaakt;

Overwegende dat het ontwerp tot oprichting van het natuurpark rekening houdt met de adviezen van de verschillende adviesverlenende instanties alsook met de bezwaren en opmerkingen uitgebracht door de bezwaarindieners in het kader van het openbaar onderzoek; dat de milieuverklaring uitvoerig beschrijft hoe deze adviezen, bezwaren en opmerkingen in aanmerking zijn genomen; dat het ontwerp tot oprichting hoofdzakelijk werd aangepast om de specificiteiten van het grondgebied van de Gaume beter in aanmerking te nemen inzake natuurlijk en bebouwd erfgoed, landschap en ruimtelijke ordening;

Overwegende dat het geheel van de formaliteiten voorgeschreven bij het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken en bij Boek I van het Milieuwetboek voor de oprichting van een natuurpark werden vervuld;

Overwegende dat het ontwerp van natuurpark werd opgericht op initiatief van negen gemeenten, in samenwerking met de operatoren en de stuwende krachten van het grondgebied, de verenigingen en inwoners van de betrokken omtrek; dat, in dat opzicht, de bijzondere inspanning voor het verbinden van de verschillende actoren en de deelname van laatstgenoemden aan de realisatie van het ontwerp tot oprichting moet worden onderstreept; dat deze deelname de sleutel is voor het succes van een dergelijk ontwerp;

Overwegende dat het grondgebied "Parc naturel de Gaume" een samenhangend landelijke grondgebied vormt, met een grote patrimoniale rijkdom inzake natuur, architectuur, klein patrimonium, landschappen,...enz.; dat dit waardevol patrimonium hoofdzakelijk bedreigd is door de erosie van de biodiversiteit, de banalisatie van de landschappen, de vernieling van het landschap, de afbrokkeling van de landbouw alsook door de polarisatie van het grondgebied t.o.v. het Groothertogdom Luxemburg;

Overwegende dat het "Parc naturel de Gaume" streeft naar de ontwikkeling van zijn grondgebied volgens een duurzame ontwikkeling die het milieu, de economie en het maatschappelijke verenigt, met als hoofdbekommernis de bescherming van zijn biodiversiteit, zijn landschappen en zijn architecturale en stedenbouwkundige identiteit, door de nadruk te leggen op de valorisatie van zijn eigen, natuurlijke en socioculturele middelen en door te streven naar de versterking van zijn sociale cohesie;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Sportinfrastructuren, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, Besluit :

Artikel 1.Het "Parc naturel de Gaume" wordt opgericht.

Art. 2.Het beheersplan van het "Parc naturel de Gaume" wordt goedgekeurd en ligt ter inzage in de gemeentehuizen van de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton.

Art. 3.De projectvereniging die de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton verenigt, vormt de inrichtende macht van het "Parc naturel de Gaume".

Art. 4.Het "Parc naturel de Gaume" met een oppervlakte van 58.104 ha, dekt het grondgebied van de gemeenten Aubange, Etalle, Florenville, Meix-devant-Virton, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Virton.

De grenzen van het natuurpark staan op de kaart in bijlage 1 bij dit besluit.

Art. 5.Een deel van het grondgebied van de gemeenten Aubange, Florenville, Meix-devant-Virton, Rouvroy en Virton is onderworpen aan de toepassing van het "Règlement général sur les bâtisses en site rural (RGBSR)" (algemeen reglement op gebouwen in landbouwgebieden), wat veertien bijzondere omtrekken betekent en 5,07 % van het grondgebied van het "Parc naturel de Gaume" onderworpen aan het "RGBSR".

De aanneming van de bijzondere omtrekken bedoeld in het eerste lid heeft plaatsgevonden vóór de oprichting van het natuurpark en het beheersplan heeft geen wijziging aangebracht.

Art. 6.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 18 december 2014.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Sportinfrastructuren, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN

Bijlage Cartografie van de omtrek van het "Parc naturel de Gaume" Gemeenten of deel van het grondgebied van Aubange dat (die) deel uitmaakt (uitmaken) van het grondgebied van het "Parc naturel de Gaume" Deel van het grondgebied van de gemeente Aubange dat niet opgenomen is in de omtrek van het "Parc naturel de Gaume" Aangrenzende gemeenten die niet opgenomen zijn in de omtrek van het "Parc naturel de Gaume"

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2014 houdende oprichting van het "Parc naturel de Gaume".

Namen, 18 december 2014.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Sportinfrastructuren, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN